加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作方案(最新)

1、加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作方案為貫徹落實(shí) X 省人民政府關(guān)于加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn) (X 府 X46 號(hào)) 精神，加快我市新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)發(fā)展新能源汽車(chē)的國(guó)家戰(zhàn)略， 以推廣純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略方向， 重點(diǎn)推廣純電動(dòng)汽車(chē)、 氫燃料電池汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)。充分發(fā)揮新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要作用，加大政策支持，創(chuàng)造良好的推廣環(huán)境，保障充電設(shè)施，調(diào)動(dòng)各方資源，鼓勵(lì)模式創(chuàng)新，積極探索推動(dòng)新能源汽車(chē)在我市推廣應(yīng)用的新路徑，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

2、。（二）基本原則堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合，加快新能源汽車(chē)配套基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃布局和建設(shè)， 形成較為完善的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新能源汽車(chē)推廣服務(wù)，促進(jìn)形成統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合，以公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，形成示范效應(yīng)，并積極鼓勵(lì)家庭購(gòu)置新能源乘用車(chē)。 建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的新能源汽車(chē)推廣政策體系，創(chuàng)造良好環(huán)境，加快培育市場(chǎng)，促使新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二、工作目標(biāo)（一）加快新能源汽車(chē)充電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1. 落實(shí)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按照規(guī)劃的要求，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、 土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃

3、、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、 配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃的銜接， 形成完整的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃體系。 （市發(fā)展改革局、國(guó)土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、 X供電局，各縣 <市、區(qū) >政府 <管委會(huì)>負(fù)責(zé)）2. 著力推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)。具備條件的政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，要結(jié)合單位電動(dòng)汽車(chē)配備更新計(jì)劃以及職工購(gòu)買(mǎi)使用電動(dòng)汽車(chē)需求， 利用單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)資源， 規(guī)劃電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位，配建充電樁。重點(diǎn)推進(jìn)公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等單位利用自有停車(chē)站場(chǎng)建設(shè)集中充電站， 并鼓勵(lì)對(duì)外提供公共充電服務(wù)。鼓勵(lì)具備條件的加油加氣站利用自有土地建設(shè)公用充電樁 （站）

4、。（市交通運(yùn)輸局、郵政管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)局，各縣 <市、區(qū) >政府 <管委會(huì) >負(fù)責(zé)）新建公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按不低于 30%的比例建設(shè)快速充電樁。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、 城鄉(xiāng)規(guī)劃局，各縣 <市、區(qū)>政府 <管委會(huì) >負(fù)責(zé)）3. 推進(jìn)用戶(hù)居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 新建住宅配建停車(chē)位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，并在土地出讓規(guī)劃條件中明確，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求納入建筑設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范；自X年7月1日起，對(duì)不滿(mǎn)足充電設(shè)施配建要求的新建住宅，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)不得辦理驗(yàn)收手續(xù)。小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)并具備建設(shè)條件的充電設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)出具同意項(xiàng)目建設(shè)安裝的意見(jiàn)并

5、提供必要的協(xié)助；物業(yè)管理機(jī)構(gòu)拒不出具相關(guān)意見(jiàn)或提供必要協(xié)助的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)督促落實(shí)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局，各縣<市、區(qū) >政府 <管委會(huì) >負(fù)責(zé)）4. 促進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通。 全省統(tǒng)一的充電設(shè)施公共信息智能服務(wù)平臺(tái)基本建成并投入運(yùn)營(yíng)后， 現(xiàn)有和新建公共充電設(shè)施必須接入平臺(tái)，并實(shí)時(shí)提供運(yùn)行信息。 接入平臺(tái)并驗(yàn)收合格的充電設(shè)施方可申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各類(lèi)主體依托平臺(tái)開(kāi)發(fā)充電導(dǎo)航、故障報(bào)修、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，提高充電服務(wù)智能化水平。 （市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）5. 完善政策配套。將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入節(jié)能減排考核體系。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)）對(duì)列入

6、規(guī)劃、獨(dú)立占地的充電站和加氫站，按公用設(shè)施優(yōu)先安排項(xiàng)目用地。 （市國(guó)土資源局，各縣<市、區(qū)>政府 <管委會(huì) >負(fù)責(zé)）在既有停車(chē)位安裝充電設(shè)施的，免予辦理規(guī)劃、用地、 建設(shè)許可手續(xù)，相關(guān)停車(chē)場(chǎng)管理單位對(duì)申請(qǐng)并具備建設(shè)條件的充電設(shè)施，應(yīng)出具同意充電設(shè)施建設(shè)安裝的意見(jiàn)。 （市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國(guó)土資源局，各縣 <市、區(qū) >政府 <管委會(huì)>負(fù)責(zé)）因充電設(shè)施建設(shè)需對(duì)變電設(shè)備擴(kuò)容的，擴(kuò)容工程按照原變壓器資產(chǎn)權(quán)屬由權(quán)屬人出資建設(shè)。 （市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、 城鄉(xiāng)規(guī)劃局、X供電局，各縣 <市、區(qū) >政府 <管委會(huì) >負(fù)責(zé)）所在地電網(wǎng)

