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1、北京市機(jī)械、冶金、建材、紡織等行業(yè)和非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南京安監(jiān)發(fā)200796號 各區(qū)縣、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,市屬企業(yè)集團(tuán)(控股)公司: 按照國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號)和北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的若干意見(京政發(fā)200424號)的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)和服務(wù),市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市國資委根據(jù)國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,組織制定了北京市機(jī)械、冶金、建材、紡織等行業(yè)和非煤
2、礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化指南),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 一、各企業(yè)在開展安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動中,要認(rèn)真按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指南的要求,建立健全本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并做好本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評工作,及時(shí)了解和掌握本單位安全生產(chǎn)狀況。對于在生產(chǎn)作業(yè)場所、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)關(guān)鍵部位或環(huán)節(jié)、生產(chǎn)作業(yè)崗位存在的事故隱患或問題,要制定整改方案,并認(rèn)真進(jìn)行整改,確保安全生產(chǎn)。 每年各企業(yè)要向所在地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報(bào)告本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動情況和自評
3、結(jié)果。 二、申辦市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)應(yīng)遵循企業(yè)自愿的原則。對于申辦市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的,必須通過明確的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機(jī)構(gòu)的復(fù)評,并提交本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。復(fù)評機(jī)構(gòu)在收到企業(yè)的復(fù)評申請后,應(yīng)按照國家或本市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考評辦法、考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)評,并及時(shí)向企業(yè)提交復(fù)評報(bào)告;對通過復(fù)評的,應(yīng)將復(fù)評報(bào)告及復(fù)評匯總表分別報(bào)送市、所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。 國家安監(jiān)總局批準(zhǔn)的在北京地區(qū)注冊的甲級安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和國家安監(jiān)總局指定的一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機(jī)構(gòu)可承擔(dān)北京市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)復(fù)評工作
4、,對通過復(fù)評的企業(yè)頒發(fā)“北京市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)”證書。 市屬企業(yè)集團(tuán)(控股)公司可結(jié)合實(shí)際,成立本行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機(jī)構(gòu),對所屬行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)進(jìn)行復(fù)評,對通過復(fù)評的企業(yè)頒發(fā)“北京市××行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)”證書。 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局定期在新聞媒體公布市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。 三、市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書有效期為3年。在有效期限終止前,再次通過復(fù)評單位復(fù)評合格的,重新核發(fā)證書。在三年有效期內(nèi),企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全
5、事故,造成一次死亡3人以上(含3人)或累計(jì)死亡3人的,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)成復(fù)評機(jī)構(gòu)撤銷其安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。 四、各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市屬企業(yè)集團(tuán)(控股)公司安全生產(chǎn)管理部門要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做為日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,及時(shí)檢查、督促企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的有關(guān)問題,為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展創(chuàng)造方便條件。 五、請各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市屬企業(yè)集團(tuán)(控股)公司安全生產(chǎn)管理部門及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)或所屬企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)
