xx區(qū)木糖醇產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)方案（十四五）

1、xx區(qū)木糖醇產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)方案目錄一、 發(fā)展原則2二、 指導(dǎo)思路3三、 區(qū)位背景分析3四、 主要任務(wù)規(guī)劃7五、 保障方案8重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目11重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目16當(dāng)前是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提出本指導(dǎo)意見(jiàn)。一、 發(fā)展原則1、市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，尊重企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)態(tài)，推動(dòng)聯(lián)合重組，增加有效供給，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰；健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善支持政策，搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2、因地制宜，科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、

2、資源條件，分地區(qū)、分類(lèi)型制定科學(xué)合理的工作路線，指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。3、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，擴(kuò)大高端產(chǎn)品服務(wù)供給，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。4、堅(jiān)持總量控制。繼續(xù)嚴(yán)格控制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在更加突出位置，加快推進(jìn)聯(lián)合重組，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)集中度。5、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。二、 指導(dǎo)思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式為主題，由資本驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)

3、動(dòng)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的原則；大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化和分工專(zhuān)業(yè)化，形成大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈?zhǔn)桨l(fā)展；進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局，著力培育、壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提高生產(chǎn)集中度，培育品牌企業(yè)，全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益。三、 區(qū)位背景分析預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)xx%以上。先行指標(biāo)不斷好轉(zhuǎn)。全社會(huì)用電量增長(zhǎng)xx%。清潔能源利用率達(dá)到xx%，是近xx年最高水平。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比分別增長(zhǎng)xx%、xx%，分別提高xx個(gè)、xx個(gè)百分點(diǎn)；存貸款新增量同比提升速度均居全國(guó)第xx位。減稅降費(fèi)xx億元。地方級(jí)財(cái)政收入、

4、稅收收入同口徑分別增長(zhǎng)xx%、xx%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，這既是決勝期，又是攻堅(jiān)期。xx年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅xx%左右，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降目標(biāo)，在實(shí)際工作中力爭(zhēng)更好結(jié)果。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)xx%以上。先行指標(biāo)不斷好轉(zhuǎn)。全社會(huì)用電量增長(zhǎng)xx%。清潔能源利用率達(dá)到xx%，是近xx年最高水平。金融機(jī)構(gòu)存貸款

5、余額同比分別增長(zhǎng)xx%、xx%，分別提高xx個(gè)、xx個(gè)百分點(diǎn)；存貸款新增量同比提升速度均居全國(guó)第xx位。減稅降費(fèi)xx億元。地方級(jí)財(cái)政收入、稅收收入同口徑分別增長(zhǎng)xx%、xx%。當(dāng)前時(shí)期，從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，地緣政治復(fù)雜變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。同時(shí)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。總體判斷，既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也必須著力解決發(fā)展中的突出問(wèn)題和明顯短板，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，有利和不利因素迭加同在。發(fā)展機(jī)遇：國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)重大發(fā)展

6、機(jī)遇。國(guó)家加快推進(jìn)“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，有利于更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)，搶占科技與產(chǎn)業(yè)深度融合制高點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。面臨挑戰(zhàn)：改革攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。政府與市場(chǎng)關(guān)系尚未完全理順，市場(chǎng)化改革不到位，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用沒(méi)有有效發(fā)揮，多年積累的體制機(jī)制矛盾有可能進(jìn)一步凸顯。國(guó)有企業(yè)活力不強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，部門(mén)履職盡責(zé)不到位等現(xiàn)象依然存在，從根本解決制約全面振興發(fā)展的體制粘性問(wèn)題復(fù)雜而艱巨。優(yōu)化結(jié)構(gòu)面臨艱巨挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力，工業(yè)比重偏低、牽動(dòng)力不強(qiáng)，仍是制

7、約加快發(fā)展的最主要的結(jié)構(gòu)性矛盾，結(jié)構(gòu)剛性問(wèn)題短期內(nèi)難以化解，新舊動(dòng)能協(xié)同拉動(dòng)的格局尚未建立。科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合度不夠，集聚資金、人才、技術(shù)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際效應(yīng)遞減，消費(fèi)增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模偏小，保持中高速增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)作用不突出，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、對(duì)全市發(fā)展帶動(dòng)能力弱，生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照區(qū)域空間發(fā)展格局，精準(zhǔn)確定功能分區(qū)，精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺(tái)和載體，突出對(duì)接重點(diǎn)，推進(jìn)深度融合，加快一體化步伐，努力在協(xié)同發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。（一）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要

8、目標(biāo)任務(wù)，著力推動(dòng)交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。（二）打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善創(chuàng)新機(jī)制，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。（三）創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制推進(jìn)要素市場(chǎng)一體化。推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化，積極推動(dòng)設(shè)立區(qū)域發(fā)展銀行，共同出資建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，推進(jìn)異地存儲(chǔ)、支付清算、保險(xiǎn)理賠、信用擔(dān)保、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。推進(jìn)信用數(shù)據(jù)庫(kù)一體化，加快區(qū)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接。推進(jìn)信息市場(chǎng)一體化，在區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃部署下，加快建設(shè)區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)。推進(jìn)人力資源市場(chǎng)一體化，在全省率先建

9、立與區(qū)域勞務(wù)對(duì)接、就業(yè)協(xié)作機(jī)制，拓展區(qū)域石區(qū)域高層次人才自由流動(dòng)渠道。四、 主要任務(wù)規(guī)劃(一)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的投資帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(二)提高產(chǎn)業(yè)集中度支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制實(shí)施聯(lián)合重組，大力整合中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育若干家集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等于一體的國(guó)際化程度較高的大型企業(yè)。(三)多渠道融資，加大金融支持力度拓寬行業(yè)融資渠道，為行業(yè)搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，暢通金融機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢(shì)企業(yè)的溝通渠道，對(duì)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)有推動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)加大信貸支持力度；通過(guò)提供并購(gòu)貸款、并購(gòu)票據(jù)等方式支持各類(lèi)社會(huì)資本參與產(chǎn)

