安全飲水初步設計編制大綱

1、 河北省農(nóng)村安全飲水集中供水工程初步設計報告編制大綱（修編）河北省水利廳農(nóng)水處河北省水利水電勘測設計研究院二一一年十月 目 錄總 則11 綜合說明31.1 項目名稱及建設單位31.2 項目背景31.3 建設內(nèi)容31.4投資概算與資金籌措31.5施工組織31.6工程管理機制31.7 編制依據(jù)31.8工程特性表32 項目概況52.1 項目區(qū)自然狀況52.2 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況52.3 項目區(qū)供水現(xiàn)狀及存在的主要問題52.4 項目區(qū)供水規(guī)劃及供水范圍53工程建設條件53.1 區(qū)域水資源概況53.2 工程地質條件63.3 建筑材料64 工程任務和規(guī)模64.1設計范圍、供水對象及設計水平年74.2 需水

2、量預測74.3 供水規(guī)模95 水源選擇95.1 水源選擇的原則和要求95.2地表水水源105.3 地下水和泉水水源115.4 水源水質分析115.5 水源論證及水源的確定126工程總體設計126.1設計依據(jù)及原則126.2 工程等級、類型和設計標準136.3 總體布置原則146.4供水系統(tǒng)156.5水源及取水工程156.6輸水線路選擇及管材選擇156.7 凈配水廠位置及工藝確定156.8 配水系統(tǒng)和管材選擇156.9 征地、拆遷范圍和數(shù)量166.10 總體設計要求167工程設計167.1取水構筑物設計177.2輸水管（渠）道設計177.3凈（配）水廠設計177.4 加壓泵站設計177.5 調(diào)節(jié)

3、構筑物設計187.6 建筑設計187.7結構設計187.8供配電設計187.9自動控制、儀表及通訊設計197.10機械及金屬結構設計207.11水質檢驗儀器及設備207.12配水管網(wǎng)及入戶工程設計208 工程施工208.1 施工條件208.2 主要建筑物施工方法208.3 施工總布置208.4 施工總進度219 環(huán)境影響、水土保持及水源保護219.1 環(huán)境影響分析及措施219.2 水土保持及水源保護2110人員編制及經(jīng)營管理2111勞動安全、衛(wèi)生、消防與節(jié)能設計2211.1 環(huán)境衛(wèi)生2211.2 勞動保護與安全2211.3消防設計2211.4節(jié)能設計2212 投資概算及資金籌措2212.1 設

4、計概算2312.2 籌資方案2313 經(jīng)濟評價2313.1 工程費用2313.2 社會效益分析2413.3 國民經(jīng)濟評價2413.4水價分析2414工程招投標2515 結論及建議2516初步設計報告附錄、附件及設計圖要求2516.1附錄2516.2 附件2516.3初步設計圖紙要求26補充說明28總 則1.為適應村鎮(zhèn)供水工程建設要求，加快工程前期工作進度，確保村鎮(zhèn)供水工程設計質量，依據(jù)水利水電工程初步設計報告編制規(guī)程（DL502193）和村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范（SL3102004）等有關規(guī)程規(guī)范，結合我省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、新農(nóng)村供水工程特點和實際，特編制河北省農(nóng)民安全飲水工程初步設計編制提綱（以

5、下簡稱提綱）。提綱主要明確農(nóng)村安全飲水工程初步設計報告的編制重點和基本要求，統(tǒng)一報告編制格式和章節(jié)內(nèi)容。2. 初步設計報告的編制，應在認真進行調(diào)查、勘察和研究工作的基礎上，重點就工程的供水范圍、規(guī)模、水源、方案、水處理工藝、主要建（構）筑物及運行管理機制等方面進行分析研究，以使村鎮(zhèn)供水工程水源可靠、方案可行、造價經(jīng)濟，確保工程良性運行、長期發(fā)揮效益。報告文字應簡明扼要，圖紙完整、規(guī)范。 3. 承擔設計任務及其相應的勘察、試驗、研究工作的單位，必須具有水利水電或市政（給水）設計資質乙級以上（包括乙級）。4. 初步設計報告的主要內(nèi)容和深度要求：(1) 進一步分析供水區(qū)供水現(xiàn)狀，闡述項目建設的必要性

6、。根據(jù)規(guī)劃（可行性研究）報告的批準文件，確定工程任務和設計具體內(nèi)容。(2) 分析區(qū)域水資源情況，擇優(yōu)選取工程水源，根據(jù)水源水量、保證率和水質情況，確定主要水文、水文地質等參數(shù)和成果。(3) 查明輸水線路、建（構）筑物主要地質條件和主要工程地質問題，提出建（構）筑物設計要求的巖土物理力學性質等參數(shù)。(4) 合理確定供水范圍，分析其現(xiàn)狀年和設計水平年的社會經(jīng)濟指標、采用合理的預測方法和用水定額，分析預測設計用水量，確定工程供水規(guī)模。根據(jù)工程等級和設計標準，選定各建（構）筑物特征水位、特征參數(shù)、運用方式，明確提出運行要求。(5) 以河北省縣級農(nóng)村安全飲水工程總體規(guī)劃為依據(jù)，明確工程供水方式，確定總體

7、布置方案；合理選擇凈水工藝和相應的凈水設施，通過分析計算，確定管（渠）道、建（構）筑物結構形式、尺寸及基礎處理措施。供水水源、供水方式、管線布置、凈水工藝及建（構）筑物設計應有必要的方案比較，確定合理方案。(6) 確定合理的施工方案，主要包括施工總體布置、主要建筑物施工方案、施工計劃、工期安排等。(7) 對工程占地、水源保護以及工程建設對環(huán)境造成的影響和水土流失問題等進行分析，并提出相應的恢復或保護措施及方案。(8) 工程管理設計原則為保證施工和運行管理，合理設置管理機構和人員編制。確定管理用房及設施，研究管理運行機制，結合工程管理需要，建設必要的監(jiān)測設施。(9) 編制初步設計概算，擬定資金籌

