武警中山市支隊作戰(zhàn)指揮中心信息化設(shè)備及系統(tǒng)工程

1、中山市政府采購項目武警中山市支隊作戰(zhàn)指揮中心信息化設(shè)備及系統(tǒng)工程招標項目（招標編號：XHTC-ZS-ZFCG-HW-2011020）招 標 文 件新華國際招標有限公司中山分公司二一一年六月武警中山市支隊作戰(zhàn)指揮中心信息化設(shè)備及系統(tǒng)工程招標項目 招標編號: XHTC-ZS-ZFCG-HW-2011020目 錄第一部分 投 標 邀 請 函2第二部分 投 標 人 須 知5（一）總 則6（二）招標文件8（三）投標文件的編制9（四）投標文件的遞交13（五）開標與評標14（六）授予合同20第三部分 用 戶 需 求 書24第四部分 合 同 書 格 式39第五部分 投標文件格式46第一部分 投 標 邀 請 函

2、投 標 邀 請 函新華國際招標有限公司中山分公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受中國人民武裝警察部隊中山市支隊（以下簡稱“采購人”）的委托，就所需武警中山市支隊作戰(zhàn)指揮中心信息化設(shè)備及系統(tǒng)工程招標項目以公開招標方式，邀請合格的國內(nèi)投標人提交密封投標。招標文件公示期至2011年6月16日，招標文件下載網(wǎng)址：一、 招標項目名稱、招標編號、采購表編號：1. 項目名稱：武警中山市支隊作戰(zhàn)指揮中心信息化設(shè)備及系統(tǒng)工程招標項目2. 招標編號：XHTC-ZS-ZFCG-HW-20110203. 采購表編號：行政（11）0074（招標內(nèi)容請詳閱招標文件中的相關(guān)內(nèi)容，投標人必須對全部內(nèi)容進行投標。）二、 合格投標

3、人的基本條件：1. 投標人須有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組織（提供營業(yè)執(zhí)照復印件）；2. 投標人須為所投主要設(shè)備（投影單元、投影幕、邊緣融合器、拼接單元）制造商或取得該設(shè)備制造商授權(quán)的合法（代理）經(jīng)銷商（提供制造商出具授權(quán)書原件）；投標人須具備計算機系統(tǒng)集成二級或以上資質(zhì)，國家涉密系統(tǒng)集成乙級或以上資質(zhì)，廣東省技防工程設(shè)計/施工/維護（一級）資質(zhì)，須提供以上資質(zhì)證明復印件；3. 投標人2007年以來完成過類似業(yè)績（須提供相關(guān)合同證明文件）；4. 投標人必須在采購代理機構(gòu)登記報名且購買了招標文件。5. 本項目不接受聯(lián)合體投標。三、 獲取招標文件的時間（北京時間

4、）、地點、方式及招標文件售價：1. 獲取招標文件時間： 2011年6月10日至2011年6月17日（節(jié)假日除外）每天上午8:3011：30，下午2：305：30（公休節(jié)假日除外）。2. 獲取招標文件地點：中山市中山二路36號（新華國際招標有限公司中山分公司）。3. 獲取招標文件方式：報名購買。4. 招標文件售價：人民幣300元/套（不辦理郵購），售后不退。5. 購買招標文件時請?zhí)峤唬河行I業(yè)執(zhí)照副本復印件（需加蓋公章）、資質(zhì)證書證明復印件（需加蓋公章）和本人身份證復印件。四、 本次招標在本招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標。屆時請投標人法定代表人或其授權(quán)代表人出席開標會，并且?guī)矸葑C原件備查驗。

5、五、 投標截止時間、開標時間及地點：1. 遞交投標文件時間：2011年7月4日下午14：3015：002. 投標截止時間：2011年7月4日下午15:003. 開標時間：2011年7月4日下午15：004. 開標地點：新華國際招標有限公司中山分公司（中山市中山二路36號）六、 采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。1. 采購人聯(lián)系方式采購人名稱：中國人民武裝警察部隊中山市支隊聯(lián)系人：梁先生電 話：0760-889221622. 采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式采購代理機構(gòu)名稱：新華國際招標有限公司中山分公司聯(lián) 系 人：樂小姐地 址：中山市中山二路36號電 話傳 真：07

