論任職培訓(xùn)條件下的教導(dǎo)大隊教學(xué)管理體系建設(shè)

1、論任職培訓(xùn)條件下的教導(dǎo)大隊教學(xué)管理體系建設(shè)    摘要：隨著軍隊院校向以任職教育為主的轉(zhuǎn)型，以往兼有學(xué)歷教育性質(zhì)的教導(dǎo)大隊的任務(wù)職能與教學(xué)管理特點也隨之發(fā)生了顯著變化。本文從任務(wù)構(gòu)建與教學(xué)服務(wù)模式、教學(xué)管理模式、教員隊伍建設(shè)與管理模式，學(xué)員管理模式等四個方面，探索和論述了新形勢下教導(dǎo)大隊任職培訓(xùn)教學(xué)管理體系建設(shè)的內(nèi)容、方法和措施，為教導(dǎo)大隊更好地發(fā)揮服務(wù)作用提供了明晰的思路和指導(dǎo)。 關(guān)鍵詞：任職培訓(xùn)；教導(dǎo)大隊；教學(xué)管理體系；建設(shè) 中圖分類號：G724文獻標(biāo)識碼：A 一、前言 隨著軍隊院校由以學(xué)歷教育為主向以任職教育為主的轉(zhuǎn)變，以往兼有學(xué)歷教育性質(zhì)的教導(dǎo)大

2、隊也完成了向任職培訓(xùn)的全面轉(zhuǎn)型，其任務(wù)性質(zhì)與教學(xué)管理特點也隨之發(fā)生了顯著變化。比較而言，學(xué)歷教育的對象相對單一，教學(xué)內(nèi)容變化小，教學(xué)周期長，授課學(xué)時較為固定，相關(guān)的教學(xué)管理工作呈現(xiàn)較強的規(guī)律性和系統(tǒng)性。而任職培訓(xùn)因具有明顯的崗位指向性、前瞻性、綜合性、層次性和多元性等特點，其培訓(xùn)目標(biāo)、對象、內(nèi)容、時間、方式等都處于動態(tài)變化之中，這就要求：無論是教學(xué)還是管理，必須圍繞不同層次、不同形式的崗位培訓(xùn)需求，不斷研究探索，積極構(gòu)建新型的、具有較強針對性和實用性的任職培訓(xùn)模式。 二、任職培訓(xùn)教學(xué)管理體系建設(shè) 任職培訓(xùn)教學(xué)管理體系建設(shè)的基本思想是：以系統(tǒng)論為理論基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)任職培訓(xùn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，以提升學(xué)員的綜

3、合知識能力、實踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為出發(fā)點和落腳點，強調(diào)任務(wù)管理、人力資源管理、過程管理和質(zhì)量控制，構(gòu)建一個針對性強、結(jié)構(gòu)合理、操作規(guī)范、方便科學(xué)的教學(xué)管理體系和運行機制。 新形勢下教導(dǎo)大隊的任職培訓(xùn)教學(xué)管理體系主要包括：任務(wù)構(gòu)建與教學(xué)服務(wù)模式、教學(xué)管理模式、教員隊伍建設(shè)與管理模式、學(xué)員管理模式四大模塊(見圖1)。 (一)任務(wù)構(gòu)建與教學(xué)服務(wù)模式 目前，教導(dǎo)大隊的任職培訓(xùn)主要服務(wù)于三支隊伍，即：初級指揮軍官隊伍、初中級專業(yè)技術(shù)干部隊伍以及士兵隊伍。 1任務(wù)構(gòu)建模式 沒有了學(xué)歷教育時期穩(wěn)定的任務(wù)源，在新形勢下大隊主要通過兩種途徑構(gòu)建任職培訓(xùn)任務(wù)，一是依靠上級下達。主要是按照上級計劃要求所開展的崗前

