“古田縣高頭嶺路段改造工程安置地項目”

1、“古田縣高頭嶺路段改造工程安置地工程報告書簡本一建設工程概況1.建設工程的地點及相關背景1工程名稱：古田縣高頭嶺路段改造工程安置地工程2建設地點：1#塊地建設地點位于位于古田縣城東街道前山村，2#塊地建設地點位于位于古田縣城東街道湖濱村。3建設性質：新建4用地性質：商住用地5建設單位：古田縣城東街道辦事處6總投資：25000萬元7施工時間：本工程共建設24棟住宅樓、商住樓及其商業(yè)裙房，方案施工時間為2021.5-2021.1。其中土建施工時間在2021年12月2021年12月。2.建設工程主要建設內(nèi)容本工程位于古田縣，分為其中1#塊地和2#塊地兩個局部。其中1#塊地建設地點位于位于古田縣城東街

2、道前山村，占地面積18061m2，建筑面積45033.1m2，容積率2.29，建筑密度25.6%，綠化率25%，設有機動車位138個，總戶數(shù)404，總共開發(fā)8棟大樓。建設3幢9層建筑高度26.9027.30m住宅樓7#樓9#樓；5幢11層建筑高度32.9034.80m住宅樓1#樓3#樓、5#樓、6#樓，其中1#樓、2#樓、6#樓含有附屬12層商業(yè)配套、店面組成； 1#樓3#樓、9#樓設有1層連體地下室，地下室為車庫和設備用房。地下室高度3.90m，地下室面積3599m2。2#塊地建設地點位于位于古田縣城東街道湖濱村，占地面積33035m2，建筑面積62265m2，容積率1.72，建筑密度29.

3、5%，綠化率25%，設有機動車位141個，總戶數(shù)346，共開發(fā)16棟樓。南區(qū)建設3幢9層建筑高度26.9028.6m住宅樓3#樓、6#樓、9#樓；5幢11層建筑高度32.9034.60m住宅樓1#樓2#樓、5#樓、7#樓、8#樓；10#11#樓為三層配套用房及配套商業(yè)。其中1#樓3#樓含有附屬1層商業(yè)配套、店面組成； 1#樓、2#樓、6#、7#樓設有1層連體地下室，地下室為車庫和設備用房。地下室高度3.90m，地下室面積5398m2。工程總占地面積51096m2，總建筑面積107298.1 m2，總投資2.5億元。本工程商業(yè)用房功能定位為小型便利店及其他日用百貨商店，不設置KTV、迪吧、機械維

4、修等高噪聲商業(yè)，不設置餐飲業(yè)、生鮮等商業(yè)。3.工程建設可行性1產(chǎn)業(yè)政策符合性工程為新建的房地產(chǎn)建設工程，建設用地屬于規(guī)劃中居住房用地；本工程不屬于?產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄2021年本?中限制類、淘汰類工程，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；不屬于?限制用地工程目錄2006年本?和?禁止用地工程目錄2006年本?中所列工程；不屬于高檔類商品房開發(fā)，不屬國家叫停的“樓、臺、館、所和“別墅工程。因此，本工程建設符合國家及地方相關產(chǎn)業(yè)政策。2選址可行性本工程建設符合城市建設用地管理手續(xù)，工程環(huán)境功能要求與城市用地功能相一致，符合城市環(huán)境功能區(qū)劃分要求。也與周邊環(huán)境相容性較好。因此本工程選址可行3總平面布置合理性工程的平

5、面布局充分考慮了功能區(qū)分、交通組織，居民生活便利，視覺衛(wèi)生、日照時間及消防、景觀綠化等因素，工程總體平面其他布局根本合理，能夠滿足其性質和功能要求。二建設工程周圍環(huán)境現(xiàn)狀1水環(huán)境現(xiàn)狀：古田溪水庫入口、庫心處、出口處3個點位分別在2021年1月份總磷超標，在2021年3月、4月份總磷評價指數(shù)0.8；此外，2021年4月份3個監(jiān)測點pH值、CODMn評價指數(shù)均超過或接近0.8，處于標準臨界值，總體上看，古田溪水質現(xiàn)狀一般。新豐溪評價水域的上游，下游和支流斷面的pH、高錳酸鉀指數(shù)、氨氮和石油類等各項指標均符合GB3838-2002?地表水環(huán)境質量標準?中的類標準，但是BOD5的下游指標超標，上游和下

