2022年殯葬管治實(shí)施方案

1、2022年殯葬管治實(shí)施方案第一條為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，引導(dǎo)、規(guī)范公民的喪葬活動(dòng)，根據(jù)_殯葬管理?xiàng)l例、省辦法、_土地管理法、省林地保護(hù)管理?xiàng)l例和省人民政府_深化殯葬改革工作_（政_發(fā)_號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條市殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全市的殯葬管理、改革工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬事務(wù)的管理工作；社區(qū)、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬管理法規(guī)和政策的宣傳、貫徹、執(zhí)行工作。第三條各有關(guān)部門(mén)要齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，共同做好深化殯葬改革各項(xiàng)工作。民政部門(mén)。民政部門(mén)是殯葬改革的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)做好殯改的_、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)事件，定期通報(bào)殯

2、葬改革情況。城管部門(mén)。對(duì)臨街搭棚治喪、在公共場(chǎng)所舉行治喪活動(dòng)影響市民正常工作生活秩序、在出殯途中拋撒冥幣紙錢(qián)、或有其它不文明行為進(jìn)行堅(jiān)決制止。國(guó)土、林業(yè)部門(mén)。對(duì)違規(guī)土葬提供土地、棺木的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。公安部門(mén)。對(duì)阻礙殯葬執(zhí)法、尋釁滋事、毆打執(zhí)法人員的行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊。工商部門(mén)。對(duì)非法制造、經(jīng)營(yíng)殯葬用品，虛假宣傳，不憑死亡證明和火化證明預(yù)售、傳銷、炒買(mǎi)炒賣墓穴、骨灰存放格位的行為，依法依規(guī)查處。_部門(mén)。與殯葬管理部門(mén)緊密配合，加強(qiáng)醫(yī)院太平間的管理，防止強(qiáng)制火化區(qū)內(nèi)偷運(yùn)遺體外出土葬行為。宣傳、文化部門(mén)。積極做好輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)演出、禮儀市場(chǎng)的管理，營(yíng)造良好的殯葬改革氛圍。物價(jià)部門(mén)。依法查處殯儀服務(wù)

3、的亂收費(fèi)行為。監(jiān)察機(jī)關(guān)。依法依紀(jì)查處違法違規(guī)的黨員和機(jī)_務(wù)人員，對(duì)違法違規(guī)、玩忽職守的責(zé)任部門(mén)和單位，依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。_部門(mén)。對(duì)違規(guī)土葬提供交通工具，和在公路、水路沿線違規(guī)葬墳等行為進(jìn)行堅(jiān)決制止。第四條市人民政府把殯葬改革作為創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道要加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加大殯葬改革執(zhí)法力度，大力推進(jìn)殯葬改革。第五條對(duì)積極推進(jìn)殯葬改革，取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六條本著積極地、有步驟地推進(jìn)火葬的原則，確定我市城區(qū)所有的社區(qū)為強(qiáng)制火化區(qū)，其他地區(qū)為推行火化區(qū)。第七條在下列范圍內(nèi)的公

4、民（少數(shù)民族公民除外）死亡后其遺體必須實(shí)行火葬：全市范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)和行政企事業(yè)單位工作人員（含離、退休人員）；城區(qū)所有社區(qū)的公民；在強(qiáng)制火化區(qū)內(nèi)死亡的外來(lái)人員和各種交通、爆炸、中毒、安全事故等非正常死亡的人員。第八條凡在強(qiáng)制火化區(qū)內(nèi)醫(yī)院死亡人員，由醫(yī)院負(fù)責(zé)通知市殯儀館接運(yùn)火葬。衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)督促?gòu)?qiáng)制火化區(qū)內(nèi)各醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)遺體的管理，醫(yī)院要建立遺體停放、運(yùn)出登記制度，并接受市殯葬管理部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督，不得將遺體私放出院土葬。第九條火化后的骨灰應(yīng)通過(guò)公墓安葬，提倡采用寄存、樹(shù)葬、水葬等節(jié)約耕地的方法。堅(jiān)決禁止將骨灰裝入棺木后再行土葬。第十條華僑回國(guó)安葬、_臺(tái)同胞回內(nèi)地安葬及少數(shù)民族公民安葬，按

5、國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條允許土葬的，應(yīng)當(dāng)安葬在依法批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)性公墓或公益性墓地內(nèi)。禁止亂葬亂埋和非法占用土地，嚴(yán)禁在責(zé)任田、自留山、自留地建造墓地，禁止恢復(fù)和建造宗族墓地。除殯葬事業(yè)單位獲準(zhǔn)建立的經(jīng)營(yíng)性公墓外，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)墓地，不得買(mǎi)賣、轉(zhuǎn)讓、出租或贈(zèng)送墓地、墓穴。公用墓地由民政部門(mén)依據(jù)法規(guī)經(jīng)營(yíng)和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道有條件的可建骨灰存放塔。第十二條推行火化區(qū)要積極提倡火葬，改革土葬，對(duì)自愿火葬的，有關(guān)單位和部門(mén)要積極支持，給予方便。第十三條提倡厚養(yǎng)薄葬，文明、簡(jiǎn)樸、節(jié)儉辦喪事，_封建迷信和大操大辦。治喪活動(dòng)不得妨礙公共秩序，禁止在城區(qū)沿街、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)的生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和交通要道內(nèi)

6、搭設(shè)靈棚、擺宴席、放高音喇叭。嚴(yán)禁抬棺（或骨灰盒）游街。第十四條任何單位和個(gè)人不得為火葬的對(duì)象提供棺殮土葬用地及人力、物力、財(cái)力上的支持，機(jī)動(dòng)車輛等運(yùn)輸工具不得為其幫辦土葬喪事。違者，追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十五條國(guó)家_工作人員和企事業(yè)單位干部、職工（含離退休人員）死亡后及其它意外事故死亡人員，不實(shí)行火葬的，不得享受喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、遺屬生活費(fèi)，不給予困難補(bǔ)助。單位不執(zhí)行本辦法的追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并責(zé)成單位收回已發(fā)的補(bǔ)助。第十六條禁止殯葬管理部門(mén)以外的單位和個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)性的遺體接運(yùn)等殯儀服務(wù)活動(dòng)。在強(qiáng)制火化區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人制作、經(jīng)營(yíng)棺木，出租龍杠、棺罩等土葬用品（具）。第十七條凡帶頭移風(fēng)易俗，積極執(zhí)行殯葬改革規(guī)定，自覺(jué)進(jìn)行火葬的，在條件允許下，死者單位或親屬單位應(yīng)提供方便，并可按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷遺體火化費(fèi)。第十八條違反本實(shí)施辦法的，按其情節(jié)輕重予以處罰。（一）對(duì)強(qiáng)制火化區(qū)內(nèi)醫(yī)院擅自將遺體私放出院，造成火化對(duì)象土葬的，由市監(jiān)察局會(huì)同市衛(wèi)生局給予醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人行政處分。（二）對(duì)制造、銷售封建迷信喪葬用品的，由民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)予