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1、申國(guó)申建PnWFRflMbNA股份公司“管理提升活動(dòng)”專項(xiàng)研究主報(bào)告中國(guó)水電集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建與實(shí)施設(shè)備物資部/采購(gòu)中心2013 年 11 月 8 日前言在項(xiàng)目成本構(gòu)成中,設(shè)備和物資的比重約占 50%50%。為降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)的效率和效益、充分發(fā)揮采購(gòu)在資源配置中的重要作用,股份公司于 20072007 年開始實(shí)施大型、關(guān)鍵設(shè)備和大宗物資的集中采購(gòu)并建立了設(shè)備物資采購(gòu)中心和子企業(yè)總部?jī)杉?jí)集中采購(gòu)平臺(tái),取得了良好的效果。但是,隨著股份公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,管控內(nèi)容和范疇的不斷擴(kuò)展,集中采購(gòu)管理工作的瓶頸和短板日益凸顯,如采購(gòu)基礎(chǔ)較為薄弱,采購(gòu)過程信息不透明、流程不規(guī)范,采購(gòu)結(jié)果不
2、優(yōu)化,信息共享不充分,物資集中采購(gòu)度偏低等。按照國(guó)資委、電建集團(tuán)以及股份公司的要求,秉承精細(xì)化、專業(yè)化、公平公正公開的管理理念,設(shè)備物資部/采購(gòu)中心運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),從 20132013 年 1 1 月1111 月,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)設(shè)計(jì)、試點(diǎn)應(yīng)用、穩(wěn)步推廣,開發(fā)建設(shè)了集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái),解決了集中采購(gòu)管理中存在的瓶頸問題,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、管理效益和社會(huì)效益,為股份公司整體管理水平的提高做由了積極的貢獻(xiàn)。1、背景 11.1 政府對(duì)企業(yè)采購(gòu)行為提出了較高的標(biāo)準(zhǔn) 11.2 集中采購(gòu)是特大型施工企業(yè)的必由之路 21.3 電子商務(wù)是采購(gòu)招標(biāo)的發(fā)展方向 31.4 電子商務(wù)有利于突破集中采購(gòu)的瓶頸
3、 32、股份公司采購(gòu)特點(diǎn) 45.1 基本特點(diǎn) 45.2 集中采購(gòu)招標(biāo)與分散采購(gòu) 53、股份公司采購(gòu)中存在的問題 64.14.1 采購(gòu)基礎(chǔ)管理薄弱 64.24.2 采購(gòu)經(jīng)營(yíng)管控不強(qiáng) 64.34.3 采購(gòu)效率偏低 74.44.4 物資集中采購(gòu)度不高 74.54.5 采購(gòu)信息共享整合渠道不暢 84、集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建與實(shí)施 85.2 設(shè)計(jì)理念 85.2.15.2.1 精細(xì)化采購(gòu) 85.2.25.2.2 專業(yè)化管理 95.2.35.2.3 公開、公正、公平 105.2.45.2.4 供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理 115.2.55.2.5 專家團(tuán)隊(duì)動(dòng)態(tài)管理 115.2.65.2.6 采購(gòu)管理信息化 125.3
4、 設(shè)計(jì)原則 135.3.15.3.1 穩(wěn)定性和可靠性 135.3.25.3.2 實(shí)用性和靈活性 135.3.35.3.3 先進(jìn)性和成熟性 135.3.45.3.4 前瞻性和可擴(kuò)展性 145.3.55.3.5 易用性和安全性 145.4 創(chuàng)建及實(shí)施過程 145.5 平臺(tái)架構(gòu) 155.5.15.5.1 總體架構(gòu) 155.5.25.5.2 采購(gòu)主要流程 165.6 平臺(tái)功能 175.6.15.6.1 供應(yīng)商管理 185.6.25.6.2 集中采購(gòu)招標(biāo)管理 195.6.35.6.3 專家管理 225.6.45.6.4 合同管理 235.6.55.6.5 供應(yīng)商自助管理 235、成果和效益 25成果 2
5、5效益 25經(jīng)濟(jì)效益 25管理效益 26社會(huì)效益 281 1、背景政府對(duì)企業(yè)采購(gòu)行為提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)活動(dòng)作為對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有重大影響以及有利益風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),政府一直較為重視。為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,19991999 年國(guó)家頒布了有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的法律中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法;為了進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,20112011 年頒布了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,國(guó)家適時(shí)推由了中華人民共和國(guó)電子簽名法。今年 5 5 月份,國(guó)資委舉辦了中央企業(yè)集中采購(gòu)培訓(xùn)班。國(guó)資委邵寧副主任由席并對(duì)集
6、中采購(gòu)工作提由了具體要求。邵寧指由,要堅(jiān)持推進(jìn)集中采購(gòu),并將集中采購(gòu)作為現(xiàn)階段推動(dòng)中央企業(yè)保增長(zhǎng)的一個(gè)有力抓手。同時(shí),邵寧還指由目前集中采購(gòu)中還存在一些問題, 提由要進(jìn)一步推進(jìn)集中采購(gòu)工作。 從管理理念上, 對(duì)采購(gòu)的認(rèn)識(shí)要向包括需求計(jì)劃、 尋源采購(gòu)、 合同管理、質(zhì)量管控、倉(cāng)儲(chǔ)配送、供應(yīng)商管理等在內(nèi)的供應(yīng)鏈全過程管理轉(zhuǎn)變。從組織機(jī)構(gòu)上,要明確采購(gòu)業(yè)務(wù)的各級(jí)歸口管理部門,以及各部門的職責(zé)權(quán)限。從運(yùn)行操作上,要統(tǒng)一制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一供應(yīng)商管理、統(tǒng)一結(jié)算,全面推進(jìn),由易到難,加強(qiáng)全過程管控,形成全覆蓋的業(yè)務(wù)管理體系。從保障手段上,措施要有力度,要將所屬企業(yè)的集中采購(gòu)情況納入其績(jī)效
