關(guān)于“參與式”農(nóng)村社區(qū)發(fā)展題目的討論

1、關(guān)于“參與式”農(nóng)村社區(qū)發(fā)展題目的討論    關(guān)于“參與式”農(nóng)村社區(qū)發(fā)展題目的討論【英文標(biāo)題】discussion on"pattern of participation"and development of therural community【 作 者 】林志斌【作者簡介】林志斌 荷蘭瓦赫寧大學(xué)，發(fā)展社會(huì)學(xué)博士研究生【 正 文 】“參與式”做為一種方*和工作手段，被中外學(xué)者先容到中國應(yīng)用已有近10年的歷史。主要是在一些農(nóng)村發(fā)展外助項(xiàng)目中作為操縱手段得到應(yīng)用的。做為一個(gè)發(fā)展機(jī)構(gòu)，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際農(nóng)村發(fā)展中心已將“參與式”滲透到其工作的

2、各個(gè)領(lǐng)域，如成人培訓(xùn)與大學(xué)教學(xué)、機(jī)構(gòu)矛盾的確認(rèn)與協(xié)調(diào)、貿(mào)易經(jīng)營中不同文化間的溝通。當(dāng)然，“參與式”最廣泛應(yīng)用的領(lǐng)域是農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目的確認(rèn)、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)測與評(píng)價(jià)。實(shí)在，“群眾參與”在中國并不是一個(gè)新鮮的名字，然而，從非單純政治含義角度對(duì)參與者的角色及其相互關(guān)系進(jìn)行深刻反思這一層次上來講，“參與式”給中國帶來的內(nèi)容已完全超出了中國本土對(duì)“參與式”這一詞匯的理解。本文試圖從3個(gè)層次對(duì)參與式社區(qū)發(fā)展進(jìn)行探討。首先是在哲學(xué)和方*層次上對(duì)“參與式”的含義進(jìn)行探討；第二，通過對(duì)社區(qū)的熟悉和探討來說明“參與式”在社區(qū)發(fā)展中的含義；第三，對(duì)“參與式”應(yīng)用的領(lǐng)域、“參與式”的方法與手段進(jìn)行列舉與說明。一、對(duì)

3、“參與式”的理解任何一種思潮的出現(xiàn)都是基于對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀及題目的思考與批判。本文將“參與式”對(duì)現(xiàn)實(shí)的反思回納為下列幾個(gè)方面：1.對(duì)科學(xué)及科學(xué)家作用的反思在國際上，這種反思是從對(duì)技術(shù)及技術(shù)轉(zhuǎn)移(tot)的成功與失敗中產(chǎn)生的。自五六十年代以來；基于國際政治、經(jīng)濟(jì)、資源及全球發(fā)展的考慮，發(fā)達(dá)國家開始了對(duì)發(fā)展中國家的財(cái)政與技術(shù)援助。它的基本模式是技術(shù)轉(zhuǎn)移。而技術(shù)轉(zhuǎn)移是基于這樣一種理論認(rèn)同：技術(shù)是具有普遍真理意義的，因此，成功的技術(shù)應(yīng)具有普遍推廣的意義。然而在實(shí)際發(fā)展中，人們發(fā)現(xiàn)了技術(shù)及技術(shù)轉(zhuǎn)移這兩個(gè)層次上的題目。從技術(shù)層次上來講，首先，實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)站技術(shù)僅可能使具備一定良好的，或與實(shí)驗(yàn)條件相似的自然資源稟

4、賦的地區(qū)受益。其次，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)科學(xué)的簡單熟悉與崇拜，使學(xué)科越分越細(xì)。這樣做的思維基礎(chǔ)是：某一學(xué)科被研究得越精越細(xì)，就越能解決現(xiàn)實(shí)題目。而現(xiàn)實(shí)對(duì)“整體”的要求卻往往使單學(xué)科技術(shù)不能發(fā)揮其預(yù)想的作用。從技術(shù)轉(zhuǎn)移層次上來看，技術(shù)的適宜性不僅取決于技術(shù)本身，而且取決于當(dāng)?shù)氐馁Y源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及組織條件。下表僅對(duì)這兩個(gè)層次上的矛盾給予展示。附圖圖2.對(duì)發(fā)展的主體與動(dòng)力的反思現(xiàn)代文明是以產(chǎn)業(yè)文明、城市文明和發(fā)達(dá)世界的文明為代表的。因此，第三世界的農(nóng)村就成為貧窮和落后的代表，成為需要被改變的對(duì)象。毫無疑問，進(jìn)步與發(fā)展是貧窮與落后地區(qū)所需要的。題目在于發(fā)展的主體是誰，發(fā)展的動(dòng)力來自何處。這一思考源于對(duì)發(fā)展

5、項(xiàng)目的可持續(xù)性題目和公平題目的探討。一些國際和國內(nèi)的發(fā)展項(xiàng)目往往有這樣一種假設(shè)：既然貧窮與落后是項(xiàng)目要改變的對(duì)象，那么貧窮與落后地方的人自然就是被教育、被指導(dǎo)的對(duì)象。因此，發(fā)展的氣力來自外部的支持。然而，對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)思考的初步結(jié)論有兩點(diǎn)。一是發(fā)展項(xiàng)目若主要依靠外部氣力，當(dāng)外部投進(jìn)消失時(shí)，預(yù)期的項(xiàng)目長遠(yuǎn)目標(biāo)就不會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。最典型的例證是，很多國際項(xiàng)目只有在外國專家的在任期間，項(xiàng)目活動(dòng)才有所進(jìn)展，項(xiàng)目結(jié)束后，預(yù)期的長久影響往往得不到實(shí)現(xiàn)。二是從國際、國內(nèi)的扶貧經(jīng)驗(yàn)中都得出這樣一條結(jié)論，若扶貧對(duì)象不是資金的直接擁有者和資金使用方向的決策者，那么扶貧的目標(biāo)往往不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。這些經(jīng)驗(yàn)與熟悉并不否定資金來源的重要性和外來技術(shù)、信息的重要性。其含義在于，若不熟悉到受援方和農(nóng)民是發(fā)展的主體和發(fā)展動(dòng)力的本源，就會(huì)對(duì)所投進(jìn)的資源造成極大的浪費(fèi)。這里的含義決不是說農(nóng)民    綜合布線在