6、展情況報(bào)送市安全生產(chǎn)監(jiān)督局監(jiān)督一處。 二七年六月月十四日 一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的概念及其內(nèi)涵 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,又稱為安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化,是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,并達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是對以往質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的繼承和發(fā)展,同時(shí)又被賦予了新的內(nèi)涵,它包括企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)環(huán)境標(biāo)
7、準(zhǔn)化,以及安全監(jiān)督管理部門和中介機(jī)構(gòu)在履行各自職責(zé)時(shí)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 對企業(yè)而言,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,就是運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理,從基礎(chǔ)管理工作入手,通過制訂各工種的操作規(guī)程、運(yùn)行程序和各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)等工作標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)中的各個部門、各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合,形成一個系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的安全生產(chǎn)體系,從而達(dá)到既有明確的目標(biāo)和任務(wù),又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。同時(shí),對影響安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和職業(yè)危害等因素,按照國家、地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),消除其各種隱患,從而使不安全狀態(tài)(條件)和不安全行為(動作)得到有效控制,真正落實(shí)企
8、業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,切實(shí)保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動與職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證既有區(qū)別又有聯(lián)系。表現(xiàn)為:開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動具有強(qiáng)制性,而職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證為企業(yè)自愿行為;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是以落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容為核心,是建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ);而職業(yè)安全健康管理體系是在實(shí)施法律法規(guī)及其它要求和運(yùn)行控制方面的細(xì)化,從而使體系更具有操作性和實(shí)效性。對于沒有建立職業(yè)安全健康體系的企業(yè),在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的基礎(chǔ)上,按照安全體系認(rèn)證的要求,通過文件化和三級監(jiān)控機(jī)制的實(shí)施,完成建立體系的工作;對已建
9、立職業(yè)安全健康體系的企業(yè),開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,是對體系運(yùn)行效果的驗(yàn)證,使文件化的體系在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作中得到有效運(yùn)行。因此,無論是建立還是沒有建立體系的企業(yè),都要開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。 二、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的依據(jù) (一)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號)提出了開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。決定要求:“制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立
10、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化?!?#160; (二)北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的若干意見(京政發(fā)200424號)提出了全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。若干意見要求:“開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平。工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工、旅游、餐飲、娛樂等行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門要制定本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營流程各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)。2004年內(nèi),完成本行業(yè)(領(lǐng)域)和生產(chǎn)經(jīng)營單位迫
11、切需要的安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改和完善。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制,生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化?!?#160; 三、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的意義 (一)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是貫徹落實(shí)國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的需要 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,積極開展和推動
