我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展問題與對策研究

1、我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)開展問題與對策研究【摘 要】鄉(xiāng)村旅游是近年來在國內外都有著蓬勃開展的一種旅游形式。然而在快速開展的同時，也存在一系列問題。如何使我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)開展，值得討論。文章以貴州省鄉(xiāng)村旅游為例，闡述了貴州省鄉(xiāng)村旅游存在的幾個問題，也為貴州省的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)開展提出了幾點建議?！娟P鍵詞】鄉(xiāng)村旅游;可持續(xù)開展;問題及建議鄉(xiāng)村旅游是近年來在國內外都有著蓬勃開展的一種旅游形式。少數民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游那么是以少數民族鄉(xiāng)村社區(qū)作為旅游目的地，以少數民族地區(qū)獨特的消費形態(tài)、民俗風情、生活形式、自然風光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化為旅游吸引物，利用城鄉(xiāng)差異和民族差異來規(guī)劃設計和組合旅游產品，以滿足旅游者觀光

2、、休閑、度假、娛樂、求知和購物等各種旅游需求的旅游形式。近年來，隨著西部大開發(fā)和旅游扶貧政策的施行，以及現代旅游需求的多樣化開展，貴州少數民族地區(qū)以其悠久的民族文化及淳樸干凈的鄉(xiāng)村自然風光吸引著越來越多的旅游者。一、鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)開展的涵義鄉(xiāng)村旅游是指發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨特的消費形態(tài)、民俗風情、生活形式、鄉(xiāng)村風光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為旅游吸引物，以都市居民為主體目的市場，利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設計和組合產品，集觀光、游覽、娛樂、休閑、體驗、度假和購物為一體的旅游形式。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)開展要求在為旅游者提供高質量旅游環(huán)境的同時，改善旅游地居民的生活程度;在開發(fā)過程中維持旅游

3、供給地區(qū)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調性、文化的完好性和旅游業(yè)經濟目的的可獲得性;保持和增強環(huán)境、社會和經濟將來的開展時機。以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨特的自然風光和人文特色消費形態(tài)、生活方式、民俗風情、鄉(xiāng)村文化等為對象的鄉(xiāng)村旅游，其可持續(xù)開展至少應有如下內涵：第一，旅游資源供需雙方需求的持續(xù)性滿足。鄉(xiāng)村旅游開展必須與當地經濟社會結合，充分利用鄉(xiāng)村旅游開發(fā)帶來的各種機遇，不斷滿足鄉(xiāng)村旅游開發(fā)地的經濟社會開展需要，也為鄉(xiāng)村旅游的繼續(xù)開展提供動力和物質文化根底。同時，鄉(xiāng)村旅游要為旅游者提供高質量的旅游產品和效勞，以鄉(xiāng)村旅游的獨特魅力吸引旅游者，滿足旅游者親近自然、娛樂身心的需求。第二，堅持經濟效益與社會、環(huán)境效

4、益并重的原那么。鄉(xiāng)村旅游具有強烈的經濟性，但假設把經濟效益當成惟一追求，在趨利性的驅使下，鄉(xiāng)村旅游所依賴的自然環(huán)境和鄉(xiāng)村生活風貌將會遭到破壞。因此，鄉(xiāng)村旅游開展必須堅持經濟效益與社會、環(huán)境效益并重的原那么，秉承可持續(xù)開展的觀念與方法，保證鄉(xiāng)村旅游開展不超過鄉(xiāng)村環(huán)境的承受才能，妥善處理旅游開發(fā)與保護鄉(xiāng)村旅游資源、環(huán)境和鄉(xiāng)村文化特色的關系，與鄉(xiāng)村經濟、文化、社會開展相協(xié)調，借以保障鄉(xiāng)村旅游資源利用的持續(xù)性。第三，鄉(xiāng)村旅游資源要共享、公享。一方面，同代人之間要共享、公享鄉(xiāng)村旅游資源，防止一部分人受益，一部分人卻要承擔旅游帶來的負面影響。另一方面，當代人與將來各代人要共享、公享鄉(xiāng)村旅游資源，防止以旅游

5、區(qū)環(huán)境的惡化為代價滿足當代人旅游需要，剝奪后代人的社會開展才能和生活需求。其可持續(xù)開展要實現代際共享。二、貴州少數民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游存在的問題近年來貴州少數民族鄉(xiāng)村旅游持續(xù)開展，獲得不少成績。少數民族旅游特色村和旅游示范鎮(zhèn)的建立，農家樂的開展，鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建立等，都推進了鄉(xiāng)村旅游的進一步提升。鄉(xiāng)村旅游已成為市民和游客的重要休閑方式，成為農民增收致富的重要渠道。但是，貴州鄉(xiāng)村旅游開展過程中也存在一些制約其開展的因素。一開展理念落后許多鄉(xiāng)村旅游經營者和地方政府對鄉(xiāng)村旅游的內涵、特點等理解不夠全面，對本地鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)勢認識不清，對城市游客的個性化需求把握不準，沒有形成系統(tǒng)科學的鄉(xiāng)村旅游開展觀。工

