《進出境重大動物疫情應急處置預案》

1、國質(zhì)檢動 2005205號 關于印發(fā)進出境重大動物疫情應急處置預案的通知特  急 國質(zhì)檢動 2005205號關于印發(fā)進出境重大動物疫情應急處置預案的通知各直屬檢驗檢疫局：進出境重大動物疫情應急處置預案已經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。請各單位結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。                      二五年六月三十日 進出境重大動物疫情應急處置預案目

2、0; 錄1總則  （4）1.1 目的  （4）1.2 工作原則  （4）1.3 編制依據(jù)  （4）1.4 適用范圍  （4）2 組織指揮體系及職責  （5）2.1 組織指揮體系  （5）2.2 職責分工  （5）3 信息報告、疫情分析與通報、預警  （7）3.1 信息報告  （7）3.2 疫情分析與通報  （7）3.3 預警  （9）4 應急響應  （9）4.1 預案啟動  （9）4.2處置實施  （10）4.3 行動終止  （14）4

3、.4 安全防護  （15）5 應急保障   （15）5.1 人員保障  （15）5.2 物資保障  （15）5.3 經(jīng)費保障  （16）5.4 技術保障  （16）6 宣傳、培訓和演習  （17）7 附 則   （17）7.1 國際合作  （17）7.2 獎懲與責任  （17）7.3 名詞術語解釋   （18）7.4 預案管理與更新   （19）7.5制定與解釋部門 （19）7.6 預案施行時間   （19）

4、0;附件：1. 進出境重大動物疫情信息預警表  （20）2. 進出境重大動物疫情警示通報  （21）3. 進出境重大動物疫情解除通報  （22）  進出境重大動物疫情應急處置預案1 總則1.1 目的（1）預防口岸發(fā)生重大動物疫情。（2）在進出境檢驗檢疫工作中檢出或發(fā)現(xiàn)重大動物疫情或疑似重大動物疫情時，質(zhì)檢系統(tǒng)能夠采取有效緊急處置措施，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，保護人民身體健康。（3）在境內(nèi)外發(fā)生或流行重大動物疫情時，防止通過我國口岸傳出、傳入。1.2 工作原則統(tǒng)一指揮,分級管理，各司其職；反應靈敏,高效處置，規(guī)范有序；資源整合,分工協(xié)作，信息共享。1

5、.3 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例、中華人民共和國動物防疫法和國家突發(fā)重大動物疫情應急預案等其他法律、法規(guī)和規(guī)定。1.4 適用范圍本預案適用于對境內(nèi)外發(fā)生或流行以及進出境檢驗檢疫工作中檢出或發(fā)現(xiàn)重大動物疫情、疑似重大動物疫情的應急處置。2 組織指揮體系及職責2.1 組織指揮體系進出境重大動物疫情應急指揮體系由質(zhì)檢總局、事發(fā)地直屬出入境檢驗檢疫局（以下簡稱直屬局）和事發(fā)地分支出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱分支機構(gòu)）三級指揮中心組成，由總局指揮中心統(tǒng)一領導。2.1.1 總局指揮中心及辦公室質(zhì)檢總局成立總局進出境重大動物疫情應急指揮中心（簡稱總局指揮中心），由質(zhì)檢總局主要領

6、導擔任總指揮，各有關司局負責人任成員,在總指揮的統(tǒng)一領導下實施緊急預防、應對和應急行動，總局指揮中心辦公室設在質(zhì)檢總局動植物檢疫監(jiān)管司。                 2.1.2 直屬局指揮中心直屬局成立直屬局進出境重大動物疫情應急指揮中心（簡稱直屬局指揮中心），組長由直屬局主要領導擔任。2.1.3 現(xiàn)場指揮中心分支機構(gòu)成立分支機構(gòu)進出境重大動物疫情應急指揮中心（簡稱現(xiàn)場指揮中心），組長由分支機構(gòu)主要領導擔任。2.2 職責分工2.2.