6、游的氨氮指標逼近標準值，主要原因是上游和下游居民生活污水無序排放導致的。古田溪水庫入口、庫心、出口3個點位均處于中營養(yǎng)狀態(tài)，說明水質已受到一定營養(yǎng)鹽污染。2大氣環(huán)境現(xiàn)狀工程區(qū)域內(nèi)1#東方大景城測點的NO2、CO、PM10均可到達GB3095-1996?環(huán)境空氣質量標準?及其修改單中的二級標準；2#湖濱村測點的NO2、CO、PM10均可到達GB3095-1996?環(huán)境空氣質量標準?及其修改單中的一級標準；說明該地區(qū)大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀良好。3聲環(huán)境區(qū)域聲環(huán)境質量良好，能到達相應的聲環(huán)境質量標準。4生態(tài)環(huán)境調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在評價區(qū)植被群落結構比擬單純，種類不多，主要地表植物類型為當?shù)貜V布的喬灌木和草本植物，

7、有杉木林、毛竹林、馬尾松林、桉樹和芒萁草叢等，植被相對簡單，林相質量不高。地區(qū)主要農(nóng)作物為各種蔬菜。工程區(qū)域主要為城郊型農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，土地利用率高，在多年人工墾殖利用下趨于穩(wěn)定，建設工程區(qū)域生態(tài)環(huán)境處于良好狀況。受人類活動的影響，工程區(qū)周邊野生動物分布較少，未發(fā)現(xiàn)有野生動物主要棲息或遷徙通道，調(diào)查過程中常見的鳥類大局部是來此覓食，大局部是僅在此過境或停歇，也未見有在此區(qū)域內(nèi)筑巢產(chǎn)卵。三建設工程環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施1.環(huán)境保護目標分布情況表3-1 環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素環(huán)境保護目標名稱方位距離m*受影響規(guī)模環(huán)境功能保護級別大氣環(huán)境和聲環(huán)境前山村SE81220人/382戶；其中與工程

8、場界相鄰的第一排居民有32人/10戶居住區(qū)，建筑以3-5層磚房結構為主環(huán)境空氣質量二類功能區(qū)、聲環(huán)境質量2類區(qū)湖濱村W6722人/232戶；其中與工程場界相鄰的第一排居民有44人/14戶居住區(qū)，建筑以3-5層磚房結構為主東方大景城小區(qū)緊鄰工程南側和東側邊界6m650人/210戶；其中與工程場界相鄰的第一排居民有110人/35戶居住區(qū)，建筑以8層框架結構為主榮耀院福利院NE3516位孤兒，20多位老人居住區(qū)；建筑以6層框架結構為主運營期工程本身/2612人/750戶居住區(qū)；建筑以8層框架結構為主水環(huán)境新豐溪支流穿越1#地塊工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水地表水環(huán)境質量類水體新豐溪1#地塊南側370m工業(yè)用水、

9、農(nóng)業(yè)用水生態(tài)環(huán)境古田溪人工湖自然保護區(qū)寧德市人民政府以寧政文【2021】82號確認了古田溪人工湖自然保護區(qū)范圍和功能；本工程2#地塊位于保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)滿足自然保護區(qū)的要求翠屏湖省級風景名勝區(qū)?福建省人民政府關于發(fā)布第五批省級風景名勝區(qū)名單的通知?，將翠屏湖風景旅游區(qū)列入第五批省級風景名勝區(qū)名單；本工程2#地塊位于翠屏湖省級風景區(qū)內(nèi)滿足風景名勝區(qū)的要求工程區(qū)占地植被及表土等1#地塊以未利用的荒草地為主；2#地塊占地植被類型以馬尾松、杉木為主，不占用生態(tài)公益林、名木名樹施工過程植被破壞面積不得超過審批要求，表土用于綠化2.地表水環(huán)境影響及措施1施工期本工程施工期產(chǎn)生廢水經(jīng)過隔油+沉淀后回用，不能回

