管理學(xué)原理(四川大學(xué))8

1、第八章第八章 控制控制管理學(xué)教程管理學(xué)教程8.1 控制概述控制概述 控制的概念按照事前制定的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)去衡量實(shí)際完成的情況，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃實(shí)施中的偏差，并采取有效措施予以糾正，確保計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一系列活動。 控制的依據(jù) 控制的對象 控制的方式 控制的必要性 組織管理環(huán)境的不確定性 組織管理活動的復(fù)雜性 組織管理權(quán)力的分散性 管理者能力的差異性 控制的必要性和作用 控制的作用 能保證組織的決策目標(biāo)和計(jì)劃任務(wù)得以順利實(shí)現(xiàn) 可以使管理過程形成一個(gè)有效的封閉回路，形成有效的管理活動 可以對一部分管理活動進(jìn)行指揮并調(diào)節(jié)各方面的關(guān)系 可以使組織和激勵這兩種職能得到正常發(fā)揮 控制的內(nèi)容 對人員的控制 對財(cái)務(wù)的控制

2、對作業(yè)的控制 對信息的控制 對組織績效的控制8.2控制的類型控制的類型 事前控制、現(xiàn)場控制和事后控制投入投入過程過程產(chǎn)出產(chǎn)出事前控制事前控制預(yù)計(jì)問題預(yù)計(jì)問題過程控制過程控制問題發(fā)生時(shí)問題發(fā)生時(shí)進(jìn)行糾正進(jìn)行糾正事后控制事后控制問題發(fā)生后問題發(fā)生后進(jìn)行糾正進(jìn)行糾正 事前控制 事前控制也稱為前饋控制，是指在組織活動開始之前的控制。 防患于未然、未雨綢繆 方法 挑選和安置管理與非管理人員 原材料的檢查 資本預(yù)算 財(cái)務(wù)預(yù)算 現(xiàn)場控制 現(xiàn)場控制也稱為同期控制，是指計(jì)劃執(zhí)行過程中所實(shí)施的控制，即通過對計(jì)劃執(zhí)行過程的直接檢查和監(jiān)督，隨時(shí)檢查和糾正實(shí)際與計(jì)劃的偏差。 目的：要保證本次活動盡可能地少發(fā)生偏差，改進(jìn)

3、本次而非下一次活動的質(zhì)量。 職能：指導(dǎo)職能;監(jiān)督職能 事后控制 事后控制也稱為反饋控制，是指計(jì)劃執(zhí)行后進(jìn)行的控制，也就是從組織活動進(jìn)行后的信息反饋中發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，采取措施，糾正偏差，從而起到控制的作用 。 對象：行動的最終結(jié)果 行動過程中的中間結(jié)果 作用：亡羊補(bǔ)牢，并不晚也 事后控制事后控制 方法：方法： 財(cái)務(wù)報(bào)告分析 標(biāo)準(zhǔn)成本分析 質(zhì)量控制分析 員工的工作績效評估 在實(shí)際應(yīng)用中往往三種控制方式配合使用，并與管理的其他職能相互滲透，共同構(gòu)成管理活動的全部過程。 傳說，扁鵲有兄弟三人都精于醫(yī)術(shù)。一次，魏文王問扁鵲，兄弟中誰的醫(yī)術(shù)最高。 扁鵲答之：長兄最好，仲兄次之，我最差。 這樣的回答確實(shí)

4、是語驚四座。眾所周知，扁鵲的醫(yī)術(shù)名滿天下，難道其兄弟更在他之上，這有些讓人不可思議。 且先來看看一代神醫(yī)的解釋：閱讀材料閱讀材料 “長兄治病，是治病于病情發(fā)作之前。由于常人不知他能化病于無形，故他的名聲無法傳揚(yáng)開來，只有家人了解。仲兄治病，是治病于病情初起之時(shí)，常人以為他只能治小病，故他的名聲也止于鄉(xiāng)里。我治病于病情嚴(yán)重之時(shí)，常人都看到我針灸放血等大動作，故以為我醫(yī)術(shù)高明，譽(yù)滿全國?！毙∷伎夹∷伎紗⑹荆?控制有事前控制、事中控制、事后控制。控制貴在事前控制。 最高明的醫(yī)術(shù)就是防范于未然，把危機(jī)扼殺在萌芽里，甚至是根本不讓長出芽來。 小思考小思考 直接控制和間接控制 直接控制 直接控制是指主要通

