農(nóng)田建設項目實施方案(精品文檔)_共46頁

1、* 省財政 * 年糧食生產(chǎn)能力提升工程高標準農(nóng)田建設項目實施方案主管部門： * 農(nóng)業(yè)局項目建設單位： * 鎮(zhèn)、 * 鄉(xiāng)、 * 鄉(xiāng)設計單位： * 設計有限公司編制時間：二零一六年六月* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目目錄第一章項目概況31.1 項目名稱31.2 主管部門31.3 建設單位31.4 建設地點31.5 建設任務31.6 建設內(nèi)容31.7 投資概算41.8 建設期限41.9 效益目標4第二章項目建設目標52.1 改造中低產(chǎn)田土52.2 完善農(nóng)田灌排設施52.3 提高農(nóng)業(yè)機械化水平52.4 提高農(nóng)業(yè)科技水平5第三章項目區(qū)選擇和基本情況73.1 項目區(qū)選擇73.2 項目區(qū)基本情況93

2、.3 項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要障礙因素11第四章項目建設任務及內(nèi)容164.1 建設地點164.2 建設任務164.3 建設內(nèi)容164.4 工程設計16第五章項目投資概算325.1總投資概算325.2分項投資概算325.3項目資金籌措32第六章項目進度安排346.1項目建設進度346.2項目進度安排34第七章項目效益分析357.1經(jīng)濟效益357.2社會效益367.3 生態(tài)效益36第八章民辦公助方案388.1依據(jù)388.2開展民辦公助的重要意義388.3開展民辦公助的范圍398.4開展民辦公助的內(nèi)容398.5開展民辦公助的方式42第九章項目組織管理432* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目9.1

3、項目組織管理439.2 實施管理43第十章附表47附表 1 項目基本情況表47附表 2 工程量統(tǒng)計表47附表 3 建設效益統(tǒng)計表51附表 4 工程預算表51附表 5 分項預算表52第十一章附圖55項目區(qū)域位置圖55項目規(guī)劃平面布置圖55工程單體設計圖553* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目第一章項目概況1.1 項目名稱* 省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目1.2 主管部門* 農(nóng)業(yè)局1.3 建設單位* 鎮(zhèn)、* 鄉(xiāng)、* 鄉(xiāng)1.4 建設地點*鎮(zhèn)* 村、 * 鄉(xiāng)* 村、 * 鄉(xiāng)* 村1.5 建設任務* 省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設 1000 畝。1.6 建設內(nèi)容* 鄉(xiāng)* 村建設內(nèi)容如下：機耕道

4、： 300 米；生態(tài)作業(yè)便道： 2500 米；蓄水池： 4 口， 60 m3/ 口；管道： 65#管道 1600 米， 32#管道 5400 米；灌溉渠： 750 米。渠網(wǎng)建設：新建排灌渠道 8810 米，其中： 35*50 溝型 8810 米；渠系配套設施 282（處、座、個、米）；路網(wǎng)建設：新建田間作業(yè)道1380 米，其中 2.5m 寬砼路面 1380 米；1.7 投資概算4* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目項目概算總投資150 萬元，省級財政投入150 萬元。1.8 建設期限項目建設期限： 12 個月， * 年 7 月* 年 7 月。5* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目第二章

5、項目建設目標通過高標準農(nóng)田示范工程建設項目水利措施、農(nóng)業(yè)措施及科技措施的實施，使項目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境得到改善，抵御自然災害能力得到加強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高，產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)業(yè)機械綜合作業(yè)程度提高，實現(xiàn)“三網(wǎng) ”完善、 “四新 ”示范、 “五良 ”配套，最終把項目區(qū)打造成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收，節(jié)水高效的標準農(nóng)田示范區(qū)，科技推廣示范區(qū)，水源高效利用示范區(qū)。2.1 改造中低產(chǎn)田土通過新建排灌渠道、提高項目區(qū)灌溉保證率和機械到田率，將項目區(qū)建設成為能排能灌，農(nóng)業(yè)機械綜合作業(yè)程度高的高標準農(nóng)田。2.2 完善農(nóng)田灌排設施通過對項目區(qū)新建排灌渠系，完善配套設施，提高灌溉水利用