10、業(yè)企業(yè)兼并重組。五、 保障方案(一)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開(kāi)展合作。(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警建立健全產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)控、應(yīng)急管理制度。研究產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，針對(duì)不同的預(yù)警級(jí)別，制訂不同的應(yīng)對(duì)方案，包括長(zhǎng)期政策方向制訂、短期應(yīng)對(duì)策略，提高產(chǎn)業(yè)供應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)防與處理能力

11、，保障產(chǎn)業(yè)終端需求。(三)做好人才引進(jìn)服務(wù)依托高等院校，建立人才培訓(xùn)和職業(yè)教育基地，培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用型管理、技術(shù)和藍(lán)領(lǐng)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)與海內(nèi)外人才合作，多種方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家，形成一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。設(shè)立博士后科研流動(dòng)站和研究生工作站，為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。(四)加強(qiáng)組織推動(dòng)各部門(mén)根據(jù)職能分工，共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施和工作督導(dǎo)落實(shí)。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)工作的督導(dǎo)和落實(shí)。重點(diǎn)區(qū)域建立適合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制，制定具體實(shí)施方案和政策措施。支持全產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(五)加強(qiáng)宣傳推廣充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等各類(lèi)媒體開(kāi)展多

12、層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、論壇、展會(huì)、專(zhuān)題報(bào)道等形式，積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)公眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的認(rèn)知和接受度，營(yíng)造推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(六)發(fā)揮社會(huì)組織作用引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自主運(yùn)行、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。健全綜合監(jiān)管體系，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，依法依規(guī)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(七)推進(jìn)全行業(yè)信息化管理水平的措施主管部門(mén)做好行業(yè)發(fā)展和運(yùn)行形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)了解和掌握主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)、價(jià)格、進(jìn)出口及投

13、資等方面的動(dòng)態(tài)信息，針對(duì)突出存在的矛盾和問(wèn)題，提出有效的政策措施建議。加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)信息工作，建設(shè)包括產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、生產(chǎn)運(yùn)行、市場(chǎng)供求和價(jià)格、人才、新產(chǎn)品、新裝備等動(dòng)態(tài)信息在內(nèi)的反映行業(yè)發(fā)展和運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫(kù)及信息分析系統(tǒng)，為實(shí)施行業(yè)管理提供信息支撐，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供信息服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)構(gòu)筑信息化平臺(tái)，利用信息化技術(shù)整合信息資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理運(yùn)行和商務(wù)活動(dòng)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。通過(guò)試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，不斷推動(dòng)企業(yè)信息化水平的全面提高。(八)加大創(chuàng)新投入建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大社會(huì)科技創(chuàng)新投入力度，確?？萍纪度敕€(wěn)定增長(zhǎng)。建立種子基金、天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基

14、金等，構(gòu)建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財(cái)政資金支出模式，引入后補(bǔ)助等支持方式。發(fā)揮財(cái)政資金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研究開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運(yùn)營(yíng)主體。重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目（一）建設(shè)單位xx有限公司（二）公司基本情況公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶(hù)最大滿(mǎn)意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了

15、企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶(hù)第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶(hù)以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。（三）機(jī)遇與挑戰(zhàn)國(guó)家出臺(tái)了一系列支持地區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)、規(guī)劃和方案，政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，地區(qū)發(fā)展迎來(lái)難得的歷史機(jī)遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕

16、育著巨大發(fā)展?jié)撃?，?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、信息化和工業(yè)化深度融合、“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大舉措的推進(jìn)落實(shí)，有利于改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，加快形成發(fā)展新動(dòng)能，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。以深化改革沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，構(gòu)建具有福建特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的體制機(jī)制，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于培育和釋放市場(chǎng)主體活力，提高資源配置效率，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。世界經(jīng)濟(jì)處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期，全球利益格局戰(zhàn)略博弈更加復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的難度加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)正在

17、減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，資源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊，影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多。地區(qū)面臨加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新動(dòng)力不足、保持整體競(jìng)爭(zhēng)力與要素成本上升、區(qū)域優(yōu)先發(fā)展與均衡發(fā)展等矛盾，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力和難度加大等突出問(wèn)題。總的來(lái)說(shuō)，面臨的挑戰(zhàn)前所未有、機(jī)遇也前所未有，要準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干，求新求變求突破，努力開(kāi)創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠

18、色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然

19、和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放

20、發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是當(dāng)前時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，必須貫穿于當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。（四）項(xiàng)目選址xx產(chǎn)業(yè)示范基地（五）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積106666.56平方米（折合約160.00畝），項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積159999.84平方米。（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資78001.39萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資66483.13萬(wàn)元，流動(dòng)資金11518.26萬(wàn)元（七）資金籌措

21、該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（八）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入247923.10萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)29581.96萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額17184.56萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.72%，全部投資回收期4.02年。（九）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃18個(gè)月。重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目（一）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造以木糖醇為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達(dá)437000.00萬(wàn)元。（二）項(xiàng)目承辦單位xxx投資管理公司經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)

22、一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（三）戰(zhàn)略合作單位xx有限公司（四）項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)代加速到來(lái)，地區(qū)在大數(shù)據(jù)發(fā)展方面已經(jīng)呈現(xiàn)先行態(tài)勢(shì)，可以順勢(shì)而為搶占發(fā)展制高點(diǎn)；國(guó)家采取一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，地區(qū)迎來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合的歷史機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為完善基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升公共服務(wù)能力等提供了良好條件。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推動(dòng)科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)