農(nóng)業(yè)知識(shí)綜合四

1、河南科技大學(xué)2011年碩士研究生入學(xué)考試試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考試科目代碼：342 考試科目名稱(chēng)：農(nóng)業(yè)知識(shí)綜合（四）第一部分：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一、簡(jiǎn)答題：1、答：發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略主要有兩種： 進(jìn)口替代戰(zhàn)略和 出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。這兩種發(fā)展戰(zhàn)略的原因、條件、政策體系、產(chǎn)業(yè)的側(cè)重 點(diǎn)皆不相同。兩種戰(zhàn)略各有其優(yōu)缺點(diǎn)。（2分） 進(jìn)口替代戰(zhàn)略又稱(chēng)“內(nèi)向發(fā)展戰(zhàn)略”。是指用本國(guó)產(chǎn)品來(lái)替代進(jìn) 口品，或者說(shuō)，通過(guò)限制工業(yè)制成品的進(jìn)口來(lái)促進(jìn)本國(guó)工業(yè)化的戰(zhàn)略。 由于實(shí)施該戰(zhàn)略必須伴以貿(mào)易保護(hù)政策，因而不利于促進(jìn)本國(guó)的勞動(dòng)生 產(chǎn)率的提高和工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，更不利于產(chǎn)品的出口。時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不利于 經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展；出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也稱(chēng)出

2、口替代戰(zhàn)略。是指國(guó)家采取種 種措施促進(jìn)面向出口的工業(yè)部門(mén)的發(fā)展，以非傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品來(lái)代替?zhèn)?統(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品的出口，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，使出口產(chǎn)品多樣化，以推動(dòng)工業(yè) 和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（5分） 兩種經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略各有優(yōu)缺點(diǎn)。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略可以充分利用國(guó)外的資 源，并與本國(guó)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)力資源相結(jié)合，生產(chǎn)并出口本國(guó)具有 比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，緩解外匯壓力。也通過(guò)貿(mào)易有利于學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技 術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并以出口換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的新型機(jī)器設(shè)備和資金， 加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快本國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。也可以增加就業(yè)改善收入 分配，可以通過(guò)對(duì)外貿(mào)易，互通有無(wú)，使本國(guó)居民享受到更多的經(jīng)濟(jì)福 利，提高其生活水平。最后還可以在國(guó)際分

3、工中節(jié)約勞動(dòng)，充分發(fā)揮自 身的比較優(yōu)勢(shì)，在全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 升級(jí)，獲取因分工而產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。但出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也存在問(wèn)題 如外資依存度過(guò)高、以貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有局限性、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)布局貿(mào)易出現(xiàn)畸形等。進(jìn)口替代戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)有：有利于民族工業(yè)體 系的迅速建立、有助于提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、為本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) 和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化創(chuàng)造必備條件。而其存在的問(wèn)題是：高貿(mào)易保護(hù)使進(jìn)口替 代部門(mén)容易滋生不思進(jìn)取的心態(tài)和作風(fēng)金屬進(jìn)步和創(chuàng)新的動(dòng)力被削弱， 外債風(fēng)險(xiǎn)加大，同時(shí)也阻隔了本國(guó)向外國(guó)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，不利于企業(yè)參與 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。（ 5 分） 兩種經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略雖然在使用條件、原因等方面

4、存在很多差別，但是 也有很多聯(lián)系。一般地說(shuō)，各發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中，大都 首先實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略。當(dāng)進(jìn)口替代戰(zhàn)略實(shí)施到一定程度，遇到國(guó)內(nèi)市 場(chǎng)狹小或其他條件的制約時(shí)，才開(kāi)始實(shí)行出口替代戰(zhàn)略，而且往往實(shí)施 出口替代戰(zhàn)略比較成功的國(guó)家，進(jìn)口替代戰(zhàn)略大都實(shí)行得較好。 （3 分）2、答：技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴(lài)于生 產(chǎn)要素使用效率 （或全要素生產(chǎn)率 ）的提高。經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾實(shí)際測(cè)算了生產(chǎn)要 素（主要是資本和勞動(dòng)）投入的增加和生產(chǎn)效率的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢 獻(xiàn)，結(jié)論是認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步或全要素生產(chǎn)率的提高是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 主要來(lái)源。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較低水平時(shí)，由于技術(shù)水平低，在生產(chǎn)