7、1 總局指揮中心負責貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于重大動物疫情防治工作的有關指示、會議和文件精神；制訂進出境重大動物疫情應急實施方案；指導各直屬局指揮中心的工作，領導和指揮進出境重大動物疫情應急處置工作，采取措施對進出境動物、動物產(chǎn)品和其他相關貨物及運輸工具等實行應急防控；決定啟動和終止本預案；研究確定對外口徑和相關重大科研課題；協(xié)調(diào)各部門應對進出境重大動物疫情應急力量和相關資源；監(jiān)督檢查各直屬局的應急處置工作。2.2.2 總局指揮中心辦公室負責承辦總局指揮中心的具體工作事宜,指導組建直屬局指揮中心；收集、整理有關境內(nèi)外疫情動態(tài)及相關信息，向指揮中心報告全系統(tǒng)重大動物疫情應急工作情況。組織實施質(zhì)檢

8、總局進出境重大動物疫情應急實施方案；協(xié)調(diào)本系統(tǒng)應對進出境重大動物疫情相關設備、試劑的配備及使用；培訓本系統(tǒng)進出境重大動物疫情應急專業(yè)技術力量。2.2.3直屬局指揮中心負責組織協(xié)調(diào)有關部門實施轄區(qū)內(nèi)進出境重大動物疫情應急工作；決定預案在轄區(qū)內(nèi)的啟動和終止；負責傳達總局指揮中心下達的指令，組織落實有關實施方案；指導現(xiàn)場指揮中心的工作；組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應對進出境重大動物疫情的人力和物力資源，開展應急處置工作；隨時向總局指揮中心匯報情況和提出有關工作建議。2.2.4 現(xiàn)場指揮中心具體落實上級指揮中心下達的各項指令和任務；組織、協(xié)調(diào)、配合當?shù)卣嘘P部門做好各項應急工作；隨時向上級指揮中心匯報有關

9、情況，特殊情況下可直接向總局指揮中心報告情況和提出建議。3 信息報告、疫情分析與通報、預警3.1 信息報告質(zhì)檢總局建立對涉及進出境重大動物疫情的應急報告制度和信息報告網(wǎng)絡，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)及時向上級報告；質(zhì)檢總局通過網(wǎng)絡系統(tǒng)及時通報情況，發(fā)布指令。質(zhì)檢總局指定的出入境檢驗檢疫局和中國檢驗檢疫科學研究院負責國際和全國范圍內(nèi)重大動物疫情信息的收集、整理、分析、上報，填寫進出境重大動物疫情信息預警表（附件1），在信息收集整理后1小時內(nèi)報質(zhì)檢總局。各直屬局應指定本單位重大動物疫情信息員，負責收集、整理和上報本轄區(qū)內(nèi)出入境檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)的重大動物疫情信息，并在發(fā)現(xiàn)疫情1小時內(nèi)填寫進出境重大動物疫情信息預

10、警表報質(zhì)檢總局。在重大動物疫情嚴重流行時，各直屬局指揮中心應當按照總局指揮中心的要求，積極參與或者協(xié)調(diào)本地區(qū)的防治工作，每日上報本地防治工作及疫情情況。各出入境檢驗檢疫分支機構(gòu)工作中發(fā)現(xiàn)重大或者疑似重大動物疫情的，應當填寫進出境重大動物疫情信息預警表，并在發(fā)現(xiàn)疫情2小時內(nèi)將疫情逐級上報至直屬局。疫情信息統(tǒng)一由質(zhì)檢總局對外發(fā)布。質(zhì)檢總局對影響嚴重的進出境重大動物疫情，應當在4小時內(nèi)向國務院報告，同時通報國務院有關部門和省級人民政府。3.2 疫情分析與通報質(zhì)檢總局組織對疫情信息進行分析，并根據(jù)分析結(jié)果向有關國家，境內(nèi)外生產(chǎn)、加工和存放企業(yè)以及出入境檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)布進出境重大動物疫情警示通報（附件2

11、），或者發(fā)布禁止相關動物及其產(chǎn)品出入境的公告。3.2.1 重大動物疫情的確認依據(jù)（1） 境外發(fā)生或疑似發(fā)生重大動物疫情以國際組織或區(qū)域性組織、各國或地區(qū)政府發(fā)布或通報的疫情信息為確認依據(jù)。（2）境內(nèi)發(fā)生或疑似發(fā)生重大動物疫情以我國農(nóng)業(yè)部發(fā)布或通報的疫情信息為確認依據(jù)。（3）檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)或疑似發(fā)生重大動物疫情以質(zhì)檢總局指定實驗室的診斷結(jié)果為確認依據(jù)。3.2.2 疫情診斷程序3.2.2.1 懷疑為重大動物疫情根據(jù)動物的臨床癥狀、病理學變化和流行病學規(guī)律，經(jīng)專家現(xiàn)場診斷是否懷疑為重大動物疫情。3.2.2.2 疑似重大動物疫情由各直屬局指定的具備相應生物安全措施的實驗室，按照有關標準或有關雙邊檢