12、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是確保安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)的重要途徑。由于經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,原有一些政府產(chǎn)業(yè)行政管理部門被撤銷,政府對企業(yè)的安全管理被弱化;同時(shí),由于企業(yè)經(jīng)營范圍和形式日趨多元化、用工制度復(fù)雜化,特別是一些新技術(shù)、新工藝的推廣和使用,原來的國家或行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)新的形勢的需要。因此,通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、進(jìn)一步明確企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的工作內(nèi)容十分必要。 (二)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要 相對高危行業(yè)而言,工業(yè)企
13、業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),但和國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求相比仍有一定差距,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。如2006年,本市工業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故23起、死亡24人。分析事故原因其中重要的一條就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),基礎(chǔ)管理工作薄弱,安全生產(chǎn)投入不足,從業(yè)人員操作技能不強(qiáng),安全自保意識弱, “三違”現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要。 (三)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的需要 目前,不少企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備嚴(yán)重不足。有
14、相當(dāng)一部分企業(yè)的安全管理處于“安技部門管安全”、“安全員管安全”的狀態(tài),除了安全管理部門或安全員外,其它部門的安全管理職責(zé)不明確或根本沒有,導(dǎo)致執(zhí)行力不夠。因此,通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,明確企業(yè)各部門的安全管理職責(zé),改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,提高全員的安全生產(chǎn)意識,是構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要手段。 (四)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管的需要 通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,進(jìn)一步建立健全企業(yè)的安全管理制度、崗位操作規(guī)程和安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn),不僅有利于企業(yè)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,也利于各
15、政府有關(guān)部門依法強(qiáng)化日常監(jiān)管,有效履行政府安全監(jiān)管職責(zé)。 四、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的原則和方法 (一)原則 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動應(yīng)遵循三個原則,即系統(tǒng)化原則、安全性原則和可靠性原則。 1、系統(tǒng)化原則:即應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的方法,從人(管理者和操作者)、機(jī)(設(shè)備設(shè)施)、物(物品物料)、法(法規(guī)制度)、環(huán)(作業(yè)環(huán)境)等方面,對影響職業(yè)安全和健康的各個因素進(jìn)行評價(jià)、調(diào)整和循環(huán)改進(jìn),使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性降到最低,從而
16、達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。而系統(tǒng)化管理就是依據(jù)管理學(xué)的原理,建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程,包括計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)的循環(huán)過程。 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的重要目的,就是使企業(yè)改變“安技科管安全”、“安全員管安全”的單一管理模式,以及“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的就事論事工作方法,從而建立“分級管理、分線負(fù)責(zé)”和“全員、全面、全過程”的系統(tǒng)化管理。 2、安全性原則:是指企業(yè)的設(shè)備設(shè)施、工具、材料等物件,都應(yīng)達(dá)到“本質(zhì)安全狀態(tài)”,即各類物質(zhì)應(yīng)能依靠自身的安全設(shè)計(jì)和完善有效的防護(hù)裝置,在發(fā)生機(jī)電故障或人為失誤時(shí),仍能保證操
17、作者和設(shè)備設(shè)施的完好無損。 通過企業(yè)的各項(xiàng)管理制度、技術(shù)檔案和資料,對現(xiàn)存的設(shè)備設(shè)施、工具、物料的安全技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評價(jià);運(yùn)用消除、預(yù)防、減弱、隔離、封閉、聯(lián)鎖、添設(shè)薄弱環(huán)節(jié)、加強(qiáng)、減少接觸時(shí)間、合理布局、用自動代替手工等方法,對有缺陷的設(shè)備設(shè)施、工具、物料進(jìn)行整改;或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,提高生產(chǎn)的自動化水平,使其逐步提高本質(zhì)安全程度。 3、可靠性原則:就是要求在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動時(shí),做到可知、可信、可靠,動態(tài)與靜態(tài)考評相結(jié)合。 企業(yè)開展安