5、經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)中，投入的勞動(dòng)和初級(jí)資源相對(duì)較多，而資本和技術(shù)的投入較少。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)力水平和技術(shù)水平大幅度提高，要求投入大量的 資金和技術(shù)，勞動(dòng)力投入比例下降。這種生產(chǎn)要素組合方式的變化，在 一定程度上將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式產(chǎn)生重要影響。如果不適時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 方式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將難以為繼。而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的核心是依靠技 術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。 （ 7 分） 技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的核心推動(dòng)力。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的分析表明，技術(shù)進(jìn)步已成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的 最重要因素，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。技術(shù)進(jìn)步的影響因素有很多， 如采用新的技術(shù)、改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、加強(qiáng)企

6、業(yè)管理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高 職工素質(zhì)以及社會(huì)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平的提高等，而這些因素對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變都有著重要的 影響。因而可以說(shuō)技術(shù)進(jìn)步不僅是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，而且是 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的核心力量。其具體表現(xiàn)在：技術(shù)進(jìn)步是提高經(jīng) 濟(jì)效益的重要源泉、技術(shù)進(jìn)步使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 合理化，從而使宏觀結(jié)構(gòu)效益和資源配置效率得到提高。 （8 分）二、論述題：答：“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”指的是，“農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是保障國(guó)家穩(wěn)定的基石。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)來(lái)支撐，國(guó)家就會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩， 就會(huì)不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要

7、來(lái)源，能夠?yàn)?第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)， 是國(guó)家建設(shè)資金積累的重要來(lái)源， 也是出口物資的重要來(lái)源。農(nóng)業(yè)是名副其實(shí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，中國(guó)要想贏得更大范圍的“長(zhǎng)治久安”，必須“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”。而首要的是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。農(nóng)村地廣人多，如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題解決不好，則所謂的穩(wěn)定勢(shì)必是虛假的穩(wěn)定，是停滯的令人氣悶的穩(wěn)定，這恐怕才是可慮的不穩(wěn)定，更大范 圍的不穩(wěn)定！（7 分）“無(wú)工不富” 指的是，一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有工業(yè)，那么該國(guó)居民就 難以致富，會(huì)遭遇更多的貧窮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就會(huì)遇到很多困難。一般看來(lái)，

8、發(fā)展中國(guó)家都是工業(yè)落后的國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化的 進(jìn)程影響著這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展速度，影響著發(fā)展中國(guó)家的 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與進(jìn)步，關(guān)系到發(fā)展中國(guó)家從“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)向一體 化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工業(yè)化進(jìn)程能夠促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家城市化的發(fā)展，縮小城 鄉(xiāng)地區(qū)差別和收入差別，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展服務(wù)。對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，積極發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的道 路，是農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)村改換面貌的必由之路。 （7 分） “無(wú)商不活” 指的是，一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有國(guó)內(nèi)、國(guó)際范圍內(nèi)的貿(mào) 易等商業(yè)活動(dòng)來(lái)支撐，那么就不會(huì)有活躍的市場(chǎng)交易，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展就 會(huì)受到制約。商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)

9、濟(jì)繁 榮和社會(huì)發(fā)展的窗口，也是促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)的重要推動(dòng)力。拓展對(duì)外貿(mào)易和充分利用外部資源，是發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的重要途徑。我們生活在一個(gè)開(kāi)放的時(shí)代，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，現(xiàn)代 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益國(guó)際化，這一進(jìn)程加深了發(fā)展中國(guó) 家參與國(guó)際分工的程度，外貿(mào)增長(zhǎng)成為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的重要引擎， 生產(chǎn)要素的國(guó)際流動(dòng)使各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互依賴(lài)，呈現(xiàn)一體化的發(fā) 展趨勢(shì)。（6 分）第二部分：農(nóng)村社會(huì)學(xué)一、簡(jiǎn)答題：1、答：人地關(guān)系是指人口與土地的關(guān)系， 它貫穿整個(gè)人類(lèi)社會(huì)發(fā) 展的主線(xiàn)， 既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和基礎(chǔ)， 也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果， 還對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到促進(jìn)或者限制的作用，