7、企業(yè)應(yīng)支持充電樁業(yè)主安裝獨(dú)立電表， 對(duì)已安裝獨(dú)立電表的充電樁統(tǒng)一按大工業(yè)用電峰谷電價(jià)計(jì)費(fèi)并免收基礎(chǔ)電費(fèi)。（X供電局、市發(fā)展改革局，各縣<市、區(qū)>政府 <管委會(huì) >負(fù)責(zé)）電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，并免收充電設(shè)施業(yè)主接網(wǎng)費(fèi)用。（ X 供電局負(fù)責(zé)）自 X 年 7 月 1 日起全市充電服務(wù)價(jià)格最高不超過(guò) 0.75 元/kWh。大幅降低氫燃料電池汽車(chē)專(zhuān)用制氫站谷期用電價(jià)格，其用電價(jià)格執(zhí)行省蓄冷電價(jià)政策。 （市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）加快建立充電設(shè)施的道路交通標(biāo)識(shí)體系和規(guī)范。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）（二）加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用1. 全力推進(jìn)公交電動(dòng)化。全

8、市 XX 年新能源城市公交車(chē)推進(jìn)任務(wù)目標(biāo)為： X年 440 輛， X 年 539 輛， X 年 646 輛。至 X 年，全市新能源公交車(chē)保有量占全部公交車(chē)比例超過(guò) 80%。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的工作要求， 我市新增和更新的公交車(chē)均應(yīng)采用新能源車(chē)型。（市交通運(yùn)輸局，各縣 <市、區(qū) >政府 <管委會(huì) >負(fù)責(zé)）2. 積極提高新能源出租車(chē)的應(yīng)用比例。 結(jié)合我市網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加大新能源車(chē)型的投放力度，X年起，每年更新或新增的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)占比不低于50%且逐年提高 10 個(gè)百分點(diǎn)。（市交

9、通運(yùn)輸局，各縣<市、區(qū) >政府 <管委會(huì) >負(fù)責(zé)）3. 擴(kuò)大新能源汽車(chē)在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模。 大力推進(jìn)新能源汽車(chē)在環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用， 不得對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)入租賃市場(chǎng)設(shè)置高于傳統(tǒng)燃油、 燃?xì)廛?chē)輛的技術(shù)參數(shù)限制， 創(chuàng)造條件為新能源物流車(chē)使用提供便利。 鼓勵(lì)結(jié)合城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、 農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等工作推進(jìn)新能源汽車(chē)應(yīng)用， 在發(fā)展機(jī)場(chǎng)、 高鐵的集疏運(yùn)班線及毗鄰地市公交化客運(yùn)班線時(shí)，優(yōu)先應(yīng)用新能源車(chē)型； 要結(jié)合排放超標(biāo)貨運(yùn)車(chē)輛治理等工作，重點(diǎn)推動(dòng)物流、快遞配送領(lǐng)域推廣使用新能源汽車(chē)。（市交通運(yùn)輸局、郵政管理局，各縣<市、區(qū) >政府 <管委會(huì) >負(fù)責(zé)）4.

10、 積極引導(dǎo)使用新能源汽車(chē)。全面實(shí)施新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌制度。（市公安局負(fù)責(zé)）支持企業(yè)自購(gòu)新能源客車(chē)用于內(nèi)部通勤。排放檢測(cè)設(shè)置綠色通道， 在城市劃定新能源汽車(chē)夜間專(zhuān)用停車(chē)區(qū)， 盡快制定增加新能源汽車(chē)使用便利性、 實(shí)惠性的措施， 不斷提高消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的積極性。 （市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)）5. 加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)管。加強(qiáng)與上級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用部門(mén)銜接，建立新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用企業(yè)征信體系和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系， 將補(bǔ)貼申報(bào)、車(chē)輛安全、車(chē)輛技術(shù)經(jīng)濟(jì)效能及有效使用等指標(biāo)納入體系管理，禁止嚴(yán)重失信企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入我市。 （市發(fā)展改革局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）6. 建立完善廢舊汽車(chē)拆解回收利用體系。

11、簡(jiǎn)化審批手續(xù)， 積極指導(dǎo)一批有技術(shù)和資金實(shí)力的企業(yè)申報(bào)汽車(chē)報(bào)廢拆解資質(zhì)。 （市商務(wù)局）支持創(chuàng)新商業(yè)模式， 建立完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 積極開(kāi)展新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)示范， 爭(zhēng)取省循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)資金對(duì)示范項(xiàng)目予以扶持。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)）三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作部署，研究制定推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施及規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，督促指導(dǎo)各地、各部門(mén)抓好工作落實(shí)，市政府決定建立X 市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、 市發(fā)展改革局局長(zhǎng)為副召集人，成員由市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、公安局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、 環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、 X供電局負(fù)責(zé)同志組成。聯(lián)席會(huì)議日常工作由市發(fā)展改革局承擔(dān)。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）、各部門(mén)要根據(jù)