18、全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動情況,應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性文件進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn),才能得出是否可靠的結(jié)論;對設(shè)備設(shè)施的考評,除了進(jìn)行靜態(tài)驗(yàn)證外,還必須觀察其運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),才能評判其是否符合可靠的要求。 (二)方法 1、按照國家和本市有關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,制訂開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確本企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。 2、參照國家和本市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,制定和完善本企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工
19、作標(biāo)準(zhǔn)。 3、明確工作機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)本企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定工作方案,細(xì)化企業(yè)各職能部門、各生產(chǎn)車間的工作職責(zé),以文件形式發(fā)至各車間、班組,并監(jiān)督檢查各階段工作進(jìn)展、完成情況。 4、組織本企業(yè)安全管理人員及各專業(yè)小組、有關(guān)部門和車間的具體負(fù)責(zé)人員學(xué)習(xí)國家和本市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)。有條件的企業(yè),可委托有關(guān)部門或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。 5、開展調(diào)查摸底和工作自評。按照國家和本市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的評分標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)的安全管理、生產(chǎn)
20、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施管理等各方面進(jìn)行檢查和摸底,并按要求進(jìn)行打分,對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況做出基本判斷。 6、對查出的隱患和問題制訂專門的整改方案,明確隱患整改負(fù)責(zé)人和整改完成時(shí)間。為提高工作質(zhì)量,企業(yè)可邀請有關(guān)部門或?qū)<疫M(jìn)行指導(dǎo)。整改完畢后,由企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。 7、企業(yè)經(jīng)過整改和驗(yàn)收,待自評總分基本達(dá)到市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級標(biāo)準(zhǔn)后,可以向有關(guān)評審機(jī)構(gòu)提出評級申請。 8、對于冶金、建材、紡織等行業(yè)的非機(jī)械制造企業(yè),要結(jié)合本行業(yè)或本企業(yè)的特點(diǎn),對
21、特有的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)、工作場所制定符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)規(guī)范的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。 (三)北京市機(jī)械、冶金、建材、紡織等行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作主要內(nèi)容說明 北京市機(jī)械、冶金、建材、紡織等行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作主要內(nèi)容共分八個部分,76個項(xiàng)目、1198條標(biāo)準(zhǔn),滿分為1000分。包括安全管理;安全意識與行為;易燃易爆;工業(yè)電氣;通用機(jī)械;專用機(jī)械;作業(yè)環(huán)境;職業(yè)健康。 其中“安全管理”部分,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康規(guī)章制度、規(guī)劃與年度計(jì)
22、劃、機(jī)構(gòu)與人員、工傷事故與職業(yè)病管理、“三同時(shí)”安全管理、特種設(shè)備管理、相關(guān)方管理、危險(xiǎn)源管理、職業(yè)安全健康檔案、安全技術(shù)措施費(fèi)用、現(xiàn)代安全管理方法應(yīng)用等12個項(xiàng)目、144條標(biāo)準(zhǔn),滿分為130分。 “安全意識與行為”部分,包括安全生產(chǎn)會議、職業(yè)安全教育與培訓(xùn)、安全技術(shù)操作規(guī)程、班組安全活動、勞動保護(hù)用品穿戴、特種作業(yè)人員管理、應(yīng)急救援等7個項(xiàng)目、81條標(biāo)準(zhǔn),滿分70分 “易燃易爆”部分,包括工業(yè)氣瓶、危險(xiǎn)化學(xué)品庫、油庫、液化氣站、壓力容器、鍋爐與輔機(jī)、空壓機(jī)、工業(yè)管道、木料加工場所、涂裝作業(yè)場所等10個
23、項(xiàng)目、215條標(biāo)準(zhǔn),滿分200分。 “工業(yè)電氣”部分,包括變配電系統(tǒng)、低壓電氣線路、臨時(shí)電氣線路、動力照明箱、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、電焊機(jī)、手持電動工具、移動電氣設(shè)備等9個項(xiàng)目、166條標(biāo)準(zhǔn),滿分200分。 “通用機(jī)械”部分,包括起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛、機(jī)械化生產(chǎn)線、輸送機(jī)械、電梯、風(fēng)動工具、炊事機(jī)械等7個項(xiàng)目、175條標(biāo)準(zhǔn),滿分100分。 “專用機(jī)械”部分,包括金屬切削機(jī)床、沖壓剪機(jī)械、木工機(jī)械、注塑機(jī)械、鍛造機(jī)械、鑄造機(jī)械、鑄造熔煉爐、煉鐵機(jī)械、煉
24、鋼機(jī)械、軋鋼機(jī)械、燒結(jié)設(shè)備、工業(yè)爐窯、酸堿油槽等13個項(xiàng)目、205條標(biāo)準(zhǔn),滿分100分。 “作業(yè)環(huán)境”部分,包括廠房建筑、廠區(qū)環(huán)境、倉庫作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)場地采光、車間通道、生產(chǎn)設(shè)備布局、物料碼放、生產(chǎn)區(qū)域地面狀況、高空作業(yè)梯臺等9個項(xiàng)目、142條標(biāo)準(zhǔn),滿分130分。 “職業(yè)健康”部分,包括有毒有害作業(yè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率、有毒有害作業(yè)點(diǎn)治理率、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施合格率、極度危害毒物作業(yè)人員比例、高度危害粉塵作業(yè)人員比例、高溫作業(yè)人員比例、重度勞動強(qiáng)度作業(yè)人員比例、有毒有害作業(yè)人員體檢率、特種作業(yè)人機(jī)匹配等9個項(xiàng)目、
