中國五礦集團(tuán)有限公司信息公開工作辦法

1、中國五礦集團(tuán)有限公司信息公開工作辦法 （ 2018 年 12 月發(fā)布）第一章 總則第一條 為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開工作的有關(guān)要求，保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取中國五礦集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”） 相關(guān)信息，提高企業(yè)透明度，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，促進(jìn)依法治企，依據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例（國務(wù)院令第492 號，以下簡稱“條例”）、企業(yè)信息公示暫行條例（國務(wù)院令第654 號）、國務(wù)院國資委關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見（國資發(fā)2016 315號）及關(guān)于全面推進(jìn)中央企業(yè)信息公開工作的通知（國資發(fā) 2018 112 號） 等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合集團(tuán)

2、公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司總部各部門、各直屬 （特設(shè)）機(jī)構(gòu)，在履行國有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過程中，依據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，向利益相關(guān)方和組織公開的企業(yè)相關(guān)信息。第三條 本辦法所稱“信息”，是指集團(tuán)公司總部各部門、各直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu)，在履行國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的過程中，公開發(fā)布的以文字、圖片、圖表、音頻、視頻等形式記錄或保存的信息。第四條按照條例有關(guān)要求，集團(tuán)公司成立信息公 開工作小組，承擔(dān)集團(tuán)公司信息公開日常工作。第五條 集團(tuán)公司信息公開工作堅(jiān)持依法、公正、公平、 準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷的原則。公開的信息不得危及國家安全、 公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，不得泄露國家秘密，

3、不得 損害企業(yè)合法權(quán)益和商業(yè)秘密。第六條集團(tuán)公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會機(jī)構(gòu) 的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門或者企業(yè)及時(shí)溝通、確認(rèn)。第二章職責(zé)分工第七條 信息公開工作小組由集團(tuán)公司辦公廳（黨組辦 公室、董事會辦公室）、黨群工作部（黨建工作部、企業(yè)文 化部）、信息化管理部、法律部及信息中心組成。第八條 集團(tuán)公司辦公廳（黨組辦公室、董事會辦公室） 負(fù)責(zé)建立健全集團(tuán)公司信息公開工作機(jī)制和體系，制定修訂 集團(tuán)公司信息公開制度，推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)總部各部門、各 直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu)信息公開工作，并負(fù)責(zé)在官網(wǎng)信息公開專 欄最終發(fā)布已審定信息。集團(tuán)公司黨群工作部（黨建工作部、企業(yè)文化部）負(fù)責(zé) 集團(tuán)公司新聞?lì)愋畔⒐_的審定

4、工作。集團(tuán)公司常規(guī)新聞宣 傳工作不在信息公開工作范疇內(nèi)，集團(tuán)公司常規(guī)新聞宣傳工 作按照已有的信息審核渠道和發(fā)布途徑執(zhí)行。集團(tuán)公司信息化管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司官方網(wǎng)站信息公 開專欄的整體技術(shù)設(shè)計(jì)。信息平臺擬采用集團(tuán)外網(wǎng)網(wǎng)站現(xiàn)有 采編平臺實(shí)現(xiàn)，信息中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和保障工作。集團(tuán)公司法律部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司信息公開的合規(guī)性審核工作，并為信息公開工作提供法律支持與服務(wù)。第九條 集團(tuán)公司總部各部門、各直屬（特設(shè)機(jī)構(gòu)）為信息擁有主體，負(fù)責(zé)提供、審核職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息。信息擁有主體應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為信息公開工作聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)本單位信息公開工作的開展、協(xié)調(diào)和落實(shí)，解決和反映信息公開工作遇到的問題。信息