6、率，加強用水管理，建立良好的用水秩序，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好條件。2.3 提高農(nóng)業(yè)機械化水平通過推廣先進、實用、輕便、高效的中、小型農(nóng)業(yè)機械，提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進一步促進項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造項目區(qū)特色農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上效應。6* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目第三章項目區(qū)選擇和基本情況3.1 項目區(qū)選擇項目區(qū)選擇原則堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、科學布局、典型示范、集中連片、規(guī)模建設、政府主導、農(nóng)民主體、整合投資、務求實效的原則，以建設優(yōu)質(zhì)糧油基地、提高糧食生產(chǎn)能力、提升種糧積極性為目標，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件。項目區(qū)選在開發(fā)條件好，交通方便，農(nóng)民自愿建設，

7、糧油主產(chǎn)、增產(chǎn)潛力大，生產(chǎn)水平較高的糧食主產(chǎn)村，特別是鎮(zhèn)村領導積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集中連片的村。（1）必須在糧食主產(chǎn)區(qū)的基本農(nóng)田劃定區(qū)域內(nèi)，集中連片，并保持30 年不被轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。（2）現(xiàn)有農(nóng)田外部骨干水利設施基本完善，農(nóng)田基礎條件相對較好，服務能力較強，增產(chǎn)潛力大。（3）耕地等級在中等偏上水平的基本農(nóng)田區(qū)，本著突出重點、補充完善的原則配套建設，從而達到提高耕地基礎地力，提高農(nóng)田基礎設施水平，提高土壤水肥資源利用率，提高良種和農(nóng)業(yè)優(yōu)良技術增產(chǎn)潛能，提高農(nóng)作物抗旱減災能力，確保耕地糧食綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提高。（4）農(nóng)技推廣服務體系完善，具有較強的項目實施和技術服務能力。（5）基層干部及農(nóng)民對項目建

8、設積極性高，有較強的項目組織實施能力，對科學技術的承載力和應用能力強。（6）自然條件、資源條件、社會經(jīng)濟條件及能源、交通、通訊、環(huán)7* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目境等條件的現(xiàn)狀相對較好。綜合上述原則， * 年* 高標準農(nóng)田建設項目區(qū)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，規(guī)劃區(qū)農(nóng)田集中連片，田塊間相對高差較小，地勢較平坦，田型調(diào)整工程量較小，適合進行高標準農(nóng)田建設。項目區(qū)選擇的依據(jù)（1）項目區(qū)是 “十三五 ”高標準農(nóng)田建設規(guī)劃重點區(qū)域；是糧油主產(chǎn)區(qū)。（2）項目區(qū)選在開發(fā)條件好，交通方便，農(nóng)民自愿建設，糧油主產(chǎn)、增產(chǎn)潛力大，生產(chǎn)水平較高的糧食主產(chǎn)村，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目結合，集中連片建設高標準農(nóng)田。

9、項目區(qū)地點項目區(qū)位于 *鎮(zhèn)* 村、 * 鄉(xiāng)* 村、 * 鄉(xiāng)* 村。項目區(qū)優(yōu)勢（1）區(qū)位優(yōu)勢明顯，糧食增產(chǎn)潛力大項目區(qū)是 * 糧食生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)之一，其水、熱、氣、肥等自然條件較為優(yōu)越，具有優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)適宜的氣候條件和水肥條件。（2）土壤條件好，耕作層熟化度高項目區(qū)地處山區(qū)，屬典型的高山河谷地帶。河谷之間的山嶺有森林，故谷地土壤的腐殖質(zhì)較豐富，土壤肥沃，有機質(zhì)含量較高，有效氮、磷、鉀養(yǎng)分較豐，是山區(qū)適宜耕作的地區(qū)。（3）水資源豐富，灌溉有保障高山河谷地帶由于地勢較山地低，氣溫較高，無霜期比山地長，降水條件較好，河水又可作為灌溉水源，水資源豐富，灌溉有保障。8* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目

10、（4）群眾參與積極性高項目區(qū)民風淳樸，村民愿意以主人翁的態(tài)度，從項目區(qū)大局出發(fā)、高姿態(tài)服從項目區(qū)總體布局與規(guī)劃，自始至終支持項目工程建設，在政府、村委會牽頭下，村民自愿協(xié)調(diào)項目區(qū)建筑物所占用的土地，并表示不會因為項目短期的實施給自己帶來的不便而信訪、上訪、斗毆，自覺保護項目區(qū)平安和諧，保證項目順利實施。3.2 項目區(qū)基本情況地理位置* 鎮(zhèn)* 村：位于 * 南部的清漪江畔。距 * 區(qū) 96 公里，距 * 城 73公里，與 * 、* 、* 、* 、* 等縣、鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn)) 毗鄰。* 鄉(xiāng)* 村地處 * 源頭，緊鄰國家級自然保護區(qū) * ，距離鄉(xiāng)政府 3 公里，距離 * 城 69 公里。* 鄉(xiāng)* 村地處

