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文檔簡介
1、我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移淺論一個國家的勞動力就業(yè)規(guī)模是與該國家的經(jīng)濟(jì)開展程度和與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,與消費(fèi)力開展相適應(yīng)的消費(fèi)關(guān)系的組合形式,與人口總量的變化相關(guān)聯(lián)的。查字典論文網(wǎng)為您編輯了“我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移淺論我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移淺論農(nóng)業(yè)剩余勞動力。農(nóng)業(yè)剩余勞動力是個相對的概念,它隨著消費(fèi)力程度的變化而不斷變化。我們說的農(nóng)業(yè)剩余勞動力,主要是指在目前消費(fèi)力程度下超過消費(fèi)需求量的農(nóng)業(yè)勞動力。3、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移通常分為兩類:一類是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,即由農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一類是地區(qū)轉(zhuǎn)移,包括某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力向另一地區(qū)轉(zhuǎn)移;由農(nóng)村向城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們說的農(nóng)
2、業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是針對產(chǎn)業(yè)來說,同一行業(yè)的地區(qū)之間流動,就地區(qū)來說是一種農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,但就全國來看,它并不屬于行業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。所以,就全國講,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是指剩余勞動力由農(nóng)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)的挪動過程。一個剩余勞動者一旦轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),就完成了這一任務(wù),不稱其為剩余農(nóng)業(yè)勞動力了。 二、我國農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)狀當(dāng)然,確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目的后,我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,也出現(xiàn)了從事單一農(nóng)業(yè)的勞動力數(shù)量的絕對減少,也會影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方式。三、影響我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的因素我國農(nóng)村出現(xiàn)大量勞動力過剩不是一種偶然現(xiàn)象,而是以往長期隱蔽于農(nóng)村社會各種勞動要素互相交織作用的結(jié)
3、果,總體上講,造成我國農(nóng)村勞動力過剩主要有我國的二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、經(jīng)濟(jì)開展程度和農(nóng)村人口的持續(xù)增長以及其他相關(guān)因素。我國經(jīng)濟(jì)開展程度低,勞動力市場體系不完善。我國經(jīng)濟(jì)的開展程度是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的直接影響因素。目前,我國在存在大量的農(nóng)村剩余勞動力的同時。一些地區(qū)卻出現(xiàn)了用人緊缺的“招工難現(xiàn)象。這主要源于特定時期用工信息的不對稱。勞動力市場的中介組織在農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移上并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與此同時,勞動力市場運(yùn)行不標(biāo)準(zhǔn)。一些企業(yè)在招聘農(nóng)民工時存在違法違規(guī)操作的現(xiàn)象,拖欠工資,在農(nóng)民工出現(xiàn)工傷時推卸責(zé)任,致使農(nóng)村勞動者的合法權(quán)益時常受到損害;勞動力輸出地沒有做好農(nóng)村勞動力的后續(xù)保障和管理,使農(nóng)村
4、勞動力在遇到問題時無法解決,打擊了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的積極性。3、農(nóng)村人口增長,勞動力自身素質(zhì)差。中國的根本國情是人口基數(shù)大,農(nóng)村人口比重高。新中國成立后,中國農(nóng)村人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村勞動力人口規(guī)模不斷增長,構(gòu)成的持續(xù)性的農(nóng)村就業(yè)壓力,也造成了農(nóng)業(yè)勞動力的大量剩余。伴隨著農(nóng)村人口的增長是農(nóng)村剩余勞動力的增加。勞動者文化程度集中分布于小學(xué)和初中,高中層次、大專及以上文化程度的比重很低,這樣給剩余勞動力的轉(zhuǎn)移造成了很大的困難。4、制度因素制約,非公有制經(jīng)濟(jì)吸納才能較弱。我國實行的是城鄉(xiāng)隔離政策,農(nóng)村戶口在就業(yè)方面與城鎮(zhèn)戶口的差異很大,在很大程度上限制了農(nóng)村勞動力資源的轉(zhuǎn)移。由于信息效勞滯后,致使農(nóng)村
5、勞動力轉(zhuǎn)移途徑不暢通,流動機(jī)制不健全。對于農(nóng)民工利益的保護(hù)還沒有相應(yīng)健全的法律作為有效的保障,使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)的開展從目前的現(xiàn)實來看,制造業(yè)仍是提供就業(yè)崗位最多的產(chǎn)業(yè)之一。5、農(nóng)業(yè)本身對勞動力的需求日益下降。改革開放以來,云南省農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)份額一直在下降。這是因為新農(nóng)業(yè)政策的施行激活了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識,許多勞動力開始脫離農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,資本要素加速向農(nóng)業(yè)流入替代了部分勞動。 四、劉易斯勞動力流動模型受我國農(nóng)業(yè)人口眾多、二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造等多種因素影響,我國的農(nóng)村剩余勞動力規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·
