鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法

1、精品文檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法第一條 為健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工 作和農民服務，根據(jù)中華人民共和國檔案法及國家有關 法律規(guī)定，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主席團、 社會團體（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關）、企業(yè)事業(yè)單位在工作、業(yè)務 活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不 同形式的歷史記錄。第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作即鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作行政管理和檔案 管理，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作必不可少的環(huán)節(jié)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設 的一項重要基礎工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府應切實加強領導, 把檔案工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，納入分管領導目 標管理責任制，切實解決檔案庫房、設備和工

2、作人員等實際 問題。第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作在上級檔案行政管理部門監(jiān)督、 指導下，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分別管理，維護檔案的完整與安全, 便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企業(yè)事業(yè)單位和農民等方面利用的原則。第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門所需經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。第二章 機構、人員及其職責第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府的職能部 門，主管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作實行規(guī)劃、協(xié) 調、監(jiān)督和指導；管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的檔案。（一）貫徹上級黨委、政府及檔案行政管理部門有關檔案 工作的方針、政策和工作規(guī)劃、部署 ；執(zhí)行檔案工作的法律、 規(guī)章和技術標準；（二）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)、事業(yè)單位及村民委員會的檔案工 作進行監(jiān)督和指導；（三）掌握所轄

3、范圍檔案工作情況，向縣 （市）檔案行政管 理部門報送檔案工作基本情況統(tǒng)計表和案卷目錄；（四）集中管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案；（五）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關文件材料的收集、整理、立卷、歸檔等 工作進行指導和監(jiān)督；（六）收集與檔案有關的資料；（七）根據(jù)自愿和可能代管直屬企業(yè)、事業(yè)單位及村民委員會具有永久、長期保存價值的檔案；（八）開發(fā)檔案信息資源，提供檔案利用。第七條 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關綜合檔案室的工作，有條件的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)可建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館，接收、保管鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬機關單位永久、 長期檔案，按規(guī)定逐步開放檔案，為社會各方面和農民提供 檔案資料利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建館條件由盛自治區(qū)、直轄市檔案局制定。第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員應具備高中以上文化程度，

4、 具有檔案專業(yè)知識，保持相對穩(wěn)定；對工作中取得顯著成績 的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府應給予表彰和獎勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位、村民委員會應確定人員負責檔案工作， 確保檔案完整、安全和提供檔案利用。第三章文件材料的立卷及歸檔第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及其企業(yè)、事業(yè)單位應建立文件材料 的收發(fā)登記、承辦、運轉、借閱及移交等處理制度，并及時 辦理，安全保管，隨時提供借閱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關形成的文件材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府辦公室集 中處理；直屬單位形成的文件材料由各單位分別處理。第十條實行平時立卷制度（一）文件材料處理部門根據(jù)往年文件材料的多少，設立 當年文件材料類目卷宗；將處理完畢的文件材料及時歸入有 關類目卷宗。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關一般性文件

5、材料類目設置：先分黨委、政 府、人大主席團、工青婦四大類目，各類目中按上級來文和 本級文書分設卷宗；然后按文件材料內容聯(lián)系和數(shù)量多少分 墳右十倉不。專題（業(yè)）性活動形成的文件材料、人民來信及案件材料 等單獨設立類目卷宗。第十一條 卷內文件調整與組卷（一）年末或適當?shù)臅r候，對卷宗內文件材料按其內容聯(lián) 系、數(shù)量多少結合其他特征進行調整。（二）剔除無需保存的；區(qū)分上級來文與本級文件材料適當區(qū)分文件價值，分別組成案卷。（三）卷內文件按內容聯(lián)系、 時間先后、作者次序等排列, 編寫張?zhí)?、卷內目錄。（四）按照卷內文件材料的作者、內容以及名稱等，編寫 案卷標題，裝訂案卷。（五）按照本級、上級及重要程度等順序排

6、列案卷，編寫案卷順序號和案卷目錄。第十二條歸檔（一）歸檔文件材料能完整、真實反映機關單位職能活動，整理有序，方便查找利用。（二）文件材料形成的次年三月前后，將案卷及其目錄向 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門歸檔。有關資料及其目錄一并歸檔。（三）交接雙方在案卷、資料目錄上簽字。第四章檔案的管理第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門集中管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案由企業(yè)管理，安全保管條件暫不具備的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門或縣（市）檔案館代管；學校、醫(yī)院等事業(yè)單位及村民委員會的檔案原則上各自 保管，方便利用；安全保管條件暫不具備的，具不需頻繁利 用的需永久、長期保存的檔案，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門代管；經上級檔案行政管理部門鑒定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全保管檔

7、案的條件暫不具備的，應由縣（市）檔案館代管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案無論采取何種方式保管，都應以維護檔案的完整與安全和便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面利用為由發(fā)點和基本目的。第十四條 檔案分門別類整理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案原則上按 年度一一機構職能自然形成分類；跨年度的建設工程、案件 調查處理等形成的檔案可打破年代，分類整理；專業(yè)性強的大型活動形成的檔案單獨設立門類，分別整理；代管檔案按全宗管理。第十五條 檔案庫房應符合防盜、防火、防蟲、防鼠、 防潮、防塵、防光、防高溫等要求，便于檔案安全保管，逐 步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門人員調動時，應辦理交接手續(xù)。第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門每年對檔案的收進、移由、保 管、利用等情況進行統(tǒng)計，編制檔案工作情況統(tǒng)計年報，及 時報告縣（市）檔案行政管理部門。第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門根據(jù)國家檔案行政管理部門制 定的檔案保管期限表等有關規(guī)定，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的檔案保 管期限表，劃分檔案保管期限，組織檔案鑒定工作。檔案鑒定工作由單位領導人、部門負責人、檔案人員組 成的鑒定小組負責進行，逐卷逐件地對檔案進行直接鑒定。 銷毀檔案按有關規(guī)定執(zhí)行。第五章檔案的開發(fā)利用第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門應不斷豐富室、館藏，逐步建 成鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案及有關資料、圖書、信息中心。第二十條 制訂切實可行的檔案借閱制度，根據(jù)檔案的 密級程度等情況確定開放檔案和提供利用范圍，簡化利用手 續(xù)。第二十一條 采取多種方式