11、* 鄉(xiāng)西面， * 河左岸的 * 公路沿線上，上與 * 相連，下連 * ，村委會距鄉(xiāng)人民政府 1 公里。社會經(jīng)濟情況* 鎮(zhèn)* 村：全村農(nóng)業(yè)戶 218 戶，農(nóng)業(yè)人口 789 人。全鎮(zhèn)幅員面積 7平方公里，現(xiàn)有耕地面積800 畝，糧食總產(chǎn)量230 噸，人均純收入2996元。主要農(nóng)作物是玉米、油菜、洋芋、大豆；主要經(jīng)濟作物是茶葉、蠶桑、干果、三木藥材；主要畜牧產(chǎn)品是生豬、牛、羊。蘊含豐富的電氣石、綠石、海蘭寶石、冰長石等礦產(chǎn)資源。* 鄉(xiāng)* 村轄 5 社 259 戶，其中農(nóng)業(yè)戶 257 戶，總人口 860 人，其中農(nóng)業(yè)人口 817 人，農(nóng)村勞動力 821 人。農(nóng)戶多居住在中半山， 2015 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

12、 98 萬元，農(nóng)民人均純收入 4600 元。該村幅員面積 24 平方公里，其中耕地面積 1122 畝，林地面積 18000 畝。主要糧食作物以傳統(tǒng)玉米、土豆種植為主，具有培育特色支柱產(chǎn)業(yè)的有利條件。* 村四面青山環(huán)抱，9* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目森林茂密，古樹參天，珍稀動植物和礦產(chǎn)資源十分豐富。其中，森林1826 公頃，竹林 30 公頃，森林覆蓋率85%，屬國家級保護的珍稀植物有紅豆杉、珙桐等26 種；屬國家級保護珍稀動物有大熊貓、金絲猴等43種。村域內(nèi)有水晶、海蘭寶石及大宗礦鐵、猛、鋁、鋅等20 余種。境內(nèi)旅游資源十分豐富，開發(fā)利用潛力巨大。村內(nèi)現(xiàn)已有專業(yè)合作社4 個。* 鄉(xiāng)*

13、 村幅員面積 14 平方公里，耕地面積 1087 畝，轄 * 街上、* 、* 、*4 個村民小組，境內(nèi)有央企 1 家（ * ）?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)戶 206 戶，712 人。 2013 年 9 月，按照國家標準識別為貧困村。2014 底有貧困戶 41戶 129 人， 2014 年農(nóng)民人均純收入 4726 元。糧食作物以玉米、小麥、油菜籽、土豆為主；經(jīng)濟作物以種植大黃、云母香、核桃為主；養(yǎng)殖業(yè)以傳統(tǒng)養(yǎng)蜂和生豬為主。水文氣象。* 鎮(zhèn)* 村屬山地溫暖帶氣候。境內(nèi)雨量充沛、氣候溫和、土地肥沃、野生動植物資源十分豐富。境內(nèi)有清漪江穿過，從西北流向東南。村內(nèi)山青水秀，自然環(huán)境宜人。* 鄉(xiāng)* 村屬寒溫帶氣候，海拔 1

14、4001750 米，年平均氣溫約 10-11，年均日照8 小時，無霜期約120 天。降水充沛，年降雨量1300mm，水流清澈見底，從西向東穿過，常年不斷，形成大小瀑布20 余處。村內(nèi)天藍水清 , 物華天寶。* 鄉(xiāng)* 村位于東經(jīng) 104°2032104°3102，北緯32°265532°3518。屬北亞帶山地濕潤性季風氣候，降水豐沛，日照充足，四季分明，具有云多、霧少、陰天多的特點。平均氣溫14.5，無霜期240 天。屬典型的高山河谷地帶，* 河由西而東穿境而過。村內(nèi)氣候溫和，水光山色。地形、地貌及土壤。10* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目* 鎮(zhèn)*