6、60-88860653電子郵箱：xinhuaguojigd新華國際招標有限公司中山分公司2011年6月10日第二部分 投 標 人 須 知（一）總 則1. 說明(1) 招標范圍：見本招標文件第三部分用戶需求書。(2) 在招標文件中凡有“”標識的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標要求和性能要求。投標人必須對此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何偏離，如果出現(xiàn)偏離則將被視為無效投標。(3) 本次采購貨物必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的貨物，如果投標人所投的貨物不是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的，將被視為無效投標。2. 定義及解釋(1) 貨物：指投標人為滿足招標文件要求而提供的所有貨物。(2) 服務(wù)：

7、指投標人提供的貨物所需的相關(guān)服務(wù)以及用戶需求書中要求的其他服務(wù)。(3) 采購人：中國人民武裝警察部隊中山市支隊。(4) 投標人：投標人是響應(yīng)招標、參加投標的依法成立的公司或其他組織。(5) 采購代理機構(gòu)：新華國際招標有限公司中山分公司。(6) 評標委員會：評標委員會是依中華人民共和國政府采購法組建的專門負責本次招標評標工作的臨時性機構(gòu)。(7) 日期：指日歷日。(8) 時間：指每天24小時制。(9) 合同: 指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。(10) 招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應(yīng)視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。(11) 招標文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷

8、的通訊文件，包括電報和傳真發(fā)送。3. 招標采購(1) 新華國際招標有限公司中山分公司受中國人民武裝警察部隊中山市支隊的委托，接受合格的投標人就招標文件所述的武警中山市支隊作戰(zhàn)指揮中心信息化設(shè)備及系統(tǒng)工程招標項目進行投標。4. 合格投標人的基本條件(1) 按投標邀請函的規(guī)定。5. 紀律與保密事項(1) 凡參與招標工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。(2) 開標后，直至向中標的投標人發(fā)出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人

9、透露。(3) 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標至簽訂合同期間，投標人不得就與其投標文件有關(guān)的事項主動與評標委員會、采購代理機構(gòu)以及采購人聯(lián)系。(4) 從開標至簽訂合同期間，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會和招標機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標文件被拒絕。(5) 投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。(6) 獲得本招標文件者，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應(yīng)歸還招標文件中的保密的文件和資料。(7) 由采購人向投標人提供的圖紙、詳

10、細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標完成后，應(yīng)采購人要求，投標人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。6. 保證(1) 投標人必須保證所提交給采購代理機構(gòu)、采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的，并承擔相應(yīng)的法律責任。7. 投標人知悉(1) 凡參加本次招標的投標人被視為已充分認識和理解了任何與本項目有關(guān)的影響事項和困難、風險等情況。(2) 根據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定，投標人認為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或者采購中心提出質(zhì)

11、疑。質(zhì)疑書應(yīng)當署名。質(zhì)疑投標人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；質(zhì)疑投標人為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。8. 投標費用(1) 投標人應(yīng)承擔所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用，不論投標的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。（二）招標文件9. 招標文件構(gòu)成(1) 要求提供的貨物、服務(wù)、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件包括：第一部分 投標邀請函第二部分 投標人須知第三部分 用戶需求書第四部分 合同書格式第五部分 投標文件格式10. 招標文件的澄清和修改(1) 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)以書面形式通知采

12、購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)對其在投標截止時間15日以前收到的對招標文件的澄清要求將以書面形式予以答復，同時將書面答復寄送給每個購買招標文件的投標人（答復中包括相關(guān)問題，但不包括問題的來源）。(2) 在投標截止時間15日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的需澄清問題時向投標人發(fā)修改文件對招標文件進行修改。(3) 招標文件的澄清和修改文件將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，該澄清和修改文件也是招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。(4) 投標人在收到采購代理機構(gòu)發(fā)給的任何澄清和修改文件時，都應(yīng)在收到后立即以書面形式向采購代理機構(gòu)確認。(5) 采購代理機

13、構(gòu)可視具體情況延長投標截止時間和開標時間，并將此變更通知所有招標文件收受人。在推遲了投標截止時間的情況下，采購代理機構(gòu)、招標人/采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。（三）投標文件的編制11. 投標語言及計量(1) 投標文件及投標人和招標人就投標交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫。(2) 除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其他計量單位)。12. 投標文件的構(gòu)成(1) 商務(wù)文件部分：l 投標函（格式見表5-1）l 法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書（格式見表5-2）l 開標一覽表（格式見表5-3）