5、公開工作聯(lián)絡(luò)人名單應(yīng)報(bào)辦公廳（黨組辦公室、董事會辦公室）備案，聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)于5 個(gè)工作日內(nèi)將新聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)備辦公廳（黨組辦公室、董事會辦公室）。第三章 信息公開的范圍第十條 集團(tuán)公司公開的信息內(nèi)容，重點(diǎn)包括以下方面：（一）企業(yè)基本信息：集團(tuán)公司歷史沿革、工商注冊登記信息等；（二）公司治理信息：集團(tuán)公司治理及管理結(jié)構(gòu)、公司各治理結(jié)構(gòu)中主要成員信息、集團(tuán)公司重要人事變動(dòng)，及按上級主管部門要求，經(jīng)審核同意發(fā)布的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)薪酬水平情況等；（三）重要財(cái)務(wù)信息：集團(tuán)公司關(guān)鍵財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利潤總額、凈利潤等），財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告摘要等；（四）深化改革事項(xiàng)：重大改革信息，重大改制重

6、組結(jié)果等；（五）產(chǎn)權(quán)交易信息：通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企 業(yè)增資等信息等；（六）重大問題整改：有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢 查問題整改情況等；（七）突發(fā)事件處置：重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處 置情況、重大輿情回應(yīng)等；（八）履行社會責(zé)任：定期公布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（含社 會責(zé)任內(nèi)容）；（九）其他公開信息：其他依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開 的信息。第十一條下列信息不予公開：（一）涉及國家秘密的信息；涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私 的信息。（二）公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng) 的信息。（三）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的信息。（四）集團(tuán)公司信息公開工作小組認(rèn)定的可能對他人隱 私和名譽(yù)構(gòu)成侵害、對相關(guān)

7、人員合法權(quán)益造成損害、對企業(yè) 及社會的正常秩序帶來影響的信息。第十二條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)與 相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致：（一）為保障上市公司信息披露合規(guī)性，由集團(tuán)公司總 部部門或直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu)提交的、涉及上市公司體系內(nèi)資 產(chǎn)的擬公開信息，應(yīng)當(dāng)與該上市公司確認(rèn)后公開；（二）為保障資本運(yùn)作項(xiàng)目披露合規(guī)性，如突發(fā)事件置 等公開內(nèi)容涉及資本運(yùn)作項(xiàng)目標(biāo)的企業(yè)信息，應(yīng)提前與集團(tuán) 公司資本運(yùn)營部溝通確認(rèn)；（三）集團(tuán)公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文；（四）其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合集團(tuán)公司發(fā)文；（五）擬發(fā)布的信息依照國家有關(guān)規(guī)定，需要批準(zhǔn)的， 未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布；需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的，未經(jīng)同意不

8、得 發(fā)布。第十三條 集團(tuán)公司總部各部門、各直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu) 發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假 或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息 予以澄清。第四章公開的方式和程序第十四條 集團(tuán)公司官方網(wǎng)站是集團(tuán)公司信息公開的主 要載體，設(shè)置信息公開專欄對信息公開的法定依據(jù)、信息范 圍、公開形式、聯(lián)絡(luò)方式等進(jìn)行公示。第十五條 集團(tuán)公司官方網(wǎng)站集中發(fā)布信息公開范圍內(nèi)的信息，其他需要公開的信息還可通過如下方式進(jìn)行公開：（一）通過國資監(jiān)管和中央企業(yè)信息公開平臺進(jìn)行發(fā)布；（二）對于經(jīng)營性重大事項(xiàng)（如重大改革重組、社會責(zé)任 公告等）可通過新聞發(fā)布會等形式進(jìn)行公開，集團(tuán)公司官方 網(wǎng)站及

9、時(shí)公開發(fā)布會相關(guān)內(nèi)容；（三）公司官方新媒體（微信公眾號、官方微博等）平臺 發(fā)布企業(yè)重大信息及業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)；（四）集團(tuán)公司所屬報(bào)刊根據(jù)需要公開發(fā)布公司相關(guān)信第十六條信息公開遵循“誰形成誰公開，誰公開誰負(fù) 責(zé)”的原則，各信息擁有主體是確定信息是否公開的主體。 對本部門、本單位擁有的信息，按以下規(guī)定履行公開程序：（一）各信息擁有主體依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文 件及本辦法等相關(guān)規(guī)定，在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí) 應(yīng)標(biāo)明公開屬性（公開、不公開）。（二）信息擁有主體對公開屬性進(jìn)行審核。對送集團(tuán)公 司之外機(jī)構(gòu)會簽的信息，各起草部門和單位須請會簽部門提 由是否公開的意見。涉及集團(tuán)公司之外部門和單位的，應(yīng)事 先

