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文檔簡介

1、最新網(wǎng)格化治理目標(biāo)、意義、方法、思惟、題目有關(guān)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中的問題解答桔子洲街道2010-11-281. 什么是“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,網(wǎng)格化管理即根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元并對每一網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理它是一種數(shù)字化管理模式。組團(tuán)式服務(wù)即根據(jù)網(wǎng)格劃分按照對等方式整合公共服務(wù)資源組織服務(wù)團(tuán)隊對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行多元化、精細(xì)化、個性化服務(wù)。網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)就是依托信息網(wǎng)格技術(shù)建成的一套比較精細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)政府通過這一系統(tǒng)為轄區(qū)內(nèi)居民提供主動、高效、有針對性的服務(wù)從而提高公共管理、綜合服務(wù)的效率。2. 為

2、什么要開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,當(dāng)前我街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期在大建設(shè)、大發(fā)展的同時把握群眾需求的多樣性、群眾利益的多元化化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定,通過提供有力的公共服務(wù)推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都是街道需要面對和解決的關(guān)鍵問題?!熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是我街道堅持科學(xué)發(fā)展、完善社會管理與服務(wù)的一個具體實踐是堅持和諧發(fā)展、促進(jìn)社會持續(xù)穩(wěn)定的一個制度創(chuàng)新是改善民生、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的一個有效載體是固本強(qiáng)基、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的一個重要機(jī)制。3.開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作目的何在,開展“網(wǎng)格化管理”工作的目的就是要把此項工作與加快轉(zhuǎn)

3、型升級、推動我街經(jīng)濟(jì)大發(fā)展結(jié)合起來,與以人為本、改善民生為民辦實事、辦好事結(jié)合起來整合各方資源、創(chuàng)新社會管理服務(wù)機(jī)制維護(hù)社會平安穩(wěn)定結(jié)合起來。通過這項工作努力在基層建立全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)機(jī)制。4. 開展“網(wǎng)格化管理”工作的指導(dǎo)思想是什么,以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)以建立健全為民服務(wù)的長效機(jī)制為目的以街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨員干部、社區(qū),村,兩委成員、居民組長、黨員、社區(qū)積極分子、樓棟長、聯(lián)絡(luò)員、信息員、轄區(qū)民警等為主體以屬地化、社會化、信息化為前提堅持條塊結(jié)合以塊為主積極探索建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系真正實現(xiàn)黨組織核心作用更加突出行

4、政管理更加有效資源配置更加合理黨群關(guān)系更加密切社會更加和諧的工作目標(biāo)為全面推進(jìn)桔洲經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和廣泛的群眾基礎(chǔ)。5. 推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作總體目標(biāo)是什么,每個社區(qū),村,劃分成若干網(wǎng)格并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊組建社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)、居民自治網(wǎng)絡(luò)、計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城市管理網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、治安防控網(wǎng)絡(luò)六大網(wǎng)絡(luò)將社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)分解下去發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、社區(qū)村,兩委成員、黨員、樓棟長、積極分子、志愿者的積極作用實時采集網(wǎng)格內(nèi)家家戶戶和所在單位的情況點對點、面對面地為群眾提供服務(wù)實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)?;瘡亩_(dá)到強(qiáng)化政府管理服務(wù)職能、密切黨群干群關(guān)系

5、、完善為民辦實事長效機(jī)制的目的。6. 開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的主要任務(wù),合理劃分責(zé)任網(wǎng)格建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級體系?!熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的基本環(huán)節(jié)是網(wǎng)格的劃分。依據(jù)地理分布和常住人口統(tǒng)計合理確定責(zé)任網(wǎng)格將轄區(qū)分為若干網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分總的原則是“全面覆蓋界線明確不留空白不交叉重疊”要求網(wǎng)格的劃分有利于組團(tuán)服務(wù)包干責(zé)任上門調(diào)查和面對面服務(wù)。調(diào)查摸清民情民意建立起統(tǒng)籌兼顧、全面覆蓋的管理服務(wù)體系?!熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的核心是做好群眾的各項工作建立科學(xué)有效的信息采集、監(jiān)督、反饋、督辦系統(tǒng)做到上情下達(dá)、下情上達(dá)、渠道暢通、反饋及時節(jié)約、集約管理成本更好滿足群眾需求。合理配備組團(tuán)人

6、員建立起素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的管理服務(wù)團(tuán)隊。“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的重中之重是組建好服務(wù)團(tuán)隊。網(wǎng)格團(tuán)隊要因地制宜原則上每支團(tuán)隊由街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部和輔助人員組成定期或不定期地對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行走訪收集和處理居民所反映的問題和意見。大力推進(jìn)信息化建設(shè)建立起高效運(yùn)作、資源共享的網(wǎng)格信息管理平臺。網(wǎng)格信息管理平臺要以街道為單位建立集服務(wù)對象的家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、黨建、教育等信息資料于一體的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺便于及時了解情況掌握工作動態(tài)準(zhǔn)確歸類匯總有條件的還要向社區(qū),村,和轄區(qū)內(nèi)單位延伸。要注重信息的日常維護(hù)和更新提高信息的使用效率特別要注重錄入具有個性化特點的信息使管理服務(wù)更加人性