14、l 詳細報價清單（格式見表5-4）l 投標響應(yīng)與招標文件差異一覽表（格式見表5-5）l 重要指標響應(yīng)表（格式見表5-6）l 項目指標要求與投標人建議表（格式見表5-7）l 售后服務(wù)計劃表（格式見表5-8）l 投標人基本情況表（格式見表5-9）l 項目負責人/項目經(jīng)理簡歷表（格式見表5-10）l 擬為本項目實施/售后服務(wù)主要人員情況表（表5-11）l 2007年以來完成的同類項目一覽表（格式見表5-12）l 投標保證金退還格式（格式見表5-13）l 中標服務(wù)費承諾書（格式見表5-14）l 其他資格證明材料(2) 技術(shù)文件部分根據(jù)招標文件的有關(guān)技術(shù)指標和要求，投標人提供必要的技術(shù)方案，應(yīng)包括以下：

15、l 技術(shù)方案、產(chǎn)品說明（提供制造商出具的投中文或英文說明書、產(chǎn)品資料附件）及相關(guān)證明文件（證明投標人提供的貨物和服務(wù)是合格的，而且符合招標文件的規(guī)定）l 項目管理、驗收方案、質(zhì)量保證措施、采購人配合內(nèi)容等l 投標人認為必要的其他技術(shù)資料投標人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標文件編上頁碼并裝訂成冊，不得出現(xiàn)重頁或缺頁。13. 投標報價說明(1) 投標人應(yīng)按招標文件格式要求填寫報價明細表。(2) 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固定價的投標文件將作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。(3) 投標人投標報價應(yīng)為所投項目的最終報價，包含一切稅費；投標人應(yīng)自行增加使用所

16、必需但招標文件沒有包含的所有材料、制作、專利等一切費用，如果投標人在中標并簽署合同后，在采購、制作、供貨等工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人將不再支付任何費用。14. 投標貨幣(1) 投標人提供的貨物和服務(wù)價格用人民幣報價。15. 證明投標人合格資格的文件(1) 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。(2) 投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標文件中對資格證明文件的要求。(3) 證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨

17、物的主要指標、性能和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗收的詳細說明。16. 投標保證金(1) 投標人必須提交金額為：¥ 35,000 元 （大寫：人民幣叁萬伍仟元整）投標人交納的投標保證金作為其投標文件的一部分。未按規(guī)定提交投標保證金的，將被視為無效投標。(2) 投標保證金必須在2011年7月1日下午5：30之前到達采購代理機構(gòu)帳戶上，并在遞交投標文件時，遞交銀行劃款單原件及復印件一份（原件審核后當場退還，復印件需加蓋公章）。(3) 投標保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，采購代理機構(gòu)、采購人在因投標人的行為受到損害時可以沒收投標人的投標保證金。(4) 投標保證金以銀行劃

18、帳方式提交，應(yīng)同時滿足下列規(guī)定：a） 收款人：新華國際招標有限公司中山分公司開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司中山悅來支行賬 號：44001780322053001396b） 注明招標編號。(5) 凡沒有根據(jù)投標人須知的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。(6) 未中標人的投標保證金，將在投標有效期滿后或在發(fā)出招標結(jié)果通知書之日起5個工作日內(nèi)原額退還（保證金不計利息）。(7) 中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求： a）中標人按投標人須知規(guī)定簽訂合同； b）中標人按投標人須知規(guī)定支付了中標服務(wù)費； c）如果中標人拒絕支付規(guī)定的中標服務(wù)費，采購代理機構(gòu)/采購人有權(quán)在投標人

19、所交的投標保證金中扣除全部費用，同時保留取消其中標資格并追究其法律責任的權(quán)利。(8) 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： a）投標人在投標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； b）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按投標人須知規(guī)定簽訂合同，或未能按投標人須知規(guī)定接受對錯誤的修正。 17. 投標有效期(1) 投標文件應(yīng)在投標截止日后的90天內(nèi)保持有效。中標人投標有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人同意，投標文件的一切內(nèi)容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。(2) 投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標而予以拒絕。18. 投標文件的式樣和簽署(1) 投標人應(yīng)準備投標文件正本一份，副

20、本五份和與標書內(nèi)容相同的電子標書一份（軟盤/光盤，封面注明公司名稱和招標編號），在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。(2) 投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章。(3) 投標文件副本，所有資料都可以用投標文件的正本復印而成。(4) 投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章。(5) 投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(6) 在招標文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標文件正本均須加蓋投標