25、70條標(biāo)準(zhǔn),滿分70分。 (四)在自評中應(yīng)注意的問題 1、北京市機(jī)械、冶金、建材、紡織等行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要工作內(nèi)容的各項(xiàng)內(nèi)容有其適用范圍,應(yīng)注意認(rèn)真把握。 如“工業(yè)管道”一項(xiàng)的適用范圍是“介質(zhì)為可能引起燃燒、爆炸或中毒等危險(xiǎn)性較大的工業(yè)管道”,熱力管道、自來水管道不在此考評范圍,但應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求?!板仩t與輔機(jī)”的適用范圍是“承受壓力、以水為介質(zhì)的產(chǎn)生蒸汽的固定式鍋爐”,不包括常壓熱水爐或高溫油爐。 2、所
26、有的廠房建筑、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境必須100%評價(jià),不得采取抽樣進(jìn)行,做到全面普查、不留死角。 3、一些未列入企業(yè)固定資產(chǎn)管理、但屬于考評范圍的項(xiàng)目,必須按標(biāo)準(zhǔn)要求納入考評范圍。如風(fēng)動工具、炊事機(jī)械等設(shè)備,由于不屬于固定資產(chǎn),往往處于車間自己管理、甚至無人管理的狀態(tài),這些常常是發(fā)生事故的危險(xiǎn)設(shè)備。企業(yè)應(yīng)按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求,對這類設(shè)備應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、標(biāo)號、建立管理臺帳,納入企業(yè)安全管理的范疇。 4、管理臺帳要與現(xiàn)場使用情況一致,一些報(bào)廢的、長期閑置不用的設(shè)備,如果臺帳上沒有登錄,應(yīng)及時(shí)封存、辦理報(bào)廢或封存
27、手續(xù);現(xiàn)場臨時(shí)存放的報(bào)廢、閑置設(shè)備應(yīng)截?cái)嚯娫?,及時(shí)清理出現(xiàn)場。 5、注意參考標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,正確把握各項(xiàng)考評標(biāo)準(zhǔn)的要求。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都有詳細(xì)闡述,在實(shí)際考評中應(yīng)參考解析內(nèi)容進(jìn)行考評。 如“工業(yè)梯臺(平臺、走臺)”一項(xiàng),規(guī)定“平臺強(qiáng)度不小于200公斤/平方米”。再比如標(biāo)準(zhǔn)中要求“地面平整,無絆腳物”,應(yīng)按照“地面高低差不得高于5厘米,絆腳物是指高于2厘米的非浮物”的要求進(jìn)行判斷。 五、機(jī)械、冶金、建材、紡織等行業(yè)市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法
28、; (一)考評原則 1、對安全生產(chǎn)管理制度的考評以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,“分級管理、分線負(fù)責(zé)”為主線,按照系統(tǒng)管理原則,綜合考評制度的合法、合理性和執(zhí)行的有效性?;A(chǔ)管理考評必須將各考評項(xiàng)目有機(jī)聯(lián)系在一起,形成一個整體。 2、在正常生產(chǎn)狀況下,企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境,以及涉及本企業(yè)職業(yè)安全健康有關(guān)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境均應(yīng)列為考評對象。 (二) 考評方法 1、考評時(shí),按
29、北京市機(jī)械、冶金、建材、紡織等行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要工作內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)考評,以現(xiàn)場查證、資料核對和檢查考核的方法進(jìn)行。 2、自評時(shí),對企業(yè)的所有單位和全部設(shè)備施、作業(yè)環(huán)境要100%進(jìn)行評價(jià)。 3、復(fù)評時(shí),采取現(xiàn)場隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行,抽樣的原則為: 綜合管理考評內(nèi)容中,對人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(或在冊)數(shù)量的10%;設(shè)備設(shè)施的考評,根據(jù)設(shè)備設(shè)施的擁有量(H),按下列比例抽樣(包含在用、試運(yùn)行、租賃等設(shè)備設(shè)施): a.H10時(shí),抽100%;
30、0; b.10H100時(shí),抽10臺; c.100H500時(shí),抽10%; d.500H1000時(shí),抽50臺; e.H1000時(shí),抽5%。 (三) 計(jì)分方法: 1、根據(jù)企業(yè)自身擁有的設(shè)備設(shè)施情況,除了空項(xiàng)以外的其它項(xiàng)目,都要根據(jù)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的評分方法計(jì)算實(shí)得分。 2、所有扣分只扣除該條款或項(xiàng)目的分值,將其應(yīng)得
31、分扣完為止,不計(jì)負(fù)分。 3、否決條款:如果一個項(xiàng)目的實(shí)得分低于該項(xiàng)目應(yīng)得分的80%(即得分率小于80%),則該項(xiàng)目實(shí)得分應(yīng)為零。 4、管理類項(xiàng)目、單一場所、單臺(套)設(shè)備設(shè)施,按標(biāo)準(zhǔn)檢查表計(jì)算該項(xiàng)目實(shí)得分;對于多個場所、多臺(套)設(shè)備設(shè)施,先分別按標(biāo)準(zhǔn)檢查表計(jì)算每個場所或每臺(套)設(shè)備設(shè)施的實(shí)得分,再用算術(shù)平均法計(jì)算該項(xiàng)目的實(shí)得分。 5、總分計(jì)算公式: 總分=各項(xiàng)目實(shí)得分之和/應(yīng)考核項(xiàng)目總分之和×100
