領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法

1、6* 集團成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法第一章總則第一條為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步強化集團公司內(nèi)部管理，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核評價集團公司各經(jīng)營性單位和非經(jīng)營性單位（以下統(tǒng)稱成員單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和列入集團公司直接管理序列領(lǐng)導(dǎo)人員的工作業(yè)績和履行崗位職責(zé)情況,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督，完善激勵約束機制，推動各成員單位又好又快發(fā)展,根據(jù)相關(guān)規(guī)定 ,結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。第二條綜合考核評價遵循的基本原則：（一）黨管干部原則與德才兼?zhèn)?、以德為先原則；（二）出資人認(rèn)可、員工群眾認(rèn)可、市場認(rèn)可原則；（三）實事求是、客觀公正原則；（四）注重實績、簡便易行、操作有

2、效原則；（五）領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價與領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價相結(jié)合原則；（六）定量考核與定性評價相結(jié)合原則。第三條緊密結(jié)合成員單位實際,綜合運用過程（日常）考核評價、多維度測評、定量考核與定性評價相結(jié)合等方法, 并探96索引入業(yè)績專家評價、職業(yè)心理測試、 履歷分析、 評價中心測試等現(xiàn)代人力資源測試評價技術(shù)， 對成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)、科學(xué)治企能力、工作“狀態(tài)”、工作實績和廉潔自律等情況進行綜合考核評價。第四條 綜合考核評價由過程 （日常）考核和年終考核評價兩部分組成，一般在每年度的年底或次年年初完成。第二章領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容及權(quán)重第五條 為體現(xiàn)考核評價的針對性及公平公正性， 根據(jù)單位工

3、作性質(zhì)的不同，分為經(jīng)營性單位和非經(jīng)營性單位兩類。經(jīng)營性單位包括：軍品公司、分公司、全資子公司、控股公司（不含上市公司） 、保障創(chuàng)收機構(gòu)；非經(jīng)營性單位包括：職能部門、科研開發(fā)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。第六條 各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容為： 政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團結(jié)協(xié)作和作風(fēng)形象四大項。其中，經(jīng)營性單位具體考核評價內(nèi)容為：政治素質(zhì)包括：政治責(zé)任、社會責(zé)任、黨建工作經(jīng)營業(yè)績包括：經(jīng)營績效、持續(xù)發(fā)展團結(jié)協(xié)作包括：發(fā)揚XX、整體功能作風(fēng)形象包括：誠信務(wù)實、心系員工、廉潔自律96非經(jīng)營性單位具體考核評價內(nèi)容為：政治素質(zhì)包括：政治責(zé)任、黨建工作、社會責(zé)任經(jīng)營業(yè)績包括：管理績效、持續(xù)發(fā)展、參謀助手團結(jié)協(xié)作包括：

4、發(fā)揚XX、整體功能作風(fēng)形象包括：誠信務(wù)實、心系員工、廉潔自律、服務(wù)保障各項綜合考核評價指標(biāo)，依據(jù)所設(shè)置的考核評價要點和標(biāo)準(zhǔn)進行考核評價（見附件1）。第七條經(jīng)營性單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價權(quán)重，經(jīng)營業(yè)績占 50% ，其中經(jīng)營績效占60% ，直接采用集團公司對各單位經(jīng)營業(yè)績考核評價結(jié)果，持續(xù)發(fā)展占40% 。政治素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象共占50% ，其中黨建工作占8% ，其余七項各占6% 。非經(jīng)營性單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價權(quán)重，經(jīng)營業(yè)績占50% ，其中管理績效占50% ，直接采用集團公司對各單位經(jīng)營業(yè)績考核評價結(jié)果，持續(xù)發(fā)展占20% 、參謀助手占30% 。政治素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象共占50% ，其中

5、服務(wù)保障占8% 、整體功能占 7% ，其余七項各占5% 。第三章領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價內(nèi)容及權(quán)重第八條領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價內(nèi)容為：素質(zhì)、能力和業(yè)績?nèi)箜?，其中?6素質(zhì)包括：政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、品行修養(yǎng)能力包括：履職能力業(yè)績包括：班子業(yè)績、個人履職貢獻各項綜合考核評價指標(biāo)，依據(jù)所設(shè)置的考核評價要點和標(biāo)準(zhǔn)進行考核評價（見附件2）。第九條領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價權(quán)重：業(yè)績占50% ，其中對各領(lǐng)導(dǎo)班子正職，班子業(yè)績占權(quán)重60% ，個人履職貢獻占權(quán)重 40% ；對班子其他人員，班子業(yè)績占權(quán)重50% ，個人履職貢獻占權(quán)重50% ，班子業(yè)績直接采用集團公司對各成員單位經(jīng)營業(yè)績考核評價結(jié)果；素質(zhì)、能力各占25%