21、人公章，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。(7) 傳真和電傳的投標文件將被拒絕。19. 知識產(chǎn)權(quán)(1) 投標人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物、軟件及服務(wù)或貨物、軟件及服務(wù)的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。(2) 投標價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。（四）投標文件的遞交20. 投標文件的密封和標記(1) 正本和電子標書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標明“正本”“副本”字樣。(2) 封套均應(yīng)按以下要求標記：“遞交：新華國際招標有限公司中山分公司項目名稱：（項目名稱

22、） 招標編號：（招標編號） 在（投標截止時間）前不得啟封”的字樣。(3) 封套均應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。(4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，采購代理機構(gòu)有權(quán)拒絕其投標。(5) 為了方便開標唱標，開標一覽表（原件）、法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“開標一覽表”字樣，封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字。(6) 投標保證金劃款單（復印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“投標保證金”字樣。(7) 請在遞交投標文件時同時帶上投標保證金劃款單（原件）作采購代理機

23、構(gòu)核實之用。21. 投標截止時間(1) 本次招標的投標截止時間見第一部分投標邀請函的規(guī)定。(2) 本次招標的投標文件遞交時間見第一部分投標邀請函的規(guī)定，采購代理機構(gòu)收到投標文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。22. 遲交的投標文件(1) 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。23. 投標文件的修改與撤回(1) 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但采購代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。(2) 在投標截止時間之后至投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得對其投標文件做任何修改，亦不得撤回其投標。（五）開標與評標24.

24、 開標(1) 采購代理機構(gòu)按投標邀請函規(guī)定的時間和地點公開開標。(2) 采購代理機構(gòu)組織和主持開標會，投標人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。(3) 開標前先檢查投標文件的密封情況，確認無誤后拆封唱標。(4) 開標時，采購代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標價格以及采購代理機構(gòu)認為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。(5) 采購代理機構(gòu)將記錄開標過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔備查。25. 公開招標失敗后的處理(1) 如果開標當天，符合采購要求的投標人不足法定3

25、家，本項目將重新組織采購或經(jīng)上級主管部門同意轉(zhuǎn)換采購方式繼續(xù)進行。若采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購的，原招標文件轉(zhuǎn)為談判文件。(2) 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。1. 談判原則：談判小組依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行談判及評審。2. 評審辦法：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價的投標人作為成交供應(yīng)商。3. 評審程序談判小組對每個報價人的報價文件進行初步審閱。初步審閱結(jié)束后，談判小組集中與單一報價人分別進行談判（談判的內(nèi)容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調(diào)整

26、等。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。談判結(jié)束后，談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內(nèi)提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關(guān)承諾等。談判小組對報價人的最終報價進行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據(jù)評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結(jié)果評審報告。4. 最終報價結(jié)束后，談判小組對各報價人的報價文件進行初步評審，報價文件出現(xiàn)下列情況時將被認定為無效報價：a) 報價人不符合合格報價人的基本條件；b) 報價人未提交保證金或金額不足的；c) 報價有效期不足的；d) 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術(shù)規(guī)格書中要

27、求的以及有重大偏離或保留的；e) 最終報價超出項目預算；f) 不接受談判小組修正的報價總價的。5. 談判小組對入圍的報價人的報價進行修正得出經(jīng)過算術(shù)錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標價，在實質(zhì)性響應(yīng)談判文件，在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序。報價相同時，則按2007年以來完成過同類項目數(shù)量的多少確定成交供應(yīng)商（以合同為準），項目數(shù)量多的為成交供應(yīng)商。最后由談判小組寫出本次談判的評審報告。6. 談判小組詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： 若報價文件中的大寫金

28、額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準； 當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價； 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果報價人是另外單獨報價的話，評分時計入報價； 如某報價人項目報價有漏項，采用通過符合性評審的報價人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為成交價格。若該報價人被確定為成交供應(yīng)商，合同價以其原報價為標準； 談判小組認為應(yīng)該調(diào)整的價格。7. 談判小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整報價文件中的報價，調(diào)整后的價格對報價人具有約束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。(3) 采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。1 談判小組與投標

29、人進行談判達成一致意見后，出具評審報告，確定成交供應(yīng)商。26. 評標委員會(1) 本次招標依中華人民共和國政府采購法及有關(guān)法規(guī)組建評標委員會。(2) 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定進行投標文件的評審、提交評標報告推薦2名中標侯選人。27. 評標原則和步驟及評標方法(1) 評標基本原則：評標工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。(2) 評標步驟及定標規(guī)定：第一階段：先進行投標人符合性審查。第二階段：對通過符合性審查的投標人按照評標辦法進行詳細評審。(3) 評標方法：本次招標的評標方式為綜合評分法，符合性審查階