8、措方案。(10) 對項目進行經(jīng)濟評價；分析預測供水成本和供水水價。5. 本提綱適用范圍：供水規(guī)模大于1000m3/d（或大于1萬人）的村鎮(zhèn)供水工程應遵照本提綱執(zhí)行；供水規(guī)模在2001000m3/d的村鎮(zhèn)集中供水工程及供水規(guī)模小于200m3/d的單村、分散式、分質供水工程，直接編制實施方案，有關規(guī)定詳見農(nóng)村飲水安全項目實施方案編制提綱。1 綜合說明1.1 項目名稱及建設單位1.2 項目背景簡要說明項目提出的背景，項目覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及人口情況（包括少數(shù)民族村情況），項目解決的問題情況。1.3 建設內(nèi)容簡要說明可行性研究報告的建設結論：工程建設規(guī)模、主要工程內(nèi)容、工程用地等。1.4投資概算與資金籌

9、措簡要說明項目總投資，說明資金籌措方案。1.5施工組織1.6工程管理機制1.7 編制依據(jù)1.7.1 有關方針政策性依據(jù)文件1.7.2 規(guī)劃及相關報告1.7.3 采用的主要規(guī)范和標準1.8工程特性表列表說明主要工程設計內(nèi)容。樣表如下：XXX集中供水工程特性表序號項目名稱單位數(shù)值備注一工程技術經(jīng)濟指標1設計水平年2供水規(guī)模m3/d3年供水量104m3/a4供水受益行政村數(shù)個5供水受益人口人6飲水不安全人口人7受益學校所學生數(shù)量8企事業(yè)單位個人口數(shù)9居民用水標準L/人·d10最小服務水頭M11時變化系數(shù)K時12日變化系數(shù)K日13設計概算投資萬元14人均投資元/人概算投資/供水受益人口15人

10、均管網(wǎng)長度m/人輸配水管長度/供水受益人口二主要工程及設備根據(jù)具體工程填寫1取水工程如深井數(shù)量、井房面積、取水泵站及主要設備等數(shù)量和型號尺寸等。2輸水工程輸水管道管徑、管材及長度；以及其他主要建筑物尺寸等。3凈配水廠水廠占地面積、各個構建筑物尺寸、數(shù)量或面積，水廠主要設備型號及數(shù)量，輸電線路長度等。4配水管網(wǎng)調(diào)節(jié)構筑物數(shù)量、容積；管網(wǎng)長度及管徑、管材以及附屬等。5入戶工程管道長度，閘閥及水表數(shù)量等。三工程概算1建筑工程費萬元2設備費萬元3安裝費萬元4臨時工程萬元5其它費用6總概算四水價分析1供水成本元/m32建議水價元/m33供水盈虧平衡點元/m32 項目概況本章主要內(nèi)容 ：簡述項目區(qū)自然和社

11、會經(jīng)濟概況，說明供水區(qū)的供水現(xiàn)狀、存在的主要問題和區(qū)域供水規(guī)劃，闡述解決供水問題的思路和措施，論證工程建設的必要性。2.1 項目區(qū)自然狀況簡述項目區(qū)的地理位置、地形地貌、氣象水文、工程地質、水文地質、地震等情況。2.2 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況說明項目區(qū)的行政區(qū)劃、社會經(jīng)濟狀況，簡述其社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。2.3 項目區(qū)供水現(xiàn)狀及存在的主要問題分析供水區(qū)供水現(xiàn)狀及存在的主要問題。對供水現(xiàn)狀進行分析與評價，包括目前農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、水源水量、水質、保證率，設施、設備完好程度、管網(wǎng)現(xiàn)狀、凈水工藝等情況以及運行和管理存在的主要問題。2.4 項目區(qū)供水規(guī)劃及供水范圍說明區(qū)縣農(nóng)民安全飲水總體情況和本期工程前已解

12、決問題情況。重點論述供水范圍的確定。包括擬建和已建供水工程簡況和受益范圍，實施供水規(guī)劃的計劃安排及本工程的供水范圍和供水對象。項目供水范圍應依據(jù)區(qū)域供水規(guī)劃、供水規(guī)模、水源條件、地形特點、運行管理、工程投資效益等分析合理確定。說明本工程的任務、范圍確定的合理性。附：（1）農(nóng)民安全飲水情況分布圖；（2）飲水安全工程總體規(guī)劃圖，標明本期工程實施范圍，并標明已實施供水工程；3工程建設條件3.1 區(qū)域水資源概況簡敘供水區(qū)水資源特性，區(qū)域水利工程建設和水土保持情況、地表水和地下水開發(fā)利用情況。說明流域內(nèi)及鄰近流域水文站、地下水觀測井（相鄰參證井）的分布及其測驗、觀測情況、資料年限、可靠程度，說明區(qū)域地表

13、水、地下水等水資源情況。3.2 工程地質條件3.2.1區(qū)域地質簡述區(qū)域地質狀況，明確工程場地的地震基本烈度。3.2.2工程地質及水文地質（1）概述廠址、輸水線路及主要建筑物地段的地形、地層巖性，巖體風化情況、水文地質條件、物理地質現(xiàn)象等。（2）說明輸水線路及主要建筑物地基工程地質條件和存在的主要問題。（3）評價選定廠（站）址及輸水線路和主要建筑物地段的工程地質條件。并針對存在的問題提出處理的意見。3.3 建筑材料說明主要建筑材料的來源、數(shù)量、質量、運輸和儲存條件。4 工程任務和規(guī)模主要任務是以加強農(nóng)村供水基礎設施建設、完善農(nóng)村供水社會化服務體系、保障農(nóng)村飲水安全為目標，認真落實“規(guī)劃建卡、社會

