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1、充分把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)建設(shè)又好又快發(fā)展本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái),上傳到平臺(tái)為了幫到更多的人,如果您需要使用本文檔,請(qǐng)點(diǎn)擊下載按鈕下載本文檔(有償下載),另外祝您生活愉快,工作順利,萬(wàn)事如意!充分把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)建設(shè)又好又快發(fā)展改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,人民生活水平極大改善,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),國(guó)際地位空前提升,充分展現(xiàn)了改革開(kāi)放的偉大力量,充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,緊緊圍繞國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展主題主線,聚焦強(qiáng)軍目標(biāo),國(guó)防經(jīng)費(fèi)投入和軍費(fèi)保障水平也逐步提高,軍隊(duì)財(cái)務(wù)建設(shè)呈現(xiàn)科學(xué)管理和穩(wěn)步上升的良好態(tài)
2、勢(shì)。一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展為軍費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)軍費(fèi)投入是一個(gè)國(guó)家軍事實(shí)力的重要表現(xiàn),其規(guī)模大小及變動(dòng)趨勢(shì),從一個(gè)方面反映了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),國(guó)家逐步加大軍費(fèi)投入,軍費(fèi)規(guī)??傮w呈現(xiàn)適度合理的增長(zhǎng)趨勢(shì)。1 .軍費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。2013年中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū)指出,中國(guó)堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,根據(jù)國(guó)防需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定國(guó)防經(jīng)費(fèi)的規(guī)模,依法管理和使用國(guó)防經(jīng)費(fèi)。因此,從根本上講,軍費(fèi)規(guī)模取決于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從建國(guó)到改革開(kāi)放前,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低,經(jīng)濟(jì)實(shí)力底子薄,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)家財(cái)政收入都比較低,軍費(fèi)規(guī)模一直比較小,最少的年份
3、是1954年28億元,當(dāng)時(shí)的財(cái)政收入也只有60多億元。從改革開(kāi)放到上世紀(jì)末,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅提升,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645億元,增加到1999年的89677億元,年均增長(zhǎng);國(guó)家財(cái)政收入從1978年的1132億元,增長(zhǎng)到1999年的11444億元,年均增長(zhǎng)。在這種情況下,軍費(fèi)規(guī)模也相應(yīng)增加,從1978年的168億元,增加到1999年的1076億元,軍費(fèi)首次突破千億大關(guān)。黨的十六大本文由論文聯(lián)盟http:/收集整理以來(lái),在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊,戰(zhàn)勝非典、汶川地震等重大自然災(zāi)害,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2011年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到萬(wàn)億元,超越日本成為世界第
4、二大經(jīng)濟(jì)體,僅次于美國(guó);國(guó)家財(cái)政收入達(dá)到萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng);我國(guó)軍費(fèi)規(guī)模達(dá)到6011億元,同比增長(zhǎng)。2014年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到萬(wàn)億元,國(guó)家財(cái)政收入達(dá)到萬(wàn)億元,我國(guó)軍費(fèi)規(guī)模達(dá)到8082億元,同比增長(zhǎng)。由此可見(jiàn),沒(méi)有我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,沒(méi)有國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),就不可能有國(guó)防經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)。但與世界主要大國(guó)相比,我軍還屬于維持型、低投入的軍隊(duì),軍費(fèi)總額、人均數(shù)額都大大低于世界一些主要大國(guó)的水平。2 .軍費(fèi)投入與國(guó)家安全威脅密切相關(guān)。從歷史上看,我國(guó)軍費(fèi)支出變化波動(dòng)大致呈現(xiàn)兩高、兩低的變化趨勢(shì),實(shí)質(zhì)上受制于當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)家安全面臨的威脅因素。一高出現(xiàn)在建國(guó)后的三年,一方面鞏固新生政權(quán)的任務(wù)很重,另一方
5、面又要抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó),軍費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政支出的比重較高,分別達(dá)到和%,軍費(fèi)每年約50億元左右。一低出現(xiàn)在上世紀(jì)50年代初至60年代初,抗美援朝取得偉大勝利,國(guó)際安全形勢(shì)略有好轉(zhuǎn),但由于連年自然災(zāi)害,救災(zāi)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)繁重,軍費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政支出的比重逐年降低,分別從1953年的和%,下降到1960年的和。二高出現(xiàn)在1963年以后的20余年間,國(guó)際局勢(shì)日益緊張,黨中央高度關(guān)注國(guó)家安全,加緊備戰(zhàn),軍費(fèi)投入一直保持較高水平,大多在140億元左右的規(guī)模。二低從上世紀(jì)70年代后期開(kāi)始,國(guó)際形勢(shì)朝有利于我發(fā)展,我國(guó)開(kāi)始改革開(kāi)放,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,軍費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政支出的比重大幅下降
6、。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革和新世紀(jì)新階段我軍歷史使命,美國(guó)重返亞太,加緊推進(jìn)亞太再平衡戰(zhàn)略,打造對(duì)華包圍圈,嚴(yán)重惡化我周邊戰(zhàn)略安全。十五時(shí)期,軍費(fèi)年均增長(zhǎng),2005年突破2000億大關(guān);H-一五以來(lái),軍費(fèi)年均增長(zhǎng)10%左右,2015年軍費(fèi)規(guī)模約8890億元。當(dāng)然,目前的軍費(fèi)增長(zhǎng)是恢復(fù)性、補(bǔ)償性的增長(zhǎng),也是對(duì)以往低速增長(zhǎng)的一種補(bǔ)償投入。3 .軍費(fèi)投入與國(guó)防建設(shè)需求密切相關(guān)。軍費(fèi)從構(gòu)成上看,主要由人員生活費(fèi)、事業(yè)維持費(fèi)、裝備購(gòu)置維護(hù)費(fèi)構(gòu)成。從投向投量上看,這幾年增加的軍費(fèi)主要用于三個(gè)方面:一是用于改善部隊(duì)保障條件。適應(yīng)居民生活水平大幅提高,合理調(diào)整軍人工資津貼標(biāo)準(zhǔn),滿足官兵家庭起碼生
7、活必需;適應(yīng)物價(jià)上漲,調(diào)整提高基層官兵伙食、吃水、用電等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),確保部隊(duì)正常維持運(yùn)轉(zhuǎn);開(kāi)展后勤基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套整治,改善基層部隊(duì)住房、交通、訓(xùn)練等基本生活條件,為部隊(duì)訓(xùn)練演習(xí)、備戰(zhàn)打仗打基礎(chǔ)。二是用于完成多樣化軍事任務(wù)。適應(yīng)新世紀(jì)新階段我軍歷史使命和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)需要,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,保障了汶川抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn),亞丁灣和索馬里海域護(hù)航,利比亞、也門(mén)撤僑等行動(dòng)圓滿完成。三是用于推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。針對(duì)采購(gòu)價(jià)格、維修成本不斷上漲勢(shì)頭,軍費(fèi)中適當(dāng)增加了高技術(shù)武器裝備及其配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)。二、國(guó)民收入的穩(wěn)步提升為軍隊(duì)待遇改善帶來(lái)了契機(jī)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),國(guó)民生活水平有了顯著發(fā)展,惠及全民的社會(huì)保障體系日益完善,廣大官兵的福利
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