7、考核體系;要實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)量化考核,并將考核結(jié)果與采購(gòu)訂單緊密結(jié)合;要積極推進(jìn)網(wǎng)上采購(gòu),積極推進(jìn)信息化建設(shè),促進(jìn)采購(gòu)管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)的全程在案、永久追溯。在培訓(xùn)班上,國(guó)資委改革局局長(zhǎng)白英姿還指由,推進(jìn)集中采購(gòu)是中央企業(yè)采購(gòu)管理提升的大方向。企業(yè)改革局正在著手研究集中采購(gòu)考核指標(biāo),將從體制、機(jī)制、公開透明、集中采購(gòu)度、質(zhì)量管控、供應(yīng)商管理和信息化等七個(gè)方面對(duì)中央企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)。集中采購(gòu)是特大型施工企業(yè)的必由之路20112011 年底我國(guó)有建筑施工企業(yè) 7014170141 家,建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理上普遍推行項(xiàng)目經(jīng)理制,導(dǎo)致采購(gòu)力量進(jìn)一步分散,設(shè)備物資特別是建筑材料的
8、需求消耗呈現(xiàn)非常強(qiáng)的地域性。 需求消耗的區(qū)域性與生產(chǎn)供應(yīng)的區(qū)域性相互制約,導(dǎo)致建筑材料、設(shè)備與勞務(wù)的供需市場(chǎng)呈現(xiàn)非常強(qiáng)的地域性。以建筑鋼材為例,鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于施工企業(yè)數(shù)量,排名前 3030 的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的集中度是建筑施工企業(yè)集中度的 2.52.53 3 倍,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)在供需雙方博弈中處于劣勢(shì)地位。為充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),獲得與供應(yīng)商博弈的優(yōu)勢(shì),降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益,近幾年來,以中國(guó)水電、中交、中建為代表的特大型施工企業(yè)不約而同的開展了設(shè)備物資集中采購(gòu)和電子商務(wù)采購(gòu),取得了不錯(cuò)的效果,集中采購(gòu)已經(jīng)成為特大型施工企業(yè)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。電子商務(wù)是采購(gòu)招標(biāo)的發(fā)展方
9、向最近十年,中國(guó)手機(jī)、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)快速普及,手機(jī)用戶超過 1 10 0億,互聯(lián)網(wǎng)用戶超過 5 5 億,電子商務(wù)隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及迅猛發(fā)展。20112011 年國(guó)家頒布的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例明確表態(tài)支持豉勵(lì)企業(yè)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。各地政府交易中心和一些中央企業(yè)在近幾年逐步開展電子招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù),在政府指定的網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告、接受企業(yè)在線注冊(cè)登記、接受專家在線注冊(cè)申請(qǐng)和推薦、在線發(fā)售招標(biāo)文件和澄清、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果等,最近一兩年更是發(fā)展到在線開標(biāo)、評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù),將電子招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)推向更高階段的深入應(yīng)用,電子商務(wù)應(yīng)用逐步走向成熟階段。電子商務(wù)有利于突破集中采購(gòu)的瓶頸20072
10、007 年股份公司建立總部與子企業(yè)兩級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)后, 規(guī)范了采購(gòu)行為,采購(gòu)了大量的設(shè)備物資,節(jié)約了大筆資金。但是,隨著公司業(yè)務(wù)發(fā)展,這種線下采購(gòu)的傳統(tǒng)模式也逐漸暴露由物資集中采購(gòu)率不高、采購(gòu)信息難以充分共享等瓶頸,集中采購(gòu)的邊際效益逐漸衰減。而現(xiàn)代科技尤其是信息技術(shù)的發(fā)展,為我們進(jìn)一步創(chuàng)新采購(gòu)管理手段,提高集中采購(gòu)工作水平提供了新的途徑 O O信息技術(shù)的一些特點(diǎn)具備傳統(tǒng)的方法難以比擬的優(yōu)勢(shì),如信息傳遞的高效及時(shí)性、信息的充分共享性,為我們解決管理中存在的問題提供了新的思路和方法。中石化、中國(guó)建筑等一批大型央企先后開展網(wǎng)上采購(gòu)工作,解決了管理中存在的問題,取得了很好的效果,為我們突破集中采購(gòu)瓶
11、頸、進(jìn)一步提高集中采購(gòu)管理水平提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。2 2、股份公司采購(gòu)特點(diǎn)基本特點(diǎn)股份公司采購(gòu)的產(chǎn)品種類繁多、規(guī)模較大,供應(yīng)商數(shù)量眾多、良莠不齊。公司購(gòu)買的產(chǎn)品大概分為兩種:一種是設(shè)備,即推、挖、裝、運(yùn)設(shè)備、混凝土設(shè)備、起重設(shè)備、工程船舶、成套發(fā)電設(shè)備等;一種是物資,即鋼材、水泥、木材、五金、電纜等。20112011 年公司購(gòu)買的設(shè)備物資總計(jì) 230230 余億元(不含甲供),20122012 年總計(jì) 270270 余億元(不含甲供)。公司的供應(yīng)商從國(guó)內(nèi)廠商到國(guó)際廠商,從地區(qū)性企業(yè)到全球性大企業(yè),數(shù)量眾多,并且受項(xiàng)目地域分散與一次性、生產(chǎn)供應(yīng)市場(chǎng)高度區(qū)域化的嚴(yán)重影響。復(fù)雜多樣性與地域多變性交織在
12、一起導(dǎo)致采購(gòu)管理上的復(fù)雜度幾何級(jí)上升,對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理能力形成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。表:股份公司設(shè)備物資采購(gòu)特點(diǎn)采購(gòu)組織設(shè)備物資部設(shè)備物資部采購(gòu)人員技術(shù)專業(yè)人貝,必須具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)一般貿(mào)易人員,具備一般材料常識(shí)和商務(wù)能力即可采購(gòu)形式購(gòu)買或租賃購(gòu)買供應(yīng)商有限的設(shè)備制造商或代理商眾多的材料經(jīng)銷商或生產(chǎn)商市場(chǎng)價(jià)格)商報(bào)價(jià)專業(yè)網(wǎng)站米購(gòu)方式招標(biāo)、詢價(jià)招標(biāo)、詢價(jià)需用計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃需用計(jì)劃采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu)或租賃計(jì)劃采購(gòu)計(jì)劃戰(zhàn)略米購(gòu)過程根據(jù)設(shè)備供應(yīng)商的多少來決定公開或邀請(qǐng)招標(biāo)。評(píng)標(biāo)綜合平衡技術(shù)指標(biāo)和價(jià)格條件,一般分為技術(shù)評(píng)標(biāo)和商務(wù)評(píng)標(biāo),綜合進(jìn)行定標(biāo)主材以公開招標(biāo)為主,輔材或地材則以詢價(jià)方式為主;評(píng)標(biāo)主要考慮價(jià)格因素和履約能
