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1、加強(qiáng)勞動合同檔案管理,規(guī)避企業(yè)用工風(fēng)險 摘要:本文筆者就加強(qiáng)勞動合同檔案管理,并詳細(xì)的從用工機(jī)制風(fēng)險、用工成本風(fēng)險、用工管理風(fēng)險等方面來探究化解企業(yè)用工風(fēng)險。 關(guān)鍵詞:企業(yè)用工;勞動合同;風(fēng)險 當(dāng)前,全國大多數(shù)供電企業(yè)在勞動用工方面日趨規(guī)范,但隨著勞動合同法的實施,給企業(yè)的人力資源管理帶來了一場全新的革命,勞動合同法要求企業(yè)從勞動合同的訂立、履行、變更直至解除、終止都采用書面化管理,否則將面臨巨大用工風(fēng)險。新形勢下,企業(yè)如何在勞動合同管理環(huán)節(jié)重新構(gòu)造一個全新的精細(xì)化管理模式,以適用勞動合同法的要求,降
2、低用工風(fēng)險,這已經(jīng)成為企業(yè)人力資源管理工作中的重中之重。 1、企業(yè)用工風(fēng)險 1.1 用工機(jī)制風(fēng)險 勞動合同法規(guī)定,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的,“連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同”等條件的,便可與該用人單位簽訂“無固定期限勞動合同”。這樣,企業(yè)將面臨“無固定期限勞動合同”用工比例的逐年上升,固定期勞動合同的期限從過去的短期化調(diào)整為中長期,勞動合同長期化趨勢不可逆轉(zhuǎn)的局面。由此,用人單位長期習(xí)慣于用勞動合同終止來調(diào)整勞動關(guān)系的方式已不適用。穩(wěn)定就業(yè)的確對和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系有益,但會減弱企業(yè)用工機(jī)制的活力,使企業(yè)競爭力減弱。 1.2 用工成本風(fēng)險 這里指的用工成本風(fēng)險是企業(yè)因勞動合同終止需支付
3、的補(bǔ)償金和新增的企業(yè)違規(guī)成本風(fēng)險。 1)勞動合同終止成本風(fēng)險 由于新法規(guī)定,企業(yè)終止合同需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并且補(bǔ)償金基數(shù)由原來的終止前12個月的平均實得收入(扣除個人稅與費)調(diào)整為終止前12個月的平均收入(含稅與費),而這個經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總是隱性存在,企業(yè)始終存在風(fēng)險。 可能會有人認(rèn)為,既然合同終止會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,那么企業(yè)不終止合同不是就可免除補(bǔ)償了。這是一個誤解,企業(yè)不終止合同,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償只是暫緩發(fā)生而已。另外,大量的勞務(wù)派遣員工通過勞務(wù)派遣單位支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金也不能忽視,因為勞務(wù)派遣人員的勞動合同終止補(bǔ)償金是同樣適用規(guī)定的。 2)新增的企業(yè)違規(guī)成本風(fēng)險 以下五項內(nèi)容,都是新增的企業(yè)違規(guī)的成本風(fēng)
4、險。 (1)自用工之日起滿一個月未滿一年未簽訂書面勞動合同,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付2倍工資。 (2)用人單位違反規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付2倍工資。 (3)用人單位違法解除勞動合同可能向勞動者支付雙倍補(bǔ)償金。 (4)用人單位不按法律規(guī)定支付勞動報酬、加班工資或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,要按50%以上100%以下加付賠償金。 (5)用人單位有違法行為,導(dǎo)致勞動者解除合同,用人單位要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 1.3 用工管理風(fēng)險 用工管理風(fēng)險是指用人單位用工管理不到位或用工管理不嚴(yán)造成的風(fēng)險。 1)用工管理不到位產(chǎn)生風(fēng)險 (1)不簽勞動合同就用工;(2
5、)本企業(yè)工齡未連續(xù);(3)非全日制用工不簽勞動合同;(4)合同到期不續(xù)簽。 2)用工管理制度不嚴(yán)產(chǎn)生風(fēng)險 (1)規(guī)章制度不健全;(2)內(nèi)容不合法;(3)缺少民主程序;(4)制度未使勞動者知曉;(5)制度缺乏操作性。 2、化解企業(yè)用工風(fēng)險措施 2.1 化解用工機(jī)制風(fēng)險 用人單位必須牢固樹立人力資源是企業(yè)第一資源的理念,以人為本,處理好靈活的用工機(jī)制與控制好無固定期勞動合同增長的關(guān)系。 1)嚴(yán)格把好招聘關(guān) 把好招聘關(guān)是勞動合同管理的開始,企業(yè)一定要樹立“招聘合適的人到合適的崗位”的理念,特別是在招聘錄用前書面告知員工錄用條件和做好考核錄用工作,絕對不能只看履歷,或讓應(yīng)聘者經(jīng)受心理測試等,忽視了招聘