10、溝通一致，重大信息應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）信息擁有主體對信息一致性、風(fēng)險(xiǎn)性、保密性進(jìn) 行審核，審核后由負(fù)責(zé)人在聯(lián)系單系統(tǒng)中提交“信息公開” 聯(lián)系單，上傳待公開信息內(nèi)容并點(diǎn)擊至下一環(huán)節(jié)。其中，一致性審核即保障通過信息公開渠道公開的信息 須與向利益相關(guān)方和組織已公開的企業(yè)相關(guān)信息一致。風(fēng)險(xiǎn) 性審核即需要在公開前排除涉盈利預(yù)測、上市公司敏感信 息、未決訴訟案件及取得與公開過程侵犯第三方合法權(quán)益等 可能對公司產(chǎn)生不利影響的信息披露風(fēng)險(xiǎn)。保密性審核為按 照中華人民共和國保守國家秘密法集團(tuán)公司保密管理制度等相關(guān)規(guī)定對擬公開信息是否涉及國家秘密和集團(tuán)公 司商業(yè)秘密進(jìn)行審查。公開信息不得涉及標(biāo)注密級的國家

11、秘密信息，標(biāo)注集團(tuán) 公司核心商秘、普通商秘的信息，標(biāo)注“內(nèi)部資料”的信息, 國家安全、社會政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和集團(tuán)公司重大任務(wù)、重要 項(xiàng)目等敏感信息，且公開該信息不得違反與相關(guān)方達(dá)成的保 密協(xié)議或條款的約定。（四）集團(tuán)公司法律部對信息合規(guī)性進(jìn)行審核，審核通 過后將“信息公開”聯(lián)系單點(diǎn)擊至下一環(huán)節(jié)。（五）集團(tuán)公司辦公廳（黨組辦公室、董事會辦公室） 對信息形式性進(jìn)行審核，審核無誤后由董事會辦公室主任在 “信息公開”聯(lián)系單中簽批確認(rèn)，點(diǎn)擊至下一環(huán)節(jié)。（六）集團(tuán)公司董事會秘書在“信息公開”聯(lián)系單中簽 批確認(rèn)，同意在集團(tuán)公司官方網(wǎng)站“信息公開”專欄予以公 開。（七）信息擁有主體自行在集團(tuán)公司官網(wǎng)首頁信息公開

12、 專欄中起草、編輯并上傳擬公開文件。（八）集團(tuán)公司法律部在集團(tuán)公司官網(wǎng)首頁信息公開專 欄中審核確認(rèn)。（九）集團(tuán)公司辦公廳（黨組辦公室、董事會辦公室） 在集團(tuán)公司官網(wǎng)首頁信息公開專欄中點(diǎn)擊對外發(fā)布。信息擁有主體、集團(tuán)公司法律部、辦公廳（黨組辦公室、 董事會辦公室）分別為各審核環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，分別負(fù)責(zé)督 辦各自審核環(huán)節(jié)。第五章監(jiān)督和保障第十七條建立日常和年度信息公開運(yùn)行和管理機(jī)制，并將信息公開工作納入集團(tuán)公司重點(diǎn)工作督辦、考核事項(xiàng)清單，各部門和單位應(yīng)積極主動(dòng)配合做好信息公開日常工作。第十八條建立信息公開工作獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制。集團(tuán)公司信息公開工作小組每年對總部各部門、各直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu)信息公開工作進(jìn)行考評。對工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對不嚴(yán)格