13、力,一般以合理最低價(jià)法定標(biāo)采購(gòu)合同購(gòu)置或租賃合同買賣合同集中采購(gòu)招標(biāo)與分散采購(gòu)股份公司有 3030 個(gè)子企業(yè),30003000 多個(gè)項(xiàng)目部,每天平均發(fā)生數(shù)以億計(jì)的采購(gòu)行為。面對(duì)如此巨大的采購(gòu)量,公司建立了集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的采購(gòu)模式。在公司總部和子企業(yè)建立了兩級(jí)集中采購(gòu)招標(biāo)平臺(tái),對(duì)一定金額及批量以上的設(shè)備物資進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。單機(jī) 200200 萬元上的設(shè)備、 單批 400400 萬元以上的設(shè)備及物資由股份公司采購(gòu)中心組織采購(gòu)招標(biāo),單機(jī) 200200 萬元以下、1010 萬元以上的設(shè)備、單批 400400 萬元以下、5050 萬元以上的設(shè)備及物資由各公司組織集中采購(gòu)招標(biāo)。 集中采購(gòu)招標(biāo)采取公
14、開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)、詢價(jià)招標(biāo)四種方式。價(jià)值較小的設(shè)備及材料分散到二級(jí)子企業(yè)或項(xiàng)目部進(jìn)行采購(gòu)。3 3、股份公司采購(gòu)中存在的問題采購(gòu)基礎(chǔ)管理薄弱公司各層級(jí)對(duì)供應(yīng)商、專家、采購(gòu)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)管理的水平參差不齊。一些子企業(yè)及項(xiàng)目部缺乏有效的供應(yīng)商管理,沒有嚴(yán)格的供應(yīng)商準(zhǔn)入、考核、分級(jí)獎(jiǎng)懲制度。導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源匱乏,有的甚至連規(guī)范的供應(yīng)商庫(kù)也沒有,完全在采購(gòu)人員腦子中或者小本本里;與供應(yīng)商關(guān)系淡漠,雙方之間純粹是買賣關(guān)系,采購(gòu)行為短期化嚴(yán)重。一些子企業(yè)及項(xiàng)目部缺乏有效的評(píng)標(biāo)專家管理,沒有嚴(yán)格的專家準(zhǔn)入、抽取規(guī)避、考核、獎(jiǎng)懲制度,導(dǎo)致專家濫竽充數(shù),專家不專,有的甚至可能與投標(biāo)人串通。有的對(duì)采購(gòu)
15、信息如采購(gòu)價(jià)格、頻次、地點(diǎn)缺乏收集、整理,難以發(fā)現(xiàn)和利用價(jià)格的波動(dòng)規(guī)律,基礎(chǔ)工作總是停留在低水平重復(fù)階段。采購(gòu)經(jīng)營(yíng)管控不強(qiáng)一些子企業(yè)和項(xiàng)目部采購(gòu)戰(zhàn)略模糊, 采購(gòu)文化沿襲歷史習(xí)慣; 采購(gòu)流程制度不完整、不清晰,沒有具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);采購(gòu)招標(biāo)人員分工不明或者不合理,采購(gòu)權(quán)力缺乏有效的制約監(jiān)督;采購(gòu)招標(biāo)方案不受控,采購(gòu)方式、邀請(qǐng)供應(yīng)商、 招標(biāo)工作人員、 工作計(jì)劃安排等關(guān)鍵事項(xiàng)安排不合理; 開標(biāo)、 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序不規(guī)范, 評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)不合理, 定性指標(biāo)多、 彈性大、 主觀性強(qiáng);項(xiàng)目部的采購(gòu)需求缺乏有效的整合, 規(guī)模效應(yīng)無從發(fā)揮, 采購(gòu)成本居高不下;項(xiàng)目地域分散,采購(gòu)過程遠(yuǎn)程監(jiān)管困難,采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)不及時(shí)。
16、采購(gòu)效率偏低一些子企業(yè)和項(xiàng)目部存在采購(gòu)審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的情況,有些審批人員經(jīng)常由差,一由差就是幾天甚至幾個(gè)星期,難以及時(shí)審批;采購(gòu)計(jì)劃編制申報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,緊急采購(gòu)多,個(gè)別甚至規(guī)避申報(bào),逃避招標(biāo)采購(gòu);采購(gòu)管理粗放,技術(shù)手段落后,與外部溝通以電話、傳真聯(lián)系為主,郵件為輔, 與內(nèi)部溝通以紙面、 口頭為主, 極少使用信息軟件提高工作效率;采購(gòu)招標(biāo)人員人少, 工作壓力大, 日常事物較為繁重, 疏于技能培訓(xùn)與學(xué)習(xí),晉升通道狹窄。3.43.4 物資集中采購(gòu)度不高據(jù)統(tǒng)計(jì),20122012 年集中采購(gòu)度在 80%80%以上的央企占央企總數(shù)的 37%,37%,而股份公司集中采購(gòu)度為 62%,62%,
17、在央企中屬于中游水平。主要原因是物資集中采購(gòu)的方式方法簡(jiǎn)單,集中采購(gòu)度低(物資集中采購(gòu)度 58.8%58.8%)。與設(shè)備采購(gòu)相比,物資采購(gòu)地域性較強(qiáng)、運(yùn)輸條件對(duì)價(jià)格影響大、采購(gòu)的頻次較高,因此, 以現(xiàn)有的采購(gòu)模式難以進(jìn)行有效的集中采購(gòu), 授權(quán)當(dāng)?shù)夭少?gòu)的情況較多。3.53.5 采購(gòu)信息共享整合渠道不暢公司在外部市場(chǎng)價(jià)格信息方面資源不足,缺乏統(tǒng)一管理,沒有數(shù)據(jù)庫(kù)的支撐,難以滿足日常采購(gòu)的需要;內(nèi)部子企業(yè)、項(xiàng)目部之間采購(gòu)的價(jià)格、市場(chǎng)信息等資源缺乏共享和整合,難以發(fā)揮聚合效益; 大宗原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)劇烈, 缺乏市場(chǎng)趨勢(shì)洞察力與有效的應(yīng)對(duì)手段,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。4 4、集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)
18、建與實(shí)施為解決上述問題,公司根據(jù)采購(gòu)管理現(xiàn)狀,以兩級(jí)集中采購(gòu)模式為基礎(chǔ),借鑒中建、中交等同類建筑央企集中采購(gòu)方面的經(jīng)驗(yàn),聚焦企業(yè)戰(zhàn)略采購(gòu),強(qiáng)化企業(yè)采購(gòu)戰(zhàn)略的管理與控制,強(qiáng)化企業(yè)采購(gòu)過程精細(xì)化管理,強(qiáng)化陽光操作和過程監(jiān)督,強(qiáng)化信息資源整合和信息共享,循序漸進(jìn),研發(fā)了中國(guó)水電集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)。通過信息化工具,將現(xiàn)代化采購(gòu)理念固化在平臺(tái)中,迅速提高集中采購(gòu)整體管理水平。設(shè)計(jì)理念精細(xì)化采購(gòu)與傳統(tǒng)采購(gòu)相比,集中采購(gòu)電子商務(wù)商務(wù)平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化采購(gòu),從分工、效率、程序等各方面體現(xiàn)精細(xì)化管理,其與傳統(tǒng)采購(gòu)在形式上的區(qū)別如下:電子商務(wù)平臺(tái)傳統(tǒng)理念共贏零和組織人員專業(yè)化高素質(zhì)人員普逋素質(zhì)非專業(yè)人員溝通方式網(wǎng)