30、段采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的的評標方式，詳細評審采用百分制綜合評分法。分數(shù)按四舍五入原則計至小數(shù)點后兩位。28. 第一階段：符合性評審(1) 評標委員會根據(jù)招標文件對投標文件進行符合性審查，檢查投標文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標文件的要求、是否能證明有能力承擔本項目的任務(wù)、是否按招標文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。(2) 無效投標的認定投標文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認定為無效投標：a) 投標人未提交投標保證金或金額不足的b) 投標有效期不足的c) 投標人不符合合格投標人的基本條件d) 投標文件主要資料不齊全或簽署不及格的e) 投標資料虛報或者謊報的f) 投標價

31、不是固定價或投標方案不是唯一的g) 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標報價明顯低于其他投標報價而投標人不能合理說明的h) 投標報價超出項目預算i) 投標報價有重大漏項或重大不合理j) 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的k) 評標委員會認為其它構(gòu)成投標未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的(3) 符合性評審標準：詳見附表2-1。29. 第二階段：詳細評審（1） 評標委員會對通過符合性評審的投標文件進行詳細評審，評標委員會對每一投標文件進行詳細技術(shù)、商務(wù)、價格評審。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準以及各項權(quán)重，各位評委就每個投標人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對

32、招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后兩位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后兩位）。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標人的技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后兩位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后兩位）。然后，評出價格評分，將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后兩位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 ，出現(xiàn)并列得分時，價格低者優(yōu)先；得分相同，價格相同的，技術(shù)得分高者優(yōu)先）。最后，評標委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標候選人。（2） 評分標準：a）商務(wù)評分標準：詳見附表2-2b）技術(shù)評分標準：詳見附表

33、2-3c）價格的核準和評分Ø 評標委員會詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： 若投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準； 當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價； 采購方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評分時計入投標報價總價； 如某投標人項目報價有漏項，采用通過符合性評審的投標人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為中標價格。若該投標人中標，合同價以其原報價為標準； 評標委員會認為應(yīng)該調(diào)整的價格。Ø 評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中

34、的投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。Ø 價格評分：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分100。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分（精確到小數(shù)點后兩位）=(評標基準價投標報價)×價格權(quán)重×100（3） 權(quán)重分配評分項目技術(shù)評分商務(wù)評分價格評分權(quán)重40303030. 投標文件的修正和澄清(1) 為有助于對投標文件的審核、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復先以口頭形式進行，最終要以書面形式確認，但不得尋求、提供或允許對投

35、標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。(2) 評標委員會和采購人在評標過程中認為有必要將對投標人進行實地核查，并在必要時核對投標文件的原件。31. 中標人的確定(1) 由招標人/采購人依法確定中標人。(2) 如果中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂合同或中標人的投標文件與事實不符，招標人可以取消該中標人的中標資格并將合同授予另一中標候選人，或者依法重新招標及采取其它采購方式。招標人對受影響的投標人不承擔任何責任。32. 招標結(jié)果公示(1) 采購代理機構(gòu)將預中標結(jié)果在中國政府采購網(wǎng)()、廣東省政府采購網(wǎng)（）、中山市政府采購網(wǎng)(www. 33. 中標結(jié)果公告(1) 采購代理機構(gòu)將在相關(guān)媒體上公告

36、中標結(jié)果。34. 質(zhì)疑(1) 投標人認為招標過程或評標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到投標人書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。(2) 投標人提出質(zhì)疑時應(yīng)當提交質(zhì)疑書并署名（加蓋公章）。質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：1） 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2） 所質(zhì)疑的政府采購項目，具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)（包括證據(jù)資料）；3） 提起質(zhì)疑的日期；(3) 質(zhì)疑人進行質(zhì)疑應(yīng)當符合下列條件：1） 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購項目的投標人；2）

37、在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購代理機構(gòu)：新華國際招標有限公司中山分公司地 址: 中山市中山二路36號郵 編：528400電 話傳 真 系 人：樂小姐35. 投訴(1) 對采購人或采購代理機構(gòu)的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復的，提出質(zhì)疑的投標人可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。(2) 下列情形投訴將不予受理：1） 投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當事人；2） 被投訴人為采購人或采購代理機構(gòu)之外的當事人；3） 所投訴事項未經(jīng)過質(zhì)疑的；4） 所有投訴事項超過投訴有效期；5） 以具有法