10、涉及到社會(huì)發(fā)展的方方面 面。從歷史長(zhǎng)時(shí)段觀察，人地關(guān)系演變的總體趨勢(shì)越來(lái)越緊張?，F(xiàn)階段， 人地矛盾異常尖銳，中國(guó)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何吸取和總結(jié)前人 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確處理好人口與土地、人口與環(huán)境的關(guān)系，直接關(guān)乎中國(guó) 未來(lái)發(fā)展。（3 分） 當(dāng)前我國(guó)人地關(guān)系存在的主要問(wèn)題有如下幾點(diǎn)：一是地少人多的 矛盾。我國(guó)雖然擁有 960 萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積，但是人均耕地面積不 足世界的四分之一；二是農(nóng)村的圈地運(yùn)動(dòng)。一些地方政府打著開(kāi)發(fā)區(qū)的 旗號(hào)，肆意亂占耕地，浪費(fèi)大量的土地影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；三是農(nóng)村土地的 拋荒問(wèn)題比較嚴(yán)重。由于經(jīng)濟(jì)、自然、社會(huì)、政策等方面的原因，我國(guó) 出現(xiàn)較為嚴(yán)重的土地拋荒現(xiàn)象，導(dǎo)致大量耕地

11、的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)功能喪失， 嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是農(nóng)村人口過(guò)剩問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)年齡人 口大約為 5.8 億，如果按照每人耕種 10 畝土地計(jì)算，農(nóng)村土地只能容 納大約 1.8 億左右的勞動(dòng)力，加上企業(yè)用工和進(jìn)城務(wù)工人員，農(nóng)村目前 剩余勞動(dòng)力大約為 1.5 億。這不利于土地的集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和機(jī)械 化操作。（ 6 分） 緩和人地關(guān)系可以采取如下方式：一是嚴(yán)格控制農(nóng)村人口增長(zhǎng)， 降低人口增長(zhǎng)率；二是開(kāi)發(fā)后備土地資源，增加耕地面積；三是搞好農(nóng) 村人口的社會(huì)保障，解除農(nóng)民的后顧之憂(yōu)；四是確立農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)， 促進(jìn)土地資源的合理優(yōu)化配置；五是加快農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，提高土地利 用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。 （6

12、 分）2、答：社會(huì)流動(dòng)（）指一個(gè)社會(huì)成員或社會(huì)群體從一個(gè)社會(huì)階級(jí)或階層轉(zhuǎn)到另一個(gè)社會(huì)階級(jí)或階層，從一種社會(huì)地位向另一種社會(huì)地位，從一種職業(yè)向另一種職業(yè)的轉(zhuǎn)變的過(guò)程叫做社會(huì)流動(dòng)。它是社會(huì)結(jié) 構(gòu)自我調(diào)節(jié)的機(jī)制之一。 （ 5 分） 社會(huì)流動(dòng)的表現(xiàn)形式主要有縱向流動(dòng)、 、橫向流動(dòng)、代際流動(dòng)、 結(jié)構(gòu)性流動(dòng)與自由流動(dòng)、自發(fā)流動(dòng)等形式。 （定義和舉例略。 10 分）二、論述題：答：貧困即意味著由于自身或外部的種種發(fā)展障礙或制約因素而 得不到發(fā)展機(jī)會(huì)，進(jìn)而陷入到一種持續(xù)的基本生活資料貧乏的生存危機(jī) 和生活困苦狀態(tài)或不能被社會(huì)所接受的最低生活標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)。貧困是迄 今為止沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠完全根除的社會(huì)問(wèn)題，

13、同時(shí)也是現(xiàn)階段世 界各國(guó)所急需解決的難題。 （2 分） 就貧困地區(qū)的現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村致貧原因可概括為以下幾個(gè)方面： 一是先天自然環(huán)境的劣勢(shì)。自然環(huán)境的劣勢(shì)嚴(yán)重制約著農(nóng)民的溫飽；二 是后天發(fā)展的社會(huì)因素制約。 我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期的積蓄期中， 在生產(chǎn)力落后，工業(yè)化水平低下，城市化進(jìn)程緩慢的大背景下，犧牲了 廣大農(nóng)村的應(yīng)得利益。 三是自身傳統(tǒng)觀念中的惰性。 區(qū)位劣勢(shì)加之交通， 通訊等的落后所導(dǎo)致的必然結(jié)果是經(jīng)濟(jì)上的封閉停滯和觀念上的保守陳 舊。安貧樂(lè)道、不思進(jìn)取是農(nóng)村改變自身貧困環(huán)境的一大障礙。四是農(nóng) 民的身體及文化素質(zhì)。貧困地區(qū)是各種地方病的多發(fā)區(qū)，文化教育的貧 瘠區(qū)。身體健康不佳、科技文化