10、用的主要經(jīng)過工程施工場地設置的隔油池、沉淀池處理后用于施工場地噴淋抑塵，禁止直接排入周圍水體；施工人員的生活污水處理依托工程周邊村莊及附近小區(qū)的廁所及管網(wǎng)系統(tǒng)，因此本工程施工期廢水對該區(qū)域水環(huán)境的影響不大。2運營期本工程營運期廢水主要為居民生活區(qū)廢水、商業(yè)廢水以及其他公建設施產(chǎn)生的綜合廢水，總排放量為1109.6m3/d。本工程產(chǎn)生的污水經(jīng)化糞池預處理后進入市政污水管網(wǎng)排入古田城區(qū)污水處理廠處理，不會對周邊水體產(chǎn)生影響。工程納入古田城區(qū)污水處理廠方案可行。3.社會及生態(tài)環(huán)境影響及措施1施工期本工程施工過程中會對附近路段的車輛行駛和居民出行造成一定的影響，產(chǎn)生的噪聲也會對周圍居民區(qū)構成一定影響。

11、工程施工期對生態(tài)的影響主要是施工去除現(xiàn)場，土石方開挖、填筑、機械碾壓等施工活動；擾動了表土結構，土壤抗蝕能力降低，損壞了原有的水土保持設施，導致地表裸露，在地表徑流的作用下，會造水土流失，加大水土流失量。2營運期通過工程開發(fā)，加快工程區(qū)周邊功能配套，推動第三產(chǎn)業(yè)開展，為社會增加就業(yè)時機，加快當?shù)氐某鞘谢M程。工程建設有利于進一步優(yōu)化城市土地利用結構和功能布局，有利于規(guī)劃形成生態(tài)型住宅新區(qū)，提高城市綠化面積及綠化質量，工程所產(chǎn)生的總體景觀效果，與周邊區(qū)域現(xiàn)有的沿街景觀環(huán)境有較好的相融性與協(xié)調(diào)性。4.大氣環(huán)境影響及措施施工期的主要廢氣來源于施工揚塵、施工機械及車輛廢氣、裝修油漆廢氣。營運期的廢氣主

12、要來源于廚房油煙、發(fā)電機和地下車庫排氣等。1施工期本工程周邊環(huán)境保護目標離工程施工場界較近，均在60m范圍內(nèi)；在重污帶范圍之內(nèi)，因此施工過程中對周邊該局部居民產(chǎn)生的影響較大。因此，在施工中應做好施工場地防塵措施和場地布局問題。施工機械及車輛產(chǎn)生的廢氣影響范圍有限，這些污染物的排放量不大，對周圍環(huán)境的影響很小。小區(qū)裝修期間，工程周邊居民因與本工程距離較近，容易受有機廢氣影響。2營運期擬建工程為商住小區(qū)，小區(qū)內(nèi)的大氣污染源主要是居民的生活燃料廢氣，居民廚房產(chǎn)生的油煙、備用柴油發(fā)電機燃柴油廢氣、地下車庫汽車尾氣以及垃圾收集點等散發(fā)的惡臭氣體，排放量均較小，通過采取有效措施，對大氣環(huán)境質量的影響很小。

13、本工程商業(yè)功能定位為小型便利店及其他日用百貨商店，不設置KTV、迪吧、機械維修等高噪聲商業(yè)，不設置餐飲業(yè)、生鮮等商業(yè)。因此本工程無餐飲業(yè)廢氣產(chǎn)生。工程建成后，區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質量受S202交通汽車尾氣的影響較小，遠小于?環(huán)境空氣質量標準?GB3095-96中CO、NO2小時均值二級標準濃度限值。5.聲環(huán)境影響及措施1施工期工程施工期各階段施工噪聲對周邊敏感點噪聲影響較大，對于臨工程廠界的第一排敏感點，晝、夜噪聲大局部均不能滿足GB3096-2021?聲環(huán)境質量標準?中2類標準。因此建設單位應加強施工期環(huán)境監(jiān)理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴禁在作息時間中午12:0014:00和夜間22:006:00期

