經(jīng)費(fèi)使用指導(dǎo)意見

1、全球基金第四輪艾滋病項目廣西壯族自治區(qū)、市、縣（區(qū)）辦公室經(jīng)費(fèi)使用指導(dǎo)意見為加強(qiáng)項目資金管理，更好的開展工作，保證項目資金安全、有效、合理、?？顚Ｓ茫皂樌瓿筛黜椈顒?，實現(xiàn)項目目標(biāo)，依據(jù)國家項目辦公室下發(fā)的全球基金第四輪艾滋病項目省、地和縣經(jīng)費(fèi)使用指導(dǎo)意見（試行），特擬定以下經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)：一、使用原則項目經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)在遵循國家相關(guān)財務(wù)制度的前提下，合法合規(guī)，?？顚Ｓ?。二、使用范圍根據(jù)項目兩年工作計劃中項目經(jīng)費(fèi)支出類別（管理人力資源、項目活動費(fèi)、專項督導(dǎo)與評估和設(shè)備與供應(yīng)品），項目經(jīng)費(fèi)使用范圍包括：各級長期項目管理人員的工資，項目活動中有關(guān)人員的現(xiàn)場工作勞務(wù)費(fèi)，加班費(fèi)，專家費(fèi)，交通差旅費(fèi)，五類

2、干預(yù)/服務(wù)點(diǎn)的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，培訓(xùn)/會議費(fèi)，辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)（通信通訊、耗材、項目專用車的汽油/路橋費(fèi)以及維修保養(yǎng)等），項目相關(guān)材料印刷費(fèi)以及項目考察/交流/學(xué)習(xí)費(fèi)用等。項目活動經(jīng)費(fèi)不得用自行采購設(shè)備/試劑/藥品和修繕房屋（五類干預(yù)服務(wù)點(diǎn)的裝修費(fèi)除外），人員工資和補(bǔ)助的發(fā)放范圍和金額不得超過指導(dǎo)意見中所列的標(biāo)準(zhǔn)。二、參考標(biāo)準(zhǔn)1、項目辦聘用的專職工作人員工資：應(yīng)根據(jù)職責(zé)、任務(wù)量和當(dāng)?shù)毓べY水平制定，可按項目辦所在單位人員平均工資上浮50%-100%,但省級最高不超過5000元/月（含三險一金和稅），地和縣級最高不超過2000元/月（含三險一金和稅）。對于領(lǐng)取項目工資或固定補(bǔ)助的人員，項目辦要進(jìn)行登記造冊

3、管理，基本內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、單位、職稱/職務(wù)、身份證號碼、在項目中承擔(dān)的工作內(nèi)容、工資或補(bǔ)助金額等。上述標(biāo)準(zhǔn)原則上按二年計劃預(yù)算執(zhí)行，超出部分，根據(jù)實際情況使用配套經(jīng)費(fèi)予以解決。2、項目相關(guān)人員（不含專職人員）工作勞務(wù)費(fèi)：對項目中開展調(diào)查、政策開發(fā)和倡導(dǎo)、宣傳教育、美沙酮維持治療、針具交換、性病病征處理、安全套推廣、自愿咨詢檢測、抗病毒治療、關(guān)懷、監(jiān)督與評估等活動中專業(yè)人員或志愿者給予現(xiàn)場工作勞務(wù)費(fèi)。發(fā)放現(xiàn)場勞務(wù)費(fèi)時，必須提供領(lǐng)款人姓名、工作單位、職稱/職務(wù)、身份證號碼、工作內(nèi)容/活動名稱、天數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助總金額等有關(guān)資料。發(fā)放現(xiàn)場工作人員要提供現(xiàn)場工作資料與活動總結(jié)2.1開展調(diào)查、采樣、

4、宣傳咨詢、督導(dǎo)評估、外展服務(wù)、同伴教育、關(guān)懷、安全套推廣、督導(dǎo)服藥等現(xiàn)場工作：每人每天100元（個人累計每月不超過800元），地和縣級每人每天不超過50元（個人累計每月不超過500元）；提供目標(biāo)人群或參與問卷調(diào)查的同伴志愿者可給予一定的補(bǔ)助，每人每天不超過20元（個人累計每月不超過500元）。2.2開展自愿咨詢檢測（VCT服務(wù)、美沙酮維持治療、針具交換、性病病征處理等：根據(jù)工作量和當(dāng)?shù)毓べY水平，地和縣級每人每月不超過300元。2.3開展臨床治療與護(hù)理包括感染者/病人隨訪：根據(jù)工作量和當(dāng)?shù)毓べY水平，地和縣級每人每月不超過400元。1.1 4財務(wù)管理和設(shè)備供應(yīng)品管理：根據(jù)工作量及本地工資水平對財務(wù)

5、管理和設(shè)備供應(yīng)品管理人員實行工作補(bǔ)貼，每人每月300元，地和縣級每人每月200元。2.5 項目工作中駕駛員的勞務(wù)費(fèi)：省級每人每天50元，每人累計每月不超過800元，地和縣級每人每天30元，個人累計每月不超過500元。2.6 承擔(dān)以上多項工作的人員，只領(lǐng)取其中一項工作的勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按有關(guān)諸標(biāo)準(zhǔn)中的最高限發(fā)放。3、加班費(fèi)：每天50元，加班審批單上必須注明加班針對內(nèi)容和完成情況（即為哪個目標(biāo)活動加班，產(chǎn)出依據(jù)），并有項目主管和項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字。每月最多不超過4天。加班時間不超過4小時按半天計算。4、項目辦專職工作人員的通訊費(fèi)，設(shè)定上限標(biāo)準(zhǔn)為省級每人每月200元，地級和縣級每人每月1