19、絡(luò)短信為主、電話為輔電話、傳真為主,郵件為輔采購(gòu)文件電子紙質(zhì)審批在線紙質(zhì)發(fā)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布自助下載人工打印裝訂或 QQ、郵件傳遞答疑在線答疑、點(diǎn)對(duì)而電話、傳真、郵件答疑等投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)加密上傳人工打印裝訂密封投遞開標(biāo)在線解密讀取會(huì)議簽到、唱標(biāo)、記錄、確認(rèn)評(píng)標(biāo)背靠背、異地遠(yuǎn)程、獨(dú)立民主面對(duì)面、本地開會(huì)、集體決議供應(yīng)商管理在線公告、自助注冊(cè)網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)絡(luò)搜索、人工收集、excel市場(chǎng)成交價(jià)格自動(dòng)抓取、自動(dòng)比價(jià)人工采集、人工比價(jià)4.1.24.1.2 專業(yè)化管理對(duì)采購(gòu)各環(huán)節(jié)實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)行制度制定、決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的機(jī)制。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行流程、制度、審批、核準(zhǔn)、決策,采購(gòu)部門負(fù)責(zé)日常的采購(gòu)組織、評(píng)標(biāo)、日常事
20、務(wù)管理等,紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)采購(gòu)管理工作的日常監(jiān)督和事后審計(jì)等工作。按照專業(yè)化要求,逐步提高計(jì)劃、采購(gòu)組織、供應(yīng)商管理等崗位人員專業(yè)化素質(zhì),建立評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑢⒃u(píng)標(biāo)專家按提高評(píng)標(biāo)的針對(duì)性和評(píng)標(biāo)水平。保證資審人員公正性一、保證考察人員公正性, 公正、 保證評(píng)委公正性(,保證招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組公正性V./保證績(jī)效考核人員公正性公開征集公開招標(biāo)公開招標(biāo)文件與答疑公開開標(biāo)公開評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果公開中標(biāo)結(jié)果一是公開。采購(gòu)全過程最大限度公開,從供應(yīng)商的申報(bào)、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)到結(jié)果公布,全過程置于陽光之下,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,消除可能存在的暗箱操作,減少權(quán)力尋租的空間,消滅灰色地帶。二是公平。采購(gòu)全過程采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不搞雙重
21、標(biāo)準(zhǔn)、不搞選擇性招標(biāo),每一環(huán)節(jié)用同一標(biāo)準(zhǔn)衡量供應(yīng)商,最大程度保證供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的公平性 O O三是公正。采購(gòu)全過程公正執(zhí)行,保證業(yè)務(wù)執(zhí)行人員的公正性和獨(dú)立照專業(yè)、水平等進(jìn)行分類,4.1.34.1.3 公開、公正、公平統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一推薦定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)性,減少外界干擾,客觀公正的進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),四是獨(dú)立。整個(gè)采購(gòu)過程中使供應(yīng)商名單、評(píng)委名單處于最大程度的保密狀態(tài),保證供應(yīng)商之間、評(píng)委之間的獨(dú)立性,有效杜絕暗標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、漏標(biāo)等的可能性。同時(shí),使采購(gòu)過程中的三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)推薦、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)職能相分離,采用公開推薦、民主評(píng)標(biāo)、集體定標(biāo)的原則,各自獨(dú)立,杜絕一手包辦的情況由現(xiàn)。供應(yīng)商
22、動(dòng)態(tài)管理每個(gè)供應(yīng)商都要經(jīng)過招標(biāo)人從資質(zhì)審查、 投標(biāo)資格預(yù)審、 評(píng)標(biāo)、 推薦、定標(biāo)等幾道門檻的精心挑選、層層把關(guān),才能從海量供應(yīng)商中殺由重圍脫穎而生成為最終的合作伙伴,這是供應(yīng)商品質(zhì)的重要保證。每年應(yīng)定期組織對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià),對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、合同履約等情況進(jìn)行綜合打分;在日常合作過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的產(chǎn)品、服務(wù)等內(nèi)容有亮點(diǎn)或缺點(diǎn),也可以實(shí)時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),形成對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)管理。對(duì)于評(píng)價(jià)不合格的供應(yīng)商,建立退由機(jī)制和準(zhǔn)入限制。這樣經(jīng)過多輪的獎(jiǎng)優(yōu)汰劣,留下的都是實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的供應(yīng)商,為公司采購(gòu)提供堅(jiān)實(shí)的保障。專家團(tuán)隊(duì)動(dòng)態(tài)管理建立專家準(zhǔn)入機(jī)制和淘汰機(jī)制,對(duì)于列入候選的專家要進(jìn)行嚴(yán)格審核