14、知識(shí)缺乏是農(nóng)民致富的攔路虎。 （5 分） 我國(guó)政府為解決農(nóng)村貧困問(wèn)題采取了多種措施，主要的扶貧模式 有救濟(jì)性扶貧、開(kāi)發(fā)型扶貧和文化型扶貧三種類(lèi)型。 （5 分） 針對(duì)扶貧工作，雖然投入力度很大，但是目前我國(guó)扶貧工作還存 在一些問(wèn)題，：一是以政府為主導(dǎo)，民間力量參與不夠；二是扶貧對(duì)象的 確定和動(dòng)態(tài)管理方面存在溢出和漏出現(xiàn)象，不夠規(guī)范；三是由于貧困人 口自身的脆弱性，返貧問(wèn)題比較嚴(yán)重；四是針對(duì)貧困人口的教育與專(zhuān)業(yè) 培訓(xùn)十分缺乏，扶貧效果不夠持久。 （8 分）第三部分：農(nóng)村政策學(xué)一、簡(jiǎn)答題：1、答：從提供的機(jī)遇而言。我國(guó)入世后可獲得良好的外部環(huán)境， 享受各成員方授予的最惠國(guó)待遇和各種權(quán)利。有利于我國(guó)更

15、好地利用國(guó) 內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)；有更多機(jī)會(huì)引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備和管理 經(jīng)驗(yàn)；可以在下一輪多邊談判中參與制訂新規(guī)則。我國(guó)畜牧業(yè)大多數(shù)產(chǎn) 品包括豬、牛、羊肉類(lèi)，在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；我國(guó)現(xiàn)在是最大 漁類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)，發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)；我國(guó)勞動(dòng)力低廉，成本低， 水果、蔬菜和花卉產(chǎn)品類(lèi)，售價(jià)都低于世界市場(chǎng)。入世后因市場(chǎng)空間擴(kuò) 大，將會(huì)取得更大的發(fā)展。 （7 分）加入也面臨許多挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)協(xié)議中規(guī)定的很多規(guī)則，與 我國(guó)多年來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所奉行的農(nóng)業(yè)政策存在著十分明顯的差 異。因而入世后對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則和有關(guān)運(yùn)行機(jī)制及管理制度 等，必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整；二是要放開(kāi)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

16、和改變我國(guó)對(duì) 部分農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期由國(guó)營(yíng)企業(yè)壟斷的經(jīng)營(yíng)體制。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入方面， 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的調(diào)控政策采用“配額”和“許可證管理 制度”為主的非關(guān)稅措施，配額內(nèi)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品稅率很低。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品 市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放后，勢(shì)將會(huì)受到一定的沖擊，但承受較大壓力的主要是種 植業(yè)中的糧食類(lèi)產(chǎn)品，尤其是小麥、玉米、大米、菜油、食糖等；在有 關(guān)動(dòng)植物衛(wèi)生與檢疫標(biāo)準(zhǔn)方面。三是，入世后將帶來(lái)我國(guó)動(dòng)植物的衛(wèi)生 與檢疫標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的新課題。比如根據(jù)中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議 的規(guī)定，對(duì)美國(guó)小麥的“矮腥黑穗病”（）和柑橘、肉類(lèi)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上， 我國(guó)必須在農(nóng)業(yè)技術(shù)和防疫水平等方面迅速提高，才能適應(yīng)這些即將來(lái) 臨的新情況。