5、過行政命令和手段對被控制對象直接進(jìn)行控制的形式。 關(guān)鍵是對施控人員的精心挑選和有針對性的培養(yǎng)。 直接控制和間接控制 間接控制 間接控制是指不對運(yùn)行過程直接干預(yù)，而是通過間接的手段來引導(dǎo)和影響運(yùn)行過程從而達(dá)到控制的目的。 以合格的主管人員差錯最少為指導(dǎo)思想。 按控制結(jié)構(gòu)的不同 集中控制 分散控制 分層控制 按整個(gè)組織控制活動來源不同 正式組織控制 非正式組織控制 自我控制8.3控制過程控制過程 目標(biāo)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)衡量實(shí)衡量實(shí)際績效際績效比較比較達(dá)到標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)嗎準(zhǔn)嗎偏差可偏差可接受嗎接受嗎標(biāo)準(zhǔn)可標(biāo)準(zhǔn)可接受嗎接受嗎修改標(biāo)準(zhǔn)修改標(biāo)準(zhǔn)通過通過識別差異原因糾正績效是是是否否否 確定控制標(biāo)準(zhǔn)確定控制標(biāo)準(zhǔn) 控制

6、標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)或要求 來源與目標(biāo) 反映計(jì)劃的要求 通俗易懂 客觀、明確 既有可行性又有先進(jìn)性有彈性多樣化協(xié)調(diào)一致相對穩(wěn)定 控制標(biāo)準(zhǔn)的形式 定量標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)物標(biāo)準(zhǔn) 貨幣標(biāo)準(zhǔn) 時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) 綜合標(biāo)準(zhǔn) 定性標(biāo)準(zhǔn) 控制標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)選擇控制對象選擇關(guān)鍵點(diǎn)制定控制標(biāo)準(zhǔn)的具體方法統(tǒng)計(jì)方法經(jīng)驗(yàn)評估法工程標(biāo)準(zhǔn)法 有一個(gè)小和尚擔(dān)任撞鐘一職，半年下來，覺得無聊之極，“做一天和尚撞一天鐘”而已。有一天，主持宣布調(diào)他到后院劈柴挑水，原因是他不能勝任撞鐘一職。小和尚很不服氣地問：“我撞的鐘難道不準(zhǔn)時(shí)、不響亮？”老主持耐心地告訴他：“你撞的鐘雖然很準(zhǔn)時(shí)、也很響亮，但鐘聲空泛、疲軟，沒有感召力。鐘聲是要喚醒沉迷的眾生，因此，撞出的鐘聲

7、不僅要洪亮，而且要圓潤、渾厚、深沉、悠遠(yuǎn)。” 閱讀材料閱讀材料啟示： 本故事中的主持犯了一個(gè)常識性管理錯誤，“做一體和尚撞一天鐘”是由于主持沒有提前公布工作標(biāo)準(zhǔn)造成的。如果小和尚進(jìn)入寺院的當(dāng)天就明白撞鐘的標(biāo)準(zhǔn)和重要性，我想他也 不會因怠工而被撤職。 閱讀材料閱讀材料 衡量實(shí)際績效衡量實(shí)際績效 衡量的要求 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效 信息準(zhǔn)確、及時(shí)和適用 建立信息反饋系統(tǒng) 衡量對象有代表性 衡量的頻度要適度 衡量什么 有些工作或活動的結(jié)果可以用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)來衡量 一些工作或活動可以分解，使之成為能用目標(biāo)去衡量的工作 有些工作和活動的結(jié)果難以用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)來衡量 衡量的方法 口頭匯報(bào) 書面匯報(bào) 親自觀察 借助信

8、息技術(shù)獲取信息 糾正偏差 比較 分析偏差的性質(zhì)或原因 外部環(huán)境的重大變化 計(jì)劃執(zhí)行原因 計(jì)劃不合理 采取糾正措施 維持現(xiàn)狀 糾正偏差 修改標(biāo)準(zhǔn)8.4控制方法控制方法 預(yù)算控制預(yù)算控制 預(yù)算預(yù)算就是用數(shù)字，特別是用財(cái)務(wù)數(shù)字的形式來描述企業(yè)未來的活動計(jì)劃。 預(yù)算控制預(yù)算控制根據(jù)預(yù)算規(guī)定的收入與支出標(biāo)準(zhǔn)來檢查和監(jiān)督各部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 預(yù)算的種類 收支預(yù)算 實(shí)物量預(yù)算 現(xiàn)金預(yù)算 投資預(yù)算 資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算 預(yù)算的步驟預(yù)算的步驟 編制預(yù)算 執(zhí)行預(yù)算 預(yù)算差異分析 對預(yù)算控制的結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié) 審計(jì)控制審計(jì)控制審計(jì)控制的主要類型 外部審計(jì) 內(nèi)部審計(jì)管理審計(jì) 外部審計(jì)外部審計(jì) 調(diào)查其他公司，尋找并購的可能性