38、律效力的文書送達之外方式提出的投訴；6） 同一投訴事項已經(jīng)財政部門投訴處理的；7） 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機構(gòu)及時告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補充或修改投訴書的。(3) 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1） 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；2） 捏造事實或者提供虛假投訴材料的。監(jiān)督管理機構(gòu)名稱：中山市政府采購管理辦公室 地 址：中山市興中道63號財政局一樓 郵 編：528403電 話：076088266136、88266137 傳 真：076088266215（六）授予合同36. 資格后審(1)

39、評標委員會保留復核在評審過程中或者審查預中標單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對預中標單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評標委員會將把合同授予該投標人；如果復核或?qū)彶闆]有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的復核、審查或重新招標。37. 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力(1) 采購代理機構(gòu)和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。38. 中標通知書(1) 在投標有效期期滿之前，

40、中標結(jié)果公示通過后采購代理機構(gòu)將用信函的方式向中標人發(fā)出經(jīng)招標人或采購人以及采購代理機構(gòu)雙方確認的書面中標通知書。中標人收到中標通知書后以書面形式向采購代理機構(gòu)確認。(2) 中標通知書將是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；中標通知書發(fā)出后，采購人無正當理由改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標，均應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。(3) 采購代理機構(gòu)在向中標人發(fā)出中標通知書的同時，將向所有落標人發(fā)出招標結(jié)果通知書。39. 合同授予標準(1) 采購人將把合同授予被確定為實質(zhì)響應(yīng)招標文件要求并具有履行合同能力的綜合評分最高的投標人。采購人若遇排名第一的投標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或

41、者拒不履行其在投標文件中的承諾，采購人擁有取消其中標資格的權(quán)利，并在技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標文件要求的投標人中，對綜合評價次優(yōu)的投標人進行審查，并對最終通過審查的投標人授予合同。40. 簽訂合同(1) 中標人在收到中標通知書后，應(yīng)按照中標通知書指定的時間、地點，派遣其授權(quán)代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機構(gòu)遞交合同原件和副本各一份備案。(2) 中標人須在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購單位簽訂合同，中標人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同（除不可抗力外）。如中標人沒有在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同或來書面函退出，則采購人視為中標人放棄中標資格。采購人有權(quán)將本項目重新組織采購或推薦符合采購

42、要求且綜合得分次高的投標人為中標人。41. 中標服務(wù)費(1) 中標人應(yīng)在收取中標通知書時向采購代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費，中標服務(wù)費的收費標準按國家計委頒發(fā)的計價格【2002】1980號文規(guī)定按差額定率累進法計算，收費標準如下表所列：中標金額（萬元）貨物招標收費費率服務(wù)招標收費費率100以下1.5%1.5%100-5001.10%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%例如：某項目貨物類招標代理業(yè)務(wù)中標金額為400萬元，計算中標服務(wù)費收費額如下：100萬元 × 1.5% = 1.5萬元（400-100）萬元 × 1.1% = 3.3萬元計收

43、費 = 1.5萬元 + 3.3萬元 = 4.8萬元(2) 本項目以貨物招標收費標準收取中標服務(wù)費。(3) 中標服務(wù)費的貨幣為人民幣。(4) 中標服務(wù)費支付方式：一次性以銀行劃帳、電匯、匯票或支票的形式支付。開戶單位：新華國際招標有限公司中山分公司開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司中山宏基支行開戶帳號：44001780384053002346(5) 中標服務(wù)費支付時間：中標服務(wù)費必須在中標人領(lǐng)取中標通知書時一次性付清，如果中標人未能按時交納中標服務(wù)費，采購代理機構(gòu)/采購人保留取消其中標資格并追究其法律責任的權(quán)利。(6) 中標服務(wù)費不在投標報價中單列。42. 招標文件的解釋權(quán)本招標文件的解釋權(quán)歸新

44、華國際招標有限公司中山分公司所有。第20頁武警中山市支隊作戰(zhàn)指揮中心信息化設(shè)備及系統(tǒng)工程招標項目 招標編號: XHTC-ZS-ZFCG-HW-2011020附表21：符 合 性 審 查 表序號投標人投標保證金已遞交投標人符合合格投標人的基本條件投標有效期投標文件主要資料齊全投標文件簽署合格投標價格是固定價投標報價不高于本次招標項目由采購方核準的預算金額投標報價無重大漏項或重大不合理主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)滿足要求商務(wù)無重大保留或偏差實質(zhì)性響應(yīng)招標文件是否同意進入下一階段評議123打“×”的原因詳細說明：備注：1、每一項目符合的打“”，不符合的打“×”；出現(xiàn)一個“×”的結(jié)