6、程上馬一窩蜂，工程功能、特色雷同。開發(fā)工程城市化傾向明顯，在展示鄉(xiāng)村差異、挖掘鄉(xiāng)村內涵、突出鄉(xiāng)村特色上有很大欠缺。旅游活動的內容較為單一。鄉(xiāng)村旅游特色化不明顯，鄉(xiāng)村旅游活動單一，缺乏高層次的，多元化的文化內涵。農家樂在景觀、經營與活動方面，大多未能拉開檔次，同質性遠大于差異性。二保護與開發(fā)矛盾突出生態(tài)環(huán)境是貴州地區(qū)開展旅游的最大資源，保護好生態(tài)環(huán)境就是保護了民族地區(qū)的旅游資源，保住了民族地區(qū)經濟開展的后續(xù)動力。部分旅游經營者諸如飯店賓館乃至游船等在日常經營活動中，經常產生并排出大量廢水，致使周邊水質出現不同程度的污染;部分游客在參與乘船、劃船等旅游工程時，隨意往水里亂扔廢棄物等，同樣對水體造成

7、了污染加之部分地區(qū)相繼推出各種農家樂旅游工程，雖然部分增加了少數民族群眾的經濟收入，但也為當地水資源的污染埋下了隱患。貴州地區(qū)旅游資源豐富，但經濟欠興隆，各族群眾收入較低，生活質量相對較差，地方政府迫切希望通過加快開展，以改變當地經濟的落后相貌。受此因素影響，部分政府官員對旅游資源存在重開發(fā)、輕保護或只顧眼前利益、不顧長遠利益等短視現象，決策過程缺乏應有的調查研究和全面科學的論證、評估與規(guī)劃，出現了盲目開發(fā)、無序開發(fā)或重復建立等不良行為，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害浪費，直至出現資源退化現象。旅游開發(fā)導致了嚴重的環(huán)境污染?！跋任廴尽⒃僦卫淼乃枷朐卩l(xiāng)村旅游開展中也有表達，這種思想與可持續(xù)

8、開展的精神背道而馳，容易滋生追求經濟效益而無視環(huán)境保護的不良思想，并疏于環(huán)境保護管理工作，旅游資源開發(fā)方式不合理，影響生態(tài)旅游的可持續(xù)開展，致使一些旅游地的生態(tài)環(huán)境狀況惡化，旅游環(huán)境受到嚴重污染。近年來，旅游開發(fā)和管理經營方在景區(qū)內大興土木，修建各類旅游設施，如賓館、飯店、農家樂將會造成噪聲、固體垃圾等污染。另外，短時間過多游客聚集，并形成人聲鼎沸的現象頻繁出現是造成這些污染的另一重要原因。各種因素產生的環(huán)境污染已成為生態(tài)旅游開展的嚴重障礙，制約著鄉(xiāng)村旅游的進一步開展。三缺乏高素質的管理人才，教育宣傳工作不到位 大力開展鄉(xiāng)村旅游的關鍵之一就是必須解決人才問題，建立一支具有專業(yè)程度的鄉(xiāng)村旅游管理

9、人才隊伍。貴州鄉(xiāng)村旅游開展中專業(yè)人才短缺現象嚴重，因為經營單位的從業(yè)人員主要都來自當地農民，其自身文化素質偏低，又沒有受過專門的培訓，大多數都未從事過旅游開發(fā)經營活動，對旅游的認識不夠，對與旅游相關的政策和規(guī)章制度不理解，在旅游規(guī)劃、管理、經營等方面沒有豐富的經歷，不能創(chuàng)造性地開展工作，致使管理程度低和效勞質量不高，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開展，也直接影響了貴州鄉(xiāng)村旅游形象的樹立和市場競爭力的提升。教育宣傳工作主要針對以下兩個對象群體：第一是要加強對生態(tài)旅游從業(yè)人員環(huán)境意識的教育，努力對其傳授生態(tài)科學知識，用可持續(xù)開展思想武裝其頭腦，這一方面目前做得不夠;第二表現為并未找到對廣闊成年旅游者進展環(huán)

10、境意識宣傳教育的有效方法和途徑，旅游者的環(huán)境保護意識主要依靠其自身素質進展自我約束，這是造成廣闊生態(tài)旅游從業(yè)人員和生態(tài)旅游者環(huán)境意識較差的一個重要原因。三、貴州鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)開展的思路一樹立科學的開展理念科學的開展理念是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)開展的先導。要不斷進步開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的認識，在貴州省旅游業(yè)開展總體規(guī)劃的指導下，結實樹立科學開展的理念，對農村產業(yè)布局和鄉(xiāng)村旅游開展目的進展科學論證，在對生態(tài)環(huán)境、文化資源、客源市場等方面進展認真調研的根底上，對鄉(xiāng)村旅游的開展做出科學規(guī)劃，確保鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)開展。貴州鄉(xiāng)村旅游要充分利用當地資源，形成特色，打造自己的品牌。開展鄉(xiāng)村旅游，根據自身的地理優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，

