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1、-WORD#式-可編輯-醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)原因分析在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,我國(guó)的社會(huì)保障制度改革進(jìn)入 了一個(gè)全新的階段,其中醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革是建設(shè)有中國(guó)特色社 會(huì)主義保障制度的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在醫(yī)療制度改革的試點(diǎn)起步階段,由于對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍和水平未曾嚴(yán)格界定,醫(yī)療費(fèi)用的制 約機(jī)制和管理辦法不夠完善,加之參保職工對(duì)醫(yī)療費(fèi)用節(jié)約意識(shí) 淡薄,醫(yī)保外部環(huán)境不夠配套等多方面的原因,醫(yī)療費(fèi)用快速上 漲?,F(xiàn)將醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的原因分析如下:一、從醫(yī)療消費(fèi)者角度分析1、醫(yī)療消費(fèi)需求增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民收入的增加, 人們開始注重生活質(zhì)量的提高,保健意識(shí)與醫(yī)療消費(fèi)意識(shí)大增強(qiáng),由過去的“小病忍一忍,中病等一等,大病

2、急死人”變成現(xiàn)在“有 病就醫(yī),無病保健”,人們也愿意投入更多的資金去維護(hù)健康,要 求檢查的項(xiàng)目和使用的藥物也向高層次過渡,高度重視保健問題,這無疑加大了醫(yī)療費(fèi)用的支由O從油田診療人次及入院人數(shù)來看,每年診療人次遞增 5-10%,說明我國(guó)對(duì)醫(yī)療消費(fèi)的需求正進(jìn)入一個(gè) 旺盛的時(shí)期。2、心理預(yù)期偏好。消費(fèi)偏好是指消費(fèi)者對(duì)特定的商品產(chǎn)生特 殊的信任,重復(fù)或習(xí)慣購(gòu)買這一商品。醫(yī)療產(chǎn)品也具有這一特性。 主要表現(xiàn):病人對(duì)病情治療的心理預(yù)期。很多病人(特別是醫(yī)保病人)認(rèn)為醫(yī)院等級(jí)越高、醫(yī)生越好、儀器越高檔、藥品越貴越好, 如果醫(yī)生不作為則無理取鬧,醫(yī)生只能滿足病人的要求。奧些醫(yī) 務(wù)人員由于歷史的原因缺乏醫(yī)療服務(wù)

3、成本意識(shí),認(rèn)為只有好的儀 器和好的藥品才能治病,這些都導(dǎo)致了醫(yī)療資源過度集中,費(fèi)用 過度增長(zhǎng)。還有一味追求大醫(yī)院大名醫(yī),一般普通病種也上大醫(yī) 院作全面檢查,要求使用新、特、貴重藥品,盲目聽信廣告,分 不清治療藥品與保健品、食品的批準(zhǔn)文號(hào)。盲目偏聽偏信不良廣 告,到醫(yī)藥商店自行購(gòu)買藥品使用,或者聽信非執(zhí)業(yè)藥師的虛假 宣傳,花費(fèi)大量金額,購(gòu)買到非對(duì)癥治療藥品。無效果后再轉(zhuǎn)入 正規(guī)醫(yī)院治療,所花費(fèi)用都算在醫(yī)療上。2、疾病譜發(fā)生變化,費(fèi)用構(gòu)成比例中像心腦血管病、腫瘤等 高費(fèi)用疾病成分?jǐn)U大,慢性非傳染性疾病構(gòu)成不斷上升。慢性非 傳染性疾病的治療周期長(zhǎng),并發(fā)癥多,醫(yī)療費(fèi)用較高。因此疾病 譜中慢性非傳染性疾

4、病構(gòu)成比上升對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)具有顯著影 響,值得高度重視。20世紀(jì)90年代初期,在北京召開的 WHO慢 性非傳染病控制綜合規(guī)劃中心主任會(huì)議”中不少中外醫(yī)學(xué)專家們 預(yù)言:大約在2015年,生活方式疾病將成為導(dǎo)致人們死亡的重要 原因,那時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家死于生活方式疾病的人數(shù)將占總死亡人數(shù) 的75%而發(fā)展中國(guó)家這一數(shù)字將達(dá)到 60%做由這一預(yù)言的基礎(chǔ) 是,當(dāng)時(shí)心腦血管疾病、腫瘤已分別成為發(fā)達(dá)國(guó)家的第一、第二 位死因,而這種疾病譜的明顯變化發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)七八十年代就已由現(xiàn)了。3、人口壽命延長(zhǎng),人口結(jié)構(gòu)變化。我國(guó)目前的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征是低生生、低死亡、低增長(zhǎng),年齡結(jié)構(gòu)圖逐步由寬底三角形變 成底邊窄的梯形