4、或職前培訓(xùn)。二是自主謀劃構(gòu)建。主要是根據(jù)部隊崗位需求，通過向上級部門申請、與送訓(xùn)單位聯(lián)系等方式，自創(chuàng)培訓(xùn)任務(wù)。通過貼近需求搞培訓(xùn)，主動作為籌任務(wù)，教導(dǎo)大隊不僅可以有效地克服任務(wù)不飽滿所造成的人力、物力的閑置和荒廢，還可以任務(wù)為導(dǎo)向極大地調(diào)動和發(fā)揮教員的主觀能動性，真正下活“轉(zhuǎn)型”這盤棋。 2教學(xué)服務(wù)模式 根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)的性質(zhì)和特點，教導(dǎo)大隊的教學(xué)服務(wù)可概括為以下三種模式。 (1)駐隊集訓(xùn)式 教學(xué)對象集中到教導(dǎo)大隊接受培訓(xùn)。這是大隊所開展的最主要的培訓(xùn)類型，也是目前開展得最多的一類培訓(xùn)。其優(yōu)點是：參訓(xùn)者脫產(chǎn)參加學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，可保證任務(wù)目標(biāo)的充分實現(xiàn)，利于教學(xué)與管理的總結(jié)、改進和完善。集中培訓(xùn)，可保證

5、令行禁止，管理有實效，學(xué)員全身心投入學(xué)習(xí)，可以集約式地增強知識和技能，便于促進其能力和綜合素質(zhì)的躍升。 (2)送教服務(wù)式 駐隊集訓(xùn)雖然是最能體現(xiàn)培訓(xùn)效果的理想方式，但由于各培訓(xùn)班的目標(biāo)、性質(zhì)、對象等因素的差異，必須有更加靈活而實用的教學(xué)服務(wù)模式與之相配套。本著服務(wù)基層、服務(wù)崗位需求的宗旨，一種行之有效的新型模式呼之欲出，那就是：送教服務(wù)式，亦即：教員主動作為，走出大隊，深入到部隊各基層單位，利用工余、課余時間對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。 “送教服務(wù)式”因其所涉及的參訓(xùn)人員范圍相對較小、人員容易集中、不占用工作時間、培訓(xùn)成本較低、培訓(xùn)內(nèi)容量身定做、培訓(xùn)時間彈性化等優(yōu)勢，備受部隊各單位歡迎，也為大隊帶來了

6、持續(xù)不斷的教學(xué)任務(wù)和生源。 (5)遠程網(wǎng)絡(luò)式 “遠程網(wǎng)絡(luò)式”是指利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)，通過構(gòu)建動態(tài)開放、交互性強的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)員能夠主動獲取知識、解決問題的一種培訓(xùn)形式。 其優(yōu)點是：學(xué)員無需離崗便可參加多種培訓(xùn)，有效避免了工學(xué)矛盾；培訓(xùn)時間機動靈活，學(xué)習(xí)內(nèi)容可自主選擇并具有可重復(fù)性；培訓(xùn)成本低；受訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)多、范圍廣。 三種類型的教學(xué)服務(wù)模式有機結(jié)合、優(yōu)勢互補，形成了一個完備的任職培訓(xùn)服務(wù)體系，使教導(dǎo)大隊成為名副其實的“隨營”學(xué)校。 (二)教學(xué)管理模式 新形勢下教導(dǎo)大隊的教學(xué)管理模式主要包括兩部分：教學(xué)管理及教學(xué)評價(見圖2)。 在教學(xué)管理中嚴(yán)格實行目標(biāo)管理與過程管理。教導(dǎo)大隊?wèi)?yīng)當(dāng)緊扣

7、各培訓(xùn)班次的特點和目標(biāo)，制定和完善一系列教學(xué)管理制度、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。主要應(yīng)包括：人才培養(yǎng)方案、各級各類人員教學(xué)質(zhì)量管理職責(zé)、 教員授課質(zhì)量綜合考評辦法、聽課評價標(biāo)準(zhǔn)、 優(yōu)秀教案評比標(biāo)準(zhǔn)、 課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 重點課程建設(shè)評估方案、 精品課程評估方案、 課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 教材建設(shè)及選用標(biāo)準(zhǔn)等，要求做到制度完備，針對性強，可操作性好。同時，認(rèn)真落實各培訓(xùn)班開班前的協(xié)調(diào)會、教學(xué)訓(xùn)練日志、聽課制度、培訓(xùn)中期與學(xué)員的交流座談會、教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量月、教學(xué)訓(xùn)練年會等制度與措施。 通過制定和明確各培訓(xùn)班次的目標(biāo)，在教學(xué)環(huán)節(jié)和過程中落實各項制度和規(guī)范，可以增強教導(dǎo)大隊實施過程管理的力度，確保目標(biāo)管理的效果。 同時，重視