14、公示，招標投標、資金專戶儲存、建設監(jiān)理、明確管理責任和建立水價機制”六項制度，建設“民心工程”和“精品工程”，建立起工程良性運行管理機制，全面提高農(nóng)村居民健康和生活水平，徹底解決農(nóng)村飲水安全問題。本章主要內(nèi)容：分析供水范圍及水量、水質要求，合理選用生活用水量標準，重復利用率，時變化系數(shù)，確定取水工程、加壓泵站、輸水管（渠）道、凈（配）水廠規(guī)模。集中供水工程的供水規(guī)模，應分別計算供水范圍內(nèi)各村、鎮(zhèn)的最高日用水量。需水預測應充分考慮已有供水設施的利用和群眾的用水習慣，實事求是地反映對水的需求，避免采用定額過高，導致設計規(guī)模與實際差距過大，造成投資過大、成本過高和難以正常運轉。4.1設計范圍、供水對

15、象及設計水平年簡述本工程的設計范圍，包括供水受益區(qū)的行政村名稱（未全部受益的行政村應列出未受益村組名稱及人數(shù)）、受益的學校名稱以及村數(shù)、人口數(shù)以及學生教工數(shù)等，供水受益的其它單位等情況。建議設計年限：單村工程一般為10年；集中水廠工程15年。4.2 需水量預測農(nóng)民安全飲水工程建設用水規(guī)模的確定主要考慮生活用水量、公共建筑用水量、禽畜用水量、企業(yè)用水量、管網(wǎng)漏失和未預見水量。（1）生活用水量可按下式計算：W =Pq/1000 P=P0（1+）n + P1 式中：W 生活用水量，m3/d；P 設計用水人數(shù)，人；P0供水范圍內(nèi)的現(xiàn)狀常住人口數(shù)，其中包括無當?shù)貞艏某Ｗ∪丝?，人；設計年限內(nèi)人口的自然增

16、長率，可根據(jù)當?shù)亟陙淼娜丝谧匀辉鲩L率確定；n 工程設計年限，年；P1設計年限內(nèi)人口的機械增長總數(shù)，可根據(jù)各村鎮(zhèn)的人口規(guī)劃以及近年來流動人口和戶籍遷移人口的變化情況按平均增長法確定，人；q 最高日生活用水定額， L/（人·d）。根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范和河北省的實際情況，山區(qū)最高日生活用水定額不超過50升/人·天，平原區(qū)與小城鎮(zhèn)最高日生活用水定額不超過60升/人·天。（2）公共建筑用水量應根據(jù)公共建筑性質、規(guī)模及其用水定額確定。條件好的村鎮(zhèn)，應按建筑給水排水設計規(guī)范（GBJ15）確定公共建筑用水定額；條件一般或較差的村鎮(zhèn)，可根據(jù)具體情況對規(guī)范GBJ15中的公共建筑

17、用水定額適當折減。 缺乏資料時，公共建筑用水量可按居民生活用水量的5%25%概算，其中村莊為5%10%、集鎮(zhèn)為10%15%、建制鎮(zhèn)為10%25%；無學校的村莊不計此項。（3）禽畜用水量集體或專業(yè)戶飼養(yǎng)禽畜最高日用水量，應根據(jù)具體情況按照村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范的要求確定。（4）企業(yè)用水量企業(yè)生產(chǎn)用水量應根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、用水現(xiàn)狀、近期發(fā)展規(guī)劃和當?shù)氐纳a(chǎn)用水定額標準確定。對于增加工程投資較少，又有利于發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟、增加就業(yè)和農(nóng)民增收的企業(yè)或飼養(yǎng)業(yè)，可適當考慮解決其用水問題，其增加的工程投資應按有關規(guī)定按供水量分攤或自籌解決。（5）管網(wǎng)漏失水量和未預見水量之和，宜按上述用水量之和的10%

18、25%取值，其中村莊取較低值（10%15%），規(guī)模較大的鎮(zhèn)區(qū)取較高值（10%25%）。（6）時變化系數(shù)，應根據(jù)各村鎮(zhèn)的供水規(guī)模、供水方式，生活用水和企業(yè)用水的條件、方式和比例，結合當?shù)叵嗨乒┧こ痰淖罡呷展┧闆r綜合分析確定。全日供水工程的時變化系數(shù)供水規(guī)模w（m3/d）w50005000w10001000w200w200時變化系數(shù)Kh1.62.01.82.22.02.52.33.0注：企業(yè)日用水時間長且用水量比例較高時，時變化系數(shù)可取較低值；企業(yè)用水量比例很低或無企業(yè)用水量時，時變化系數(shù)可在2.03.0范圍內(nèi)取值，用水人口多、用水條件好或用水定額高的取較低值。建議采用全日制供水，每日供水時間

19、為24小時。定時供水工程的時變化系數(shù)，可在3.04.0范圍內(nèi)取值，日供水時間長、用水人口多的取較低值。4.3 供水規(guī)模應根據(jù)農(nóng)村居民用水的實際情況，考慮現(xiàn)狀供水工程已有供水能力，必要時可考慮分質供水，合理確定供水規(guī)模。對嚴重缺水地區(qū)，應以解決生活用水為主，一般不考慮村辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜禽用水量。工程供水規(guī)模（即水廠最高日的供水能力）按最高日用水量計算。農(nóng)村供水工程供水規(guī)模原則上在百位或十位“四舍五入取整數(shù)”。(附供水規(guī)模計算表)。最高日用水量計算表工程名稱村名最高日用水量計算(m3/d)生活用水W1公共建筑用水W2養(yǎng)殖及工業(yè)用水W3管網(wǎng)漏失和未預見水量W4最高日用水量W農(nóng)民 戶數(shù)農(nóng)民 人數(shù)規(guī)劃總