23、,選擇能力強(qiáng)、品德優(yōu)的專家進(jìn)入專家?guī)?;專家?guī)鞈?yīng)對(duì)專家擅長(zhǎng)的領(lǐng)域進(jìn)行詳細(xì)分類,以便于快速尋找所需專家;對(duì)于專家評(píng)標(biāo)的表現(xiàn)應(yīng)進(jìn)行記錄,定期評(píng)議,淘汰表現(xiàn)不佳的專家,保證專家?guī)斓馁|(zhì)量。采購(gòu)管理信息化一是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)。通過建立集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái),能夠在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)設(shè)備物資的采購(gòu)。從發(fā)布招標(biāo)公告、售賣標(biāo)書、供應(yīng)商投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、結(jié)果公布,甚至條件成熟后網(wǎng)上付款等一系列采購(gòu)過程都可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn),從而真正實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過程的電子商務(wù)化。二是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過程的信息化管理。通過電子商務(wù)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃編制、審批、招標(biāo)立項(xiàng)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等過程,對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。三是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、專家的信息化管理。
24、通過電子商務(wù)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)供應(yīng)商申請(qǐng)、審批、評(píng)價(jià)、退由等全過程管理,能夠?qū)崿F(xiàn)專家的推薦、審批、評(píng)價(jià)、退由等全過程管理。四是實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息、合同信息的共享。這些信息能夠通過電子商務(wù)平臺(tái)在子企業(yè)間實(shí)現(xiàn)共享,將信息轉(zhuǎn)化為資源,提升采購(gòu)管理的水平。五是實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化、自助化、自動(dòng)化。為方便采購(gòu)審批、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等,應(yīng)實(shí)現(xiàn)在不同地域、不同媒介(臺(tái)式電腦、手提電腦、ipaipad d等)上登陸電子商務(wù)平臺(tái)。應(yīng)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人通過電子平臺(tái)自助注冊(cè)、投標(biāo),評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行自助打分、評(píng)價(jià)等功能。應(yīng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行起草標(biāo)書、價(jià)格分析、匯總評(píng)價(jià)等工作時(shí)自動(dòng)完成一些資料抓取、比較、匯總等工作。設(shè)計(jì)原則穩(wěn)定性和可靠性系統(tǒng)應(yīng)能夠 7X247X24
25、小時(shí)連續(xù)不斷穩(wěn)定可靠的工作, 軟件版本升級(jí)或改進(jìn)應(yīng)在不影響業(yè)務(wù)的情況下進(jìn)行,保證系統(tǒng)可以穩(wěn)定、平滑過渡;業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、組織機(jī)構(gòu)和人員的變動(dòng)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等必須保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行;系統(tǒng)工作可靠,關(guān)鍵部分具備必要的自動(dòng)備份, 由現(xiàn)故障能自行診斷, 并提供方便的排除工具。實(shí)用性和靈活性系統(tǒng)要貼近行業(yè)特點(diǎn)和股份的實(shí)際管理需求,能滿足設(shè)備物資采購(gòu)管理所需的功能,注重與實(shí)際條件和管理政策相結(jié)合,注重實(shí)效。系統(tǒng)具有靈活的可配置性,應(yīng)能夠適應(yīng)運(yùn)行環(huán)境的變化,適應(yīng)同其他軟件接口的變化,適應(yīng)精度和有效時(shí)限的變化,適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的變更或優(yōu)化先進(jìn)性和成熟性系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)采用先進(jìn)的、成熟的、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)方法,把先進(jìn)的管理
26、思想和理念與實(shí)際工作相結(jié)合,具有前瞻性。采用開放的體系結(jié)構(gòu),采用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域的主流技術(shù),選用技術(shù)成熟的產(chǎn)品。前瞻性和可擴(kuò)展性公司網(wǎng)上集采平臺(tái)的建設(shè)要求建設(shè)單位提供的系統(tǒng)平臺(tái)和架構(gòu)要具有良好的前瞻性和可擴(kuò)展性,不僅要完全滿足本期網(wǎng)上集采平臺(tái)的建設(shè)要求,而且要滿足以后電子商務(wù)平臺(tái)的擴(kuò)展和應(yīng)用, 保證股份電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的一致性、系統(tǒng)性和完整性,系統(tǒng)平臺(tái)和架構(gòu)要滿足以后股份公司、各公司、各分公司、項(xiàng)目部(項(xiàng)目公司)設(shè)備物資管理的需求,確保股份電子商務(wù)平臺(tái)總體建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。易用性和安全性系統(tǒng)人機(jī)界面友好。操作簡(jiǎn)單方便,簡(jiǎn)潔明了,易學(xué)易用,切近用戶的使用習(xí)慣。計(jì)算機(jī)能夠處理的要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)處理,
27、盡量減少人工處理;系統(tǒng)應(yīng)遵循編寫安全代碼的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā),最大限度的避免安全漏洞,在系統(tǒng)開發(fā)完成后應(yīng)對(duì)代碼進(jìn)行安全性測(cè)試,安裝部署時(shí)建立安全防護(hù)機(jī)制,防止黑客攻擊和信息泄露。創(chuàng)建及實(shí)施過程電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建及實(shí)施過程經(jīng)過了五個(gè)階段:一是業(yè)界調(diào)研。通過對(duì)中建、中交以及同類電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)研,研究電子商務(wù)平臺(tái)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。二是內(nèi)部需求調(diào)研。通過對(duì)公司總部、子企業(yè)、分局及項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研,充分了解采購(gòu)管理現(xiàn)狀及需求三是系統(tǒng)設(shè)計(jì)及研發(fā)。結(jié)合內(nèi)外部需求,采用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)及研發(fā)。四是系統(tǒng)試用。在總部及部分子企業(yè)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了試用,完善系統(tǒng)功能,消除系統(tǒng)缺陷。五