12、疫協(xié)定（含檢疫條款、議定書、備忘錄等）進行檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果確定為重大動物疫情疑似病例。3.2.2.3 確診發(fā)現(xiàn)重大動物疫情疑似病例的，必須將檢測樣品送質(zhì)檢總局指定的實驗室，做病原分離與鑒定，鑒定結(jié)果作為重大動物疫情的確診依據(jù)。確診結(jié)果立即報質(zhì)檢總局和當?shù)厝嗣裾?.3 預警進出境重大動物疫情預警分為三類：一類（A類）：境外發(fā)生重大動物疫情或者疑似重大動物疫情時的緊急預防措施。二類（B類）：境內(nèi)發(fā)生重大動物疫情或者疑似重大動物疫情時的緊急預防措施。三類（C類）：出入境檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)重大動物疫情或者疑似重大動物疫情時的緊急預防措施。4 應急響應應急響應包括預案啟動、處置實施和行動終止三個

13、階段。發(fā)生一類（A類）疫情預警，疫情有可能傳入并危害動物安全和人體健康時，質(zhì)檢總局會同有關部門聯(lián)合發(fā)布公告或發(fā)布進出境重大動物疫情警示通報，采取緊急預防措施。發(fā)生二類（B類）疫情預警，疫情有可能傳出國境時，根據(jù)疫情范圍和嚴重程度，質(zhì)檢總局配合有關部門啟動與國家突發(fā)重大動物疫情應急預案相適應的緊急預防措施。發(fā)生三類（C類）疫情預警時，質(zhì)檢總局或直屬局根據(jù)情況啟動本應急預案。4.1 預案啟動質(zhì)檢總局負責啟動全國范圍的緊急預防、應對和應急措施；直屬局負責啟動本轄區(qū)內(nèi)或下屬分支機構(gòu)轄區(qū)范圍內(nèi)的緊急預防、應對和應急措施。4.2 處置實施4.2.1 一類（A類）疫情預警時的緊急預防措施（1）在毗鄰疫區(qū)的邊

14、境地區(qū)和入境貨物主要集散地區(qū)開展疫情監(jiān)測。（2）對來自預案涉及的人畜共患病疫區(qū)國家和地區(qū)的入境人員，應填寫健康聲明卡，必要時出示有關傳染病的預防接種證書、健康證明或其他有關證件。對患有或疑似染病的人，分別采取隔離、留驗或其他預防控制措施，并及時通知當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門。（3）停止簽發(fā)從疫區(qū)國家或地區(qū)進口相關動物及其產(chǎn)品的進境動植物檢疫許可證，廢止已經(jīng)簽發(fā)的進境動植物檢疫許可證。（4）禁止直接或間接從疫區(qū)國家或地區(qū)輸入相關動物及其產(chǎn)品。對已運抵口岸尚未辦理報檢手續(xù)的，一律作退回或銷毀處理；對已辦理報檢手續(xù)，尚未放行的，應加強對相關疫病的檢測和防疫工作，經(jīng)檢驗檢疫合格后放行。（5）禁止疫區(qū)國家或地

15、區(qū)的相關動物及其產(chǎn)品過境。對已進入我國境內(nèi)的來自疫區(qū)國家或地區(qū)的相關過境動物及其產(chǎn)品，派檢驗檢疫人員嚴格監(jiān)管，押運到出境口岸。運輸途中發(fā)現(xiàn)重大疫情或疑似重大疫情的，按照上述（2）中的有關措施處理。（6）禁止郵寄或旅客攜帶來自疫區(qū)的相關動物及其產(chǎn)品進境。加強對旅客攜帶（包含托運，下同）物品和郵寄物品的查驗，加大對來自疫區(qū)的入境旅客攜帶物的抽查比例，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的相關動物及其產(chǎn)品，一律作退回或銷毀處理。（7）加強對來自疫區(qū)運輸工具的檢疫和防疫消毒。對途經(jīng)我國或在我國停留的國際航行船舶、飛機、火車、汽車等運輸工具進行檢驗檢疫，如發(fā)現(xiàn)有來自疫區(qū)的相關動物及其產(chǎn)品，一律作封存處理；其交通員工自養(yǎng)的伴