9、。 對主要的供應(yīng)商的信譽(yù)進(jìn)行評估。 發(fā)現(xiàn)競爭對手的長處和短處，以保持或加強(qiáng)企業(yè)的競爭（外部審計(jì)常常作為發(fā)現(xiàn)和調(diào)查借貸欺詐行為的反饋控制手段）。 內(nèi)部審計(jì)內(nèi)部審計(jì) 作用作用 提供了檢查現(xiàn)有控制程序和方法能否有效地保證達(dá)成既定目標(biāo)和執(zhí)行既定政策的手段 根據(jù)對現(xiàn)有控制系統(tǒng)有效性的檢查，內(nèi)部審計(jì)人員可以提供有關(guān)改進(jìn)公司政策、工作程序和方法的對策建議 有助于推行分權(quán)化管理 局限性局限性 可能需要很多的費(fèi)用，特別是如果進(jìn)行深入、詳細(xì)的審計(jì)。 不僅要搜集事實(shí)，而且需要解釋事實(shí)，并指出事實(shí)與計(jì)劃的偏差所在。 即使審計(jì)人員具有必要的技能，仍然會有許多員工認(rèn)為審計(jì)是一種“密探”或“檢查”工作，從而在心理上產(chǎn)生抵觸

10、情緒。 經(jīng)濟(jì)功能 企業(yè)組織結(jié)構(gòu) 企業(yè)盈利狀況 研究與開發(fā) 財(cái)務(wù)政策 生產(chǎn)效率 銷售能力 對管理人員的評估管理審計(jì)管理審計(jì)反映企業(yè)管理績效及其影響因素主要有： 比率分析比率分析企業(yè)經(jīng)營活動分析中常用的比率 財(cái)務(wù)比率財(cái)務(wù)比率：說明企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況 經(jīng)營比率經(jīng)營比率：說明企業(yè)經(jīng)營活動的狀況 財(cái)務(wù)比率財(cái)務(wù)比率常用的財(cái)務(wù)分析比率的種類 流動比率 速動比率 負(fù)債比率 銷售利潤率 資金利潤率 經(jīng)營比率經(jīng)營比率常用的經(jīng)營比率的種類 庫存周轉(zhuǎn)率 固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 銷售收入銷售費(fèi)用比率 現(xiàn)場觀察 報(bào)告控制 盈虧分析8.5如何實(shí)施有效控制如何實(shí)施有效控制 有效控制的原則有效控制的原則 適應(yīng)性原則 例外與重點(diǎn)原則 及時(shí)性

11、原則 靈活性原則 經(jīng)濟(jì)性原則 有效控制的基礎(chǔ)和前提有效控制的基礎(chǔ)和前提 控制要有明確而完整的計(jì)劃 控制要依據(jù)及時(shí)有效的信息 控制必須建立明確的責(zé)任制 控制要有明確的組織 提高控制效率的措施提高控制效率的措施 樹立現(xiàn)代控制觀念 樹立新的施控者與受施控者關(guān)系的觀念 重視反饋 合理分權(quán) 權(quán)利下放和責(zé)任落實(shí)相一致，保證權(quán)責(zé)對等 切忌越級授權(quán) 從實(shí)際出發(fā) 做好控制制度建設(shè)工作 Sin-Tec企業(yè)的總經(jīng)理喬治譚就其產(chǎn)品印刷電路板的銷路到歐洲同買主建立聯(lián)系后返回了新加坡。同往常一樣，他的郵箱里堆滿了信件。但是他卻沒有時(shí)間瀏覽這些信件并處理有關(guān)產(chǎn)品發(fā)送、抱怨和其他內(nèi)部問題。 正當(dāng)喬治埋頭于這些信件時(shí)，工廠經(jīng)理

12、和財(cái)務(wù)經(jīng)理來到了他的辦公室，他們來這是由于喬治的盛怒：案例：案例：Sin-Tec企業(yè)企業(yè) “為什么沒有人告訴我，我們公司究竟發(fā)生了什么？為什么我未能知道周圍發(fā)生了什么？為什么我始終一無所知？我沒有時(shí)間去瀏覽所有這些文件并了解問題。沒有一個(gè)人告訴我我們的企業(yè)是如何運(yùn)作的，而且我似乎從沒有聽說過我們的問題，直到他們變得相當(dāng)嚴(yán)重。我要求你們兩位制定一個(gè)系統(tǒng)從而使我能持續(xù)得到信息。我對一無所知已經(jīng)很厭倦了，特別是那些我必須知道的事情?！?當(dāng)兩位經(jīng)理返回他們的部門時(shí)，工廠經(jīng)理對財(cái)務(wù)經(jīng)理說：“每一件喬治想知道的事都在他桌上的那堆報(bào)告之中?！卑咐喊咐篠in-Tec企業(yè)企業(yè)思考題：為了讓喬治持續(xù)得到信息，

