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文檔簡介
1、XX市醫(yī)院流感大流行應急預案流行性感冒簡稱流感是由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。流感病毒分為甲、乙、丙三型。流感大流行是指當甲型流感病毒消失新亞型或舊亞型重現(xiàn),人群普遍缺乏相應免疫力,造成病毒在人群中快速傳播,從而引起流感在全國,甚至全球范圍的廣泛流行。流感大流行具有發(fā)病率和病死率高,傳播迅速和涉及范圍廣的特點。 一、總那么 一目的 為專心做好應對流感大流行等籌備工作,有序高效地落實流感大流行發(fā)生時的應急處理工作,最大程度地削減流感大流行對公眾健康和社會造成的危害,結(jié)合我院實際情況,特制定本預案。 二依據(jù) 依據(jù)?國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部國家流感大流行應急預案的函?及相關文件精神,結(jié)合我院實
2、際情況制定本預案。 三適用范圍 本預案適用于我院應對流感大流行的籌備工作及流感大流行發(fā)生后的應急處理工作。四應對工作階段劃分及應急反響分級 依據(jù)上級文件相應規(guī)定,將我院應對工作劃分為三個階段,即籌備階段、應急階段和結(jié)束階段。 新亞型流感病毒疫情劃分為一般級、較大級、重大級和特別重大級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警,分別實行級、級、級和級應急反響。 流感大流行各應對階段的劃分依據(jù)衛(wèi)生部組織有關專家判定。我院依據(jù)全市實際情況和上級衛(wèi)生行政部門指令,簡略實施。 1、籌備階段 籌備階段是指其他國家別離出新亞型流感病毒并發(fā)生病例,或衛(wèi)生部已宣布啟動應對籌備行動的無應急反響階段。 2、應急階段 級
3、應急反響階段:其他省份發(fā)生人類感染新亞型流感病毒并發(fā)病,但未發(fā)生人傳人。 級應急反響階段:本市發(fā)生人類感染新亞型流感病毒并發(fā)病,但未發(fā)生人傳人;或外省發(fā)生新亞型流感病毒在人與人之間傳播,但傳播范圍相對局限。 級應急反響階段:本市發(fā)生新亞型流感病毒在人與人之間傳播,但傳播范圍相對局限;或外地區(qū)發(fā)生新亞型流感病毒消失較大范圍傳播。 級應急反響階段:本市發(fā)生新亞型流感病毒在市內(nèi)人群中持續(xù)快速地傳播,有可能在短時間內(nèi)向較大范圍集中或影響其他地區(qū);或衛(wèi)生部或世界衛(wèi)生組織宣布發(fā)生流感大流行。 3、結(jié)束階段 本市發(fā)生的新亞新流感疫情得到有效掌握;或衛(wèi)生部判定流感大流行得到有效掌握,那么應急響應工作結(jié)束。 二
4、、組織指揮體系及職責 一成立我院流感大流行應對工作小組1、領導小組組 長:副組長:成 員:辦公室設在負責籌備與應急工作的統(tǒng)一領導和指揮,負責領導、協(xié)調(diào)全院各科室做好流感大流行預防掌握和醫(yī)療籌備和應急處置工作。領導小組辦公室主要職責是承當領導小組日常工作,向領導小組提出啟動預案的建議,承當領導小組交辦的其它簡略事務。2、醫(yī)療專家組: 主要負責實行對應疫情級別的重要措施等提出建議;對流感應對籌備提出詢問建議;供應流感大流行應對工作技術指導;必要時請上級專家會診指導。3、醫(yī)療救治組:負責做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預籌備工作;必要時懇求專家組會診。4、藥品、設備保障組:負責做好疫苗、藥品儲藏工作;保障應
5、急階段藥品設備供應、維修、養(yǎng)護工作。5、后勤保障組:負責疫情發(fā)生是做好相應后勤物資的保障及供應工作,同時負責相關人員的飲食起居等生活用品的供應。6、信息監(jiān)測統(tǒng)計報告組:負責相關疫情信息的監(jiān)測,準時將統(tǒng)計的疫情信息進行整理和上報,同時做好反響工作。7、宣揚報道組:負責疫情信息整理、宣揚及報道工作。8、感染掌握培訓組:負責做好院感相關指標掌握工,及應急人員的感染防護培訓工作。9、平安保衛(wèi)組:負責保障我院各階段平安保衛(wèi)工作。三、應對措施 一籌備工作:當本預案規(guī)定的應對流感大流行籌備階段工作啟動后,在流感常規(guī)防治工作根底上,加強以下工作。 1、監(jiān)測報告及病例確認監(jiān)測:我院入住流感病例應準時詢問流行病學