6、。第十條探索建立職責(zé)規(guī)X、責(zé)權(quán)對稱、 責(zé)任目標(biāo)明確、 銜接得當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)人員崗位履職責(zé)任書制度。年度崗位履職責(zé)任書（見附件3），是指按照崗位職責(zé)并根據(jù)集團公司與各成員單位簽訂的經(jīng)營責(zé)任合同書所約定事項和成員單位年度重點工作任務(wù)、事項、目標(biāo)等分解到領(lǐng)導(dǎo)人員個人的年度工作任務(wù)書。第十一條年度崗位履職責(zé)任書的簽訂。（一）各成員單位黨政正職：與集團公司簽訂， 內(nèi)容與各成員單位同集團公司簽訂的年度經(jīng)營責(zé)任合同書所約定內(nèi)容一致。（二）其他領(lǐng)導(dǎo)人員：各成員單位成立由黨政正職為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，在征求領(lǐng)導(dǎo)96人員本人意見的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)制訂年度崗位履職責(zé)任書 ，一般在每年的 2 月底前完成簽訂工作， 同時報集團公司黨

7、委組織部備案。其中，行政副職分別與行政正職簽訂年度崗位履職責(zé)任書；黨委副書記、 紀(jì)委書記、 工會主席分別與黨委書記簽訂 年度崗位履職責(zé)任書 。年度崗位履職責(zé)任書 在本單位內(nèi)部進行公示， 年終由領(lǐng)導(dǎo)人員對照年度崗位履職責(zé)任書 所約定事項， 在年度述職時向參加述職大會的全體人員進行說明。第四章過程（日常）考核評價方式第十二條過程（日常） 考核評價工作在集團公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委組織部負(fù)責(zé)組織實施。第十三條過程（日常）考核采取經(jīng)常性了解、搜集信息、動態(tài)督查、部長約談、聯(lián)席會議等方式進行定性評價。第十四條對經(jīng)營性單位的過程（日常） 考核， 按照集團公司與各單位簽定的年度經(jīng)營業(yè)績合同書約定的指標(biāo)，

8、根據(jù)每個月完成情況進行量化打分，全年的平均分作為被考核單位的過程（日常）考核得分。96對非經(jīng)營性單位的過程（日常）考核，執(zhí)行* 集團職能部門考核辦法，全年的平均分作為被考核單位的過程（日常）考核得分。第十五條各成員單位過程 （日常） 考核得分即單位主要領(lǐng)導(dǎo)的過程（日常）考核得分。各成員單位其他領(lǐng)導(dǎo)人員過程（日常）考核得分為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子得分和單位主要領(lǐng)導(dǎo)評價兩部分組成，分別占60% 和40% 。第五章年終考核評價方式第十六條 年終考核評價工作在集團公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委組織部組織成立考核評價組負(fù)責(zé)組織實施。第十七條前期準(zhǔn)備。成立由集團公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部、紀(jì)委、工會等相關(guān)部門人員組成的年

9、終考核評價組， 制訂實施方案，收集相關(guān)信息，下發(fā)考核評價通知等。被考核評價單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員根據(jù)要求分別撰寫述職報告， 并配合做好相關(guān)工作。 述職報告的內(nèi)容主要包括學(xué)習(xí)情況、履行職責(zé)情況、廉潔自律情況、 年度崗位履職責(zé)任書所約定事項的完成進度及完成質(zhì)量、 存在的不足以及改進措施等方面的情況。96第十八條述職。各成員單位協(xié)助集團公司考核評價組組織召開，由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)人員、 職工代表等人員參加的述職大會。 成員單位主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子進行述職，領(lǐng)導(dǎo)人員分別述職。被考核成員單位員工人數(shù)少于 30 人的，所有員工參加述職會；被考核成員單位員工人數(shù)多于 30 人的，副科級以

