安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案

1、浙江工正建設監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理項目安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案為了貫徹落實市建委關于印發(fā)2013 年寧波市建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知 （甬建發(fā) 2013 71 號）的要求，進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，特制定本實施方案。一、監(jiān)理項目安全生產(chǎn)隱患排查專項整治任務和目標根據(jù)甬建發(fā)2013 71 號文件關于印發(fā)關于印發(fā) 2013 年寧波市建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知 的通知精神， 結合我公司的特點， 開展本次專項整治活動。 本次專項整治目標是在2012 年開展的預防和控制高處墜落、建筑起重機械傷害及高大模板、深基坑坍塌等安全隱患排查治理專項行動的基礎上，以防范腳手架（含

2、模板支撐） 、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為主要工作重點 ， 通過專項整治工作確保我公司監(jiān)理項目重大安全事故發(fā)生率為零，監(jiān)理項目人員傷亡率為零。二、安全生產(chǎn)隱患排查專項整治領導小組我公司本次安全生產(chǎn)隱患排查專項整治分三個階段：日之前為動員部署階段；日為排查治理整改階段；日為總結驗收階段。根據(jù)本次專項整治的特點及重要性，擬成立如下專項整治領導小組：領導小組組長：邵昌成領導小組副組長：汪興 卓 軍領導小組主要成員：高光虎、毛悅玲、周 韜、江建富三、專項整治主要內(nèi)容及具體要求（一）規(guī)劃和細則的編制監(jiān)理規(guī)劃中應包括安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容， 明確安全監(jiān)理的范圍、 內(nèi)容、 工作程序和制度措施，以及

3、人員配備計劃和職責分配。各項目監(jiān)理部須編制安全監(jiān)理細則： 實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、 措 施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。（二）施工準備階段主要工作1、項目監(jiān)理部要認真審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合建筑施工安全法規(guī)及強制性標準規(guī)范要求。審查的主要內(nèi)容應當包括：（ 1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；（ 2）腳手架工程搭設方案及模板支撐系統(tǒng)施工方案的編制、審批、論證、交底、驗收及使用情況是否符合要求。（ 3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強

4、制性標準要求；（ 4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；（ 5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。（ 6）安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的配置是否到位。（ 7）大型機械設備安裝、拆卸工程專項方案是否符合安全技術標準及建筑起重機械設備性能要求。 使用單位是否與安裝單位簽訂了安裝、 拆除合同， 合同內(nèi)是否明確了雙方的安全生產(chǎn)責任。 審核建筑起重機械特種設備制造許可證、 產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員

5、的特種作業(yè)操作資格證書。2、審核項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。安全員人數(shù)是否足夠，三類人員考核證書是否具備。3、審核施工單位資質和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。4、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。分包單位生產(chǎn)許可證及三類人員考核證書應齊全，分包項目實施時安全員必須到位。5、檢查施工單位在工程項目上安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況；安全生產(chǎn)費用是否按計劃提??； 安全教育培訓， 特別是三類人員， 特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工 （包括農(nóng)民工） 的教育培訓落實情況。 督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況。6、審核施工

6、單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃及落實情況。（三）施工階段主要工作1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的安全方案執(zhí)行落實情況。3、現(xiàn)場使用的大型機械設備（包括塔吊、施工升降機、物料提升機等）進場檢查驗收、檢測檢驗、使用和維修保養(yǎng)情況；4、核查施工現(xiàn)場高處作業(yè)和“三寶、四口、五臨邊”的安全防護情況以及安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的使用情況；5、臨時用電驗收及使用情況；用電設施設備安全與管理情況；6、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的

7、使用情況。7、 督促施工單位進行項目部周檢制度和日檢制度的執(zhí)行情況， 由項目經(jīng)理、項目總監(jiān)聯(lián)合組織的周檢和項目專職安全員、 各班組長的日檢均須在檢查后做好書面記錄，對查出的安全隱患必須立即整改，檢查記錄要履行人員簽字手續(xù)。8、在施工階段，監(jiān)理部應對隱患排查治理工作的落實情況進行檢查，定期巡視檢查危險性較大工程的施工作業(yè)， 發(fā)現(xiàn)存在安全隱患后， 應及時向施工單位下達隱患整改通知單 （包括停工整改） ， 并同時報告業(yè)主。 安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應檢查整改結果， 并簽認書面認可文件。 施工單位不予配合的， 應及時向隱患排查治理領導小組辦公室報告施工企業(yè)拒不整改或不停止施工的情況。 以電話形式報