20、人數(shù)用水 定額(L/p·d)用水量(m3/d)5 水源選擇本章內(nèi)容：對供水范圍內(nèi)及其周邊地區(qū)可能利用的各種水源進行調(diào)查，收集當?shù)厮摹F(xiàn)有供水設施及用水情況等資料。重點分析論證工程各種可能水源的水質及不同保證率時的水量，并通過技術經(jīng)濟比較，確定工程采用的水源方案。5.1 水源選擇的原則和要求（1）水源水量充沛可靠。用地表水作水源時，枯水期流量的保證率應不低于90%；以地下水作水源時，其取水量應小于可開采量。（2）水源水質應符合國家飲用水水源水質標準。（3）利用現(xiàn)有水源工程作為工程水源時，如改變工程原設計任務，應取得原工程主管部門書面同意，并作為初設報告附件。（4）水源選擇應考慮安全、

21、經(jīng)濟以及便于水源保護等因素。（5）有多處水源可供選擇時，應對其水量、水質、投資、運行成本、施工和管理條件等進行全面的技術經(jīng)濟比較后擇優(yōu)確定。a）當?shù)叵滤?、地表水均可滿足要求時，宜優(yōu)先采用地表水。b）采用地表水源時，應優(yōu)先采用有一定調(diào)節(jié)能力的水庫供水。c）供水區(qū)周邊沒有可供利用的水庫，且地下水無法利用，若有水質較好的地表徑流時，可在適當位置修建引水工程供水。設計應對小河、溪流枯水流量、洪水進行調(diào)查分析，論證水源可靠性。d）當現(xiàn)有城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)集中供水工程水源充沛、設施可靠、技術可行時，周邊村鎮(zhèn)供水宜采用現(xiàn)有工程管網(wǎng)的延伸供水。e）南水北調(diào)受水區(qū)（特別是高氟、苦咸區(qū)域），設計應考慮使用南水北調(diào)水源的可

22、行性。5.2地表水水源分析供水工程各個可能利用的地表水水源情況，對初步選定的地表水源進行徑流、洪水、泥沙計算（日供水300m3 以下的工程其計算可適當簡化或提供已有工程相應的成果資料）。選擇頻率為90%的典型年，按照典型年的徑流日分配流量與供水區(qū)日用水量進行供需對比平衡，分析水源的可靠性。1) 工程一般應根據(jù)水文基本資料進行徑流計算，評價計算結果，確定成果采用值。無實測資料，可采用地區(qū)水文手冊推薦的相關方法，推求徑流成果。對受人類活動（治水，用水）影響較大的實測徑流資料應進行還原計算；對影響較小的，可直接引用實測徑流代替天然徑流。對水庫應進行水庫徑流調(diào)節(jié)計算。根據(jù)徑流調(diào)節(jié)、洪水調(diào)節(jié)計

23、算，確定正常蓄水位、校核水位及調(diào)節(jié)庫容、總庫容等水庫特征參數(shù)；徑流調(diào)節(jié)、洪水調(diào)節(jié)計算應符合有關現(xiàn)行規(guī)范要求。對于無調(diào)節(jié)的低壩自流引水工程，應根據(jù)相關保證率年份最枯日流量進行調(diào)查分析。2）洪水計算應說明采用的資料，推算方法及成果可靠性。設計斷面不同頻率洪峰流量及洪量值，給出洪水過程線。3）對多泥沙河流應說明泥沙來源、統(tǒng)計和估算懸移質和推移質的特征值，分析論證對工程建設和運行的影響。5.3 地下水和泉水水源說明與供水保證率相應的水文地質分析成果，為水源論證提供依據(jù)。5.3.1水文地質概況地下水作為水源時應查明水源區(qū)水文地質條件。無勘測資料時可通過參證井的成果進行論述。（1）區(qū)域地形、地層、地質構造

24、和地下水等。主要含水層的分布范圍，埋藏條件，富水性，單井出水量等。（2）供水區(qū)域及其周邊影響范圍內(nèi)地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀、動態(tài)變化趨勢、開采潛力。（3）水源目的層開采井深度，主要含水層巖性特征，地下水類型，單井出水量，各含水層開采量，供水工程項目可開采總量等。5.3.2地下水水資源評價對于利用地下水作為水源的村鎮(zhèn)供水工程應進行地下水資源量和水質評價。地下水資源評價應執(zhí)行機井技術規(guī)范（Sl2562000）規(guī)定。 對于供水規(guī)模小，可采用工程類比法借用周邊地區(qū)現(xiàn)有機井作為參證井進行評價。泉水若有長系列觀察資料，其流量計算可采用長系列進行分析確定；無資料時，可先通過調(diào)查方法估算，并通過實測，復核流量及過程

25、分配。5.4 水源水質分析水源水質應符合國家飲用水水源衛(wèi)生標準。要根據(jù)衛(wèi)生部門提供的水源水質檢驗報告，分析地表水和地下水水源的水質狀況以及流域內(nèi)水污染情況，地表水含沙量變化情況，汛期最大含沙量及顆粒級配等。選定（或因水質原因否定）的水源，應以水質化驗報告為基本依據(jù)。水源水質化驗報告應包括不同時段（如枯水期、汛期等）取樣化驗報告單。地下水源可采用參照井的水質化驗單。水質化驗報告應作為初設報告附件。5.5 水源論證及水源的確定根據(jù)水源水量可靠、水質合格，取水方便、便于管理等綜合因素以及整體工程技術經(jīng)濟比較后合理選擇工程水源。6工程總體設計本章主要內(nèi)容：根據(jù)水源及供水區(qū)范圍以及地形、地質等情況，通過