10、上領(lǐng)導(dǎo)人員、職工代表、各類先進人物代表（如：黨代表、人大代表、勞動模X、先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等）以及黨小組長和班組長按照實際人數(shù)參加。第十九條 多維度測評。 包括成員單位內(nèi)部XX測評、 集團公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位評價。（一）成員單位內(nèi)部XX測評。 參加述職大會的與會人員分別按照考核評價要點及標(biāo)準(zhǔn)、 述職報告、年度崗位履職責(zé)任書完成情況等，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進行XX測評。（二）集團公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位評價。 黨委組織部組織集團公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位對各考核單位進行評價。第二十條 考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的各評價主體及權(quán)重為： 集團公司領(lǐng)導(dǎo) 30% 、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員 5% 、單位所屬各車間 （科室）領(lǐng)

11、導(dǎo) 15% 、職工代表 15% 、有關(guān)成員單位 5% 、考核組 30%（見附件 4）。第二十一條考核評價各單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職各評價主96體及權(quán)重為：集團公司領(lǐng)導(dǎo)30% 、單位所屬領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員10% 、單位所屬各車間（科室）領(lǐng)導(dǎo)20% 、職工代表15% 、考核組 25% （見附件5）?？己嗽u價各單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員各評價主體及權(quán)重為：集團公司領(lǐng)導(dǎo)25% 、單位所屬領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職15% 、單位所屬領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員5% 、單位所屬各車間（科室）領(lǐng)導(dǎo)15% ，職工代表 15% ，考核組25% （見附件5 ）。第二十二條為體現(xiàn)考核的全面性，成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員人數(shù)不夠三人的，比照領(lǐng)導(dǎo)班子的考核標(biāo)準(zhǔn)進

12、行考核評價。第二十三條若某評價主體缺失， 其所占權(quán)重按比例分配給其他評價主體。第二十四條年終多維度測評實行千分制，通過加權(quán)匯總的方式計算出得分。其中，考核評價內(nèi)容測評得分占70% 、綜合評價得分占30% 。第二十五條個別談話?？己私M根據(jù)平時掌握的情況和被考核對象的述職情況以及考核反映的有關(guān)問題，圍繞考核內(nèi)容有重點、有針對性地進行個別談話。對被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行普遍談話， 其他談話人員由考核組根據(jù)工作需要確定，要注意代表性。第二十六條調(diào)查核實?？己私M根據(jù)需要可采取查閱資料、采集核實有關(guān)數(shù)據(jù)等方式，核實有關(guān)情況。96第六章年度綜合考核評價以及審定、反饋與申訴第二十七條 綜合評價。 考核組根據(jù)

13、被考核對象述職、 年終多維度測評結(jié)果、個別談話、 查看資料、調(diào)查核實以及相關(guān)部門評價意見和過程（日常）考核結(jié)果等情況， 分析后形成綜合考核結(jié)果和評價材料。綜合考核評價得分 = 年終多維度測評得分× 70%+ 過程（日常）考核得分× 30% ?？己私M在綜合評價中有需要說明問題的，要形成專項材料，作為特殊問題研究處理。第二十八條 審定、反饋。綜合考核評價結(jié)果經(jīng)集團公司黨委審定后， 由黨委組織部組織反饋。 年度綜合考核評價結(jié)果向各成員單位主要負(fù)責(zé)人進行反饋， 并由主要負(fù)責(zé)人向其他領(lǐng)導(dǎo)人員本人進行反饋。第二十九條申訴。各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員對綜合考核評價結(jié)果存有異議的，可在結(jié)

14、果反饋后3 個工作日內(nèi)， 就存在異議的問題向黨委組織部提出申訴。黨委組織部應(yīng)及時受理申訴，就所申訴的問題進行調(diào)查核實，并將調(diào)查核實結(jié)果報集團公司黨委審定。 調(diào)查核實一般不超過 5 個工作日。96對所申訴問題屬實的， 要根據(jù)調(diào)查核實的情況對綜合考核評價結(jié)果進行重新認(rèn)定。第三十條 資料歸檔。建立并逐步完善各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價檔案， 規(guī)X考核評價資料， 將綜合考核評價結(jié)果和相關(guān)考核評價資料及時歸檔。第三十一條召開專題XX生活會。各單位在收到反饋結(jié)果后，要在兩周內(nèi)按照程序認(rèn)真組織召開專題XX生活會， 研究制訂領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員整改方案和措施。第七章綜合考核評價結(jié)果運用第三十二條綜合考核