6、管理,放松了用工第一關(guān),使企業(yè)喪失了試用期內(nèi)單方解除權(quán)。 2)采用形式多樣的靈活用工 在法律允許的范圍內(nèi),盡可能保持用工機(jī)制的靈活性。進(jìn)行崗位分析,有的崗位可以訂立完成一定工作為期限的勞動合同,有的崗位可以采用非全日制形式、外包形式、勞務(wù)派遣形式等形式多樣的靈活用工。 3)根據(jù)崗位性質(zhì)和企業(yè)不同實際需求簽訂勞動合同 在企業(yè)不同階段,勞動合同管理有不同的側(cè)重點。企業(yè)可根據(jù)崗位性質(zhì)和企業(yè)實際需求與員工簽訂勞動合同。再者,企業(yè)的性質(zhì)也有不同,有勞動密集型企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)等,其崗位不同,對人員的需求也是不同的。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)不可能都與勞動者簽訂無固定期限勞動合同。建議可對專業(yè)性較強(qiáng)的骨
7、干崗位簽訂3至5年甚至更長期勞動合同,對替代性較強(qiáng)的熟練崗位也要按企業(yè)實際需求簽訂,期限也可3至5年或較長一點,合同期滿后,除少數(shù)人員留用外可終止合同。 1 4)控制好無固定期勞動合同 為了靈活用工,形成員工“能進(jìn)能出,能上能下”的競爭機(jī)制,必須控制增長的無固定期限勞動合同。根據(jù)上述某上市公司測算,管理、技術(shù)崗位、班組長和技術(shù)工種崗位的可替代性較弱,無固定期合同可適當(dāng)控制在70%以內(nèi);可替代性較強(qiáng)熟練崗位,無固定期限合同可控制在30%以內(nèi)。企業(yè)總計無固定期合同比例一般控制在50%左右為好,以保持用人
8、機(jī)制的相對靈活性。 2.2 化解用工成本風(fēng)險 1)計提“終止準(zhǔn)備金”,消化“終止”成本 勞動合同終止補(bǔ)償是在勞動合同期滿終止時發(fā)生,是潛在的用工成本。因此,企業(yè)可以通過設(shè)置勞動合同“終止準(zhǔn)備金”來合理消化“終止”成本。企業(yè)可根據(jù)當(dāng)年的平均工資計提1個月工資作終止準(zhǔn)備金。如2008年1月1日之前訂立的勞動合同,企業(yè)終止補(bǔ)償2008年1月1日之后的年限。2008年1月1日之后訂立的勞動合同期滿終止的,企業(yè)終止補(bǔ)償該員工在本企業(yè)全部工作年限。計提“終止準(zhǔn)備金”將勞動合同期滿終止時發(fā)生的一次性補(bǔ)償成本合理地分?jǐn)傊撩磕暧霉こ杀?客觀反映企業(yè)的盈利能力。 2)杜絕違規(guī)成本發(fā)生 企業(yè)應(yīng)依法規(guī)范用工,建立先訂
9、勞動合同后用工和續(xù)簽合同領(lǐng)導(dǎo)審核制度,防止用工超過1個月未訂立勞動合同和違反規(guī)定不與員工訂立無固定期合同情況發(fā)生;按勞動合同或集體合同約定支付勞動報酬、加班工資;依法為員工繳納社會保險。企業(yè)依法履行義務(wù)和行使權(quán)利,杜絕違規(guī)成本發(fā)生。 2.3 化解用工管理風(fēng)險 1)依法建立和完善勞動規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際,建立合法合理的規(guī)章制度,健全勞動合同管理、考勤管理、招聘、年休假、保險福利、勞動定額、崗位標(biāo)準(zhǔn)與考核、獎懲等規(guī)章制度,不僅保障員工享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù),同時也保障企業(yè)依法行使管理權(quán)。企業(yè)在建立或修訂涉及職工切身利益的規(guī)章制度時應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過民主程序和告知義務(wù),保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。 2)
10、加強(qiáng)勞動合同管理 企業(yè)必須建立勞動管理臺帳,勞動合同簽訂、變更、終止、解除臺帳;員工培訓(xùn)記錄臺帳;員工考勤統(tǒng)計臺帳;員工醫(yī)療期管理臺帳;員工年休假臺帳;人事管理臺帳等,提高勞動合同管理水平,杜絕用工管理不到位和用工管理制度不嚴(yán)等弊病,化解用工風(fēng)險。 3)加大勞動用工自查自糾 企業(yè)在用工時依法進(jìn)行自我約束、自我監(jiān)督,開展自查自糾可以及時糾正錯誤用工行為,減少企業(yè)損失。從用工基本狀況、勞動合同訂立、工作時間和工資支付、社會保險繳費、規(guī)章制度制定和完善等方面檢查,還可聘請專業(yè)單位檢查。自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,以免造成損失。 3、結(jié)語 勞動合同管理只是企業(yè)人力資源管理的一部分。因此,企業(yè)必須重視加大對人力資源的管理。用人單位必須熟知自己企業(yè)的人員構(gòu)成、崗位分工、職責(zé)范圍以及相互關(guān)系等,做好人力資源規(guī)劃、招聘、勞動合同、考勤考
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