16、侶動物，必須裝入完好的籠具中，不得帶離運輸工具；其廢棄物、泔水等，一律在出入境檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下作無害化處理，不得擅自拋棄；對運輸工具和裝載容器的相關部位進行防疫消毒。必要時，對入境旅客的鞋底實施消毒處理。（8）加強與海關、公安邊防等部門配合，打擊走私進境動物或動物產(chǎn)品等違法活動，監(jiān)督對截獲來自疫區(qū)的非法入境動物及其產(chǎn)品的銷毀處理。（9）毗鄰國家或者地區(qū)發(fā)生重大動物疫情時，根據(jù)國家或者當?shù)厝嗣裾囊?guī)定，配合有關部門開展受疫情威脅邊境地區(qū)的易感動物的緊急免疫，建立有效免疫防護帶；關閉相關動物交易市場，停止邊境地區(qū)相關動物及其產(chǎn)品的交易活動。（10）進境的相關動物及其產(chǎn)品不得途經(jīng)疫區(qū)國家或地區(qū)

17、，或者在疫區(qū)國家或地區(qū)中轉(zhuǎn)。否則視為來自疫區(qū)的動物及其產(chǎn)品。（11）當境外發(fā)生重大動物疫情并可能傳入國內(nèi)時，質(zhì)檢總局可以視情況報請國務院下令封鎖有關口岸。4.2.2 二類（B類）疫情預警時的緊急預防措施（1）加強出口貨物的查驗，停止辦理來自疫區(qū)和受疫情威脅區(qū)的相關動物及其產(chǎn)品的出口檢驗檢疫手續(xù)。停止辦理出口檢驗檢疫手續(xù)的貨物種類和疫區(qū)范圍按有關國家或地區(qū)發(fā)布的暫停我國動物或動物產(chǎn)品進口相關通報執(zhí)行。（2）對在疫區(qū)生產(chǎn)的出口動物產(chǎn)品及其加工原料，已辦理通關手續(xù)正在運輸途中的應立即召回。（3）加強與當?shù)貏游锓酪卟块T的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，了解疫區(qū)劃分、疫情控制措施及結(jié)果、診斷結(jié)果等情況，配合做好疫病控

18、制工作。（4）暫停使用位于疫區(qū)的進出境相關動物臨時隔離檢疫場。對正在使用的，按照國家有關規(guī)定處理。（5）過境相關動物的運輸路線不得途經(jīng)疫區(qū)。已經(jīng)進入疫區(qū)的，應按照國家有關疫區(qū)動物運輸?shù)囊?guī)定處理，并采取嚴格防疫措施。（6）加強對非疫區(qū)出口養(yǎng)殖場、屠宰和加工企業(yè)的監(jiān)督管理，加強出口前的檢查和養(yǎng)殖場的疫情監(jiān)測，保證出口動物及其產(chǎn)品的健康、安全。（7）對實行免疫政策的非疫區(qū)出口動物及其產(chǎn)品，要確保能夠滿足進口國家或者地區(qū)的檢疫衛(wèi)生要求。進口國家和地區(qū)有非免疫要求的，不得出口已經(jīng)免疫的動物及其產(chǎn)品。（8）在應對措施執(zhí)行期間，相關直屬局應及時向總局指揮中心辦公室報告境內(nèi)重大動物疫情檢驗檢疫應對措施實施情況