15、 村位于四川北盆周邊緣山區(qū)，地處 * 南部，地形地貌復雜，屬低中山及低中山河谷地帶。* 鄉(xiāng)* 村依山伴水，屬于典型地質(zhì)斷層山地地貌，境內(nèi)地勢北高南低，制高點喇叭口與最低處白楊樹河壩相對高差 350 米。地勢分布開闊平緩，村域沿邊四周山峰險峻、造型奇特，多為懸崖峭壁，地質(zhì)構造奇特。* 鄉(xiāng)* 村地處山區(qū)，屬典型的高山河谷地帶，具有典型的山地地貌景觀。境內(nèi)最高峰大尖包海拔 3025 米，最低點冷清壩海拔 915 米。山林廣闊，土壤的腐殖質(zhì)豐富，土質(zhì)較肥沃。3.3 項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要障礙因素農(nóng)田基礎設施薄弱。項目區(qū)農(nóng)田基礎設施總量較小，整體質(zhì)量較低，基礎設施及配套設施功能陳舊、老化、落后甚至失效的

16、問題比較明顯。水利設施方面： 水利基礎設施等級化、現(xiàn)代化、綜合化、系統(tǒng)化程度較低，是制約農(nóng)田生產(chǎn)能力提高的 “瓶頸 ”問題。突出表現(xiàn)在：（1）排灌溝渠不足、硬化整修程度較低，渠道排灌過程中水量損失較大，農(nóng)田用水排灌不便、不足，水利用系數(shù)較低，保灌面積和節(jié)水灌溉程度較低；（2）蓄水設施陳舊，數(shù)量不足，設施不全，蓄水、保水能力不強，蓄水量隨季節(jié)變化差別很大，導致項目區(qū)干旱年份水源不足，無法保證灌溉；田間道路方面： 田間道路路況較差，大多為土路，年久失修，耕作不便，特別不便于機械耕作，機械化耕作水平較低；11* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化程度不高。目前，項目區(qū)

17、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、規(guī)?；健⒓s化程度不高，主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然以戶為單位，土地經(jīng)營規(guī)模小，土地生產(chǎn)率較低，農(nóng)民組織化程度低，生產(chǎn)經(jīng)營隨意性大。導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上不去，生產(chǎn)成本降不下，檔次提不高，特色形不成，沒有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營，競爭力不強。上述問題導致項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御大災大害的能力和對經(jīng)濟發(fā)展的承載力較弱，不利于高標準農(nóng)田生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；影響農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，不利于人口、貨物、服務的流動，不利于農(nóng)村地區(qū)之間的交流；同時影響農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、經(jīng)營水平，不利于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。因此，針對此現(xiàn)狀，項目區(qū)需要新建排灌溝渠，新增和改善灌溉面積，增加

18、水源和蓄水量，減少輸水損失，提高水資源利用率和保灌面積，基本達到項目區(qū)農(nóng)耕地占全域的 80%灌溉保證率標準；需要建設田間便道，方便農(nóng)作物種植，提高機械耕作率。通過新增和改善灌溉條件，硬化田間便道，基礎設施建設，把項目區(qū)建設成為達到 “渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降 ”功能要求的高標準農(nóng)田。3.4 潛力分析針對項目區(qū)自然、生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障礙因素，土地開發(fā)規(guī)劃為：以改善農(nóng)田水利基礎設施、實現(xiàn)旱澇保收為重點，改良土壤條件、提升土壤質(zhì)量，建好田間道路、提高農(nóng)業(yè)機械化水平，使之建成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)12* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目的高標準農(nóng)田，努力提高土地綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平，充分利用

19、好有限的土地資源，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，其開發(fā)潛力和規(guī)劃主要有以下幾個方面：改善農(nóng)田水利基礎設施，實現(xiàn)旱澇保收通過水利基礎設施的改造完善，根本治理以水為重點的中產(chǎn)田土障礙因素，改善項目區(qū)供水、排水狀況，新增和改善灌溉面積，改善除澇面積，解決農(nóng)業(yè)灌溉水源和缺水問題，提高水資源利用率，保障灌溉用水，達到能排能灌、能水能旱的目標，實現(xiàn)旱澇保收。建好田間道路，提高農(nóng)業(yè)機械化水平經(jīng)過多年農(nóng)機購置補貼，項目區(qū)中、小型農(nóng)業(yè)機械購置較多，但田間道路不配套，影響了機械化作業(yè)，農(nóng)業(yè)機械化水平。通過項目區(qū)田間道路建設，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品運輸，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，方便農(nóng)業(yè)機械耕種收獲，提

20、高農(nóng)業(yè)機械化水平，減輕農(nóng)民的勞動強度，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)本增收。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制創(chuàng)新，大力支持和發(fā)展農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，搞好土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，實行農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。13* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目第四章項目建設任務及內(nèi)容4.1 建設地點*鎮(zhèn)* 村、 * 鄉(xiāng)* 村、 * 鄉(xiāng)* 村。4.2 建設任務建設 * 省級財政高標準農(nóng)田1000 畝；4.3 建設內(nèi)容田網(wǎng)建設田型調(diào)整 100 畝，聚土護坡900 畝。渠網(wǎng)建設新建排灌溝渠 8