32、0 北京市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)總分不得低于800分。 (四)復(fù)評機(jī)構(gòu) 在北京地區(qū)注冊的具有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局核發(fā)的甲級安全評價(jià)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)復(fù)評機(jī)構(gòu)為北京市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)復(fù)評機(jī)構(gòu),可以對申請復(fù)評的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評。通過復(fù)評的企業(yè)命名為“北京市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)”。 市屬企業(yè)集團(tuán)(控股)公司可以依托行業(yè)優(yōu)勢,成立本行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機(jī)構(gòu),對申
33、請復(fù)評的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評。通過復(fù)評的企業(yè)命名為“北京市××行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)”。 各復(fù)評機(jī)構(gòu)在開始復(fù)評工作前,要按照北京市機(jī)械、冶金、建材、紡織等行業(yè)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要工作內(nèi)容的相關(guān)要求制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)導(dǎo)則,并報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 (五)復(fù)評的申請和和確認(rèn) 1、申請安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評的企業(yè),在向復(fù)評機(jī)構(gòu)提出復(fù)評申請時(shí),應(yīng)提交本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。 2、復(fù)評機(jī)構(gòu)收到
34、企業(yè)的復(fù)評申請后,應(yīng)按照北京市機(jī)械、冶金、建材、紡織等行業(yè)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要工作內(nèi)容進(jìn)行復(fù)評。復(fù)評完成后,應(yīng)及時(shí)向企業(yè)提交復(fù)評報(bào)告。 3、復(fù)評機(jī)構(gòu)要及時(shí)將通過復(fù)評企業(yè)的復(fù)評報(bào)告及相關(guān)資料分別報(bào)送市、所在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 4、通過復(fù)評的企業(yè),由復(fù)評機(jī)構(gòu)頒發(fā)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾,證書加蓋評價(jià)機(jī)構(gòu)印章。證書和牌匾式樣由市安監(jiān)局確定。 5、市、區(qū)安監(jiān)部門定期在新聞媒體上公告安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。 (
35、六)有效期限 北京市(或北京市××行業(yè))安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)命名證書有效期為3年。在有效期限終止前,通過復(fù)評單位復(fù)評合格的,重新核發(fā)證書。在三年有效期內(nèi),企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成一次死亡3人以上(含3人)或累計(jì)死亡3人的,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)成其復(fù)評機(jī)構(gòu)撤銷其安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。 六、市級非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法 市級非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的考評工作按照國家安監(jiān)總局金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)
36、執(zhí)行。 七、全國及本市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動開展情況 (一)全國總體情況 到2006年12月底,全國已有上海、重慶、河北、遼寧、黑龍江、江蘇、山西、湖北、浙江、福建、廣西、廣東、四川、江西、湖南、安徽、甘肅和河南等17個省市的110家企業(yè)完成了創(chuàng)建國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的考評工作,涉及機(jī)械、汽車、鐵路、化工、冶金等行業(yè),主要企業(yè)有哈爾濱鍋爐廠、上海電機(jī)廠、上海鍋爐廠、武漢鍋爐廠、四川東方電機(jī)股份公司、安徽叉車集團(tuán)公司、北車集團(tuán)二七機(jī)車車輛廠、江蘇造幣廠、湖北
37、三環(huán)集團(tuán)十堰車身有限公司、江鈴陸豐汽車制造廠、沈陽金杯汽車制造廠、長春客車廠等。 此外,無錫柴油機(jī)廠、太原重型機(jī)械廠、重慶機(jī)床廠、瓦房店軸承廠等29家企業(yè)正在啟動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作。 (二)本市開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的情況 2004年,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見,本市積極推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。在工業(yè)企業(yè)方面,一是按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動機(jī)械制造企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;二是
38、組織制定北京市機(jī)械、冶金、建材和企業(yè)安全用電四個安全管理導(dǎo)師則,全面推動工業(yè)企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;三是以市屬國有企業(yè)為龍頭,引領(lǐng)和帶動區(qū)縣企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過各地區(qū)、各部門和各企業(yè)的共同努力,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯效果。目前,已有北汽福田汽車股份有限公司懷柔汽車廠(現(xiàn)為歐馬可工廠)、北汽福田歐曼重型汽車制造廠、中國北車集團(tuán)二七機(jī)車廠、中國北車集團(tuán)南口機(jī)車廠通過了國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評并獲得批準(zhǔn);北汽車福田環(huán)保動力公司風(fēng)景工廠、中國南車集團(tuán)二七機(jī)車廠通過中介機(jī)構(gòu)組織的一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評,待國家安監(jiān)總局核準(zhǔn)。京城機(jī)電、金隅、電子等行業(yè)的20多家企業(yè)也積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