26、對取水工程、輸水管線、凈（配）水廠位置及配水管網(wǎng)布設等的工程量、施工條件、投資、運行、管理諸方面的綜合技術經(jīng)濟比較，選定工程場址、確定輸水線路、比選凈水工藝及方案，確定配水管網(wǎng)布置，提出科學合理的工程總體方案。6.1設計依據(jù)及原則 6.1.1設計依據(jù)（1）項目所在縣社會和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中有關村鎮(zhèn)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村有關村鎮(zhèn)飲水工程項目的有關規(guī)劃等;（2）涉及該項目供水范圍、飲水不安全人口等有關成果及批復文件（項目應列入供水工程規(guī)劃）；（3）相關的規(guī)范、規(guī)程。6.1.2 設計原則(1) 堅持可持續(xù)發(fā)展原則，保證村鎮(zhèn)居民安全飲用水的可持續(xù)。保證水源、工程、管理運行的可持續(xù)性。(2) 以解決生活供

27、水為重點，充分利用已有工程，有效降低工程建設投資和運行費用。(3) 認真調(diào)查供水區(qū)現(xiàn)狀，針對存在問題，提出解決供水問題的思路和方法，宜改造則改造，能集中則集中，需延伸管網(wǎng)則延伸。(4) 綜合當?shù)刈匀粭l件，經(jīng)濟條件和社會發(fā)展情況，合理確定用水標準和供水規(guī)模。以解決當前群眾飲水需要為主，同時兼顧長遠發(fā)展的需要。(5) 以縣自來水公司或鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站為依托建立健全農(nóng)村飲水安全監(jiān)測體系，加強水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水質檢驗和監(jiān)測。(6) 堅持群眾自籌和政府扶持相結合的投資政策。(7) 創(chuàng)新管理體制和運行機制，確保農(nóng)村供水工程長期有效發(fā)揮效益。 6.2 工程等級、類型和設計標準6.2.1 工程等級及類型工程等

28、級根據(jù)國家防洪標準有關內(nèi)容合理確定；工程類型根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范按供水規(guī)模分類。6.2.2 工程設計標準（1） 水質 飲用水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）要求。在水源、技術和管理等處理條件受限制的地區(qū)，其水質應符合農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標準>準則中的要求。（2）取水方便程度經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，建設集中式供水工程宜供水入戶。經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)戶居住分散，建設集中式供水工程在村組設公用給水栓，給水栓間距以人力取水往返時間不超過20分鐘為標準進行布置。（3）服務水壓1）供水入戶：村組最遠點或最高點的農(nóng)戶供水入戶自來水龍頭水壓為510m。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地有樓房時，可按

29、村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范3.2.2確定水壓標準，滿足多數(shù)樓房的水壓要求。2）公用給水栓：村組最遠點或最高點處的公用給水栓水壓為10 m，為以后自來水入戶創(chuàng)造條件。3）對居住很高或很遠的個別農(nóng)戶不宜作為設計控制水壓條件。4）用戶水龍頭的最大靜水頭不宜超過40 m，超過時應采取減壓措施。6.2.3 工程防洪標準集中式供水工程的防洪設計應符合防洪標準（GB5020194）以及水利水電工程等級劃分及洪水標準（SL252）的有關規(guī)定。（1）型供水工程的主要建（構）筑物按20年一遇洪水設計，50年一遇洪水校核（相當于“防洪標準”供水工程4級建筑物防洪標準上限）。（2）型，型供水工程的主要建（構）筑物，按10年

30、一遇洪水設計，30年一遇洪水校核（相當于“防洪標準”供水工程4級建筑物防洪標準下限）。6.2.4 工程抗震標準集中式供水工程的抗震設計應符合建筑抗震設計規(guī)范（GB500111）以及構筑物抗震設計規(guī)范（GB50191）的有關規(guī)定。（1）型供水工程的主要建（構）筑物應按本地區(qū)抗震設防烈度提高1度采取抗震措施；（2）型，型供水工程的主要建（構）筑物，可按本地區(qū)抗震設防烈度采取抗震措施。6.3 總體布置原則（1）總體布置根據(jù)水源與供水區(qū)（范圍）之間的平面、高程空間關系，充分利用地形條件，擬定供水方式及工藝流程組合，合理擬定供水線路走向，確定建（構）筑物工程位置。做到充分利用自然地形條件，縮短供水線路，

31、優(yōu)化建（構）筑物布置，節(jié)約土地資源。（2）節(jié)約投資原則。工程布置應考慮盡可能與現(xiàn)有工程設施相結合，避免不必要浪費，節(jié)約投資。（3）運行經(jīng)濟原則。水源取水方式、線路及建筑物布置應有必要的方案比較，合理采用分區(qū)、分壓供水，盡可能大的供水范圍實現(xiàn)重力供水、減少加壓供水范圍和供水量，降低運行費用。建（構）筑物位置盡量靠近公路，方便施工和運營管理期交通。6.4供水系統(tǒng) 根據(jù)水源條件、供水范圍、建設周期，結合現(xiàn)有給水設施，提出方案進行比較，從技術、經(jīng)濟及耗用能源、主要材料等全面權衡，論證方案的合理性和先進性，擇優(yōu)選擇推薦方案，列出方案的系統(tǒng)示意圖。6.5水源及取水工程在水源選擇的基礎上，通過取水方式等技術

32、經(jīng)濟比較，提出水源及取水工程方案。6.6輸水線路選擇及管材選擇水源距凈水廠距離較遠時，對輸水線路選線、管徑（斷面）、條數(shù)、管道（渠）材料、設置加壓泵站級數(shù)的方案做技術經(jīng)濟比較，擇優(yōu)選擇推薦方案，列出方案的系統(tǒng)示意圖。6.7 凈配水廠位置及工藝確定根據(jù)工程水源位置、輸水管線及供水區(qū)情況以及水源水質、水廠高程、凈水設施等因素，說明水廠位置選擇的合理性，通過凈水工藝比選和高程設計，提出水廠合理的凈水工藝流程和凈水設施形式，明確主要設計參數(shù)，并列出水廠高程系統(tǒng)設計示意圖。對于除鐵錳、除砷、除氟、高速過濾器設備運行參數(shù)應進行校核；對于分質供水凈化處理的工程應明確設計參數(shù)和工藝流程；生活飲用水必須進行消毒