21、810 米，其中：砼磚襯砌 35*50 溝渠 8810 米；渠系配套建筑 282 處，其中：農(nóng)田制口 204 處、人行橋 49 處、便民池 29 處；路網(wǎng)建設新建田間作業(yè)道1380 米，全為 2.5 米寬砼道路。地力建設地力培肥推廣秸稈還田、秸稈腐熟等農(nóng)業(yè)措施1000 畝。4.4 工程設計建設依據(jù)依據(jù)財政部、省財政廳等的相關政策性文件；農(nóng)業(yè)、水利等行業(yè)性技術規(guī)范。（一）有關法律、標準、文件1、四川省政府辦公廳關于以民辦公助方式推進財政支農(nóng)項目建設14* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目意見（川辦 201053 號）；2、關于印發(fā)省級財政2014 年高標準農(nóng)田建設項目實施指導意見的通知（川農(nóng)

22、業(yè) 201438 號）；3、四川省省級財政高標準農(nóng)田建設專項資金管理辦法（川財2014127 號）；4、四川省農(nóng)業(yè)廳中低產(chǎn)田改造技術規(guī)程；5、四川省農(nóng)業(yè)廳四川省坡改梯工程建設技術規(guī)程；6、四川省水利廳四川省水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定（川水發(fā)200720 號）。（二）行業(yè)技術標準1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設標準（試行）；2、高標準農(nóng)田建設標準 NY/T2148-2012；3、四川省糧田建設等級標準 DB51/T846-2008；4、四川省改造中低產(chǎn)田土技術要點；5、農(nóng)田排水工程技術規(guī)范（SL/T4-1999 ）；6、渠道防滲工程技術規(guī)范（SL18-91）；7、灌溉與排水工程設計規(guī)范（GB

23、/50288-99）；8、水工砼結構設計規(guī)范（SL/T19196 ）；9、節(jié)水灌溉技術規(guī)范（GB5084-1992）；10、農(nóng)田灌溉水質(zhì)量標準（GB5084-1992）；11、雨水積蓄利用工程技術規(guī)范（SL267-2001）；12、1:5000 ，1:10000 地形圖圖式（ GB/75791-1993）；15* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目13、四川省水利水電建筑工程預算定額（2007 年）；14、四川省水利水電計概（估）算編制規(guī)程（2015 年）。指導思想按照國家發(fā)展高標準農(nóng)田建設和建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，根據(jù)省上的安排，結合 * 實際，選擇自然生態(tài)條件、氣候條件好，土壤資源

24、豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯的區(qū)域集中實施，通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件，建立 “高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)本高效、優(yōu)質(zhì)安全、科技領先”的高標準農(nóng)田，全面提升耕地糧食生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，進一步深化農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣節(jié)本增效實用技術和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力把* 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強做大，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化、市場化。基本原則1、因地制宜原則項目規(guī)劃一要符合國家、省高標準農(nóng)田項目的總體目標和要求；二要切實根據(jù)當?shù)貙嶋H，因地制宜、合理布局田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)等工程，對農(nóng)民群眾建設意愿強烈的、項目效益發(fā)揮明顯的工程優(yōu)先納入規(guī)劃；三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展糧- 菜或

25、糧 - 油的種植模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)民增收。2、科技支撐原則強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的同時，突出抓好新品種、新技術、新機具、新模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化與推廣應用，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備水平，推進產(chǎn)業(yè)鏈與技術鏈的緊密融合，依靠科技支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，16* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目整體提升高標準農(nóng)田建設產(chǎn)業(yè)技術水平。3、農(nóng)民主體原則高標準農(nóng)田生產(chǎn)發(fā)展項目是“一事一議 ”、“民辦公助 ”項目，應充分尊重農(nóng)民的意愿。從項目的選項、立項至項目的實施與建設，到項目建成后的運行管理，均應以農(nóng)民意愿為主體，發(fā)揮農(nóng)民參與高標準農(nóng)田建設項目的積極性，強化政府支持作用，引導和鼓勵社會資金投入農(nóng)業(yè)，合