7、化。7. 網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊如何為群眾提供多元化服務(wù),為群眾提供多元化服務(wù)是網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊工作的關(guān)鍵。,1,主題化服務(wù)。在開展經(jīng)常性聯(lián)系走訪的同時可以由街道結(jié)合文明創(chuàng)建工作、人口普查工作等實際需要每月確定聯(lián)系和服務(wù)主題使網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊在聯(lián)系過程中“去有目的來有問題后有反饋”變被動聯(lián)系為主動服務(wù)使聯(lián)系服務(wù)更具有針對性和有效性。,2,個性化服務(wù)。網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊要正確處理全面聯(lián)系和重點聯(lián)系關(guān)系對網(wǎng)格內(nèi)的特困群體和弱勢群體等對象落實專人結(jié)對聯(lián)系幫助他們解決困難和問題。要把解決普遍性問題和個性化問題結(jié)合起來。,3,全方位服務(wù)。要拓寬聯(lián)系和服務(wù)的渠道及時向服務(wù)對象發(fā)放聯(lián)系卡告知便捷通暢的聯(lián)系方式使聯(lián)系

8、對象無論何時何地都能與網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊取得聯(lián)系尋求幫助。8.如何推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”建立健全長效機(jī)制,要處理好眼前推進(jìn)與長期堅持的關(guān)系把下基層聯(lián)系服務(wù)群眾這項工作納入干部的目標(biāo)考核內(nèi)容納入每個干部的工作流程并切實關(guān)心基層干部的工作、生活進(jìn)一步完善激勵各級干部下基層的工作機(jī)制。要建立健全信息化管理的互動機(jī)制建立健全解決問題、化解矛盾的長效機(jī)制建立健全讓群眾得實惠的長效機(jī)制。各社區(qū),村,要針對不同特點既掌握共性發(fā)展規(guī)律又堅持個性化創(chuàng)新發(fā)展不斷提高工作的針對性和實效性。對好的經(jīng)驗、做法要及時總結(jié)提煉推廣以點帶面推動這項工作向縱深發(fā)展。9 .推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作應(yīng)堅持哪幾項原則

9、抓好哪幾大環(huán)節(jié)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作要堅持以下五項原則:即全面建設(shè)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜和不斷創(chuàng)新。重點要抓好六大環(huán)節(jié):一要抓管理主體提高工作效能切實加強(qiáng)對網(wǎng)格管理的認(rèn)識積極探索創(chuàng)新工作舉措和辦法。二要抓管理服務(wù)突出工作重點在聯(lián)系群眾、服務(wù)民生、化解矛盾、促進(jìn)和諧、推動發(fā)展上做好管理服務(wù)工作。三要抓工作力量整合優(yōu)化組團(tuán)人員做好群眾工作。四要抓制度建設(shè)建立健全運(yùn)行機(jī)制建立健全科學(xué)有效的信息采集、監(jiān)督、反饋機(jī)制提高街道掌握信息的敏感度。五要抓平臺建設(shè)開發(fā)完善信息管理系統(tǒng)。六要抓培訓(xùn)教育進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)和能力。10 .怎樣在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”中進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)系服務(wù)方式、暢

10、通群眾訴求渠道,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊要突出與群眾面對面溝通交流定期進(jìn)行集中性走訪。集中性走訪要帶著主題既體現(xiàn)服務(wù)更有管理、教育、宣傳的內(nèi)容通過與群眾的廣泛交流密切關(guān)系增進(jìn)感情在潛移默化中提高群眾的素質(zhì)。溝通交流的方式可以多樣對長期不在家的居民可以通過電話等形式保持溝通。要把集中性走訪和經(jīng)常性走訪結(jié)合起來在保證集中性走訪的基礎(chǔ)上對重點對象規(guī)定“幾個必訪”。要把一周走訪情況和解決群眾訴求以周記的形式反映在信息管理系統(tǒng)的電子民情日記上。11 .如何加強(qiáng)培訓(xùn)教育提升網(wǎng)格工作隊伍素質(zhì),教育培訓(xùn)是提高網(wǎng)格團(tuán)組隊伍素質(zhì)的有力舉措街道分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門要提高對開展這項工作的認(rèn)識要對組團(tuán)人員黨的方針政策、法律法規(guī)、