45、論為不通過。2、“投標報價不高于本次招標項目由采購方核準的預算金額”一項出現(xiàn)不符合打“×”的，則不能進入下一階段評議。3、表中全部條件滿足為通過, 同意進入下一階段評議。4、是否同意進入下一階段評議一欄中應(yīng)寫 “是”或“否”。評委簽名：日 期：附表22：商務(wù)評分表 序號評審項目分配分數(shù)評議內(nèi)容A投標人得分B投標人得分C投標人得分D投標人得分1公司資質(zhì)、榮譽和獎項408具有ISO9001認證、ISO20000認證和ISO27001認證，有其中一項得2分，三項都具備得8分28具有建筑智能化工程設(shè)計與施工資質(zhì)證貳級或以上資質(zhì)和計算機信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)，有其中一項得3分，兩項都具備得8分3

46、8具有廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、維修、施工一級資格證書和省級或省級以上公安部門頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)安全服務(wù)一級資質(zhì)，有其中一項得3分，兩項都具備得8分48具有涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成乙級或以上資質(zhì)和高新技術(shù)企業(yè)證書，有其中一項得3分，兩項都具備得8分58具有2009年度以來獲中國行業(yè)信息化最佳技術(shù)創(chuàng)新獎和2009年度以來獲廣東軟件和信息服務(wù)業(yè)品牌之星，有其中一項得3分，兩項都具備得8分6公司注冊資金15157000或以上，得15分；6500，7000 ，得6分；5000，6500 ，得3分；5000，得2分。7項目實施能力205具有ISO9001審核員或ISO27001主任審核員：2

47、名或2名以上得5分，其他0-1分5具有注冊建造師或注冊電氣工程師：4名或4名以上得5分，其他0-1分5具有高級項目經(jīng)理：8名或8名以上得5分，其他0-1分5具有電纜認證測試工程師（FLUKE認證工程師） ：2名或2名以上得5分，其他0-1分；8售后服務(wù)能力2020投標人在廣東省有穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)人員情況，提供以上人員在本公司任職的近期社保證明：20人以下得0-1分；20人50人：3分；51人100人得6分；101人200人得10分；200人以上，得20分。9項目經(jīng)驗55投標人2007年以來具有系統(tǒng)集成項目（單個合同金額不少于200萬元）經(jīng)驗，以合同要點和驗收報告為準：5個或以上得5分； 1個1分

48、。合計100得分總計附表2-3：技術(shù)評分表序號評審項目分配分數(shù)評議內(nèi)容評分A投標人得分B投標人得分C投標人得分D投標人得分優(yōu)良中差100-9090-7575-6060-301技術(shù)響應(yīng)程度25對招標文件用戶需求及技術(shù)性能要求的理解程度和響應(yīng)程度，方案設(shè)計的能力及水平,軟硬件設(shè)計有無差錯，技術(shù)參數(shù)表是否全部滿足25-22.522.5-18.7518.75-1515-7.52系統(tǒng)方案設(shè)計15方案的系統(tǒng)性、可行性、完整性，滿足用戶需求的程度15-13.513.5-11.2511.25-99-4.53設(shè)備先進性和穩(wěn)定性 30技術(shù)指標是否符合項目需要，系統(tǒng)功能能否滿足項目需要30-2525-1515-12

49、12-64技術(shù)服務(wù)15備品備件計劃、維護人員安排，響應(yīng)時間機制，響應(yīng)熱線安排，以及是否有合格的工具15-13.513.5-11.2511.25-99-4.5515售后服務(wù)承諾時間及時限15-13.513.5-11.2511.25-99-4.5合計100得分總計第62頁第三部分 用 戶 需 求 書總 則一、項目管理及售后服務(wù)1、項目管理及進度安排1） 為了使項目按質(zhì)、按量、按時及有序?qū)嵤枰铝许椖抗芾硪螅和稑巳吮仨氂性敿氻椖抗芾斫M織架構(gòu)、職員姓名、職務(wù)、職稱，主要資歷、經(jīng)驗及承擔過的項目。2） 投標人應(yīng)制定詳細的項目實施方案。2、 包裝、裝卸、運輸、保管及保險1） 包裝必須與運輸方式相適應(yīng)

