創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法

1、雅舄 XXX市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法摘錄創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)具備以下條件：（一）運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或創(chuàng)業(yè)孵化基地為依法成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)；（二）有固定的辦公場(chǎng)所，健全的規(guī)章制度和專業(yè)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)；（三）能夠提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和基本辦公條件；（四）安排創(chuàng)業(yè)孵化的面積達(dá)到其實(shí)有總面積30%以上并與入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體（企業(yè)、個(gè)體工商戶）簽訂書(shū)面創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)議；（五）運(yùn)營(yíng)狀況良好，循環(huán)孵化方案系統(tǒng)規(guī)范，具有連續(xù)滾動(dòng)孵化的能力；（六）協(xié)助創(chuàng)業(yè)者辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)，提供與成業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 開(kāi)發(fā)、對(duì)接、引進(jìn)投融資等服務(wù)；（七）能夠積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，協(xié)助創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持資金，享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和其 他扶持政策

2、。各類型創(chuàng)業(yè)孵化基地參考標(biāo)準(zhǔn)（一）市場(chǎng)型孵化基地。要求基地面積不少于600平方米，地理位置適宜，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相對(duì)專業(yè)化，有不少于 30個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位，有專門(mén)的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和管 理制度。（二）門(mén)面型孵化基地。要求方便消費(fèi)者、地理位置相對(duì)適宜，由不少于20個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的門(mén)面集中組成，每個(gè)門(mén)面不少于15平方米。（三）加工型孵化基地。以集中培育年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元以下的生產(chǎn)加工型小微企業(yè)為主，入駐企業(yè)不少于 10家，吸納就業(yè)總數(shù)不少于 100人。（四）樓宇型孵化基地。要求總面積不少于600平方米，有獨(dú)立辦公室，有 20個(gè)以上獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)者入駐。（五）園區(qū)型孵化基地。由政府集中統(tǒng)一規(guī)劃，入駐的創(chuàng)業(yè)

3、實(shí)體數(shù)量、吸納就業(yè)人數(shù)均 達(dá)到一定規(guī)模，在提供孵化服務(wù)、培育創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面已形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的工業(yè) 園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等。入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體應(yīng)具備以下條件：（一）進(jìn)行工商注冊(cè)登記，產(chǎn)權(quán)明晰，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。-' J - （二）符合條件的擬創(chuàng)業(yè)者須參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)考核合格，并有明確的、經(jīng)評(píng)估可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)；已創(chuàng)辦的企業(yè)、個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記時(shí)間應(yīng)不超過(guò)3年，上年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)200萬(wàn)元；（三）注冊(cè)登記地及辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)，接受創(chuàng)業(yè)孵化基地的統(tǒng)一管理。入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化的時(shí)間一般不超過(guò)三年。創(chuàng)業(yè)孵化基地的申報(bào)創(chuàng)業(yè)孵化運(yùn)

4、營(yíng)管理機(jī)構(gòu)向同級(jí)人社部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并同時(shí)提供下列材料：（一）創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表；（二）證明運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或孵化基地為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的相關(guān)材料、主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù) 印件，孵化基地不是獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提供說(shuō)明孵化基地與運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)法 律關(guān)系的相關(guān)材料；（三）孵化基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及相應(yīng)的道路、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)基礎(chǔ)配套設(shè)施基本情況；（四）房產(chǎn)證或與產(chǎn)權(quán)所有人 5年期以上租賃合同等相關(guān)證明；（五）為符合條件的孵化對(duì)象（創(chuàng)業(yè)者）創(chuàng)業(yè)提供低租金或免租金，低收費(fèi)或零收費(fèi)的 場(chǎng)地費(fèi)用方案，及創(chuàng)業(yè)者與孵化基地簽訂的書(shū)面創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)議復(fù)印件；（六）管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況，循環(huán)孵化功能解決方案

5、；縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地由縣區(qū)級(jí)人社部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)共同認(rèn)定。運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu) 向縣區(qū)人社部門(mén)遞交申請(qǐng)，人社部門(mén)與財(cái)政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審核考察，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的 可認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地，由人社部門(mén)授牌，并報(bào)市人社部門(mén)備案。市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地 申報(bào)由縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)單位或市級(jí)部門(mén)按照創(chuàng)業(yè)孵化基地資料一式兩份，向同 級(jí)人社部門(mén)提出申請(qǐng)，縣人社部門(mén)或市級(jí)部門(mén)審定后，向市人社部門(mén)提出申請(qǐng)，由市 人社、財(cái)政部門(mén)依照本辦法共同審批，市人社部門(mén)授牌。創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地的日常管理，同級(jí)人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì) 其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按要求會(huì)同級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)扶持政策，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化基地良性發(fā)展。創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼的申請(qǐng)經(jīng)

6、認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地向同級(jí)人社部門(mén)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，并同時(shí)提供以下材料:器舄川（一）xxx年度創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼申請(qǐng)表；（二）XXX年度入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體基本信息登記表；（三）入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體與孵化基地簽訂的書(shū)面創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)議復(fù)印件;（四）入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；（五）各級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼的審批創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼申請(qǐng)由同級(jí)人社部門(mén)受理，并根據(jù)本地創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核定，經(jīng)同級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)審批后撥付。各縣區(qū)于每年12月底將當(dāng)年度XXX年度入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體基本信息登記表、 XXX年度XXX市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼撥付匯總表報(bào) 人社局、財(cái)政局備案。創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼資金的申報(bào)各縣區(qū)

7、創(chuàng)辦的縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼資金由各縣區(qū)按照就業(yè) 資金管理相關(guān)規(guī)定使用。市級(jí)部門(mén)創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼資金由市人社部門(mén)會(huì)同財(cái) 政部門(mén)從省下達(dá)就業(yè)資金中撥付。每年12月各縣區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼資金使用情況向市級(jí)人 社、財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)下一年度創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼資金。市級(jí)人社部門(mén)將會(huì)同財(cái)政部門(mén)根 據(jù)各縣區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)情況及補(bǔ)貼使用量從省下達(dá)就業(yè)資金中切塊下達(dá)。每年用 于支出創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼不得超過(guò)當(dāng)年就業(yè)資金總額的5%。創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼主要用于創(chuàng)業(yè)孵化基地所需實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置和設(shè)施設(shè)備維修支出 及創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)管理補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼資 金的管理，每年要向同級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)報(bào)送補(bǔ)貼資金使用情況。各區(qū)縣人社、財(cái)政 部門(mén)要加大監(jiān)管力度，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)不符合規(guī)定的支出要限期整改，確保資 金使用安全。創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各縣區(qū)人社部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)建立針對(duì)創(chuàng)業(yè) 孵化基地的考核和退出機(jī)制，每年組織相關(guān)單位進(jìn)行考核，通報(bào)各孵化基地的扶持政 策落實(shí)情況和孵化成效。對(duì)不符合創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)和條件或存在下列情況之一的， 將取消其孵化基地資格。（一）孵化基地違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，或孵化對(duì)象違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，造成惡劣影響的。（二）孵化基地被孵化對(duì)象投訴三次，經(jīng)查實(shí)拒不整改的。（三）不能按照書(shū)面創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)議為孵化對(duì)象提供服務(wù)