26、力推進高標準農(nóng)田建設發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收。4、機制創(chuàng)新原則通過大膽探索，創(chuàng)新機制，加強產(chǎn)權制度改革，將高標準農(nóng)田建設財政資金形成的固定資產(chǎn)量化到戶，可以在以后土地流轉(zhuǎn)中按資產(chǎn)入股方式確定流轉(zhuǎn)入股數(shù)。同時，積極探索民辦公助資金使用和管理制度，科技支撐于服務制度等，增強* 高標準農(nóng)田建設發(fā)展活力。工程設計標準渠網(wǎng)設計1、 設計依據(jù)（1）灌溉與排水工程設計規(guī)范（GB5028899 ）（2）農(nóng)田水利工程規(guī)劃設計手冊2、灌溉保證率按照灌溉與排水工程設計規(guī)范（GB5028899 ）相關標準，項目區(qū)所在地地面灌溉屬濕潤地區(qū)或水資源豐富地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以玉米種植為主，結合項目區(qū)現(xiàn)有灌溉基礎設施條件及工程建設投

27、資估算，參考已有同類型灌溉區(qū)域設計經(jīng)驗，設計其灌溉保證率為80%。17* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目3、渠道設計參數(shù)計算（1）渠道設計流量渠道設計工程級別為5 級，按照四川省高標準農(nóng)田建設項目實施指導意見要求，設計流量控制在1 個流量（即 1m3/s）以下 , 主要采用A 型 35*50 類型的斷面。渠道洪水標準按10 年一遇設計。A 灌溉設計流量根據(jù)作物灌溉用水定額，作物種植面積、渠系水利用系數(shù)及灌水延續(xù)天數(shù)，計算灌溉渠道設計流量，其計算公式為：Q設系 =Mi×i ÷(86400×Ti ×)式中： Q設系3渠道設計流量（ m/s ）Mi第 i

28、 種作物灌水定額i第 i 種作物面積Ti第 i 種作物灌溉水延續(xù)天數(shù)渠系水利用系數(shù)根據(jù)每一條渠道的控制灌溉面積，作物灌水定額，灌溉水延續(xù)天數(shù)，以及渠系水利用系數(shù)，計算每一條渠道的設計流量。B 泄洪設計流量項目區(qū)渠道設計為排灌與泄洪綜合型，泄洪設計流量計算公式為：Q=qFQ=kRmFn式中：Q ：區(qū)渠道排水流量（ m3/s ）18* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目q：排澇模數(shù)（ m3/s/km 2）k ：反映流域面積因素的綜合系數(shù)R ：設計凈雨深（ mm）F ：流域面積（ km2）m ：反映洪峰與洪量的關系指數(shù)n ：反映排澇模數(shù)與面積關系的遞減指數(shù)經(jīng)計算，得出項目區(qū)各條干、支渠和田間灌排渠

29、系的設計流量。（2）渠道橫斷面設計A、渠道水力計算根據(jù)明渠均勻流計算公式：1Q=Ac(Ri)2式中：Q為設計流量， m3/s ；A 為過水斷面面積， m2；C為謝才系數(shù)， m1/2 /s ；R為水力半徑 m；i 為比降；n 為糙率；19* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目表 4-1各型斷面水力要素計算表水落差深1 米底邊的渠道長水力寬坡比過水斷流量糙率 度(比半徑謝才系數(shù) C( 米）系降濕周 X流速 V面積 AQ(米）降分R數(shù)母 )（米）I =R=A/ C=(1/n)*R(1/V=C*sqrt(Rbh mnLA=b+mh)X=b+2h*sqrt(1+m*1 /m)X6)Q=AVhI)L0.

30、30.0.0110000.001.1660.1440.3840.0850.480.17280.491214表 4-2渠道設計成果表渠道編號長度 (m)設計比降設計斷面設計水深渠道超高設計流速設計流量( 底寬 * 高 )（ m)(m)（ m/s)（ m3/s)2#3#4#5#6#7#505050100602001/100035*500.40.10.490.081/100035*500.40.10.490.081/100035*500.40.10.490.081/100035*500.40.10.490.081/100035*500.40.10.490.081/100035*500.40.10.4

31、90.08B、渠道超高根據(jù)灌溉與排水工程設計規(guī)范（GB50288-99），結合項目區(qū)農(nóng)田水利建設實際經(jīng)驗，渠道防滲超高擬訂為0.10-0.3m 。C、斷面襯砌方式20* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目根據(jù)項目區(qū)建筑材料分布狀況，按就近取材并結合設計要求的原則，35*50 型渠身采用 M7.5 水泥砂漿砌實心磚，底板和壓頂采用C15砼現(xiàn)澆，M10砂漿抹面；渠道斷面為梯形，具體設計結構和斷面尺寸詳見工程設計圖冊。（3）渠道縱斷面設計渠道縱斷面設計根據(jù)實測渠道現(xiàn)狀成果，或以進水口、公路涵管等現(xiàn)有重點建筑物的進出口底板高程為控制。既盡可能保留原有建筑物，降低工程造價，又保證良好的水流條件。A、渠