50、，包裝方式的確定及包裝費用均由投標人負責；由于不適當?shù)陌b而造成貨物在運輸過程中有任何損壞、丟失由投標人負責。2） 包裝應(yīng)足以承受整個過程中的運輸、轉(zhuǎn)運、裝卸、儲存等，充分考慮到運輸途中的各種情況（如暴露于惡劣氣候等）和中山地區(qū)的氣候特點，以及露天存放的需要。3） 專用工具及備品備件應(yīng)分別包裝，并在包裝箱外加以注明其用處。4） 每一包裝箱兩個側(cè)面用不褪色的油漆和明顯易見的中文字樣做出標記。標記內(nèi)容包括：箱（件）號、裝運標志（嘜頭）、毛重（kg）、尺碼（長×寬×高，用mm表示）、凈重（kg）、到貨地址、收貨人名稱、貨物名稱、合同編號以及“勿近潮濕”、“小心輕放”、“此邊向上”

51、等。5） 包裝費、運費已包含在投標總價內(nèi)。6） 貨物在現(xiàn)場的保管由投標人負責，直至項目安裝、驗收完畢。7） 貨物在安裝調(diào)試驗收合格前的保險由投標人負責，投標人負責其派出的現(xiàn)場服務(wù)人員人身意外保險。3、 安裝調(diào)試1） 投標人負責到用戶指定的地點進行安裝調(diào)試。2） 投標人應(yīng)提交詳細安裝進度表。3） 投標人應(yīng)設(shè)安裝負責人，負責安裝協(xié)調(diào)管理工作。安裝所需工具設(shè)施物料由投標人自備、自費運到現(xiàn)場，完工后自費搬走。4） 調(diào)試：按國家相關(guān)施工驗收規(guī)范進行，分階段進行調(diào)試。5） 貨物的拆箱、安裝、調(diào)試等項工作由投標人負責，但必須在采購人指定人員的參與下進行。調(diào)試的原始記錄須經(jīng)各方簽字后作為驗收的文件之一。 4、

52、 驗收1） 雙方按招標文件、投標文件、合同及有關(guān)附件對全部產(chǎn)品及其型號、規(guī)格、數(shù)量、外型、外觀、包裝、資料文件（如裝箱單、保修單、隨箱介質(zhì)等）進行驗收。2） 如系統(tǒng)測試中發(fā)現(xiàn)設(shè)備的性能指標或功能不符合招標相關(guān)要求，將被看作性能不合格，用戶方有權(quán)拒收并要求賣方賠償其損失。3） 因設(shè)備的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由廣東省或中山市質(zhì)檢部門進行質(zhì)量鑒定。買賣雙方認為有需要，可以共同提出或分別提出質(zhì)量鑒定，廣東省質(zhì)檢部門與中山市質(zhì)檢部門的鑒定結(jié)論不一致的，以廣東省質(zhì)檢部門的鑒定結(jié)論為準。4） 投標人必須對其所供設(shè)備進行工廠檢驗，并與用戶協(xié)商采用雙方共同認可的現(xiàn)場驗收辦法。屆時將由用戶按談判文件的要求和國家有關(guān)標

53、準組織驗收（如果我國暫無該項標準的，由雙方協(xié)商采用共同認可的儀器性能驗收指標）。驗收的檢驗、測試工作及所需試劑、測試儀器儀表等工具由成交供應(yīng)商負責。5） 雙方按照合同及談判文件中用戶需求對無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備進行驗收，驗收以功能驗收為主，如果采購方認為有必要，也可委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行測試，測試結(jié)果作為系統(tǒng)驗收的一部分。6） 如果監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備不能達到采購方合同要求，成交供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間進行開發(fā)完善，否則將認為驗收不合格。5、 培訓1） 投標人應(yīng)提供培訓服務(wù)，提供專業(yè)人員對用戶設(shè)備操作員一周培訓。2） 投標人在投標文件中應(yīng)提出詳細的培訓內(nèi)容和培訓計劃。6、 保證及售后服務(wù)1） 投標人必須提供目前市場上技術(shù)較先進、成熟的原裝、全新國際知名產(chǎn)品，并且符合國家以及該產(chǎn)品的出廠標準。2） 投標人必須對所投項目中涉及到的主要產(chǎn)品提供：質(zhì)量保證書。3） 必須保證所有貨物均為正貨。所有貨物的免費質(zhì)保期為項目驗收合格移交后1年，并對所有貨物提供終身維護服務(wù)，且在保修期以后維修所需零配件，按成本價收費。4） 可通過過電話或書面方式解答產(chǎn)品使用方面的疑問，必要時派駐技術(shù)人員專門