33、處理。6.8 配水系統(tǒng)和管材選擇說明配水管網(wǎng)布設的合理性，考慮分區(qū)、分壓供水的必要性和可能性。合理選擇調(diào)節(jié)構筑物的容積及位置。調(diào)節(jié)構筑物的有效容積應按村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范第7.0.2條選定，輸配水管材宜選給水用硬聚氯乙烯管（PVC-U管），設計內(nèi)水壓力按第6.0.7條選定。6.9 征地、拆遷范圍和數(shù)量工程永久占地包括工程占地和工程管理范圍內(nèi)的占地。說明占地范圍、實物指標、移民安置規(guī)劃等，并估算補償投資。有移民的應取得政府部門的批復文件。 6.10 總體設計要求供水工程總體布置、輸配水管道布置選定線路需要（1/10001/2000）帶狀平面圖和縱斷圖（橫比例1：10001：2000，縱比例1：1

34、001：200）測量定線，對輸配水管道比較線路方案需（1/1萬）圖紙上定線。凈水廠、泵站布置等需要有1：500平面布置圖；取水建筑物、水塔、水池等構筑物平面布置需要有1：1001：200平面布置圖。7工程設計表7-1 供水系統(tǒng)中設計流量序號構筑物基本情況設計流量1一級取水泵站取水泵站至水塔或水池或凈（配水廠）最高日平均時流量加輸水損失和水廠自用水量水質無需凈化，經(jīng)消毒直接供水入配水管網(wǎng)最高日最大時流量加輸水損失2凈（配）水廠混凝、沉淀過濾常規(guī)工藝最高日平均時流量加水廠自用水量3輸水管道水池、水塔、凈（配）水廠之前的管道最高日平均時流量加輸水損失和水廠自用水量凈（配）水廠至水池、（水塔）最高日平

35、均時流量加輸水損失4配水管道二級加壓站后管道入配水管網(wǎng)最高日最大時流量水塔，（水池）后管道入配水管網(wǎng)最高日最大時流量5二級加壓站二級加壓站后管道直供配水管網(wǎng)最高日最大時流量6配水管網(wǎng)直供用戶最高日最大時流量7桶裝分質供水桶裝入戶按照1-3L/人天設計7.1取水構筑物設計 闡述地表水取水口位置選擇，取水頭部、取水構筑物或地下水水源地取水井的設計原則及方案比較，說明各構筑物的工藝設計參數(shù)、結構型式、基本尺寸、設備選型、數(shù)量、主要性能參數(shù)、運行要求等。 7.2輸水管（渠）道設計 管（渠）道走向、長度、管徑（斷面），管材、埋設深度、防腐措施，輸水管渠穿越鐵路、公路、河流等障礙物的工程措施，加壓泵站位置

36、、布置和機組設備選型，防止水錘措施等。 7.3凈（配）水廠設計 （1）根據(jù)原水水質分析和出水水質要求，確定凈化工藝流程。 （2）凈（配）水廠位置，平面布置及豎向設計，土方平衡計算，占地面積及主要經(jīng)濟技術指標。 （3）構筑物選型及主要設計參數(shù)、尺寸、主要設備型式及主要性能參數(shù)、數(shù)量、采用新技術的工藝原理和特點。 （4）凈水藥劑的選擇及用量、投配方式、計量設備，加藥間的尺寸、布置及其所需設備類型、臺數(shù)與性能，衛(wèi)生安全措施。 （5）消毒劑的選擇及其用量、投配點、投配和計量設備，消毒間的布置和安全措施。（6）排泥水及沖洗水的排放或回收措施，對排放水體的環(huán)境影響，污泥處置方法。 （7）輔助生產(chǎn)建（構）筑

37、物及附屬建筑物的建筑面積及其使用功能。 （8）廠內(nèi)給水、排水管布置及雨水排除措施，道路標準、綠化設計。7.4 加壓泵站設計加壓泵站的布置及其機電設備的選型，包括水泵流量、揚程及型號，電機、變頻設備等選擇等。7.5 調(diào)節(jié)構筑物設計說明調(diào)節(jié)構筑物的容積、位置、結構形式及運行方式。 7.6 建筑設計 （1）根據(jù)生產(chǎn)工藝要求或使用功能確定的建筑平面布置、層數(shù)和層高。對室內(nèi)熱工、通風、消防、節(jié)能所采取的措施。 （2）建筑物的立面造型、裝修標準及其與周圍環(huán)境的關系。 （3）輔助建筑物及職工宿舍的建筑面積和標準。 7.7結構設計 （1）工程所在地區(qū)的風荷、雪荷、工程地質條件，地下水位、冰凍深度、地震基本烈度

38、、對場地的特殊地質條件（如軟弱地基、膨脹土、滑坡、溶洞、凍土、采空區(qū)、抗震的不利地段等）應分別予以說明。 （2）根據(jù)構（建）筑物使用功能、生產(chǎn)需要所確定的使用荷載，地基土的承載力設計值、抗震設防烈度等，闡述對結構設計的特殊要求（如抗浮、防水、防爆、防震、防腐等）。 （3）闡述主要構筑物和大型管、渠結構設計的方案比較和確定，如結構選型、地基處理及基礎形式、伸縮縫、沉降縫和抗震縫的設置、為滿足特殊使用要求的結構處理、主要結構材料的選用、新技術、新結構、新材料的采用等。 （4）必要時應概述對重要構筑物、管渠穿越河道等特殊工程的施工方法。 7.8供配電設計 設計范圍應包括整個水廠（含取水泵房）：室內(nèi)變

