2022年殯葬管治實施方案

1、2022年殯葬管治實施方案第一條為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，引導(dǎo)、規(guī)范公民的喪葬活動，根據(jù)_殯葬管理條例、省辦法、_土地管理法、省林地保護管理條例和省人民政府_深化殯葬改革工作_（政_發(fā)_號）等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。第二條市殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全市的殯葬管理、改革工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬事務(wù)的管理工作；社區(qū)、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬管理法規(guī)和政策的宣傳、貫徹、執(zhí)行工作。第三條各有關(guān)部門要齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，共同做好深化殯葬改革各項工作。民政部門。民政部門是殯葬改革的主管部門，負(fù)責(zé)做好殯改的_、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)事件，定期通報殯

2、葬改革情況。城管部門。對臨街搭棚治喪、在公共場所舉行治喪活動影響市民正常工作生活秩序、在出殯途中拋撒冥幣紙錢、或有其它不文明行為進行堅決制止。國土、林業(yè)部門。對違規(guī)土葬提供土地、棺木的行為進行嚴(yán)肅查處。公安部門。對阻礙殯葬執(zhí)法、尋釁滋事、毆打執(zhí)法人員的行為進行堅決打擊。工商部門。對非法制造、經(jīng)營殯葬用品，虛假宣傳，不憑死亡證明和火化證明預(yù)售、傳銷、炒買炒賣墓穴、骨灰存放格位的行為，依法依規(guī)查處。_部門。與殯葬管理部門緊密配合，加強醫(yī)院太平間的管理，防止強制火化區(qū)內(nèi)偷運遺體外出土葬行為。宣傳、文化部門。積極做好輿論引導(dǎo)，加強演出、禮儀市場的管理，營造良好的殯葬改革氛圍。物價部門。依法查處殯儀服務(wù)

3、的亂收費行為。監(jiān)察機關(guān)。依法依紀(jì)查處違法違規(guī)的黨員和機_務(wù)人員，對違法違規(guī)、玩忽職守的責(zé)任部門和單位，依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。_部門。對違規(guī)土葬提供交通工具，和在公路、水路沿線違規(guī)葬墳等行為進行堅決制止。第四條市人民政府把殯葬改革作為創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道要加強對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加大殯葬改革執(zhí)法力度，大力推進殯葬改革。第五條對積極推進殯葬改革，取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第六條本著積極地、有步驟地推進火葬的原則，確定我市城區(qū)所有的社區(qū)為強制火化區(qū)，其他地區(qū)為推行火化區(qū)。第七條在下列范圍內(nèi)的公

4、民（少數(shù)民族公民除外）死亡后其遺體必須實行火葬：全市范圍內(nèi)的黨政機關(guān)和行政企事業(yè)單位工作人員（含離、退休人員）；城區(qū)所有社區(qū)的公民；在強制火化區(qū)內(nèi)死亡的外來人員和各種交通、爆炸、中毒、安全事故等非正常死亡的人員。第八條凡在強制火化區(qū)內(nèi)醫(yī)院死亡人員，由醫(yī)院負(fù)責(zé)通知市殯儀館接運火葬。衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)督促強制火化區(qū)內(nèi)各醫(yī)院加強對遺體的管理，醫(yī)院要建立遺體停放、運出登記制度，并接受市殯葬管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，不得將遺體私放出院土葬。第九條火化后的骨灰應(yīng)通過公墓安葬，提倡采用寄存、樹葬、水葬等節(jié)約耕地的方法。堅決禁止將骨灰裝入棺木后再行土葬。第十條華僑回國安葬、_臺同胞回內(nèi)地安葬及少數(shù)民族公民安葬，按

5、國家有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條允許土葬的，應(yīng)當(dāng)安葬在依法批準(zhǔn)的經(jīng)營性公墓或公益性墓地內(nèi)。禁止亂葬亂埋和非法占用土地，嚴(yán)禁在責(zé)任田、自留山、自留地建造墓地，禁止恢復(fù)和建造宗族墓地。除殯葬事業(yè)單位獲準(zhǔn)建立的經(jīng)營性公墓外，任何單位和個人不得經(jīng)營墓地，不得買賣、轉(zhuǎn)讓、出租或贈送墓地、墓穴。公用墓地由民政部門依據(jù)法規(guī)經(jīng)營和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道有條件的可建骨灰存放塔。第十二條推行火化區(qū)要積極提倡火葬，改革土葬，對自愿火葬的，有關(guān)單位和部門要積極支持，給予方便。第十三條提倡厚養(yǎng)薄葬，文明、簡樸、節(jié)儉辦喪事，_封建迷信和大操大辦。治喪活動不得妨礙公共秩序，禁止在城區(qū)沿街、機關(guān)單位、企業(yè)的生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和交通要道內(nèi)

6、搭設(shè)靈棚、擺宴席、放高音喇叭。嚴(yán)禁抬棺（或骨灰盒）游街。第十四條任何單位和個人不得為火葬的對象提供棺殮土葬用地及人力、物力、財力上的支持，機動車輛等運輸工具不得為其幫辦土葬喪事。違者，追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十五條國家_工作人員和企事業(yè)單位干部、職工（含離退休人員）死亡后及其它意外事故死亡人員，不實行火葬的，不得享受喪葬費、撫恤費、遺屬生活費，不給予困難補助。單位不執(zhí)行本辦法的追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并責(zé)成單位收回已發(fā)的補助。第十六條禁止殯葬管理部門以外的單位和個人從事經(jīng)營性的遺體接運等殯儀服務(wù)活動。在強制火化區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個人制作、經(jīng)營棺木，出租龍杠、棺罩等土葬用品（具）。第十七條凡帶頭移風(fēng)易俗，積極執(zhí)行殯葬改革規(guī)定，自覺進行火葬的，在條件允許下，死者單位或親屬單位應(yīng)提供方便，并可按有關(guān)規(guī)定報銷遺體火化費。第十八條違反本實施辦法的，按其情節(jié)輕重予以處罰。（一）對強制火化區(qū)內(nèi)醫(yī)院擅自將遺體私放出院，造成火化對象土葬的，由市監(jiān)察局會同市衛(wèi)生局給予醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人行政處分。（二）對制造、銷售封建迷信喪葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予