15、評價結(jié)果主要用于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整、績效改進、薪酬兌現(xiàn)、培養(yǎng)使用、職業(yè)發(fā)展、獎懲等。第三十三條領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四個等級。 “優(yōu)秀”所占比率一般不超過領(lǐng)導(dǎo)班子總數(shù)的40% ，“一般班子”和“差班子”所占比率原則上按10%左右掌握。第三十四條 成員單位出現(xiàn)下列情形之一的， 其領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價不得評為“優(yōu)秀” 、“良好”等級。（一）領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和集團公司決策96部署不得力的；（二）有兩項及以上主要考核經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)未完成的；（三）未完成重點工作任務(wù)的；（四）凡列入A 類考核的事項沒有按時完成的，不能評為“優(yōu)秀”等級；（五）領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生

16、XX違紀(jì)情況的或員工群眾對班子廉潔自律滿意率低于85% 的不能評為“優(yōu)秀”等級，低于80%的不能評為“良好”等級。（六）因決策失誤或違反相關(guān)規(guī)定造成重大損失的；（七）出現(xiàn)重大質(zhì)量、 安全、環(huán)保、XX、穩(wěn)定等責(zé)任事故；（八）員工群眾認(rèn)可度不高， 年度多維度測評綜合評價優(yōu)秀率低于 40% 或較差率高于 10% 的不能評為“優(yōu)秀”等級；優(yōu)秀率低于 30% 或較差率高于 20% 的不能評為“良好”等級。（九）給集團公司或本單位造成重大不良影響的；（十）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有1 人被評為基本稱職的不能評為優(yōu)秀；有兩人及以上被評為基本稱職或有一人及以上被評為不稱職的不能評為“良好”等級。（十一）其它不得被評為“

17、優(yōu)秀”、“良好”等級的情形。第三十五條領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價結(jié)果為“優(yōu)秀” 的，在一定X圍內(nèi)進行通報表揚， 符合“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子條件的同時授予“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子榮譽稱號。連續(xù)三年獲得“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子96榮譽稱號的可授予“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子示X單位榮譽稱號。領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價結(jié)果為“良好” 的，進行勉勵并提出改進意見建議。連續(xù)兩年綜合考核評價結(jié)果為“良好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子示X單位，將撤銷其稱號。領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價結(jié)果為“一般” 的，將指出存在的問題，進行集體提醒談話或集體誡勉談話，并限期整改；連續(xù)兩個年度綜合考核評價結(jié)果為“一般”的，將視情況按規(guī)定程序?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。是“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子示X單位

18、的，在當(dāng)年撤銷其“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子示X單位稱號。領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價結(jié)果為“較差” 的，將對領(lǐng)導(dǎo)班子進行通報批評，同時要求限期整改；問題嚴(yán)重的，將視具體情況，按規(guī)定程序?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子進行改組。第三十六條 領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級。 “優(yōu)秀”所占比率一般不超過領(lǐng)導(dǎo)人員總數(shù)的 20% ，“基本稱職”和“不稱職”所占比率原則上按 5% 左右掌握。第三十七條 領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)下列情形之一的， 其綜合考核評價不得評為“優(yōu)秀” 、“稱職”等級。（一）領(lǐng)導(dǎo)人員除不可抗力原因外未完成崗位主要工作目標(biāo)的；（二）對重大決策失誤或重大事故負(fù)有責(zé)任的；（三）造成重大損失的；96（四）受到集團公司或者監(jiān)管部門通報批評及以下處理的不能評為優(yōu)秀，以上的不能評為稱職；（五）作風(fēng)形象不佳、員工群眾認(rèn)可度不高的，年度多維度測評綜合評價優(yōu)秀率低于40% 的不能評為優(yōu)秀；低于30% 的不能評為稱職；（六）不能正常履職的；（七）給集團公司或本單位造成重大影響的；（八）其它不得被評為“優(yōu)秀”、“稱職”等級的情形。第三十八條領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價結(jié)果為“優(yōu)秀” 的，在一定X圍內(nèi)通報表揚并在績效工資兌現(xiàn)中予以獎勵。綜合考核評價結(jié)果為“稱職”的，進行勉勵，并指出需要進一步加強和改進的事項。綜合考核評價結(jié)果為“基本稱職” 的，對