6、00元，標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)據(jù)實報銷。-3 -5、項目辦專職工作人員工作中發(fā)生的交通費(fèi)，設(shè)定上限標(biāo)準(zhǔn)為省級每人每月120元，地級和縣級每人每月60元，標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)據(jù)實報銷。6、專家咨詢費(fèi)：由聘請方承擔(dān)。聘請國家級專家300元/人/天（1-3天）或200元/人/天（4天以上）；聘請省級專家200元/人/天（1-3天）或150元/人/天（4天以上）；聘請地級和縣級專家150元/人/天（1-3天）或100元/人/天（4天以上）。7、翻譯費(fèi)：按口譯200元/小時-、筆譯200元/千字（英譯中）和300元/千字（中譯英）執(zhí)行。8、辦公費(fèi)：本著節(jié)約、合理的原則，實報實銷，記帳單上必須有項目相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽字方可報銷。9、交

7、通差旅費(fèi)：長途以火車和汽車為主要交通工具，到省外出差，若時間緊急，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人同意可乘機(jī)。出差補(bǔ)貼50元/人/天，住宿費(fèi)不超過120元/人/天。在高消費(fèi)城市（如北京、上海、廣州、深圳等）出差補(bǔ)貼80元/人/天，住宿費(fèi)不超過200元/人/天。10、舉辦會議/培訓(xùn)班：應(yīng)根據(jù)年度預(yù)算的活動安排會議和培訓(xùn)活動。應(yīng)有會前預(yù)算,會后決算,并附活動證明，如通知，文件、任務(wù)書、協(xié)議書等。省級會議/培訓(xùn)班可在滿足條件的賓館/招待所舉辦，原則上不超過三星級賓館，地縣級可選擇在當(dāng)?shù)啬軡M足條件的賓館/招待所舉辦，食宿費(fèi)由舉辦方承擔(dān)，交通費(fèi)由參加者單位承擔(dān)。教員交通費(fèi)原則上由培訓(xùn)/會議舉辦方承擔(dān)，授課費(fèi)由培訓(xùn)/會議舉辦

8、方支付，按國家級教員200元/人/學(xué)時、省級教員150元/人/學(xué)時、地級和縣級教員100元/人/學(xué)時執(zhí)行。培訓(xùn)/會議舉辦方可對會務(wù)組工作人員發(fā)放一定的會務(wù)費(fèi)80元/人/天，領(lǐng)取會務(wù)費(fèi)人員不得超過5人，授課專家不得同時領(lǐng)取會務(wù)費(fèi)。11、以協(xié)議/合同形式委托開展的活動，執(zhí)行單位要根據(jù)活動目標(biāo)和項目辦要求編制活動計劃書（包括目的、活動安排、預(yù)期結(jié)果等）與經(jīng)費(fèi)預(yù)算，上報到項目辦公室。項目辦組織專家審批通過后，與執(zhí)行單位簽訂執(zhí)行協(xié)議/合同（需包括驗收標(biāo)準(zhǔn)與方法、督導(dǎo)方式），按照申請額度撥首付款（首付比例最高不得超過70%）,執(zhí)行單位收到撥款后出具正式的財務(wù)發(fā)票或收據(jù)。對于執(zhí)行期限在一個季度以上的項目，在

9、執(zhí)行一半時（具體時間由項目辦公室與項目執(zhí)行單位商定），項目執(zhí)行單位應(yīng)及時向項目辦公室提交活動中期報告（內(nèi)容包括進(jìn)度報告和財務(wù)報告）?；顒尤拷Y(jié)束后，執(zhí)行單位提交活動完工報告和財務(wù)報告，詳細(xì)介紹活動的執(zhí)行情況和效果。項目辦公室根據(jù)竣工報告和財務(wù)報告進(jìn)行驗收，通過后撥付尾款，執(zhí)行單位出具正式財務(wù)發(fā)票或收據(jù)?；顒訄?zhí)行單位經(jīng)費(fèi)使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支出方式也必須按照項目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受項目督導(dǎo)檢查。12、車輛使用費(fèi)列入交通費(fèi)開支。省級交通費(fèi)不超過項目活動經(jīng)費(fèi)的5%,同時年度總額不得超過10萬元；地縣級交通費(fèi)不超過項目活動經(jīng)費(fèi)的5%,同時年度總額不得超過5萬元。13、其他活動支出均應(yīng)本著節(jié)約和合理使用的原則，據(jù)實報銷。四、管理和審批程序各地要加強(qiáng)項目經(jīng)費(fèi)使用管理。項目辦公室原則上不負(fù)擔(dān)國家級人員到各地開展工作的交通、食宿等費(fèi)用（國家項目辦委托項目辦承辦并有專項經(jīng)費(fèi)的活動除外）。辦公室相關(guān)人員到項目點(diǎn)現(xiàn)場開展工作