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1、雙重預防機制工作實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務院、省政府、市住建委關(guān)于建立風險分級管控與隱患排查雙重預防機制的重大決策部署,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我公司發(fā)展現(xiàn)狀,建立完善風險管控與隱患排查治理雙重預防機制。制定實施方案如下:一、工作目標全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動,深入研究水泥廠事故的特點,認真分析安全風險重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制,建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系,從根本上防范安全事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。二、實施內(nèi)容各單位部門要建立健全并保持人員不安全行為控制程序,對人員不安全行為
2、進行識別和梳理,并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施,以實現(xiàn)人員準入、培訓、監(jiān)督全過程的流程管理。1、人員準入管理2、人員不安全行為識別與梳理在危險源辨識的基礎(chǔ)上,對識別出的人員不安全行為進行梳理,總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。3、員工崗位規(guī)范在人員不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上,應制訂員工崗位規(guī)范,崗位規(guī)范應:4、不安全行為控制措施制定制定員工不安全行為控制措施,以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行。5、員工培訓教育建立員工培訓教育機制,以提高員工安全知識、意識和技能。6、員工行為監(jiān)督(1)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時對人員不安全行為進行監(jiān)督和控制。7、員工檔案建立健全員工檔案,
3、全面掌握員工信息,以實現(xiàn)分類管理。三、責任分工公司負責承擔建立和實施安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理的主體責任。要積極開展風險源的辨識、評估和隱患排查治理工作。進行安全風險辨識、制定管控措施、排查治理隱患、信息技術(shù)應用等。四、保障措施各單位部門要從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障雙重預防機制能夠得到有效的實施和運行。(一)組織保障各單位部門建立健全雙重預防機制管理組織機構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督風險預控管理工作。(二)制度保障1、各單位部門建立健全與雙重預防機制管理相關(guān)的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、隱患排查治理、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓、技
4、術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度。2、各單位部門要建立健全并保持程序,以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求。3、各單位部門建立健全并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄。(三)安全文化保障各單位部門建立健全并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,以發(fā)揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。五、工作階段安全風險管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作共分四個階段進行:1、動員部署階段(即日起至11月1日)生產(chǎn)技術(shù)部制定工作方案,生產(chǎn)副總經(jīng)理蔣勤亮召開相關(guān)會議,進行動員部署,落實責
5、任分工,明確進度安排。2、工作推進階段(11月10日至11月20日)要落實主體責任,認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作。要按照要求,開展全面排查,完善風險防控措施,做好自查自改,治理各類安全隱患。確保危險源和存在安全風險的生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點管控,使安全風險始終處于受控范圍內(nèi);3、督查階段(2017年11月25日至11月30日)對各車間的部署、方案制定和安全風險管控與隱患排查整治情況進行督導檢查。4、總結(jié)評估階段(2018年2月1日至2月15日)公司對安全風險管控與隱患排查治理工作進行全面總結(jié)評估,分析存在的問題和差距,提煉好的經(jīng)驗和做法,研究制定加強和改進措施。工作要求1、提高認識,加強組織領(lǐng)導。各級各單位要將雙重預防機制建設(shè)作為“一把手”工程,明確職責分工,統(tǒng)籌推進各項工作。2、做好本次試點,提升示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮試點帶動作用,促使我礦盡快形成可復制、可借鑒的經(jīng)驗做法,通過示范引領(lǐng)、以點帶面,全面推進雙重預防機制建設(shè)工作。3、引導投入,做好資金保障。充分發(fā)揮財務資金的作用,確保試點建設(shè)資金投入有保障。4、營造氛圍,強化輿論宣傳。要加大宣傳力度,通過試點成效擴大影響,引導本公司其他兄弟單位積極參與到工作中來,在
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