8、督導(dǎo)與評價，加強教學(xué)管理中的質(zhì)量控制。應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新和發(fā)展的理念制定和完善教學(xué)訓(xùn)練管理和督導(dǎo)評價系統(tǒng)，使其具有鮮明的任職培訓(xùn)特色和極強的實踐指導(dǎo)性。 “教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量督導(dǎo)評價系統(tǒng)”包括：督導(dǎo)評價組織體系、督導(dǎo)評價制度體系、督導(dǎo)評價指標(biāo)體系。 “督導(dǎo)評價組織體系”規(guī)范了各類人員的職責(zé)； “督導(dǎo)評價制度體系”包括教學(xué)檢查制度、教學(xué)聯(lián)系會議制度、聽課評價制度、教研室考評制度、學(xué)員評教制度、教員平學(xué)制度、教學(xué)訓(xùn)練日志登記制度、用人單位回訪制度； “督導(dǎo)評價指標(biāo)體系”包括教學(xué)檢查指標(biāo)、聽課評價指標(biāo)、教研室考評指標(biāo)、學(xué)員評教指標(biāo)、教員評學(xué)指標(biāo)等。同時，依托網(wǎng)絡(luò)配套研發(fā)“教學(xué)訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)評價系統(tǒng)”可以為教學(xué)管理與評價

9、的改進和完善提供重要的信息反饋和第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。總之，教學(xué)管理模式作用機制的有效發(fā)揮，可確保大隊任職培訓(xùn)質(zhì)量的穩(wěn)步上升和培訓(xùn)目標(biāo)的充分實現(xiàn)。  (三)教員隊伍建設(shè)與管理模式 1強化頂層設(shè)計，合理配置與構(gòu)建任職培訓(xùn)教員隊伍 首先，引導(dǎo)教員繼承學(xué)歷教育專長，強化任職培訓(xùn)新理念。學(xué)歷教育鍛造了一支理論功底扎實、教學(xué)經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的教員隊伍，但他們與任職培訓(xùn)對專業(yè)與能力素質(zhì)的要求仍有一定的差距。為此，對于所學(xué)專業(yè)能夠適用于任職培訓(xùn)任務(wù)的教員，大隊可提出 “承繼學(xué)歷教育特長，強化任職培訓(xùn)理念，熟練實踐操作技能”的要求，強調(diào)將教學(xué)重心由知識講授轉(zhuǎn)變到拓展和培養(yǎng)學(xué)員的能 力素質(zhì)上。引導(dǎo)和幫

10、助這部分教員培育任職教育理念，熟悉任職培訓(xùn)規(guī)律，把握任職培訓(xùn)特點，磨礪任職培訓(xùn)特色，沖刺任職教學(xué)精品。 其次，鼓勵部分教員自學(xué)、外出培訓(xùn)、崗位鍛煉，積極轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)任職培訓(xùn)專業(yè)要求。大隊可采取各種方式，鼓勵教員以服務(wù)任務(wù)需求為中心，通過在職自學(xué)、外送培訓(xùn)、換崗實踐、交流代職等方式，擴展自己的專業(yè)范圍，開辟新的任職培訓(xùn)領(lǐng)域。同時，創(chuàng)造條件引導(dǎo)教員向“一專多能”發(fā)展。對于部分不能適應(yīng)崗位需求的教員，可通過轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)單位等方式進行調(diào)整。 第三，培養(yǎng)和樹立“大課程觀”，構(gòu)建專家型的兼職教員隊伍。教導(dǎo)大隊?wèi)?yīng)十分重視培養(yǎng)和樹立“大課程觀”，將教與學(xué)看作是課堂與任職崗位的聯(lián)動。緊緊依托部隊強大的技術(shù)優(yōu)勢和地方

11、院校的教育力量，在部隊和地方院校聘請一批有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)、專家組成高水平的專家型兼職教員隊伍。這些專家可根據(jù)大隊任職培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)目的和要求，定期為短期培訓(xùn)班授課、辦講座。這樣，作為大隊任職培訓(xùn)力量的有機組成部分。既可提高大隊的培訓(xùn)質(zhì)量水平，又彌補了大隊部分專業(yè)教員在實踐經(jīng)驗方面的不足。 2加強教員隊伍的培養(yǎng)，注重教員隊伍的能力建設(shè) 一是以政策制度為保障，增強教員的整體業(yè)務(wù)能力。教導(dǎo)大隊?wèi)?yīng)堅持以鼓勵教員在職進修為主的原則，制定和落實一系列規(guī)章制度，從政策上保證教員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)的落實。同時，結(jié)合任務(wù)規(guī)劃和個人業(yè)務(wù)素質(zhì)，適當(dāng)?shù)亟o教員壓擔(dān)子，讓其在承擔(dān)新任務(wù)中鍛煉成長；通過外送培訓(xùn)、實踐崗位鍛煉