39、工作,制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度,促進(jìn)了企業(yè)的安全管理。 (三)北汽福田北京歐曼重型汽車廠開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)情況 北京歐曼重型汽車廠占地面積83.4萬平方米,固定資產(chǎn)達(dá)8億多元,擁有員工3451名。有沖壓、車身、涂裝、總裝完整的四大工藝,具備先進(jìn)的檢測線和車架生產(chǎn)車間。現(xiàn)已形成了年產(chǎn)中、重型卡車10萬輛的生產(chǎn)能力,成為亞洲最大的重型卡車生產(chǎn)廠。2005年11月,取得國家機(jī)械制造企業(yè)一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。其具體做法是: 一是制定了北京歐曼重型汽車廠創(chuàng)建安全質(zhì)
40、量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)總體方案與實(shí)施計(jì)劃,成立了由廠長任組長、主管安全的廠長任副組長、廠工會主席、黨委書記、各部部長為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)分工。同時(shí),組建了以主管廠長為主任的“創(chuàng)建”辦公室,負(fù)責(zé)開展日常工作。 二是按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)75項(xiàng)考評內(nèi)容,劃分了基礎(chǔ)管理、熱工燃爆、電氣、機(jī)械、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康五個專業(yè)評價(jià)小組,全廠全面開展內(nèi)審工作。 三是吃透標(biāo)準(zhǔn)、組織自評。邀請專家對中層以上管理干部及內(nèi)審員進(jìn)行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容培訓(xùn)。在整改期間,又多次找專家咨詢、請教,使內(nèi)審員和安全
41、管理人員基本掌握了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)。 在專家的指導(dǎo)下,按準(zhǔn)備、培訓(xùn)、整改、預(yù)評價(jià)、達(dá)標(biāo)、復(fù)評價(jià)六個階段開展工作,先后組織了四次自評,且在預(yù)評價(jià)中一次就超過了二級企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),為一級企業(yè)復(fù)評工作奠定了基礎(chǔ)。 四是突出重點(diǎn)、全面整改。對查出的不符合標(biāo)準(zhǔn)的468項(xiàng)問題進(jìn)行了全面整改。 取得的成效: 一是提高了安全管理水平、保證了設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)、改善了作業(yè)環(huán)境,有效地保證了安全生產(chǎn)。
42、0; 二是職工安全意識提高了,自我保護(hù)能力加強(qiáng)了,違章行為減少了,安全事故降低了。 三是通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,企業(yè)在設(shè)備、設(shè)施、交通物流等各方面都得到了較大的改善,員工的人身安全得到了保證,同時(shí)也收到了較好的效益,實(shí)現(xiàn)了職工滿意、企業(yè)受益。 (四)部分企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作前后工傷事故及經(jīng)濟(jì)損失對比情況 見表 附件一: 北京市機(jī)械、冶金、建材、紡織
43、等行業(yè)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作主要內(nèi)容 第一部分:安全管理 1.1、安全生產(chǎn)責(zé)任制(101表) 見表 1.2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度(102表) 見表 1.3、安全管理機(jī)構(gòu)與人員(103表) 見表 1.4、安全規(guī)劃與年度計(jì)劃(104表)
44、160; 見表 1.5、傷亡事故與職業(yè)病處理(105表) 見表 1.6、“三同時(shí)”安全管理(106表) 見表 1.7、職業(yè)安全健康檔案(107表) 見表 1.8、安全健康技術(shù)措施計(jì)劃(108表) 見
45、表 1.9、現(xiàn)代安全管理方法應(yīng)用(109表) 見表 1.10、危險(xiǎn)源管理(110表) 見表 1.11、特種設(shè)備安全管理(111表) 見表 1.12、相關(guān)方安全管理(112表) 見表 第二
46、部分:安全意識與行為 2.1、安全生產(chǎn)會議(201表) 見表 2.2、職業(yè)安全健康教育(202表) 見表 2.3、安全技術(shù)操作規(guī)程(203表) 見表 2.4、班組安全活動(204表) 見表
47、0;2.5、勞動保護(hù)用品穿戴(205表) 見表 2.6、特種作業(yè)人員操作(206表) 見表 2.7、應(yīng)急救援(207表) 見表 第三部分:易燃易爆 3.1、工業(yè)氣瓶(301表) 見表 3
48、.2、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(302表) 見表 3.3、油庫(303表) 見表 3.4、液化氣站(304表) 見表 3.5、壓力容器(305表) 見表 3.6、鍋爐與輔機(jī)(306表) 見表
49、0; 3.7、空壓站(307表) 見表 3.8、工業(yè)管道(308表) 見表 3.9、木料加工場所(309表) 見表 3.10、涂裝作業(yè)場所(310表) 見表 第四部分:工業(yè)電氣
50、; 4.1、變配電系統(tǒng)(401表) 見表 4.2、固定式低壓電氣線路(402表) 見表 4.3、動力照明箱(柜、板)(403表) 見表 4.4、電網(wǎng)接地(404表) 見表 4.5、防雷裝置(405表)
51、; 見表 4.6、電焊機(jī)(406表) 見表 4.7、手持電動工具(407表) 見表 4.8、移動電氣設(shè)備(408表) 見表 4.9、臨時(shí)用電線路(409表) 見表
52、 第五部分:通用機(jī)械 5.1、起重機(jī)械(501表) 見表 5.2、廠內(nèi)機(jī)動車輛(502表) 見表 5.3、機(jī)械化生產(chǎn)線(503表) 見表 5.4、輸送機(jī)械(504表) 見表 5
53、.5、電梯(505表) 見表 5.6、風(fēng)動工具(506表) 見表 5.7、炊事機(jī)械(507表) 見表 第六部分:專用機(jī)械 6.1、金屬切削機(jī)床(601表) 見表 6.2、沖、剪、壓機(jī)械(
54、602表) 見表 6.3、木工機(jī)械(603表) 見表 6.4、注塑機(jī)械(604表) 見表 6.5、鍛造機(jī)械(605表) 見表 6.6、鑄造機(jī)械(606表) 見表 &