5、,人口構(gòu)成趨向老年化。60歲以上老年人口的比例由1980年的7.6%上升到2000年的10.7%,至U 2025年將增長(zhǎng)到 19.7%。65歲以上老年人口所占比例已由4.9%上升到7%到2025年將增長(zhǎng)到13%有關(guān)老年人醫(yī)療服務(wù)需要的分析表明,我國(guó)老年人慢性病患病率、兩周患病率分別為54騎口 25%明顯高于調(diào)查人群的平均水平,老年人的每百人患病天數(shù)超生調(diào)查人群水平的一 倍,老年人死亡率相當(dāng)于全國(guó)人口總死亡率的7倍,這表明老年人的健康水平比一般人群差?,F(xiàn)老年人平均期望壽命已由建國(guó)前 的40多歲提高到目前的近 78歲,同時(shí),老年病人多為慢性病, 伴隨著心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等非傳染性疾病明

6、顯增 加,病程長(zhǎng),難治愈,而且容易由現(xiàn)多器官疾病并存的現(xiàn)象,對(duì) 醫(yī)療、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)的要求高,一般住院期較長(zhǎng),住院費(fèi)用較高。二、從醫(yī)療服務(wù)提供者角度分析1、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)環(huán)境的改善。為了適應(yīng)人們生活水平 提高后對(duì)醫(yī)療環(huán)境的要求,醫(yī)療部門投入了大量的資金進(jìn)行基礎(chǔ) 建設(shè),并提由“星級(jí)服務(wù)”的新概念,醫(yī)院由現(xiàn)了多元化,融預(yù) 防、治療、康復(fù)、保健于一體,病房環(huán)境舒適,設(shè)施齊全,醫(yī)療 成本相應(yīng)增加。2、先進(jìn)檢測(cè)、監(jiān)護(hù)及治療儀器的大量使用。隨著科學(xué)技術(shù)的 進(jìn)步,醫(yī)學(xué)科技也日新月異。心臟直視手術(shù)、冠狀動(dòng)脈球囊擴(kuò)張 術(shù)、各種導(dǎo)管和內(nèi)窺鏡等高難手術(shù)雖牽涉昂貴的藥物、療程和設(shè)備,但現(xiàn)時(shí)的趨勢(shì)仍是因新科技的發(fā)展而被

7、大力開展和利用。核磁共振、CT、ECT雙C臂X光機(jī)、多普勒彩色 B超、各種全自動(dòng) 的檢測(cè)設(shè)備更被廣泛應(yīng)用。問世不久的(刀、X刀、正電子發(fā)射斷層掃描裝置、電子 CT等尖端醫(yī)用設(shè)備已在國(guó)內(nèi)投入使用?,F(xiàn)代科 技帶來大型昂貴儀器設(shè)備的高成本,先進(jìn)檢測(cè)、監(jiān)護(hù)及治療儀器 的大量使用。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,規(guī)模、設(shè)備一 再膨脹,技術(shù)水平,業(yè)務(wù)能力迅速提高,供需兩旺。3、新型醫(yī)用材料的使用。這幾年一些新型醫(yī)用材料如人工關(guān) 節(jié)、血管支架、心臟起搏器等的使用.給疾病的治療帶來了變革, 但這些材料的價(jià)格也是驚人的。還有一次性耗材帶來的醫(yī)療成本 增長(zhǎng)。醫(yī)院為避免醫(yī)療上的交叉感染,凡安全需要的環(huán)節(jié)都使用 了一

8、次性耗材,如注射器、取血器、手術(shù)麻醉包等以往都是經(jīng)消 毒后反復(fù)使用,但為了安全,現(xiàn)在都是使用一次性耗材。隨著一 次性耗材使用范同越來越廣,增加了患者的支由。4、衛(wèi)生服務(wù)人力成本提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),衛(wèi)生服務(wù)部門人員的受 教育年限不斷延長(zhǎng),醫(yī)護(hù)人員的學(xué)歷、職稱也不斷提高,相應(yīng)的 工資待遇也隨之提高,在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),衛(wèi)生服務(wù)成 本也上升了,從而間接導(dǎo)致了醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)。三、從藥品流通、管理角度分析1、藥品流通過程混亂造成藥品虛高定價(jià)。藥價(jià)虛高的原因較 繁雜,一是我國(guó)藥廠低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,藥廠將很多錢 花在營(yíng)銷環(huán)節(jié)上,甚至由現(xiàn)銷售費(fèi)用高于制造成本,因此不得不 抬高由廠價(jià)格,讓病人來承擔(dān)這部

