新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓費管理辦法

1、新型職業(yè)農(nóng)牧民培育項目資金管理辦法第1章 總則第1條 為切實加強新興職業(yè)農(nóng)牧民培育項目資金管理，提高資金使用效益,特制定本辦法.第2條 新型職業(yè)農(nóng)民培育以“提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)，提升農(nóng)牧民綜合素質(zhì)，助推農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展，助理農(nóng)牧民收入增加”為總體目標，以培育生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務型和引領帶動型四類職業(yè)農(nóng)牧民為主要內(nèi)容,培育造就一批懂經(jīng)營、會管理、有技術、講誠信的新型職業(yè)農(nóng)牧民，使其成為我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的主要力量.新型農(nóng)牧民培育項目按照“政府推動、部門管理、機構培訓、農(nóng)牧民受益”的總體思路組織實施.第3條 新型職業(yè)農(nóng)牧民培育資金（以下簡稱項目資金）,是指中央和省級財政安排的用于新型職業(yè)

2、農(nóng)牧民培訓、認定及扶持的項目資金。第4條 整合相關涉農(nóng)培訓資金，集中用于新型職業(yè)農(nóng)牧民培育，加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)牧民收入增加、為現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐.第5條 新型職業(yè)農(nóng)牧民培育項目,由市農(nóng)牧局組織實施。市農(nóng)牧、財政部門應加強協(xié)調(diào)配合，各司其職，充分發(fā)揮部門職能作用，認真組織項目實施。第2章 資金來源第6條 項目資金包括中央財政資金和省級財政資金安排的資金.第7條 按照“統(tǒng)籌使用、分類培訓”的原則，統(tǒng)籌使用中央和省級財政補助資金,重點培育生產(chǎn)經(jīng)營型和引領帶動型職業(yè)農(nóng)牧民，兼顧專業(yè)技能和社會服務型職業(yè)農(nóng)牧民.第8條 培訓補助標準。按照省、州、市關于新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工作

3、的相關文件要求，結合本地實際，依據(jù)職業(yè)農(nóng)牧民類別、培訓內(nèi)容、專業(yè)課程設置需要確定具體補助標準，實施差別補助。第3章 培訓機構第9條 市農(nóng)委根據(jù)培育任務的需要，研究制定培訓機構確定方法及程序,選擇與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要結合緊密的培育機構和實訓基地.培育機構以農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研等公益性機構為主,引導和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)牧民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等社會培育機構廣泛參加。第10條 通過實地查看、組織會商或?qū)＜以u估等方式擇優(yōu)申報。第4章 資金使用第13條 省農(nóng)牧廳根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)人口規(guī)模、新型職業(yè)農(nóng)牧民培育要求等因素將中央和省級培訓任務一并切塊到市,市級農(nóng)業(yè)部門會同財政部

4、門制定具體實施方案，細化補助標準和任務，及時做好資金下達任務。市級農(nóng)業(yè)部門會同財政部門制定具體實施方案，細化補助標準和任務,及時做好資金下達工作。第14條 采取政府購買服務的方式，通過公開招投標等形式確定的項目，按雙方培訓合同執(zhí)行。第15條 鼓勵創(chuàng)新資金撥付方法。為確保培訓工作順利開展，在培訓任務和培訓機構確定后,預撥不高于50的培訓經(jīng)費，待培訓任務全部完成,并經(jīng)本級農(nóng)業(yè)部門組織審核驗收合格后及時撥付剩余培訓資金。第16條 項目資金用于農(nóng)民課堂培訓及實訓、參觀交流、聘請師資、信息化手段利用等支出. 支出范圍主要包括：聘請教師、技術指導員開展課堂培訓和實踐的相關支出，如教師授課費、技術指導員誤工

5、費、食宿費、交通費等;補助農(nóng)民參加教育培訓的相關支出，如參訓學員的食宿、交通費、學習用品、培訓教材（資料）、教學耗材、實踐用具等;培訓機構用于組織實訓和參觀交流的場地租賃、電腦網(wǎng)絡租用及與培訓直接相關的招生宣傳、檔案管理及后續(xù)跟蹤服務等的支出。培訓補助資金不得用于新型職業(yè)農(nóng)牧民職業(yè)教育學雜費補助和與培訓無關的支出，不得用于培訓機構的基本建設、購置固定資產(chǎn)，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放給培訓學員。 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的專家和農(nóng)技推廣人員、各類農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科研院所的專業(yè)教授、農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)領域的鄉(xiāng)土人才擔任教師或技術指導員,按其技術職稱、職務、授課時間、培訓效果發(fā)放授課費,不得超過中央和國家機關培訓費管理辦法有關標準。

6、第17條 培育項目工作經(jīng)費由同級財政安排.第18條 項目管理與實施相分離.市農(nóng)牧、財政部門是項目的管理部門，負責項目組織管理、資金撥付和監(jiān)督檢查。培訓機構是項目實施主體,負責開展培訓，規(guī)范使用資金，按時按量完成培訓任務,自覺接受農(nóng)業(yè)部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督檢查。建立項目公示平臺，向社會公示培訓機構、培訓內(nèi)容、培訓教師及有關培訓項目政策等，接受社會監(jiān)督。第19條 省農(nóng)業(yè)廳負責全省新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)劃、方案的制定，開展專項檢查和績效考核,市農(nóng)牧局會同財政部門制定具體的實施方案,加強對培訓機構培訓工作的指導和過程監(jiān)管,對本地區(qū)的項目實施情況每半年開展一次及以上的全面監(jiān)察,重點監(jiān)督培訓開展情況及

7、項目資金的使用。第20條 項目資金實行專賬管理.按照“誰使用誰負責"的原則，各市縣建立監(jiān)管機制,實行專賬管理,?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占、截留、挪用新型農(nóng)民培訓資金，不得擅自改變資金用途,確保財政補助資金足額用于農(nóng)民培訓。第21條 培訓機構要按照本行業(yè)會計制度要求對項目資金實行專賬管理,實行獨立核算,完善資金支出手續(xù),健全支出明細。要建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實的新型職業(yè)農(nóng)牧民培育檔案， 詳細填寫新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓證書,保留學員學習影音資料、教輔器材實物原件等作為檢查考核的重要依據(jù)。各培訓機構在項目實施結束后，要開展項目資金審計。第22條 年終有關部門依據(jù)培訓實施方案,對本級當年組織實施項目進行驗收.重點檢查培訓人數(shù)、培訓內(nèi)容、培訓學時、補助資金使用情況管理、參訓學員滿意度、培訓證書及檔案建立情況.第6章 績效考核第二十三條 建立項目資金績效考核制度。項目實行動態(tài)管理,一年一定。市相關單位組織對新型職業(yè)農(nóng)牧民培育項目進行績效考核評價,績效考核結果作為下一年度安排項目資金的重要依據(jù)。第二十四條 加強新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的宣傳，增強示范效應，擴大社會影響。按照有關