17、（8 分）2、答：建國(guó)50多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度模式大體經(jīng)歷了 三個(gè)階段的變遷，即土地保障+國(guó)家救助模式一-集體保障+國(guó)家救助 模式一-土地保障+國(guó)家、社區(qū)扶助+現(xiàn)代社會(huì)保障試點(diǎn)模式。這個(gè)變 遷過(guò)程，是傳統(tǒng)社會(huì)保障制度逐步走向現(xiàn)代社會(huì)保障制度的過(guò)程，是農(nóng) 村社會(huì)保障制度逐步納入法制化、社會(huì)化、規(guī)范化建設(shè)軌道的過(guò)程。 （3 分）我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)保障模式存在的問(wèn)題是， 從 1984 年到現(xiàn)在， 土地保障一直是農(nóng)村“土地保障國(guó)家、社區(qū)扶助現(xiàn)代社會(huì)保障試點(diǎn) 模式”的基礎(chǔ)和重要組成部分。土地保障的重要性源于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 狀況，更源于政府正式社會(huì)保障制度供給的不足，進(jìn)一步說(shuō)，是政府正 式社會(huì)保障

18、制度供給的不足，凸顯了土地保障的重要性，強(qiáng)化了其主體 地位。今后應(yīng)強(qiáng)化政府為農(nóng)民提供社會(huì)保障的責(zé)任，逐步推開(kāi)目前正在 試點(diǎn)的一些具有現(xiàn)代性質(zhì)的社會(huì)保障項(xiàng)目，擴(kuò)大新型合作醫(yī)療制度、最 低生活保障制度、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等的實(shí)施范圍和比重，在新舊體制 轉(zhuǎn)軌中解決模式轉(zhuǎn)換的“路徑依賴(lài)”問(wèn)題，為建立城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代社會(huì) 保障制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （10 分） 只有加大政府在農(nóng)村社會(huì)保障制度強(qiáng)制性變遷的責(zé)任和力度，才 能使農(nóng)村保障制度走出傳統(tǒng)路徑并向現(xiàn)代型邁進(jìn)。 （2 分）二、案例題：答：日本構(gòu)筑新貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響主要有：（ 1 ）促進(jìn)我國(guó)企業(yè)提高生產(chǎn)管理水平。 日本構(gòu)筑的新貿(mào)易壁壘， 科

19、技含 量很高，這就使得我國(guó)企業(yè)必須加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入，同時(shí)注重自主 創(chuàng)新，增加產(chǎn)品的附加值，提高技術(shù)、安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從根本上提高 出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。新貿(mào)易壁壘促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)努力提高環(huán)境管理水平， 實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，沖破新貿(mào)易壁壘，達(dá)到環(huán)保與貿(mào)易的雙贏； （2）有利于增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 日本試圖通過(guò)制定苛刻的食品 衛(wèi)生檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，將食品質(zhì)量安全問(wèn)題作為“瓶頸”，來(lái)制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品 的進(jìn)入。 2006 年，日方以肯定列表為依據(jù)，加大檢查力度，使得 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)的難度劇增，給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來(lái)了壓 力。當(dāng)然，也正是因?yàn)檫@種壓力，迫使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不斷規(guī)范生 產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)

20、業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 （6 分）消極影響主要有： （ 1 ）直接影響我國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量，增 加了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口成本。從總體上說(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度還 比較低，大部分農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量也不高，農(nóng)藥殘量等有害物質(zhì)大多都嚴(yán)重 超標(biāo)。由于肯定列表 對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品 （個(gè)別豁免物質(zhì)除外 ）在所有食 品中的殘留均制定了嚴(yán)格的限量要求，我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)很 難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口遭受極大阻礙。此外，我國(guó)農(nóng) 產(chǎn)品的出口企業(yè)為了符合肯定列表的要求，輸日農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)自檢、 出口檢驗(yàn)、進(jìn)口商制定的第三方檢驗(yàn)和日方進(jìn)口檢驗(yàn)等多重檢測(cè)，項(xiàng)目 增多，費(fèi)用增高、時(shí)間增長(zhǎng)，大大增

21、加了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口成本； （2 ） 嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓新市場(chǎng)。近年來(lái)，日本為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)的 發(fā)展，不斷對(duì)我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品提出歧視性的、不合理的要求，在農(nóng)產(chǎn) 品的安全環(huán)保等方面制定了較高的標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇重重困 難。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)無(wú)法在短時(shí)期內(nèi)適應(yīng)這些新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法 規(guī)，也就嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓新的市場(chǎng)； （3 ）不斷引發(fā)貿(mào)易摩擦。 新貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為引發(fā)中日兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的重要因素。一方面，日本 出于保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)的生存和發(fā)展的需要，設(shè)置了新貿(mào)易壁壘，阻礙我國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入。另一方面，我國(guó)企業(yè)由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的局限性、與日本地 理位置相鄰并且交通便利，以及受利潤(rùn)因素的驅(qū)