28、是穩(wěn)步推廣。系統(tǒng)試用后,在公司召開了培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)子企業(yè)采購(gòu)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),并即將在全公司范圍內(nèi)正式進(jìn)行上線使用。平臺(tái)架構(gòu)總體架構(gòu)整個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)為三層體系架構(gòu),分為技術(shù)支撐體系、作業(yè)層和管理層。技術(shù)支持層提供組織機(jī)構(gòu)、權(quán)限分配、設(shè)備物資編碼等工作。作業(yè)層分為招標(biāo)人使用的采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng)和投標(biāo)人使用的采購(gòu)?fù)稑?biāo)系統(tǒng)兩大部分。采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng)包括采購(gòu)計(jì)劃編制報(bào)批、采購(gòu)任務(wù)分批、采購(gòu)方案立項(xiàng)、招(議)標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、采購(gòu)合同訂立以及供應(yīng)商管理、采購(gòu)價(jià)格管理等子系統(tǒng);采購(gòu)?fù)稑?biāo)系統(tǒng)包括供應(yīng)商注冊(cè)、資審報(bào)名、投標(biāo)、報(bào)價(jià)等子系統(tǒng)。管理層負(fù)責(zé)采購(gòu)決策和管理在此基礎(chǔ)上與企業(yè)應(yīng)用門戶進(jìn)行集成,提供各種用戶的單點(diǎn)登錄,
29、如領(lǐng)導(dǎo)通過門戶進(jìn)入進(jìn)行審核操作,業(yè)務(wù)部門進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)管理工作,供應(yīng)商用戶進(jìn)行系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)及企業(yè)信息更新、申報(bào)等工作。外接手機(jī)短信通道,實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的手機(jī)短信自動(dòng)或手動(dòng)發(fā)送,對(duì)接郵件服務(wù)器,實(shí)現(xiàn)郵件的自動(dòng)或手動(dòng)發(fā)送。采購(gòu)主要流程集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)的采購(gòu)方式主要有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)招標(biāo)四種方式。主要流程如下:fII,企肖戶管遑層作業(yè)層H14.5.14.5.1 供應(yīng)商管理(1)(1)供應(yīng)商審核實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商提交申請(qǐng)后的網(wǎng)絡(luò)初審、企業(yè)審核,最終形成股份公司或者子企業(yè)的合格供應(yīng)商。供應(yīng)商提交申請(qǐng)后,由電子商務(wù)平臺(tái)工作人員對(duì)提交的資料進(jìn)行初審,對(duì)存在資料不全、資料錯(cuò)誤等問題的,將資
30、料返回供應(yīng)商并通知問題所在,完善后再次提交。網(wǎng)站初審?fù)ㄟ^后, 將資料移交供應(yīng)商所申請(qǐng)的總部或者相應(yīng)子企業(yè),通過設(shè)備物資部門初審、審核、批準(zhǔn)三道程序,逐層審批,成為股份公司合格供應(yīng)商或者子企業(yè)合格供應(yīng)商。(2)(2)供應(yīng)商評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的年度評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),同時(shí)可以調(diào)整設(shè)定評(píng)價(jià)的內(nèi)容。在每年的某一時(shí)點(diǎn),將評(píng)價(jià)資料下發(fā)到設(shè)備物資使用單位,對(duì)上一年度該單位采購(gòu)的設(shè)備物資供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、態(tài)度、服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行集中打分評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)完后提交,匯總后形成對(duì)供應(yīng)商的年度評(píng)價(jià),作為采購(gòu)環(huán)節(jié)后評(píng)價(jià)以及合格供應(yīng)商庫(kù)調(diào)整的重要依據(jù)。在設(shè)備物資使用過程中,每個(gè)子企業(yè)的管理員可以收集整理使用單位的意見,隨時(shí)對(duì)目前的供應(yīng)商進(jìn)
31、行文字評(píng)價(jià),其他子企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)時(shí)可以參考這些評(píng)價(jià)意見。(3)(3)供應(yīng)商庫(kù)管理實(shí)現(xiàn)合格供應(yīng)商管理、股份公司合格供應(yīng)商庫(kù)管理、子公司合格供應(yīng)商庫(kù)管理。合格供應(yīng)商管理包括 AAAAAA 級(jí)供應(yīng)商、股份合格供應(yīng)商、子公司合格供應(yīng)商管理; 股份公司和子公司合格供應(yīng)商庫(kù)包括股份公司和子企業(yè)合格供應(yīng)商、禁入供應(yīng)商、已取消供應(yīng)商的管理。(4)(4)禁入供應(yīng)商管理實(shí)現(xiàn)對(duì)合格供應(yīng)商的禁入申請(qǐng)、禁入批準(zhǔn)等功能,將不合格的供應(yīng)商從合格供應(yīng)商庫(kù)中清除。4.5.24.5.2 集中采購(gòu)招標(biāo)管理二中國(guó)/加水電厘諛腰份揖顯妙司,.鼻一嫌票門-HIT后$-,Efi:k0,出中果崎跑#商才事苜(1)(1)委托招標(biāo)實(shí)現(xiàn)委托書、申報(bào)
32、表、評(píng)標(biāo)人員和評(píng)標(biāo)辦法審核意見表、招標(biāo)文件、推薦供應(yīng)商名單的編寫,對(duì)上級(jí)單位進(jìn)行招標(biāo)委托。(2)(2)招標(biāo)立項(xiàng)實(shí)現(xiàn)接受委托、合并委托、招標(biāo)立項(xiàng)、立項(xiàng)審核等功能可以將同一性質(zhì)的委托合并進(jìn)行招標(biāo)立項(xiàng),同時(shí)在招標(biāo)立項(xiàng)時(shí)將不同單位同一性質(zhì)的采購(gòu)進(jìn)行合并立項(xiàng)、將不同性質(zhì)的采購(gòu)進(jìn)行分別立項(xiàng)等。(3)(3)招標(biāo)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告、選擇投標(biāo)人、確定投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人員、評(píng)標(biāo)辦法、答疑補(bǔ)遺、評(píng)標(biāo)人員及辦法初審、審核等功能。招標(biāo)公告實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告的起草、發(fā)布、刪除等功能。選擇投標(biāo)人實(shí)現(xiàn)當(dāng)邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),邀請(qǐng)合格供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)。*_修卿電IWH4RWliiM.鵬方.VHMRII*事葉KUBMK9lfi口L*B-f1爭(zhēng)匕品日NHgm