39、壓器電氣安裝設計、開關設備電氣安裝設計、低壓配電系統(tǒng)及室內(nèi)電氣安裝設計、各生產(chǎn)構筑物內(nèi)動力及照明電氣安裝設計、廠區(qū)電氣安裝設計和自控儀表電源設計。（1）說明設計范圍及電源資料概況。 （2）電源及電壓：供電電源、電壓等級、廠內(nèi)設備的電壓選擇。 （3）負荷計算：說明用電設備種類，并以表格表明設備容量，計算負荷數(shù)值和自然功率因數(shù)，功率因數(shù)補償方法，補償設備的數(shù)量以及補償后功率因數(shù)結果。 (4) 供電系統(tǒng)：根據(jù)負荷性質及可靠性的要求，確定的高、低壓一次系統(tǒng)圖、運行方式、變電所平面布置、變壓器容量和數(shù)量的選定及其安裝方式（室內(nèi)或室外）。 (5) 保護和控制：繼電保護的設置，操作電源類型的選擇，防雷保護措

40、施，接地裝置的說明等。 (6) 照明：應設置正常工作照明、事故照明以及必要的安全照明裝置。工作照明電源應由廠用電系統(tǒng)的380/220v中性點直接接地的三相四線制系統(tǒng)供電，照明裝置電壓宜采用交流220v；事故照明電源應由蓄電池或其它可靠電源供電；安裝高度低于2.5米時，應采用防止觸電措施或采用1236v安全照明。(7) 泵房電氣設備的控制要求以及和變配電建筑物的平面布置關系，結構形式等。 (8)計量：闡明水廠變電所的計量方式以及電力系統(tǒng)中需要加以特別計量的回路如照明的要求。闡明計量柜的變比，或依據(jù)當?shù)仉娏Σ块T的要求。7.9自動控制、儀表及通訊設計 說明采用自控系統(tǒng)的必要性，系統(tǒng)的組成及功能。(1

41、) 自動控制、儀表設計的原則和標準，廠站控制模式，控制系統(tǒng)圖，儀表、自動控制測量的內(nèi)容，各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和調(diào)度系統(tǒng)，包括帶監(jiān)控點的流程圖。 (2) 通訊設計范圍及通訊設計的內(nèi)容，有線及無線通訊系統(tǒng)的組成，主要設備的選型、平面布置等。 7.10機械及金屬結構設計 (1) 所選用標準機械設備及金屬結構的規(guī)格、性能、安裝位置及操作方式，非標準機械的構造形式、原理、特點以及有關設計參數(shù)。 (2) 維修車間承擔的維修范圍，車間設備的型號、數(shù)量及布置。 7.11水質檢驗儀器及設備說明水質檢驗指標及檢驗設備選擇，列出儀器設備清單。7.12配水管網(wǎng)及入戶工程設計 管網(wǎng)布置原則，管材確定、管網(wǎng)水力計算成果，最大

42、工作壓力、最小工作水頭（地面以上），配水干管的直徑、長度、走向，管道穿越鐵路、公路及過河方式，加壓泵布置和機組設備選型。入戶工程設計包括入戶水壓要求，管道長度，管徑管材確定，標準水栓設計及防凍措施等以及水表、閘閥等數(shù)量。 8 工程施工8.1 施工條件闡述工程的工程條件及自然條件。在充分利用原有工程場地、房屋、道路、水電的條件下，提出應補充建設的設施內(nèi)容。8.2 主要建筑物施工方法取水建筑物、加壓泵站、輸水管（渠）道線、水廠、配水管網(wǎng)等部分主體工程施工，應分別說明其施工方法、施工程序。8.3 施工總布置(1) 根據(jù)所設計的工程項目，確定工程施工分區(qū)方案；(2) 根據(jù)施工分區(qū)布置方案，規(guī)劃施工道路

43、布置；提出施工場地、施工用房、水電供應方案布置；根據(jù)總布置圖計算施工永久占地和臨時占地范圍和占地面積，提出分期征地計劃。8.4 施工總進度(1) 說明工程籌建期、準備期、主體工程施工期、工程完建期各階段所需工期及其進度安排；根據(jù)各工程項目施工安排，說明控制性工程施工進度安排，明確協(xié)調(diào)要求；(2) 提出施工進度圖、表，確定各階段工期和總工期。9 環(huán)境影響、水土保持及水源保護9.1 環(huán)境影響分析及措施9.1.1 簡述供水工程建設前、后，工程對所在地區(qū)的自然環(huán)境和社會環(huán)境的有利與不利影響。9.1.2 對環(huán)境影響綜合評價。其主要包括：國民經(jīng)濟（農(nóng)業(yè)、防洪、人畜飲水、當?shù)刎斦?、綜合開發(fā)），社會環(huán)境（人群

44、健康、旅游、交通）；自然環(huán)境（地下水補給）等，應作出有利與不利的預測和評價。9.1.3 環(huán)境保護設計。9.2 水土保持及水源保護9.2.1 根據(jù)工程建設影響所產(chǎn)生的水土流失等問題，提出提出水土保持方案，如對土、石料場的恢復綠化，施工中棄料場的的平整利用，對交通和水、電、通訊設施的恢復等。9.2.2 根據(jù)水源地具體情況及存在問題，提出水源保護措施和保護方案，并做出水土保持和水源保護投資概算。10人員編制及經(jīng)營管理本章內(nèi)容：調(diào)查研究規(guī)模相近的同類供水管理運用現(xiàn)狀及存在問題，結合工程的建設管理、資產(chǎn)管理、運行管理，分析建立有效的建設和運營管理體制和機制，提出管理單位設置和人員編制建議以及有關管理制度

45、，明確管理及運行費用來源等。工程管理設計原則是保證建設、運行和維護的有效性和可持續(xù)性。根據(jù)工程的規(guī)模、管理的任務、工作特點和具體運營情況等，按現(xiàn)行有關規(guī)定，合理擬定管理機構的組成和人員編制，提出相應的管理設施、設備等以及對管理的要求等。其內(nèi)容可視工程規(guī)模適當簡化。11勞動安全、衛(wèi)生、消防與節(jié)能設計11.1 環(huán)境衛(wèi)生1加氯間防止氯泄露措施。 2沉淀池排泥水、濾池反沖洗水的回收及污泥處理措施。 3生產(chǎn)廢水和生活污水的排放對環(huán)境（或排放水體）的影響。 4鍋爐房消煙除塵措施。 5降低噪音措施 6 與景觀環(huán)境的協(xié)調(diào)措施。11.2 勞動保護與安全 1用電設備安全防護措施。 2轉動設備安全防護措施。 3防滑