22、使，極力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出 口，進(jìn)軍日本市場(chǎng)，這就不可避免地引發(fā)了中日兩國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端。我國(guó) 企業(yè)在向日本出口農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候， 不但要面臨高不可攀的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘， 還要面對(duì)因這些貿(mào)易壁壘所引起的貿(mào)易摩擦，企業(yè)承擔(dān)的海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)一步加大。（7 分） 我國(guó)可以采取如下策略措施來(lái)應(yīng)對(duì)日本新貿(mào)易壁壘：在政府層面，需要（1）提高環(huán)保意識(shí)， 加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度 通過(guò)優(yōu)惠政策的實(shí)施，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，培育和壯大農(nóng)產(chǎn) 品出口企業(yè)。（2 ）完善相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和法律制度。我國(guó)政府應(yīng)出臺(tái) 相應(yīng)的法律法規(guī)，加快在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、質(zhì)量、包裝、檢驗(yàn)檢疫等 方面的立法工作，使農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、安全銷(xiāo)售，以實(shí)現(xiàn)與

23、國(guó)際社會(huì)的 接軌。（3）培育和發(fā)展行業(yè)商會(huì)等中介組織。商會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組 織可以反映企業(yè)的要求、收集企業(yè)的問(wèn)題，組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī) 范，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)系，避免國(guó)內(nèi)企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品出口起到很重要的協(xié)調(diào)作用。因此，我國(guó)要盡快培育和發(fā)展這些 行業(yè)中介組織，在農(nóng)產(chǎn)品出口相對(duì)集中的地區(qū)，組織農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作 社，組織企業(yè)成立行政協(xié)會(huì)，加強(qiáng)立法，保護(hù)行業(yè)中介組織的發(fā)展，為 這些行業(yè)中介組織提供優(yōu)惠的政策支持，促進(jìn)其發(fā)展壯大。在企業(yè)層面，需要：一是要通過(guò)科技創(chuàng)新，提高自身技術(shù)與管理水 平。二是加快市場(chǎng)多元化的發(fā)展。面對(duì)日本構(gòu)筑的新貿(mào)易壁壘，我國(guó)農(nóng) 產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)不斷開(kāi)拓新的

24、國(guó)際市場(chǎng)，把一些被日本拒之門(mén)外的農(nóng)產(chǎn) 品轉(zhuǎn)移到環(huán)保水平相對(duì)低的國(guó)家和地區(qū)。這不但能擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在新 的市場(chǎng)上的出口，還能緩解來(lái)自日本市場(chǎng)的壓力，分散農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是重視農(nóng)副產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)證。認(rèn)證是證明企業(yè)所生產(chǎn)的 產(chǎn)品、管理體系符合某種標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的合格評(píng)定程序，是依據(jù)國(guó)際慣例 對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理的一項(xiàng)工作。企業(yè)要突破日本的新貿(mào)易壁壘，必 須加強(qiáng)國(guó)際認(rèn)證意識(shí)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，贏得新的市場(chǎng)。 （7 分）第四部分：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)一、簡(jiǎn)答題：1、答：政府進(jìn)行農(nóng)業(yè)調(diào)控的目標(biāo)有4個(gè)：糧食安全、農(nóng)民收入、市場(chǎng)培育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 （4分） 政府農(nóng)業(yè)調(diào)控的領(lǐng)域有 7個(gè)：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)

25、體 系，農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，糧食專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備， 農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)科研、教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。 （7分） 政府農(nóng)業(yè)調(diào)控的手段有 3類(lèi)：經(jīng)濟(jì)、法律、行政。（4 分）2、答： 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)用地的方法有 （1 ）擴(kuò)大耕地面積，提高墾殖率； （2） 保護(hù)土地，節(jié)約用地； （3） 擴(kuò)大林地面積，提高森林覆蓋率； （4） 合理利用 草原，草山和草坡； （5） 合理利用水面。（7 分）土地生產(chǎn)率是反映土地生產(chǎn)能力的一項(xiàng)指標(biāo)，通常用生產(chǎn)周期內(nèi) （一年或多年）單位面積土地上的產(chǎn)品數(shù)量或產(chǎn)值（包括產(chǎn)值、凈產(chǎn)值） 指標(biāo)來(lái)表示。當(dāng)前提高土地生產(chǎn)率的主要途徑是： 根據(jù)土地的適宜性 （如