32、道縱坡：按現(xiàn)有土渠和渠道不沖不淤的要求，縱坡比降采用1/1000 ，田塊之間高差大于1m用跌水銜接。B、糙率：渠道糙率根據(jù)有關資料和已成工程的經(jīng)驗，砼糙率n=0.018 。C、水頭損失a. 渠道過水能力的計算：渠道按明渠均勻流公式計算各段過水能力，其計算公式為 Q=c(Ri)12b. 渠道彎道水頭損失：渠道彎道水頭損失按布希聶公式計算，其計算式為：h=0.75×(B/r)0.5 ×L×V 2/R/C 2式中：h純彎道水頭損失值B 渠道水面寬r 渠道半徑L 彎道長度21* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目V 平均流速R 水力半徑C 彎道段渠道的謝才系數(shù)c. 建筑

33、物水頭損失：按相應公式逐處進行計算。4、 渠系配套建筑物設計（1）人行橋典型設計為方便當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活，在渠道途經(jīng)村落和相當間距的田塊之間設置人行橋，項目區(qū)需建設人行橋49 座。人行橋采用C25預制鋼筋砼平板結構，橋面設計寬度75cm，跨度根據(jù)實際情況確定，橋面與原有路面齊平，在人口密集區(qū)域和重要位置設置欄桿。人行橋典型設計詳見工程設計圖冊。（2）農(nóng)田制口典型設計用于灌溉或排水，在渠埂頂面下使用直徑20cm的 PVC管，采用現(xiàn)澆C15砼包管，其高度位置根據(jù)田塊與渠道高度關系確定，長度應接出渠埂。本次設計農(nóng)田制口204 處，結構設計詳見工程設計圖冊。（3）便民池典型設計為方面群眾生產(chǎn)生活和有效保

34、護渠道不致在生活、生產(chǎn)用水時被損壞，在院落附近和田間設計便民池，本項目共設計29 處便民池，其結構和參數(shù)詳見工程設計圖冊。22* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目表 4-3項目區(qū)渠網(wǎng)建設規(guī)劃設計明細表整治渠道工程量統(tǒng)計表整治/新長度人行橋農(nóng)田制村編號型號便民池起點止點材料（ m)（座）口（處）建（處）路網(wǎng)設計1、設計要求（1）按照省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設實施指導意見要求，田間生產(chǎn)路路面寬度不超過 3 米；（2）路面縱比降按照6%進行；（3）道路在平面和縱面上由直線和曲線組成。在設計布置平曲線及豎曲線時，應做到平面順適、縱坡均衡、橫面合理。平縱面線形均應與地形、地物及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。2

35、、道路路基設計（1）路基高度的設計，應使路肩邊緣高出路基兩側地面積水高度0.3m；（2）路基施工應采用壓實機具，采取分層填筑、壓實。如填方在0.8m 深度范圍內(nèi)，挖方在0.3m 深度范圍以內(nèi)，其壓實度必須達到93；填方在 0.8m 深度范圍以上，其路基壓實度必須達到90以上。若壓實度達不到要求，則必須經(jīng)過12 個月，使路基沉降相對穩(wěn)定后，才能進行路面硬化。3、道路路面設計23* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目（1）路面應具有良好的穩(wěn)定性、剛度和足夠的強度, 其表面應滿足平整、抗滑和排水的要求；（2）路面設計為 C25混凝土現(xiàn)澆硬化路面；（3）路面設置基層和面層，基層應具有足夠的強度和穩(wěn)定

36、性，面層應堅實、耐磨、平整，耐壓；（4）具體施工過程中，當路床為石質(zhì)基礎時，可適當減薄基層厚度，基層厚度設計為0.15m；（5）路面面層厚度為0.2m，沿道路縱向間隔3m設置變形縫一道，采用鋸縫形式，縫深5cm，縫寬 1cm，成型后采用石油瀝青灌縫。表 4-4項目區(qū)路網(wǎng)建設規(guī)劃設計明細表整治田間道路工程量統(tǒng)計表道路附屬建筑整治/新路寬路面長度物村編號組/ 隊（ m)材料（ m)下田坡起點止點建錯車道道（處）（處）24* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目第五章項目投資概算5.1 總投資概算項目總投資 300.3 萬元，省級財政投資150 萬元，占總投資的50%，農(nóng)民自籌 150.3 萬，占總