6、阿瑟·劉易斯William Arthur Lewis在深化研究開展中國家的勞動力流動現(xiàn)象根底上,提出了二元經(jīng)濟(jì)條件下的勞動力流動模型。結(jié)合我國實際,對劉易斯勞動力流動模型進(jìn)展分析與再認(rèn)識具有重要的理論意義和理論價值。顯而易見,劉易斯的勞動力流動模型強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)部門與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的差異,把工業(yè)化過程、經(jīng)濟(jì)增長過程與人口流動過程嚴(yán)密結(jié)合在一起進(jìn)展了分析,這為開展中國家分析農(nóng)村剩余勞動力流動對經(jīng)濟(jì)增長的影響開拓了一個新思路。與此同時,轉(zhuǎn)移的剩余勞動力為現(xiàn)代工業(yè)部門創(chuàng)造了更多的利潤。因此,開展中國家要對劉易斯的勞動力流動模型進(jìn)展正確的分析與認(rèn)識,結(jié)合本國自身情況,討論農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有
7、效途徑。 五、我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的根本途徑和對策為了更好地利用我國豐富的勞動力資源,政府需要制定多元的、配套的政策和措施,對剩余勞動力流動給予指導(dǎo),多層次、寬領(lǐng)域和全方位地拓展農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)空間,確保我國農(nóng)村剩余勞動力有序流動與有效轉(zhuǎn)移。加大人力資本投資力度,進(jìn)步農(nóng)村勞動力素質(zhì)。當(dāng)前我國剩余勞動力人數(shù)龐大,但文化素質(zhì)和技能較低,絕大多數(shù)不具備專業(yè)技能。同時,由于勞動力素質(zhì)與專業(yè)技能較低,難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)。因此,迫切需要由豐富的人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。為進(jìn)步農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)與實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量,政府需要做到以下幾點:政府進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,重視專業(yè)技能培訓(xùn);及時發(fā)布職
8、業(yè)需求和職業(yè)技能要求方面的信息,以此引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí);加大農(nóng)村勞動力法律、文化知識培訓(xùn),進(jìn)步勞動力的文化素質(zhì)。3、建立健全的勞動力就業(yè)市場,消除勞動力流動的障礙。目前,我國勞動力市場發(fā)育缺乏,就業(yè)構(gòu)造失衡。由城鄉(xiāng)二元構(gòu)造導(dǎo)致的戶籍制度、教育制度、就業(yè)制度、社會保障等各種制度大大阻礙了勞動力的有序流動。為實現(xiàn)勞動力的有序自由流動,政府必須盡快取消限制人口流動的各種政策和規(guī)定。首先,建立城鄉(xiāng)公平的就業(yè)制度;其次,改革現(xiàn)行的戶籍管理制度及與此相關(guān)的住房、子女教育等制度;再次,徹底改革社會保障等方面的不公平性政策,打破城鄉(xiāng)勞動力分割壁壘,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的的勞動力市場,實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置。
9、4、城市部門必須統(tǒng)籌規(guī)劃,拓寬剩余勞動力就業(yè)渠道。自改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷進(jìn)展,第二產(chǎn)業(yè)消費(fèi)構(gòu)造進(jìn)展了調(diào)整,大量企業(yè)職工失業(yè),城市部門就業(yè)形式嚴(yán)峻,大量農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入城市,更加劇了城市的就業(yè)矛盾。因此,在農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市部門時,政府要對勞動力流動采取措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,拓寬剩余勞動力的就業(yè)渠道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。加快城鎮(zhèn)化建立程度,開拓第三產(chǎn)業(yè),使之成為大量吸收農(nóng)村剩余勞動力的有效載體。5、農(nóng)業(yè)部門必須得到政府更大力度的支持,重新吸收剩余勞動力。對劉易斯的勞動力流動模型進(jìn)展再認(rèn)識說明,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也在技術(shù)迅速開展的根底上逐漸擴(kuò)大規(guī)模,在一定程度上能重新吸收一些剩余勞動力。因此,
10、政府應(yīng)逐步改善農(nóng)業(yè)部門的投資環(huán)境,進(jìn)步農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)程度,防止由于農(nóng)業(yè)部門消費(fèi)才能的下降而導(dǎo)致大量的剩余勞動力涌人城市,放緩剩余勞動力外流速度,減輕城市工業(yè)部門的勞動就業(yè)壓力。改革開放必須把握農(nóng)村改革這個重點,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上獲得重大打破,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會開展一體化新格局。六、結(jié)語通過對我國農(nóng)村剩余勞動力以及其轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀分析,我們理解到其轉(zhuǎn)移中還存在著許多問題,受多方面因素制約。但無可否認(rèn),剩余勞動力的轉(zhuǎn)移還存在很大的空間。通過對劉易斯勞動力流動模型的分析,我們可以看出,基于我國的國情以及經(jīng)濟(jì)開展程度而言,我國農(nóng)業(yè)人口眾多、二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造等眾多因素影響著勞動力的轉(zhuǎn)移,因此,討論出我國剩余勞動力流動規(guī)律以及針對相應(yīng)的制約因素提出建議性的政策是有重大意義的,這將為我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移做出更進(jìn)一步的奉獻(xiàn)。【參考文獻(xiàn)】2 雷倩、諸錫斌:農(nóng)業(yè)大于性規(guī)律對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響與作用以昆明市官渡區(qū)中壩村為例J.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,20211.4 肖云:新形勢下農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的困境與對策J.社會科學(xué),20218.5 范靜:論我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移解讀劉易斯勞動力流動模型J.理論觀察,20214.7 陳輝:論農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和影響因素J.農(nóng)民致富
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