6、信息并上報,通知疾控中心采集標本。報告:依據(jù)?傳染病防治法?、?突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急條例?等有關法律法規(guī)和?全國流感、人禽流感監(jiān)測實施方案?等標準性文件,以及衛(wèi)生部發(fā)布的最新要求和規(guī)定進行報告。 新亞型流感病毒確實認:我院發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即通知衛(wèi)生局,經(jīng)衛(wèi)生局確認前方能確認并上報。 2、抗流感病毒藥物籌備 藥物儲藏:依據(jù)衛(wèi)生局擬定藥物儲藏的品種和數(shù)量,進行儲藏。藥物使用策略:抗流感病毒藥物優(yōu)先用于臨床患者的治療,預防用藥優(yōu)先使用人群包括老人、兒童、職業(yè)高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。藥物使用嚴格依據(jù)藥物使用說明書。 3、醫(yī)療救治機構(gòu)籌備:我市消失新亞型流感病毒感染病例和流感大流行發(fā)
7、生后的危重病人,立即啟動應急預案。對收治條件進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題迅速解決,確保到達救治條件。 4、人員籌備:各應急小組立即啟動,進入工作狀態(tài),隨時待命。 5、技術籌備:專家組、感染掌握培訓組負責組織對專業(yè)技術人員培訓,專業(yè)人員應當生疏并掌握診斷標準、鑒別診斷、治療原那么、消毒、隔離、防護措施和技術要求。啟動應對籌備階段工作后,立即組織一輪次加強培訓。制定應急演練方案,定期組織開展醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生干預措施的應急演練,總結(jié)提高應急意識和實戰(zhàn)能力。 6、物資籌備:在市政府和上級衛(wèi)生行政部門的支持下,保障各項防治措施得以落實和疫情應急處理工作的順利開展。 7、信息溝通:信息宣揚組準時掌握有關工作動
8、態(tài)信息,及疫情信息,做好匯報工作。 二應急反響 1、級應急反響:我院接受新亞型流感患者后要做好自身防護、運輸工具消毒和院內(nèi)感染掌握,及上報工作。必要時,懇求上級衛(wèi)生局派專家指導調(diào)查處理和開展危險性評估工作。2、級應急反響:在級應急反響的根底上,做好以下工作。 做好病人救治和接觸者處理:上報衛(wèi)生局,并通知疾病預防掌握機構(gòu)負責對親密接觸者實施預防性服藥。醫(yī)療救治專家組對病人救治進行技術指導。院內(nèi)流感樣病例及候診室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。對于其他親密接觸者可建議佩戴口罩。 對來自市內(nèi)外疫情發(fā)生地的流感樣病例要簡略詢問流行病學史,發(fā)現(xiàn)可疑病人,要立即通知疾控中心采集標本。 3、級應急反響:在級
9、應急反響的根底上,增加以下措施: 流行病學資料收集:準時組織開展對全部新亞型病毒感染者的流行病學調(diào)查,進一步明確疾病的流行病學特征,準時上報,為疾病監(jiān)測和預防掌握措施供應依據(jù)。 監(jiān)測:加強發(fā)熱呼吸道病例預檢分診工作,配備專業(yè)人員,對發(fā)熱病人進行甄別和鑒別診斷,對可疑病人要準時進行隔離,并通知疾控中心采集標本。 4、級應急反響:大流行期間,全院樂觀備戰(zhàn),聽從上級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調(diào)度,同時做好信息收集工作,來我院就診的全部呼吸道疾病患者必須佩戴口罩。 信息收集:收集和上報我院流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)和嚴峻病例、死亡病例情況,病人藥品使用和耐藥情況、疫苗和其他物品的使用情況,為掌握疫情進展、疾病
10、嚴峻程度以及醫(yī)療救治、疫苗和藥物合理使用供應信息和依據(jù)。 三流感大流行結(jié)束 1、評估:流感大流行結(jié)束后,評估我院流感大流行的危害、疫苗和藥物使用情況、病人救治情況、措施效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的閱歷及改良建議。評估報告上報市衛(wèi)生局。 2、善后處理:依據(jù)有關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,對流感大流行應急處理做出奉獻的人員進行表彰和嘉獎四、保障措施 一籌備工作:領導小組負責組織對應對流感大流行籌備工作情況的督查,定期或不定期的組織督查。內(nèi)容包括疫苗、藥物、設備籌備,醫(yī)療救治籌備,培訓及演練等。二應急工作:領導小組要依據(jù)實際情況,對各科室在職責范圍內(nèi)開展的應對工作進行督導檢查。依據(jù)相關行政和技術標準要求,逐項進行督導。內(nèi)容包括疾病篩查,檢驗檢疫,院感掌握,疫苗、藥物、設備管理,醫(yī)療救治,信息管理、上報等。督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要在現(xiàn)場解決,對落實不力的科室或個人進行通報批判,或行
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