公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理辦法

1、公路工程平安生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理方法-3a-«,公路工程平安生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用治理方法第一章總那么第一條目的和依據(jù)為了建立我礦平安生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)平安生產(chǎn)費(fèi)用治理,保證平安生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)財(cái)政部、國家平安生產(chǎn)監(jiān)督治理總局聯(lián)合制定的?企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用治理方法?財(cái)企202116號(hào),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度.第二條適用范圍在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及撤除、加固等建設(shè)工程內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定.第三條治理原那么公路工程平安生產(chǎn)費(fèi)用治理應(yīng)當(dāng)遵循標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,科學(xué)方案,合理使用的原那么.第二章費(fèi)用的組成第四條費(fèi)用計(jì)取

2、發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定工程所需的平安生產(chǎn)費(fèi)用,對(duì)“提取投標(biāo)價(jià)的1%乍為本工程的平安生產(chǎn)費(fèi)并且在清單中予以單列.第五條費(fèi)用使用范圍公路工程平安生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：一完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用.主要包括：1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用.警示、照明燈具主要指施工車輛、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具.2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用.警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌.3、平安用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用.平安用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、

3、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓平安用具、漏電保護(hù)等設(shè)施.4、施工機(jī)械、設(shè)備平安檢測(cè)費(fèi)用.主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后定期的平安檢測(cè).施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的首次平安檢測(cè)、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列.5、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用.施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔；施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù)；施工現(xiàn)場(chǎng)光纜的圍護(hù)等.對(duì)施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列.6、施工現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用.施工現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施；預(yù)防物體、人員墜落而設(shè)的平安網(wǎng)、棚等.7、其它平安防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用.指未包括在以上范圍之內(nèi)的

4、,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入平安生產(chǎn)費(fèi)的其它平安防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用.二應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)物品配備費(fèi)用.主要包括:1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用.應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備.救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列.2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)物品配備費(fèi)用.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員平安與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的平安帽、平安繩帶、手套、雨鞋、工作服、口罩、防護(hù)藥膏等平安防護(hù)物品.三平安生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用.主要包括

5、：1、日常平安檢查費(fèi).指承包人專職平安員日常平安巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費(fèi).車輛與器材的購置費(fèi)用不在此列.2、專項(xiàng)平安檢查費(fèi).指承包人聘請(qǐng)專業(yè)平安機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)工程平安生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工平安進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用.3、平安評(píng)價(jià)費(fèi).指承包人聘請(qǐng)專業(yè)平安機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)工程平安施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用.四重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用.主要包括：1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估費(fèi).指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)平安評(píng)估單位對(duì)工程重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用.2、重大事

6、故隱患的整改費(fèi).指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)平安評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告對(duì)工程重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用.3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi).指對(duì)工程重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用.施工過程監(jiān)控不在此列.五平安技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用.主要包括：1、平安技能培訓(xùn)費(fèi)用.包括承包人對(duì)施工人員進(jìn)行平安技術(shù)交底、平安操作規(guī)程培訓(xùn)、平安知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi)；平安報(bào)紙、雜志訂閱或購置費(fèi)；平安知識(shí)競賽、技能競賽、平安專題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用；平安經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用；平安標(biāo)語、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用.2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用.指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中應(yīng)由

7、承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的局部或全部費(fèi)用.六其它直接用于平安生產(chǎn)的費(fèi)用.指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)工程實(shí)際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)平安生產(chǎn)費(fèi)用.其它平安生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)工程實(shí)際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支：1、辦公用品費(fèi).專指專職平安員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用.2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi).指對(duì)專職平安員工資以外的平安目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)所支出的費(fèi)用.3、雇工費(fèi).指為保證施工平安,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用.4、其它費(fèi)用.指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在平安生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用.第

8、六條其他平安費(fèi)用除第五條所規(guī)定的平安生產(chǎn)費(fèi)用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于平安生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)中,不得在平安生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取.第七條特殊情況根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于平安生產(chǎn)費(fèi)用范圍,但單項(xiàng)金額較大的工程工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列,可以不受平安生產(chǎn)費(fèi)用比例限制.第三章治理責(zé)任第八條使用原那么平安生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ?任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用.第九條承包人責(zé)任承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程工程平安生產(chǎn)費(fèi)用治理、計(jì)取和使用制度,明確平安生產(chǎn)費(fèi)用治理、計(jì)取和使用的程序、責(zé)任及權(quán)限.承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用平安生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁采用虛報(bào)手

9、段套取平安生產(chǎn)費(fèi)用.第十條監(jiān)理人責(zé)任監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理.監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)存在平安隱患或者未落實(shí)平安生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告.第十一條發(fā)包人責(zé)任發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承包人的平安生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時(shí)公布檢查結(jié)果.第四章費(fèi)用的使用第十二條計(jì)量支付原那么平安生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行.對(duì)于能夠以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的平安生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付.對(duì)于無法以具體單

10、位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的,或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的平安生產(chǎn)費(fèi)用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付.第十三條使用方案承包人進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本工程的平安生產(chǎn)技術(shù)舉措及平安生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用方案,并報(bào)監(jiān)理審核.第十四條承包人申報(bào)工程實(shí)施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求及平安生產(chǎn)費(fèi)用使用方案,根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的平安生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請(qǐng)表,并報(bào)送下月平安生產(chǎn)費(fèi)用使用方案,經(jīng)工程經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請(qǐng)同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核.采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的平安生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為平安器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、平安防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合

11、同等.所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職平安員簽字驗(yàn)收,工程經(jīng)理審核,平安監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可.采用總額包干的平安生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職平安員簽字,工程經(jīng)理審核,平安監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理.第十五條監(jiān)理審核監(jiān)理人收到平安生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和平安生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)承包人的平安生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和平安生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表進(jìn)行審核,核實(shí)無誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書.第十六條業(yè)主支付發(fā)包人對(duì)經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的平安生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人.第十七條使用攤銷對(duì)于采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)

12、支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的平安生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定.合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列.第十八條超支處理承包人平安生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的平安生產(chǎn)費(fèi)用總額的,由承包人自行承當(dāng)或依據(jù)合同約定處理.第十九條余額處理平安生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的平安生產(chǎn)費(fèi)用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí),承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)平安生產(chǎn)舉措的,發(fā)包人不得支付余額局部的平安生產(chǎn)費(fèi)用.第二十條分包情況承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的平安舉措、分包工程平安生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款.第二十一條勞務(wù)合作承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本工程所發(fā)生的平安生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承當(dāng).第五章監(jiān)督治理第二十二條監(jiān)督檢查各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)實(shí)施治理的公路工程建設(shè)工程平安生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督治理與檢查,保證資金?？顚Ｓ?對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人催促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查.第二十三條違規(guī)受理各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施治理的