46、梯、護欄等安全防護措施。 11.3消防設計 根據(jù)構（建）筑物的消防保護等級，考慮必要的安全防火間距，消防道路、安全出口、消防給水、防煙排煙等措施。 11.4節(jié)能設計結合工程情況，敘述能耗情況及主要節(jié)能措施，包括：節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥、節(jié)約燃料、建筑節(jié)能等措施，說明節(jié)能效益。12 投資概算及資金籌措項目工程設計概算應按水利部水總（2002）116號文和現(xiàn)行的河北省工程建設造價管理總站全國統(tǒng)一市政工程預算定額河北省消耗定額、調(diào)價文件及地方相應季度價格水平進行編制。12.1 設計概算（1）工程概算 主要介紹工程基本情況，工程總投資、各部分工程投資。（2）編制依據(jù)1）參照水利部水總（2002）116號文頒

47、發(fā)的水利建筑工程概算定額；水利工程施工機械臺時費定額；水利水電設備安裝工程概算定額；水利工程設計概（估）算編制規(guī)定；2）現(xiàn)行的全國統(tǒng)一市政工程預算定額河北省消耗定額、調(diào)價文件作為補充。（3）基礎價格價格水平為工程所在地編制季（或月）材料價格水平。材料預算價格計算參照工程造價信息。（4）獨立費用包括建設管理費、工程建設監(jiān)理費、工程勘測設計費、招投標代理費等四項，并按照有關規(guī)定計取。 （5）基本預備費本工程不計列預備費。12.2 籌資方案 根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)村供水工程國家投資補助政策，提出工程投資籌資方案，需要其它法人或縣級政府籌資的，應有相應的資金承諾函。13 經(jīng)濟評價經(jīng)濟評價依據(jù)水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)

48、范（SL72-94）和建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）等有關規(guī)定進行。13.1 工程費用（1）工程投資工程總投資剔除其屬于國民經(jīng)濟內(nèi)部轉移支付，即計劃利潤和稅金等，國民經(jīng)濟評價采用影子投資。（2）年運行費年運行費中管理人員工資及福利費、材料費、工程維修養(yǎng)護費等按工程總投資的2.5%估算。（3）流動資金流動資金包括維持工程正常運行所需購買的燃料、材料、備品以及支付職工工資等的周轉資金，參考類似工程，按年運行費的25%。13.2 社會效益分析其效益主要包括：加強農(nóng)村供水基礎設施建設、完善農(nóng)村供水社會化服務體系、保障農(nóng)村飲水安全，使農(nóng)村居民可持續(xù)地獲得安全的飲用水，全面提高農(nóng)村居民的健康和生活水

49、平；改善農(nóng)村的基本生產(chǎn)條件，改善受益群眾的生存環(huán)境和生活條件等內(nèi)容。13.3 國民經(jīng)濟評價依據(jù)水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范，采用動態(tài)方法計算，該工程主要經(jīng)濟評價指標為：經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR），經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟效益費用比（EBCR）。根據(jù)國民經(jīng)濟評價費用流量表，項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）>8%，經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）>0，經(jīng)濟效益費用比（EBCR）>1，說明本項目經(jīng)濟上是合理的，國民經(jīng)濟評價結論可行。通過敏感性分析計算，各項經(jīng)濟評價指標均優(yōu)于基準指標，說明該項目具有一定的抗風險能力。13.4水價分析13.4.1 成本分析供水成本主要包括：購水成本（購買原水）、生

50、產(chǎn)管理人員工資及福利費、藥劑費（地表水需沉淀凈化等）、消毒藥劑費、燃料及動力費（電費）、維護修理費、折舊費等。以上成本中除折舊費外的各項構成年經(jīng)營成本，全部項目構成總成本，需分項計算并說明依據(jù)。13.4.2 供水水量確定根據(jù)設計年供水量計算，即按設計日平均供水量乘以365天計算確定。13.4.3 水價成本計算及合理性分析年供水量對供水成本計算影響較大，計算時應考慮年供水量的逐步增加過程。需計算項目初期運行成本水價、經(jīng)營成本水價和達到設計水平年時的成本水價、經(jīng)營成本水價。對照所計算的成本水價，參照工程所在地類似項目的現(xiàn)行供水水價及當?shù)厥芤嫒罕姷哪晔杖肭闆r分析說明成本水價的可行性。13.4.4 建

51、議對于水量小，成本高的供水項目，在報告中提出需補貼運行成本的費用。14工程招投標按照有關招投標法的有關規(guī)定，對項目招標內(nèi)容進行申請。15 結論及建議(1) 需提請在設計審批時解決或確定的主要問題。 (2) 施工圖設計階段需要的資料和勘測要求。16初步設計報告附錄、附件及設計圖要求16.1附錄（1）水質化驗報告；（2）有關項目規(guī)劃（或可行性研究）報告批批復文件，以及有關項目所在區(qū)域社會和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展規(guī)劃批文等。16.2 附件附件一：初步設計概算書；附件二：地勘報告（有特殊要求的型集中供水工程）；附件三：水文水利計算報告（有特殊要求的型集中供水工程）；附件四：初步設計報告圖冊。16.3初步設計圖紙要求 初步設計一般應包括下列圖紙，并可根據(jù)工程內(nèi)容及設備招投標具體情況適當調(diào)整圖紙內(nèi)容。 (1) 總體布置圖 比例一般采用1：50001：25