19、。4.2.3 三類（C類）疫情預警時的緊急預防措施4.2.3.1經(jīng)初步診斷懷疑為重大動物疫情時的應急措施（1）暫停辦理相關動物及其產(chǎn)品的出入境檢驗檢疫手續(xù)，過境動物或動物產(chǎn)品暫停運輸。（2）確定控制場所和控制區(qū)域。（3）封鎖控制場所。嚴格限制人員、其他動物和產(chǎn)品、病料、器具、運輸工具和其他可能受污染的物品等進出控制場所，嚴禁無關人員和車輛出入控制場所，所有必須出入控制場所的人員和車輛，必須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)批準，經(jīng)嚴格消毒后，方可出入，并且實行出入登記制度。對控制場所內(nèi)的所有運載工具、用具、圈舍、場地、飼料和用水等進行徹底消毒；對動物糞便、墊料等可能受污染的物品進行無害化處理。（4）采集病料送直屬

20、局指定的實驗室進行診斷。4.2.3.2經(jīng)診斷為重大動物疫情疑似病例后的應急措施（1）樣品必須以最快的方式送質(zhì)檢總局或農(nóng)業(yè)部認可的實驗室進行確診。（2）協(xié)助當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門，對控制區(qū)域采取封鎖措施，做好疫情控制和撲滅工作。4.2.3.3 對確診為重大動物疫情后的應急措施（1）對進境或者過境動物及其動物產(chǎn)品，確診為進境動物一類傳染病的，按照畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程國家標準（GB/T16548-1996）規(guī)定的處理方法，對全群或者整批動物產(chǎn)品作撲殺或者銷毀處理。確診為其他疫病的，撲殺銷毀所有確診動物。對過境動物的運輸工具、裝載容器、被污染場地等進行嚴格消毒。（2）對出境動物，配合有關部

21、門，按照國家有關規(guī)定進行撲殺銷毀處理。撲殺銷毀過程必須采取嚴格的防疫措施，包括采用防止?jié)B漏的容器盛裝撲殺動物的尸體，運載器具必須嚴格消毒等。對動物的糞便、墊料、飼料等可能受污染的物品進行無害化處理。（3）控制場所和控制區(qū)域做徹底消毒處理。（4）進境動物、過境動物和進出口動物產(chǎn)品的控制場所和控制區(qū)域經(jīng)徹底消毒后可以解除封鎖控制。出境動物控制場所經(jīng)徹底消毒后，按照國家規(guī)定的期限解除疫情封鎖措施。（5）有關直屬局指揮中心向總局指揮中心書面報告處理結(jié)果。開展流行病學調(diào)查，向境內(nèi)產(chǎn)地畜牧獸醫(yī)行政主管部門反饋疫情信息，或由質(zhì)檢總局向出口國家或地區(qū)政府檢疫部門反饋疫情信息。4.2.3.4 有關國家或地區(qū)檢疫

22、部門通報我國出口動物及其產(chǎn)品中檢出重大動物疫情時的應急措施。（1）總局指揮中心組織有關專家對進口國的檢驗檢疫結(jié)果進行確認，發(fā)布預警通報。（2）有關檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)預警通報，對出口動物的飼養(yǎng)場、出口食用動物和動物產(chǎn)品注冊或備案飼養(yǎng)場、生產(chǎn)加工單位等進行流行病學溯源調(diào)查。（3）經(jīng)流行病學調(diào)查，發(fā)現(xiàn)或疑似重大動物疫情的，及時啟動相應的應急措施。4.3 行動終止根據(jù)下列情況，總局指揮中心或直屬局指揮中心發(fā)布進出境重大動物疫情解除通報（附件3），終止預案的實施。（1）有關國家或地區(qū)政府主管部門和國際相關組織宣布解除重大動物疫情或者疑似重大動物疫情并經(jīng)我國確認。（2）對境內(nèi)重大動物疫情或者疑似重大動物疫情

23、，根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的疫情解除通報。  （3）對檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)的重大動物疫情或者疑似重大動物疫情，按規(guī)定程序經(jīng)最終診斷確認為非重大動物疫情，或者通過采取有關應急措施，經(jīng)考核驗收，確認疫情已消除時。（4）有關國家或地區(qū)檢疫主管部門通報從我國進口的動物或動物產(chǎn)品中檢出重大疫情后，經(jīng)跟蹤調(diào)查和疫情監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)重大疫情，或通過采取有關應急措施，經(jīng)考核驗收，確認疫情已消除時。4.4 安全防護采取預防、應對和應急等措施時，工作人員應采取必要的個人防護措施，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底的消毒，定期進行體檢。5 應急保障5.1 人員保障各直屬局在重大動物疫情應急預案實施期間，安排人員24小時值班，保障信息暢