9、分成本,導(dǎo)致很多藥品的價(jià)格 一生廠就成了一個(gè)怪胎,成了一個(gè)嚴(yán)重水腫的胎兒。二是中間流 通環(huán)節(jié)混亂,大部分和藥品利潤(rùn)喪失在流通領(lǐng)域,因?yàn)樗幤方?jīng)銷 層次太多,各個(gè)層次都需一定的利潤(rùn),因此藥品成本自然無法降 低。三是現(xiàn)行財(cái)政體制和醫(yī)療體制不完善,由于醫(yī)院的收入主要 為醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收入、藥品收入及財(cái)政補(bǔ)償三部分,在財(cái)政補(bǔ)償 占醫(yī)院收入比例越來越低、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)基本為成本或低于 成本收費(fèi)的情況下,藥品及檢查收入就成了醫(yī)院主要的收入來源, 由于用藥利益與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益一致,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了生存,為了給 職工謀福利,必然會(huì)考慮多賣藥多檢查。而醫(yī)生的個(gè)人收入往往 與醫(yī)生為醫(yī)院創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收入相關(guān),這樣容易造成醫(yī)生

10、提供過度 醫(yī)療服務(wù)的傾向,導(dǎo)致大處方現(xiàn)象,這就是莫些藥品在大幅降價(jià) 后逐漸在醫(yī)院消失的原因。因此只要實(shí)行以藥養(yǎng)醫(yī)的政策,就很 難改變目前的現(xiàn)象,醫(yī)院只能是以利潤(rùn)為原則而不會(huì)以病人的利 益為原則進(jìn)藥。2、有關(guān)部門對(duì)“新藥”審批太濫改變藥名、商品名、改變劑 型、改變包裝、改變規(guī)格、增加無治療作用的制劑輔料, 打著“新 藥”的牌子,虛高定價(jià),參加招標(biāo),加入醫(yī)保目錄,合法地進(jìn)入 醫(yī)院,盡管國(guó)家已實(shí)行 17次降價(jià),但是百姓仍然感覺藥價(jià)偏高, 對(duì)策:價(jià)格偏高的主要在“新藥”這一部分。筆者認(rèn)為應(yīng)該從源 頭抓起,國(guó)家藥監(jiān)局嚴(yán)把新藥審批關(guān),物價(jià)部門審核時(shí)對(duì)增加輔 料改變包裝的,對(duì)治療作用幾乎相同的品種,要對(duì)原劑

11、型的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,招標(biāo)部門要提高評(píng)標(biāo)人員的綜合素質(zhì),從源頭把價(jià)格搞實(shí),防止虛高。例如肌昔針0. 1/支0. 18元,萊美康(肌昔氯化鈉注射液)0. 2 / 100mL18. 30 元就不能批準(zhǔn)上市和中標(biāo)。3、進(jìn)口藥管理混亂。進(jìn)口藥經(jīng)營(yíng)單位較多,難以對(duì)成千上萬 種進(jìn)口藥實(shí)施有效監(jiān)控,致使進(jìn)口藥的價(jià)格千差萬別,中報(bào)價(jià)和 市場(chǎng)價(jià)相差較大。有時(shí)同一種進(jìn)口藥,換個(gè)藥名,價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。四、醫(yī)生的因素醫(yī)生的因素是引起醫(yī)療費(fèi)用攀升的比較重要因素之一,為了醫(yī)療安全、為了 “舉證倒置”、為了獲取“處方費(fèi)”,防止醫(yī)患糾 紛,醫(yī)德淡漠的醫(yī)生,不合理用藥與檢查,用藥起點(diǎn)高,小病大 治,輕病重治,大處方,劑量過大,療程過長(zhǎng),用了不必要的,無適應(yīng)癥的多聯(lián)用藥,用貴重藥品,全面檢查。例如,抗菌藥物, 選藥不當(dāng),劑量過大,一般手術(shù),術(shù)前術(shù)后多聯(lián)用藥等現(xiàn)象。藥 品價(jià)格與醫(yī)療器械雖然都不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂的,但是醫(yī)患之間信息 不對(duì)稱,醫(yī)生可選擇“回扣”的藥品。手術(shù)耗材,尤其進(jìn)口耗材 更是貴的離譜,心胸手術(shù) 5萬元耗材占4萬元??傊?,醫(yī)療費(fèi)用的過快增長(zhǎng),既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民保健 意識(shí)增強(qiáng)等客觀原因,也有政府的醫(yī)療制度設(shè)計(jì)、

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