11、群眾工作方式方法、各類業(yè)務(wù)知識等進(jìn)行經(jīng)常性教育和培訓(xùn)提高團(tuán)組成員把握全局、服務(wù)群眾、處理基層復(fù)雜矛盾的能力和水平,要對社區(qū)負(fù)責(zé)人和信息管理員進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)提高基層實際操作的能力和水平。要加強(qiáng)對服務(wù)對象的教育培訓(xùn)通過群眾做群眾的工作。12.如何健全網(wǎng)格化工作中的社情民意分析制度,社區(qū)、街道都要建立定期的社情民意分析制度及時發(fā)現(xiàn)各類不穩(wěn)定因素采取有針對性的措施加以化解。網(wǎng)格組成員之間采取靈活的方式經(jīng)常性地溝通建立完善社區(qū)一個月一次、街道兩個月一次的網(wǎng)格化管理民情分析會交流工作情況分析社情民意研究解決共性的或需要由本級層面集體研究解決的問題。街道網(wǎng)格辦編制每月一期的群眾訴求情況分析。各級民情分析會

12、要形成書面記錄并錄入到信息平臺中。定期和不定期召開信息通報會、民情懇談會向群眾通報信息與群眾互動交流。13 .如何拓展網(wǎng)格化管理服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng)外來人口管理,充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的在組織體系、基層隊伍和工作機(jī)制上的優(yōu)勢以屬地管理為主在外來人口集中的社區(qū)建立專門的外來人口網(wǎng)格以街道、社區(qū)干部為核心外來人口中的積極分子等為輔助力量成立管理服務(wù)團(tuán)隊,把散居的外來人口按照居住地直接劃入所在網(wǎng)格進(jìn)行管理。建立外來人口網(wǎng)格化管理信息平臺把外來人口普遍納入網(wǎng)格化體系進(jìn)一步加強(qiáng)外來人口管理。14 .如何從完善信息管理系統(tǒng)著手提高網(wǎng)格化管理和服務(wù)的效率,信息管理系統(tǒng)是“網(wǎng)格化管理”工作必不可

13、少的重要技術(shù)支撐。要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)、更新、保密工作及時導(dǎo)入各部門已經(jīng)掌握的居民信息及時錄入走訪中了解到的變更情況確保數(shù)據(jù)的有效性、可靠性和保密性。在互聯(lián)網(wǎng)上建立“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”網(wǎng)頁面向群眾收集訴求接受監(jiān)督。15.為何說“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作方式從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,隨著群眾生產(chǎn)生活的自主性增強(qiáng)對組織的依賴程度減弱同時基層群眾的需求又日益呈現(xiàn)多樣化、個性化這就要求基層工作從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變。“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作借鑒國外先進(jìn)的網(wǎng)格管理理念細(xì)分責(zé)任網(wǎng)格以家庭為單位提供個性化、全方位的服務(wù)做到走村入戶全到位、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、服務(wù)管理全覆蓋同時建

14、立專門的信息管理系統(tǒng)使管理服務(wù)的觸角延伸到社會的最末端極大地提升了管理的有效性和服務(wù)的針對性。16. 為何說“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作重點從管理為主向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,基層黨的組織和政權(quán)組織的職能正面臨著重大轉(zhuǎn)變既要履行管理職能更要強(qiáng)化服務(wù)功能。實行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”要求黨員干部下移工作重心把管理作為基礎(chǔ)把服務(wù)作為關(guān)鍵寓管理于服務(wù)之中以到位的服務(wù)推動管理的加強(qiáng)既是理念的變換也是流程的再造。它使基層工作逐步形成了民有所想、我有所謀民有所呼、我有所應(yīng)民有所求、我有所為的工作格局黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨在基層工作中得到了更充分的體現(xiàn)。17. 為何說“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服

15、務(wù)”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作資源從條條為主向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變長期以來作為最基層的村和社區(qū)擁有的工作資源有限條上的資源沒有很好在塊上集聚特別是沒有在最基層實現(xiàn)有機(jī)整合。實行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”通過管理服務(wù)團(tuán)隊將各方面資源整合到基層實現(xiàn)了基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變、單一依靠黨政內(nèi)部力量到整合社會各方面力量的轉(zhuǎn)變最大限度地發(fā)揮了黨的組織優(yōu)勢提高了服務(wù)基層群眾的能力。18. 為何說“網(wǎng)格化管理”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作決策從以經(jīng)驗為主向民主科學(xué)轉(zhuǎn)變,基層決策中涉及群眾利益的問題越來越多如何在決策中充分尊重和考慮各方利益是一個非?,F(xiàn)實的問題。以往的決策雖然也強(qiáng)調(diào)聽取民意但往往存在民意表達(dá)不充分、不全面掌握信息不廣泛、不完整的問題導(dǎo)致一些決策存在缺陷執(zhí)行受阻。實行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”經(jīng)常面對面聽取意見并引進(jìn)信息管理技術(shù)使工作決策建立在廣泛的民意民智基礎(chǔ)上促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化。19. “網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”如何實現(xiàn)了基層執(zhí)

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