12、等方式增加教員的崗位經(jīng)歷和體驗，提高教學(xué)的針對性和授課質(zhì)量。堅持每年選送優(yōu)秀教員攻讀碩士學(xué)位，不斷提高教員的專業(yè)素質(zhì)和文化素養(yǎng)。大隊還可充分發(fā)揮老教員、優(yōu)質(zhì)課教員的傳、幫、帶作用，對年輕教員制定和落實培養(yǎng)計劃，使其盡快適應(yīng)任職培訓(xùn)的需要。以保證教員整體業(yè)務(wù)能力的穩(wěn)步提升。 二是打造名師工程，創(chuàng)辦特色班。大力支持主干專業(yè)的課程建設(shè)，著力將那些業(yè)務(wù)素質(zhì)好、授課質(zhì)量高、創(chuàng)新意識強、研究能力突出的教員打造成大隊及部隊范圍內(nèi)的“名師”。同時，確定重點班，選配優(yōu)質(zhì)課教員，強調(diào)在教學(xué)訓(xùn)練中要突出“四性”，即：科學(xué)性、實踐指導(dǎo)性、前沿性和藝術(shù)性，努力將每個班次都做出特色，做成品牌。大隊在相關(guān)教員的工作條件、教

13、研經(jīng)費、晉職晉級、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面都應(yīng)予以優(yōu)先考慮，以有力地促進任職培訓(xùn)骨干隊伍的形成。 三是大力開展課題研究和學(xué)術(shù)交流，建設(shè)有戰(zhàn)斗力的教研團隊。沒有高水平的科研，就沒有特色鮮明的任職教育，更不可能培養(yǎng)出現(xiàn)代高技術(shù)人才。大隊在強調(diào)增強教學(xué)能力的同時，還應(yīng)確立 “教研并舉”的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)教員要善于思考和創(chuàng)新，不斷提高自身的課題研究能力、教學(xué)改革能力、論文撰寫和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力，成為任職培訓(xùn)的生力軍。大隊每年可抽出專門經(jīng)費支持教研課題的開發(fā)；重視教研活動和學(xué)術(shù)交流的開展，經(jīng)常組織教員參加部隊內(nèi)外的技術(shù)交流、學(xué)術(shù)年會和科技講座等活動，鼓勵他們積極撰寫學(xué)術(shù)論文、申報教學(xué)成果。大隊還可根據(jù)需要設(shè)立專業(yè)學(xué)

14、術(shù)組，每年撥給學(xué)術(shù)組一定的經(jīng)費，支持開展教學(xué)研究活動。 3以人為本，建立健全教員成才激勵機制 堅持以人為本、注重激勵的思想，建立一套有效的激勵機制，進一步強化督導(dǎo)功能，激發(fā)教員的內(nèi)在活力。第一，任務(wù)獎懲法。對積極承擔(dān)教學(xué)訓(xùn)練任務(wù)，教學(xué)時數(shù)多、工作量大，完成情況好的教員，從行政和經(jīng)濟等方面進行獎勵，體現(xiàn)多勞多得，鼓勵大家為任職培訓(xùn)多做貢獻。第二，績效評估法。對各類短訓(xùn)班中每一門課程的任課教員，均采用學(xué)員評價、聽課組評價、教員互評、領(lǐng)導(dǎo)考評四者相結(jié)合的方式，對教員的授課質(zhì)量進行等級評定，對于評優(yōu)的教員予以浮動課時費獎勵。同時，將教員完成任務(wù)的數(shù)、質(zhì)量情況與教學(xué)津貼的發(fā)放掛鉤，將教員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)術(shù)

15、能力、研究成果與年終的評功、評獎掛鉤，每年開展評選優(yōu)秀教員和優(yōu)秀教員標(biāo)兵活動，在大隊范圍內(nèi)形成向先進看齊、你追我趕的良好局面。 (四)學(xué)員管理模式 1學(xué)員管理新理念 管理理念，是指管理者思維的基本準(zhǔn)則，它反映和決定著管理的規(guī)范、模式和效果。在任職培訓(xùn)條件下，大隊?wèi)?yīng)當(dāng)確立新的學(xué)員管理理念“以人為本，激勵、服務(wù)、保障”。 “以人為本”是指：在管理過程中必須堅持以學(xué)員為出發(fā)點和中心，尊重學(xué)員意愿，實現(xiàn)學(xué)員與管理者的和諧；“激勵”是指：在按綱施訓(xùn)、照章施管的過程中，還要根據(jù)激勵理論，適當(dāng)運用物質(zhì)和精神相結(jié)合的手段，采取多種有效的方式方法，最大限度地激發(fā)學(xué)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性?！胺?wù)”是指：宏觀上