33、I口 ms 貳注整回電艇水電蝎浜1h“*IDm憫 fl 事王wiijiril354s9*第揖L舟幅1-二JJMU卻一MIT*過恂口世事中守修幅電*費(fèi)建順承梅湖3Bn-|-IB10R1*nni-rie融M己ER ilffll*NnasjjUfiiDgyw-isci?冒總口制回HfEffS1乜怕目affln寸電口局卻土“也1Q*用ifiij-ji-oB.第二卷KftSn-*5W*ra-沖到*才聲星日NFTJMM如i履JBI1-II-Wl.EW1E日的lWUwnihhMHI2EHI區(qū)eHI!汽_況J口LD主丁C51g_官審畀I口11ABD寸;電KftSIJ-El-MiJD瞬”9OUT110biH而s
34、wW*VWD4rMfriB-口%F-INZS叫*-jf量1fmM出胃時(shí)悍!1UG才皿身IDHrni-iraEHIfHemj99*DT13UTU-%電11JOB=0 寸蚌FdvR忖謾否EETiW/:ilqkTlS44fflH寸星仃閽g 曰-由一方j(luò)bBKW函tiL宜所孑重事不力fli的由IHD-S1AB-|DT*1JlLittHWMI口AdEtfiKPEEii0.,._ q&rg密.*褥tsmriM-國(guó)才也*叫曲酷6好工司厚11npi督MHir+iezMBCTinM善陋取電之小a十IDQ期。HMt日敏里KMw口量看的 9置修口BEUDRIW-幣n*專玷產(chǎn)5江電/PMBW=1WWfil曲叫
35、的永屯一局分L3-KHb眸*WHfrITW科口口一MS確定投標(biāo)人實(shí)現(xiàn)當(dāng)公開招標(biāo)時(shí),對(duì)投標(biāo)的供應(yīng)商資格進(jìn)行確認(rèn)。評(píng)標(biāo)人員實(shí)現(xiàn)子公司專家、子公司推薦專家、外部專家、內(nèi)部抽取專家等的邀請(qǐng)。評(píng)標(biāo)辦法實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)辦法及細(xì)則的再次確認(rèn)或修改,并轉(zhuǎn)化為“評(píng)標(biāo)人員及評(píng)標(biāo)辦法審核意見表”。答疑補(bǔ)遺實(shí)現(xiàn)采購(gòu)招標(biāo)方回答供應(yīng)商提由的疑問,可單項(xiàng)或批量進(jìn)行答復(fù)。評(píng)標(biāo)人員及辦法初審、審核實(shí)現(xiàn)確認(rèn)后的專家及評(píng)標(biāo)辦法由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行逐級(jí)審批。(4)(4)開標(biāo)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人簽到、開標(biāo)記錄等功能。投標(biāo)人在投標(biāo)當(dāng)天可以通過自己的賬號(hào)進(jìn)入這個(gè)界面進(jìn)行簽到,每一個(gè)供應(yīng)商登錄后只顯示對(duì)應(yīng)的單位后面的簽到,可以看到其他供應(yīng)商的簽到情況。開標(biāo)完成后,將開
36、標(biāo)的情況進(jìn)行記錄。(5)(5)評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)清標(biāo)、專家評(píng)審、評(píng)標(biāo)報(bào)告等功能。清標(biāo)時(shí)實(shí)現(xiàn)報(bào)價(jià)對(duì)比表、清標(biāo)資料、澄清等;專家評(píng)審實(shí)現(xiàn)報(bào)價(jià)計(jì)算、商務(wù)打分或技術(shù)打分、匯總等功能;評(píng)標(biāo)報(bào)告實(shí)現(xiàn)根據(jù)專家打分情況生成評(píng)標(biāo)報(bào)告,確認(rèn)首、備選供應(yīng)商。(6)(6)定標(biāo)實(shí)現(xiàn)定標(biāo)審核意見、公示、中標(biāo)通知書等功能。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,得由評(píng)分匯總表,由領(lǐng)導(dǎo)小組來定標(biāo)。其內(nèi)容包括:項(xiàng)目列表、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)審核意見(采購(gòu)單位)、定標(biāo)審核意見(采購(gòu)中心)、定標(biāo)審核意見(成員意見)。定標(biāo)后可根據(jù)需要設(shè)置是否對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商公示中標(biāo)情況。定標(biāo)后需要給中標(biāo)的供應(yīng)商發(fā)送中標(biāo)通知4.5.34.5.3 專家管理由號(hào)事內(nèi)中,零零,i南口加餐加二|也的】JU
37、antUftWHiXAMmtM.%HMWNMitfi趺&白*S3M4-D-D8*主/TTL*TE10民營(yíng)吐 fIWH:、:、M-Wi-叫花.巾鼻1卜寒才離口”rxtt,所小*,*Z*J*瞥rtitirttuhairtwMAMl.ST事UftUAnil-IZEMm.京屏事噌品BIH1JTWJTTTj*UHjpa療曲售五方a-.blPFVitVUfE 笈泠蜀工曲:廠事工時(shí) N1IHhMr1舁#卿1D皇鉀際 41十4:十iJBHM*4十二JB田I率電*三1KH*家噂十拿電十五口王武*|,上it41電*1!而/小中才常學(xué)刑1rE工巾皿僧、*4中子所畀伐幌蛙”*明榕一網(wǎng)仙訓(xùn)UH-0(LI-1電工
38、啊土上電.4ftI主合4rhiti_,電一1孫中1W*-生甯丁HMML3 WFflIHNA il.星 WM看nilAIf.M*巾產(chǎn)? HE苔空西ttr(1 1)專家?guī)旃芾韺?shí)現(xiàn)對(duì)專家?guī)斓墓芾?,可?chuàng)建、編輯專家信息,并查看專家的評(píng)分記錄。專家分內(nèi)部專家及外部專家。查看、修改專家的詳細(xì)信息、重置專家的登陸密碼。勾選專家即可給專家發(fā)送短信或 E-mailE-mail。(2 2)專家評(píng)審管理實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行清標(biāo)、打分、查看評(píng)標(biāo)資料等工作,是專家評(píng)標(biāo)時(shí)使用的功能中國(guó)水軻水電厘設(shè)股忸電幫心可靈坪.由唐町%flrRE自E司.金的利憫手.鼻希吃拈III疆方附遠(yuǎn)支者虧螳!:中軍*干務(wù)域國(guó)口片坯VSLABS產(chǎn)曷
39、叁鼎照現(xiàn)!實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的創(chuàng)建、合同的管理等功能。所有合同都線下完成,合同簽定后需管理員人工輸入合同簽定的情況。管理員在填寫招標(biāo)編號(hào)時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)搜索系統(tǒng)內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目信息,并自動(dòng)調(diào)取。同時(shí),在合同管理的基礎(chǔ)上,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)合同價(jià)格、投標(biāo)價(jià)格的收集和簡(jiǎn)單比較,為將來對(duì)市場(chǎng)價(jià)格、合同、投標(biāo)、預(yù)算等價(jià)格的比較分析打下基礎(chǔ)。4.5.54.5.5 供應(yīng)商自助管理ma1修裳.hW5Ir*曳*鼻聲寫1la2號(hào)SDIOHM&-pVw-LrmlPItUgn-劑申電*x*北忙本鼻修米碇和回樊熊AMa*“新VIMti鼻岬住嶂海安hrt獎(jiǎng)江上星金J 限仁司*Mmm瓶itme時(shí)isatift之sciKHm-H/M_|.