24、通。各主要負責人員和各單位之間要保持暢通的通訊聯(lián)系，保證協(xié)調(diào)一致，責任確定到人。5.2 物資保障各直屬局建立預防、應對和應急等措施物資儲備庫，指定專門部門負責管理。重點儲備防護用品、消毒設施、消毒藥品、診斷試劑、通訊工具等物品。（1）進出境重大動物疫情防治應選擇有效的消毒方法和消毒藥劑。常用的消毒方法：金屬設施設備可采取火焰、熏蒸等消毒方式；圈舍、場地、車輛等可采用消毒液清洗、噴灑等消毒方式；飼料、墊料等可采取深埋發(fā)酵處理或焚燒處理等消毒方式；糞便等可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒處理等消毒方式；人員可采取淋浴消毒；人員的衣帽鞋等可采取浸泡、高壓滅菌等方式處理。常用消毒劑包括：氯制劑、碘制劑、過氧乙酸

25、、復合酚制劑、燒堿、甲醛、高錳酸鉀等。（2）進出境重大動物疫情應急常用物資包括：國家正式批準生產(chǎn)和使用的疫苗，診斷試劑及其設備、消毒藥品和消毒器械、銷毀處理器具、個人防護用品、防疫車、辦公用品、通訊工具等。5.3 經(jīng)費保障各直屬局須確保重大動物疫情預防、應對和應急等工作所需經(jīng)費。實施撲殺銷毀動物、無害化處理或?qū)嵤┚o急強制免疫接種時所涉及的費用，按照國家有關規(guī)定處理。5.4 技術保障質(zhì)檢總局建立重大動物疫病診斷重點實驗室，負責進出境動物重大疫病的診斷。各直屬局應加強實驗室建設，配備必要的檢測設備，建立動物疫病診斷實驗室，負責本轄區(qū)內(nèi)動物重大疫病的現(xiàn)場診斷和實驗室檢測。各直屬局應成立重大動物疫病專

26、家組，負責現(xiàn)場診斷，必要時可請系統(tǒng)外的專家參加工作。質(zhì)檢總局定期舉辦各種重大動物疫病檢測技術培訓，提高全系統(tǒng)重大動物疫病的檢驗檢疫技術水平。6 宣傳、培訓和演習各口岸檢驗檢疫機構(gòu)應當通過網(wǎng)站、廣播、電視等新聞媒體，開展形式多樣的進出境動物檢驗檢疫法律法規(guī)和動物重大疫病的危害和防治知識的宣傳與普及，提高全社會防疫意識。質(zhì)檢總局和各直屬局要對參與進出境重大動物疫情預防、應對和應急等工作的有關人員進行基礎知識、防護知識、處理方法、檢測方法和設備使用進行培訓，并按照預案組織實戰(zhàn)演習，以檢驗、改善和強化各項應急處理能力及各部門協(xié)同作戰(zhàn)能力。7 附 則7.1 國際合作加強與世界糧農(nóng)組織（FAO）、國際動物

27、衛(wèi)生組織（OIE）等相關國際組織及有關國家的聯(lián)系，密切關注國際重大動物疫情信息和動態(tài)，跟蹤和掌握國際發(fā)展動向，加強技術交流與合作，及時研究制定應對措施并不斷完善各種檢測方法，增強對重大動物疫情應急處置能力。7.2 獎懲與責任各級檢驗檢疫機構(gòu)對進出境重大動物疫情應急處置做出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。對不認真貫徹實施本預案，違反預案或者玩忽職守，造成疫情擴散或者傳入傳出，給國家財產(chǎn)和人民生命造成損失的，將依法追究相關人員的法律責任。7.3 名詞術語解釋進境重大動物疫情是指境外發(fā)生或流行，或在進境動物檢疫工作中檢出或發(fā)現(xiàn)中華人民共和國進境動物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄中的一類傳染病以及具有重要公共衛(wèi)生意義的人畜共患病。出境重大動物疫情是指境內(nèi)發(fā)生或流行，或在出境檢驗檢疫中發(fā)現(xiàn)或疑似農(nóng)業(yè)部根據(jù)中華人民共