16、要服務(wù)于部隊，微觀上要服務(wù)于教學(xué)和學(xué)員。大隊機關(guān)要做好教學(xué)保障服務(wù)，學(xué)員隊干部要做好學(xué)員生活服務(wù)，各類教員要做好學(xué)員學(xué)習(xí)、訓(xùn)練服務(wù)。整個大隊要成為廣大初中級官兵人生旅程中的“服務(wù)區(qū)”?！氨Ｕ稀本褪且愫酶黜椈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)生活條件和環(huán)境。 2培訓(xùn)班類型 科學(xué)的管理模式必須有的放矢、因人施管。根據(jù)受訓(xùn)對象的學(xué)歷、工作性質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式等因素，教導(dǎo)大隊的培訓(xùn)班可分為以下四種類型。 (1)軍政訓(xùn)練型：參訓(xùn)人員皆為初涉軍營生活者，培訓(xùn)內(nèi)容以軍政訓(xùn)練為主。 (2)考前復(fù)習(xí)型：學(xué)員有較強的學(xué)習(xí)主動性和自律意識，注重知識的復(fù)習(xí)、鞏固和提高。培訓(xùn)時間短、任務(wù)重；培訓(xùn)目標(biāo)明確，指向性強。

17、 (3)技能培訓(xùn)型：注重實踐技能的培養(yǎng)。 (4)能力提升型：干部任職培訓(xùn)或崗位輪訓(xùn)，立足任職需求，注重能力素質(zhì)的躍升。 3學(xué)員管理模式  根據(jù)上述四種類型培訓(xùn)班學(xué)員的各自特點，可構(gòu)建四種相應(yīng)的學(xué)員管理模式。 (1)連隊管理模式適用于“軍政訓(xùn)練型” 連隊管理模式是指以連隊為建制的士兵士官管理模式，就是嚴(yán)格按條令條例進行管理，認(rèn)真落實連隊一日生活制度。通過嚴(yán)格的管理，提高學(xué)員軍政素質(zhì)，注重日常行為養(yǎng)成，增強服從意識、組織紀(jì)律性和吃苦耐勞精神。 (2)輔導(dǎo)員管理模式適用于“考前復(fù)習(xí)型” 輔導(dǎo)員管理模式重在體現(xiàn)“教管一體化”，即帶班干部既是任課教員又是管理者。這樣，可以在有限的培訓(xùn)時間內(nèi)，最

18、大限度地為學(xué)員提供課堂內(nèi)外的輔導(dǎo)和答疑解惑，滿足學(xué)習(xí)者的考前復(fù)習(xí)需求，保證培訓(xùn)效果。 (3)協(xié)作管理模式適用于“技能培訓(xùn)型” 在技能培訓(xùn)型的班次中，既需要保持和增強軍人素養(yǎng)，又需要學(xué)習(xí)和培養(yǎng)實踐技能，對此，采用協(xié)作管理模式，即：在連隊管理模式中，增設(shè)任課教員為輔導(dǎo)員，協(xié)同管理。管理中，強調(diào)“剛性”管理與“柔性”管理的有機結(jié)合，注重“激勵”與“服務(wù)”，多以溝通協(xié)商的方式解決學(xué)習(xí)、生活問題，使日常管理嚴(yán)肅與活潑相隨，教學(xué)訓(xùn)練緊張與輕松相伴。 (4)學(xué)員自主管理模式適用于“能力躍升型” 學(xué)員自主管理模式是指：管理工作通過學(xué)員干部實施日常管理與學(xué)員自我管理相結(jié)合的方式進行。學(xué)員自主管理是培養(yǎng)學(xué)員自我管理能力、歷練組織領(lǐng)導(dǎo)能力的極佳方式，也是任職培訓(xùn)條件下管理創(chuàng)新的方向和趨勢。能力躍升型班次的參訓(xùn)學(xué)員為初級管理或技術(shù)干部，有較好的文化素養(yǎng)、較強的條令條例意識和組織紀(jì)律性，能夠做到