40、?MI于國(guó)成用中電量?赭內(nèi)百學(xué)之幻回餐站比,鼻嚏后楣提干RBMQ的男合同金鼾4陋骨歸屬而首看-2mit品悵的鹿也田nera亶 a7LKOm0-WN-LJMT函.亂電iteE用工1:純重工盯.WK工理阜1.用將口山立3分鐘*曾電標(biāo)131*4SSftM-4怔用三M+HKWi*%,i鶴也審到印3suwnra1*T4srwuffw-1即葉壯0560*蚌電*P映白青一舞司號(hào)兒離里上上坪酊1配博聊工雷團(tuán)飛離if*i忡*gMWft電電KiiJMfiHn西口就西F1廿科4w4旱電直與厘,平制力總而鼻就看澗干4如m年五w:甲刑1日1幢收l:i它月,外簫也一UrFrhmABiLwT2ti*玩圖fljMt-ra卡變
41、育gWK4raQ寫EIMO-14/W-lFWi*11M+離”口青吃心不超減事事日加劇網(wǎng)”!F才電十口Aatt惠后胞以防再上司XIJB:承作曲申MML景iMEI立國(guó)0T盯E2 中*電節(jié);用日育公E*ll*3站4Ml土布收機(jī)4彳Mi看Itq鼾黎電)It事宜電EfcdN鄉(xiāng)士尉鵬集中果的電子商要平臺(tái)I壬=/相11=.唯區(qū)I訃w;=供應(yīng)商登陸/注冊(cè)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的注冊(cè)、登陸、修改密碼、退生等功能。(2)(2)供應(yīng)商申報(bào)審核實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的申報(bào)功能,可申報(bào)股份公司總部或子企業(yè)某類產(chǎn)品的合格供應(yīng)商,可查看申報(bào)審核的詳細(xì)情況,并可查看或修改申報(bào)材料。(3)(3)供應(yīng)商產(chǎn)品上傳及管理實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商產(chǎn)品的上傳、產(chǎn)品管理、品牌
42、管理等功能,可上傳或管理自己產(chǎn)品、品牌。(4)(4)供應(yīng)商投標(biāo)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商參加投標(biāo)、上傳投標(biāo)文件、澄清補(bǔ)疑等功能主力單仲用桿I木慢中司施口感15件鼻瓶悶相牙不匕句TAWMS1 申頻臼口晅1B騏目左亍口中目三售一日Q岸據(jù)”上耳 L 晶產(chǎn)椅ttW品E春引蛛弓宙百TIB展嚀:汗號(hào):sm:“由良工(H:1一隼二可 g檢,字 4A號(hào)TT?r:24LJ-U中學(xué)弟七:T:甑一工2013-11T-:口 Lf 出口地目Z前 2SlhDHiDRD-附照 7 刖二wtn篤11-qgn 電 G 毛西好丐年1;.二號(hào)三七受 w 唱魯省.弄的重:2SIJ-JI.-0*十七:二E腔建現(xiàn) g-技im“i舊住雪上TT-dtn己注
43、營(yíng)原目 1/1曲描&呼目1飄I4Q1參加投標(biāo)可分為公開投標(biāo)和邀請(qǐng)投標(biāo)等形式,其區(qū)別是公開報(bào)名參加和被公司邀請(qǐng)參加投標(biāo),投標(biāo)文件上傳和澄清補(bǔ)疑等功能一樣5 5、成果和效益5.15.1 成果建立了集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái),為集中采購(gòu)提供了現(xiàn)代化的工具和手段,提高了集中采購(gòu)管理水平。通過認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)設(shè)計(jì)、試點(diǎn)應(yīng)用、穩(wěn)步推廣,實(shí)現(xiàn)了基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的采購(gòu)申報(bào)、招標(biāo)立項(xiàng)、招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)通知、合同管理、專家管理等集中采購(gòu)的全過程管理;實(shí)現(xiàn)了基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的供應(yīng)商注冊(cè)登記、資質(zhì)申報(bào)、產(chǎn)品管理、投標(biāo)、答疑等供應(yīng)商自助管理, 建立了較為成熟的集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái), 實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新和突破。目前,集中
44、采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)共有 43384338 注冊(cè)供應(yīng)商,其中有 10741074 家通過審核成為集中采購(gòu)供應(yīng)商; 共有 10331033 位評(píng)標(biāo)專家, 其中有 935935 位內(nèi)部專家和 9898 位外部專家;已通過電子商務(wù)平臺(tái)完成大宗設(shè)備物資采購(gòu)金額 5.75.7 億元,預(yù)算節(jié)資率 26%26%。5.25.2 效益經(jīng)濟(jì)效益一是直接效益。使用電子商務(wù)平臺(tái)后,股份公司總部、子企業(yè)、分局、項(xiàng)目部、供應(yīng)商、專家之間的文件往來、信息溝通非常便利,節(jié)省了打印成本、 郵寄成本、 傳真成本、 電話溝通成本、 評(píng)標(biāo)專家交通住宿成本、餐飲成本等等,創(chuàng)造了很好的效益。二是間接效益。通過目前在總部和部分子企業(yè)試用的情況來看,使用電子平臺(tái)后,由于供應(yīng)商資源的共享,帶來了充分的競(jìng)爭(zhēng);由于價(jià)格信息的共享,增強(qiáng)了博弈的能力;由于陽光化的操作,減少了權(quán)力尋租的空間;由于更科學(xué)、更獨(dú)立的投標(biāo)、評(píng)標(biāo),提高了價(jià)格的合理性、選擇的合理性等等,使采購(gòu)成本進(jìn)一步降低,采購(gòu)的產(chǎn)品更加價(jià)廉物美,提高了企業(yè)的效率和效益。管理效益集中采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建和使用,解決了集中采購(gòu)管理中存在的問題,提升了集中采購(gòu)管理水平,進(jìn)而
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