55、#160; 6.7、鑄造熔煉爐(607表) 見表 6.8、煉鐵機(jī)械(608表) 見表 6.9、煉鋼機(jī)械(609表) 見表 6.10、軋鋼機(jī)械(610表) 見表 6.11、燒結(jié)設(shè)備(611表)
56、0; 見表 6.12、工業(yè)爐窯(612表) 見表 6.13、酸、堿、油槽(613表) 見表 第七部分:作業(yè)環(huán)境 7.1、廠房建筑(701表) 見表 7.2、廠區(qū)環(huán)境(702表)
57、;見表 7.3、倉庫作業(yè)環(huán)境(703表) 見表 7.4、生產(chǎn)場地采光(704表) 見表 7.5、車間通道(705表) 見表 7.6、生產(chǎn)設(shè)備布局(706表) 見表 7.7、物料碼放(70
58、7表) 見表 7.8、生產(chǎn)區(qū)域地面狀態(tài)(708表) 見表 7.9、高空作業(yè)梯臺(平臺、走臺、移動梯臺)(709表) 見表 第八部分:職業(yè)健康 8.1、有毒有害作業(yè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率(801表) 見表
59、0;8.2、有毒有害作業(yè)點(diǎn)治理率(802表) 見表 8.3、職業(yè)健康防護(hù)設(shè)備合格率(803表) 見表 8.4、極度危害毒物作業(yè)人員比例(804表) 見表 8.5、高度危害粉塵作業(yè)人員比例(805表) 見表 8.6、高溫作業(yè)人員比例(
60、806表) 見表 8.7、重度體力勞動強(qiáng)度作業(yè)人員比例(807表) 見表 8.8、有毒有害作業(yè)人員體檢率(808表) 見表 8.9、特種作業(yè)人機(jī)匹配率(809表) 見表 附件二: 北京
61、市工業(yè)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分標(biāo)準(zhǔn) 見表 附件三: 職業(yè)危害分級表 附表3-1、有毒作業(yè)分級記錄表 見表 附表3-2、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級登記表 見表 附表3-3、高溫作業(yè)人員分級登記表
62、;見表 附表3-4、體力勞動強(qiáng)度作業(yè)人員統(tǒng)計(jì)表 見表 北京市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自/復(fù)評匯總表 見表 附件四: 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)地下開采系統(tǒng)考評標(biāo)準(zhǔn) 考評說明 1.本標(biāo)準(zhǔn)適用于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的地下開采系統(tǒng)等級
63、考評。 金屬非金屬礦山企業(yè)地下開采系統(tǒng)是指開采金屬礦石、放射性礦石以及化工原料、建筑材料、輔助材料、耐火材料及其它非金屬礦物(煤炭除外)的地下開采系統(tǒng)。 2.金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)地下開采系統(tǒng)的考評分為礦山井巷單元、地下開采單元、提升運(yùn)輸單元、通風(fēng)防塵單元、電氣設(shè)備單元、防排水單元和防滅火單元。 3.單元下設(shè)考評類目,考評類目下設(shè)考評項(xiàng)目,考評項(xiàng)目賦標(biāo)準(zhǔn)分,對照考評內(nèi)容和考評辦法,評出考評項(xiàng)目的實(shí)際得分。
64、考評類目中不存在的考評項(xiàng)目不參加考評??荚u類目的考評實(shí)際得分(所有參與考評項(xiàng)目實(shí)際得分之和)×(所有考評項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分之和÷所有參與考評項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分之和)。 4.單元中不存在的考評類目不參與考評。單元考評以100分為滿分,單元考評實(shí)際得分(所有參與考評類目的考評實(shí)際得分之和)×(所有考評類目標(biāo)準(zhǔn)分之和÷所有參與考評類目標(biāo)準(zhǔn)分之和)。 (1)礦山井巷單元分為7個考評類目,考評標(biāo)準(zhǔn)分為100分,按照附表1進(jìn)行考評。 (2)地下開
65、采單元分為8個考評類目,考評標(biāo)準(zhǔn)分為100分,按照附表2進(jìn)行考評。 (3)提升運(yùn)輸單元分為7個考評類目,考評標(biāo)準(zhǔn)分為100分,按照附表3進(jìn)行考評。 (4)通風(fēng)防塵單元分為6個考評類目,考評標(biāo)準(zhǔn)分為100分,按照附表4進(jìn)行考評。 (5)電氣設(shè)備單元分為9個考評類目,考評標(biāo)準(zhǔn)分為100分,按照附表5進(jìn)行考評。 (6)防排水單元分為4個考評類目,考評標(biāo)準(zhǔn)分為100分,按照附表6進(jìn)行考評。
66、0; (7)防滅火單元分為3個考評類目,考評標(biāo)準(zhǔn)分為100分,按照附表7進(jìn)行考評。 5. 礦山井巷單元、地下開采單元、提升運(yùn)輸單元、通風(fēng)防塵單元、電氣設(shè)備單元、防排水單元和防滅火單元的權(quán)重系數(shù)分別為0.20、0.25、0.20、0.10、0.10、0.10和0.05。 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的地下開采系統(tǒng)考評實(shí)際得分以100分為滿分,考評實(shí)際得分所有參與考評單元實(shí)際考評得分與其權(quán)重系數(shù)乘積之和。 6. 金屬非金屬礦山企業(yè)的地下開采系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)
67、化等級分為四級。地下開采系統(tǒng)考評實(shí)際得分在90分以上的為金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級地下開采系統(tǒng)(簡稱一級地下開采系統(tǒng));地下開采系統(tǒng)考評實(shí)際得分在80分以上、但不足90分的為金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級地下開采系統(tǒng)(簡稱二級地下開采系統(tǒng));地下開采系統(tǒng)考評實(shí)際得分在70分以上、但不足80分的為金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級地下開采系統(tǒng)(簡稱三級地下開采系統(tǒng));地下開采系統(tǒng)考評實(shí)際得分在70分以下的為金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)地下開采系統(tǒng)(簡稱不達(dá)標(biāo)地下開采系統(tǒng))。 附表1:礦山井巷單元自評/評審表
68、0; 自評/評審單位: 自評/評審時(shí)間:從 年 月 日到 年 月 日 自評/評審組組長: 自評/評審組副組長: 自評/評審組主要成員: 自評/評審單位第一責(zé)任人(簽字): 自評/評審表填報(bào)日期: 年 月 日 見表 附表2:地下開采單元自評/評審表 自評/評審單位: 自評/評審時(shí)間:從 年 月 日到 年 月 日 自評/評審組組長: 自評/評審組副組長: 自評/評審組主要成員: 自評/評
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