26、宜農(nóng)、宜林、宜牧等），因地制宜地確定土地合理利用方向，充分發(fā)揮不 同土地類(lèi)型的優(yōu)勢(shì)，做到地盡其利；不斷采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、優(yōu)良品種、 科學(xué)管理方法，增加單位土地面積上的人力、財(cái)力、物力的投入量，實(shí) 現(xiàn)土地持續(xù)增產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。最后是土地流轉(zhuǎn)。 （ 8 分）二、論述題： 試析近期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的原因、后果以及我國(guó)應(yīng)采取的調(diào)控措施答：自今年年初以來(lái)，我國(guó)多種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了價(jià)格上漲現(xiàn)象。先是綠豆，緊接著是大蒜，隨后蘋(píng)果、豬肉、雞蛋等多種農(nóng)產(chǎn)品集體大幅 度漲價(jià)。（ 2 分） 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的原因有很多，分析起來(lái)不外乎自然和非自 然等方面原因：一是成本上升；二是需求增大；三是個(gè)人或者機(jī)構(gòu)擾亂 市場(chǎng)；四

27、是季節(jié)和異常氣候等外部原因。等等。 （詳細(xì)分析略。 6 分） 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲將會(huì)造成不 良后果。一是可能導(dǎo)致整個(gè)價(jià)格體系失控；二是有可能造成國(guó)內(nèi)通貨膨 脹加?。蝗菗p害相關(guān)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的積極性； 四是極大損害消費(fèi)者利益。 （ 6 分） 我國(guó)應(yīng)當(dāng)且可以采取的調(diào)控措施主要有： 加快糧食流通體制改革， 適當(dāng)?shù)胤砰_(kāi)一些糧食的收購(gòu)價(jià)格市場(chǎng)；改革現(xiàn)有價(jià)格補(bǔ)貼政策和貨幣政 策；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和 農(nóng)田小水利的建設(shè)； （6 分）第五部分：管理學(xué)一、簡(jiǎn)答題：1、答： 企業(yè)的任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)， 企業(yè)管理人員必須通過(guò)這些 目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)并以

28、此來(lái)保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。凡是在工作成就 和成果直接地、嚴(yán)重地影響企業(yè)的生存和繁榮的每個(gè)部門(mén)中，目標(biāo)都是 必需的，并且期望于經(jīng)理取得的成就必須是從企業(yè)的目標(biāo)中引申出來(lái)的， 他的成果必須用他對(duì)企業(yè)的成就有多大的貢獻(xiàn)來(lái)衡量。 （2 分）目標(biāo)管理是一種程序，使一個(gè)組織中的上下各級(jí)管理人員會(huì)同起來(lái)制訂共同的目標(biāo)。確定彼此的成果責(zé)任，并以此項(xiàng)責(zé)任來(lái)作為指導(dǎo)業(yè)務(wù)和衡量各自的貢獻(xiàn)的準(zhǔn)則。一個(gè)管理人員的職務(wù)應(yīng)該以達(dá)到公司目標(biāo) 所要完成的工作為依據(jù)；如果沒(méi)有方向一致的分目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)每個(gè)人的工 作，則企業(yè)的規(guī)模越大、人員越多時(shí)，發(fā)生沖突和浪費(fèi)的可能性就越大。 （ 3 分）每個(gè)企業(yè)管理人員或工人的分目標(biāo)就是企業(yè)總目標(biāo)對(duì)他的要求， 同時(shí)也是這個(gè)企業(yè)管理人員或工人對(duì)企業(yè)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)。只有每個(gè)人的 分目標(biāo)都完成了，企業(yè)的總目標(biāo)才有完成的希望。管理人員和工人是靠 目標(biāo)來(lái)管理，由所要達(dá)到的目標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行自我指揮、自我控制，而 不是由他的上級(jí)來(lái)指揮和控制。企業(yè)管理人員對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲也 是依據(jù)這些分目標(biāo)。 （5 分） 目標(biāo)管理的實(shí)施步驟主要包括以下三個(gè)方