13、設(shè)計(jì)一個(gè)控制系統(tǒng)應(yīng)該有哪些方面的考慮？答案：對于喬治來說，設(shè)計(jì)一個(gè)控制系統(tǒng)應(yīng)該考慮：（1）信息的即時(shí)性。（2）信息的持續(xù)性。（3）信息分類，不僅按照問題內(nèi)容分類，而且按照問題的嚴(yán)重性分類。（4）系統(tǒng)使用簡單、方便。案例：案例：Sin-Tec企業(yè)企業(yè) 企業(yè)的營銷老總們并不是每個(gè)人都像娃哈哈的宗慶后一樣經(jīng)常在市場上，大部分到市場一線的時(shí)間較少。因此，成立一個(gè)直控的督導(dǎo)隊(duì)伍勢在必行，以便加強(qiáng)對企業(yè)營銷政策執(zhí)行力度，確保營銷工作的持續(xù)推進(jìn)，從而保證市場的良性發(fā)展?？墒嵌綄?dǎo)部門真的這么有效嗎？讓我們來透視全國某著名快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)的執(zhí)行情況：案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況案例：某快速消費(fèi)品

14、廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況 背景：隨著企業(yè)的逐步發(fā)展，為進(jìn)一步規(guī)范市場行為，該企業(yè)在02年進(jìn)行一次市場大變革，為保證企業(yè)新型政策的不變形，專門設(shè)立了由市場部直控的市場督導(dǎo)隊(duì)伍。督導(dǎo)隊(duì)伍的成立確實(shí)對此政策的有效執(zhí)行起了很大作用。但時(shí)至今日，督導(dǎo)的負(fù)面作用也逐步暴露出來：案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況 1.企業(yè)抽出的大部分督導(dǎo)人員沒有一線工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)歷高，但業(yè)務(wù)素質(zhì)低，只查問題，不找方法，找出了分公司（辦事處）、業(yè)務(wù)人員工作上、生活上的許多小問題，而一些對市場影響較大，隱藏較深的根本性問題往往沒能查出來。 2.造成分公司窮于應(yīng)付欽差大臣總部督導(dǎo)人員（由于督導(dǎo)

15、人員直接受上級領(lǐng)導(dǎo)直控，而分公司經(jīng)理的職位又是一票否決制，只要出現(xiàn)問題，立即下課），影響到分公司正常業(yè)務(wù)的開展。案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況3.有些督導(dǎo)人員和分公司人員相處時(shí)間長了，比較熟悉，就共同掩蓋存在的問題，共同欺騙上級領(lǐng)導(dǎo)。4.督導(dǎo)人員讓分公司請吃請喝，買車票，誰來檢查督導(dǎo)人員？5.由于沒人監(jiān)督，督導(dǎo)人員不去分公司查問題，出差成了免費(fèi)旅游。6.督導(dǎo)人員以后還有可能分到公司做業(yè)務(wù)員，如果查出某一公司的問題后，擔(dān)心以后分公司經(jīng)理報(bào)復(fù)，干脆查出問題也不上報(bào)；分公司人員窮于應(yīng)付督導(dǎo)人員，由于督導(dǎo)人員由市場部垂直領(lǐng)導(dǎo)，加上分公司對上溝通有限，因此對

16、于督導(dǎo)人員的不合理要求，也是敢怒不敢言。案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況 最終，形成了一個(gè)惡性循環(huán)。分公司的人員為了應(yīng)付各位欽差大臣，就請督導(dǎo)人員吃喝，從而達(dá)到掩蓋問題，度過難關(guān)的目的，督導(dǎo)人員為不得罪人，也不認(rèn)真查問題，最終導(dǎo)致整個(gè)銷售團(tuán)隊(duì)風(fēng)氣惡化，士氣低落。分公司業(yè)務(wù)人員不再去積極主動開發(fā)市場，尋找完成市場和銷售任務(wù)的辦法，而是去找如何掩飾問題的辦法和如何搞好督導(dǎo)人員的關(guān)系。案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況思考題：1.既然督導(dǎo)制度引發(fā)了這么多的問題，是不是督導(dǎo)制度不是有效的監(jiān)督制度呢？2.你認(rèn)為造成督導(dǎo)失控的原因有哪些？3.你認(rèn)為應(yīng)如何完善督導(dǎo)控制系統(tǒng)？案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況案例：某快速消費(fèi)品廠商營銷督導(dǎo)實(shí)施狀況答