11、在產品開發(fā)中著重保持鄉(xiāng)村原有的特色。鄉(xiāng)土風情是開展鄉(xiāng)村旅游、形成品牌競爭力的要素。因此，開展鄉(xiāng)村旅游必須注重農業(yè)特色資源和農村風俗文化資源的開發(fā)利用，大力開掘鄉(xiāng)村旅游資源的閃光點，把農業(yè)文化景觀、農耕生態(tài)環(huán)境、農事消費活動、傳統(tǒng)的風俗等有機結合，引導和鼓勵農戶不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內涵，開發(fā)形式多樣、具有濃重鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村旅游工程，突出地方特色，營造出具有地區(qū)比較優(yōu)勢的鄉(xiāng)村旅游品牌。二加強環(huán)保意識教育加強環(huán)保意識的教育，首先表達在樹立生態(tài)旅游資源的憂患意識。如今鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護的開發(fā)利用與管理缺乏，在這一點上要教育好作為旅游主要推動者的市民，使他們意識到開展生態(tài)旅游可持續(xù)開展的重要性。其次

12、，加強對旅游區(qū)的環(huán)境保護，對游人給予正確的宣傳教育，號召市民科學旅游、綠色旅游。再次，對從業(yè)人員進展針對性強的專業(yè)技能培訓，舉辦必要的學習班，通過報紙、電視、播送等各類媒體進展廣泛宣傳，進步群眾生態(tài)環(huán)境意識。三注重環(huán)境建立借鑒國內外環(huán)境保護的成功經歷，制定符合貴州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開展實際的相關制度顯得非常必要，也是貴州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)實現可持續(xù)開展的根本保證。一是建立生態(tài)補償機制。所謂生態(tài)補償機制是指開發(fā)商應對所開發(fā)區(qū)域支付相應的費用，以補償開發(fā)過程中可能對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。通過確立類似的補償機制，促使人們樹立“誰污染誰治理以及“誰受益誰付費的生態(tài)補償理念，進一步轉變旅游產業(yè)的開展方式，使生態(tài)保

13、護理念不再停留于政府的強迫性行為和社會的公益性行為等開展層面上，從而有效緩解貴州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)開展與環(huán)境保護的矛盾，逐步改變貴州地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的落后場面。二是制定環(huán)境保護責任制。圍繞制定生態(tài)保護獎懲制度，應建立對當地指導干部的“生態(tài)審計制度，把空氣質量、水環(huán)境、森林覆蓋率、水土流失治理等指標作為考核官員政績、評價當地政府績效的重要指標。同時建立責任追究制度，使那些環(huán)境保護、生態(tài)保護的管理者、監(jiān)視者乃至責任人，同步承擔相應的監(jiān)管責任。三是構建保護與開發(fā)協(xié)調機制。應結合貴州地區(qū)保護開發(fā)實際，構建“以保護為前提、保護與開發(fā)并重的協(xié)調機制。通過實行保護性開發(fā)，既要使貴州地區(qū)的自然或人文資源得到有效

14、保護，又要使相應的旅游資源得到充分利用;既要注重民族地區(qū)人文景觀與自然景觀的協(xié)調，又要維護景區(qū)的自然風貌，更要進步景點的科技含量，使旅游由單一型變?yōu)榉闲凸こ?，由自然之旅上升到文化之旅，由外延式開展轉向內涵式擴張，最終實現人與自然、產業(yè)與環(huán)境、旅游與文化的和諧統(tǒng)一。四加強對農民的培訓加強對農民的培訓，重視對農民的引導。農民在鄉(xiāng)村旅游開展中存在著不可替代的作用，是鄉(xiāng)村旅游開展壯大的根本條件之一。而作為農民素質普遍偏低的貴州，要使鄉(xiāng)村旅游永葆青春，就必須加強對農民的培訓，重視對農民的引導。要做到這一點：首先要根據各地的特色以及農民自身的條件，開展靈敏多樣、不同形式的專業(yè)培訓，主要是指經營管理、產品

15、加工、接待效勞、環(huán)境衛(wèi)生、旅游平安等方面的培訓。其次要引導農民合理利用與開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。貴州的鄉(xiāng)村旅游資源有很多是文物古跡、文化遺產，是不可再生資源。因此這就要求引導農民在開展鄉(xiāng)村旅游的過程中，堅持“保護第一，開發(fā)第二“的原那么。最后要引導農民正確地開展鄉(xiāng)村旅游，要從市場需求的實際情況出發(fā)，依托當地的旅游資源，立足旅游市場，不要盲目進展開發(fā)。另外，定期請相關專家對農民或從業(yè)人員施行從宣傳、接待到食品平安、環(huán)境衛(wèi)生等全方位的培訓，政府相關部門組織農民或部分從業(yè)人員代表到鄉(xiāng)村旅游開展較好的地方參觀學習。逐步進步鄉(xiāng)村旅游地農民和從業(yè)人員的整體素質。參考文獻2 宋蜀華，陳克進.中國民族概論M.北京：中國大地出版社，2001.3 黃琪，民族地區(qū)人文旅游資源的法