37、投資的50%。5.2 分項投資概算渠網(wǎng)建設 ：渠網(wǎng)建設共投資 102.85 萬元，占總投資 34.24%；其中新建 35*50 溝 8810 米投資 100.99 萬元（省投資 100.99 萬元），新建便民池 29 處投資 1.04 萬元（省投資 1.04 萬元），新建農(nóng)田制口 204 處投資 0.48 萬元（省投資 0.92 萬元），新建人行橋 49 處投資 0.33 萬元（省投資 0.33 萬元）。路網(wǎng)建設 ：路網(wǎng)建設共投資 30.21 萬元，占總投資 10.05%；其中新建 2.5m 寬砼作業(yè)道路 1380 米投資 30.21 萬元（省投資 30.21 萬元）。5.3 項目資金籌措渠網(wǎng)

38、建設： 總投資 102.85 萬元，單價 1028.5 元/ 畝；其中：省級財政補助 102.85 萬元，每畝補助 1028.5 元；路網(wǎng)建設： 總投資 30.21 萬元，單價 302.1 元/ 畝；其中：省級財政補助 30.21萬元，每畝補助302.1 元；表 5-1項目資金籌措表序號建設內(nèi)容工程量投資費用占總投資額 % 省級財政投農(nóng)民自籌（萬元）資（萬元）（萬元 ）1田網(wǎng)建設100064.9421.62%14.9450（畝）25* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目1.1田型調(diào)整10014.9414.94（畝）1.2聚土護坡9005050（畝）2渠網(wǎng)建設1000102.8534.24%1

39、02.85（畝）2.1.135*508810100.99100.992.1.2便民池291.041.042.1.3農(nóng)田制口2040.480.482.1.4人行橋490.330.333路網(wǎng)建設100030.2110.05%30.21（畝）3.12.5m 寬砼道138030.2130.21路（ m)4地力培肥100020.60%2（畝）5砍青補償1000100.333.40%100.3合計300.3100%150150.326* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目第六章項目進度安排6.1 項目建設進度項目建設期限： * 年 7 月* 年 7 月；項目前期工作：項目設計、編制實施方案等* 年 7

40、月完成；項目物資采購：項目工程建設所需材料、工、器具和物資采購，*年 8月-* 年 11月；項目工程施工：項目工程施工* 年 11 月至 * 年 5 月底完成；項目竣工驗收：竣工驗收* 年 6-7 月。6.2 項目進度安排* 年高標準農(nóng)田建設項目進度安排表建設內(nèi)容* 年* 年7891011121234567前期工作物資采購工程施工竣工驗收27* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目第七章項目效益分析7.1 經(jīng)濟效益分析依據(jù)及參數(shù)1、項目區(qū)農(nóng)作物種植面積共計 1000 畝，其中 * 鄉(xiāng)* 村 300 畝， * 村* 村 400 畝， * 鎮(zhèn)* 村 300 畝。本項目規(guī)劃基期年為 2015 年，復

41、種指數(shù)為 1.6 ，規(guī)劃水平年為 * 年，規(guī)劃種植面積1000 畝，復種指數(shù)為2。2、本項目效益測算采用 *相關市場價格，主要數(shù)據(jù)如下表：表 7-1*市場價格信息表項目單價（萬元 / 噸）油菜0.52小麥0.21玉米0.257.1.2 新增效益項目實施后， * 鎮(zhèn)* 村可新增糧油總產(chǎn)47.2 噸，其中：新增糧食總產(chǎn) 13 噸，經(jīng)濟作物總產(chǎn) 34 噸，按照當?shù)厥袌鰞r格計算，可新增糧經(jīng)總產(chǎn)值 13.83 萬元，新增經(jīng)濟效益 17.33 萬元（含省工節(jié)本、增產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價），畝平新增效益 577.7 元，受益農(nóng)戶人均新增效益 219.7 元。具體經(jīng)濟效益分析見下表：28* 縣省級財政 * 年高標準農(nóng)田建設項目項目經(jīng)濟效益分析統(tǒng)計表（* 村）* 年（復種指數(shù)* 年（復種指數(shù) =2）單價產(chǎn)量省工總效=1.6 ）產(chǎn)量增