8、告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。9、檢查施工人員居住工棚、臨時設施及臨時活動用房的使用情況。四、公司管理層主要工作公司成立的專項整治領導小組會于近期對所有項目監(jiān)理部進行一次隱患排查治理工作交底， 并形成工作交底記錄， 書面記錄須經(jīng)項目總監(jiān)簽認備查。 同時實行每月一次的巡回檢查，形成書面記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要求項目部及時整改，并以書面形式回復公司工程部。巡回檢查的主要內(nèi)容1、對各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責任落實情況、安全安全生產(chǎn)勞動保護用品發(fā)放和使用情況、 專項施工方案的編制審批情況、 施工現(xiàn)場的安全技術措施落實情況和各類

9、安全防護措施的到位情況進行檢查。2、對在建工程的重點部位、重點施工環(huán)節(jié)施工情況進行檢查。組織監(jiān)理部員工學習市建委關于印發(fā) 2013 年寧波市建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知 （甬建發(fā)2013 71 號）文件，結合有關文件給予全面培訓。形成各類專項整治臺帳、資料。五、隱患排查治理依據(jù)：1、 、 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 （國務院令第 393 號）2、 建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 （建設部令第 166 號3、 危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法 （建質 2004213 號）4、 建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定5、 建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定 （建質 200382 號）

10、6、 建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定（建質 2007255 號）7、 關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見 （建市 2006248 號）8、 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80-91）9、 建筑機械使用安全技術規(guī)程（ GJ33-2001）10、 龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范（ GJ88-92）11、 扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（ JGJ130-2001）12、 建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）13、 市政工程施工安全生產(chǎn)檢查評分辦法 （省建設廳）14、 關于印發(fā)浙江省建筑施工安全標準化管理規(guī)定的通知15、 浙江省建設工程施工現(xiàn)場安全管理臺帳16、 寧波

11、市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則（試行）14、相關法規(guī)、規(guī)范和技術標準及其配套文件。五、附件及說明附件一： 安全生產(chǎn)隱患排查、質量專項檢查表2013年5月5日浙江工正建設監(jiān)理咨詢有限公司安全生產(chǎn)隱患排查、質量專項檢查表項目監(jiān)理部項目部簽認檢查人檢查時間序號檢查內(nèi)容及要求自查情況核查情況規(guī)劃 細則編制監(jiān)理規(guī)劃中應包括安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容，明確安全 監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人 員配備計劃和職責分配安全監(jiān)理細則是否明確安全監(jiān)理的方法、措施和控 制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分 部分項工程安全專項施工方案是否符合建筑施工安 全法規(guī)及

12、強制性標準規(guī)范要求施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強 制性標準要求施腳手架工程搭設方案及模板支撐系統(tǒng)施工方案的編 制、審批、論證、交底、驗收是否符合要求工施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術準措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求備 階冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制 性標準要求段施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、 宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火 措施是否符合強制性標準要求安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的配置是否到位大型機械設備安裝、拆卸工程專項方案是否符合安 全技術標準及建筑起重機械設備性能要求，上報資料是含齊全（總、分包）項目

13、經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是 否具備合法資格，是否與投標文件相TL安全員 人數(shù)是否足夠，三類人員考核證書是否具備（總、分包）施工單位資質和安全生產(chǎn)許可證是否 合法啟效（總、分包）特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證 書是否合法肩效施工單位在工程項目上安全生產(chǎn)責任制的建立和落 實情況審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使 用計劃及落實情況施 工 階 段 主 要 工 作施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施 和專項施工方案組織施工定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的安全 方案執(zhí)行落實情況現(xiàn)場使用的大型機械設備（包括塔吊、施工升降機、 物料提升機等）進場檢查驗收、檢測檢驗、使用和 維修保養(yǎng)情況施工現(xiàn)場高處作業(yè)和“三寶、四口、五臨邊”的安 全防護情況以及安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防