14、間作業(yè)。做到文明施工，清潔施工，同時對高噪聲施工設備進行隔聲減震處理，減小本工程施工噪聲對周邊住戶影響。2營運期工程建成運營后，通過加強對商業(yè)場所的管理，并采取相應有效的噪聲治理措施，商業(yè)經(jīng)營活動等噪聲排放源邊界噪聲能夠到達?社會生活環(huán)境噪聲排放標準?GB22337-2021中表1、表2、表3的2類區(qū)標準，對商業(yè)店鋪樓上的居民不會造成影響。通過合理的布局，并采取有效的隔聲、降噪、減振等措施，擬建工程配套設施噪聲對工程本身及周邊環(huán)境敏感目標的影響不大，均能滿足?社會生活環(huán)境噪聲排放標準?GB22337-2021中表1、表2、表3的2類區(qū)標準。總體來看，在加強進出車輛的管理，采取必要的管理措施，嚴

15、格禁止鳴笛，做到盡量減小對小區(qū)內(nèi)聲環(huán)境的影響。本工程受區(qū)外交通噪聲影響較小，經(jīng)預測，工程的臨道路一側的住宅樓住戶的噪聲值到達GB3096-2021?聲環(huán)境質量標準?中的2類區(qū)標準，且在2層以上隨著樓層的增加受交通噪聲的影響將逐漸減小。6.固廢影響及措施1施工期施工期固廢主要有棄土方、建筑垃圾、二次裝修垃圾及施工人員的生活垃圾。工地建筑垃圾中的一局部如建筑廢模塊、建筑材料下角料、破鋼管、斷殘鋼筋頭、包裝袋以及廢舊設備等根本上可以回收；而另一局部如土、石、沙等建筑材料廢棄物以及施工人員的生活垃圾等沒有回收價值，如果隨意傾倒和堆放，不但占用了土地，而且污染了周圍環(huán)境，影響周圍環(huán)境的美學景觀工程區(qū)內(nèi)地

16、下室開挖時將產(chǎn)生的大量土方，均可得到妥善處置。施工人員生活垃圾圾依托當?shù)乩暹\系統(tǒng)處理，經(jīng)處理后施工人員生活垃圾不會對周邊環(huán)境造成影響。2運營期：營運期間固體廢物的來源主要各戶居民日常生活產(chǎn)生的生活垃圾及商業(yè)場所產(chǎn)生的包裝袋等垃圾，此外還有污水處理設施產(chǎn)生的污泥。小區(qū)垃圾處理實行“分袋裝放、統(tǒng)一運送、集中處理的方法，納入城市生活垃圾無害化處理系統(tǒng)，確保當天清運，不會產(chǎn)生二次污染。 7.總量控制根據(jù)國家“十二五總量控制要求，結合本工程的特征污染物，確定本工程的污染物中需總量控制的工程為CODcr、氨氮。本工程建成后，污水排放總量控制指標已納入在古田城區(qū)污水處理廠的排放總量控制指標中，無需另行調(diào)

17、配總量。8.公眾參與本評價通過兩次公眾參與調(diào)查，社會公眾對本工程提出了珍貴的意見和建議，本環(huán)評建議建設單位及工程方應充分考慮各界公眾的意見和建議，落實應有的環(huán)保措施，將工程建設成為美觀、文明、現(xiàn)代化的住宅小區(qū)。從調(diào)查結果可以看出，工程建設將對改變該地方面貌起良好作用，因此受到政府部門和市民的擁護，公眾大都支持工程的建設。公眾關注的問題主要是：施工期噪聲、揚塵對周圍居民的影響以及建成后噪聲、生活垃圾、污水排放等問題。對于這些意見，建設單位應切實落實本報告書所提出的具體環(huán)保措施。9.經(jīng)濟效益分析本工程的建設將推進城市社會經(jīng)濟向前開展，帶動房地產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的開展，加速本區(qū)域的人流、資產(chǎn)流，從而也會

18、帶動周邊各種經(jīng)濟開展，促進了地方經(jīng)濟全方位開展，從而使整個地區(qū)的土地使用價值明顯提高。小區(qū)的環(huán)保措施的投入是合理的、必要的，通過環(huán)保設施的建設，可以實現(xiàn)達標排放，改善區(qū)域環(huán)境狀況，具有良好的環(huán)境效益。四評價結論古田縣高頭嶺路段改造工程安置地工程的開發(fā)建設，符合城市規(guī)劃要求和國家有關政策，工程所在地環(huán)境質量根本能到達環(huán)境功能區(qū)要求。小區(qū)功能布局根本合理，設計表達了清潔、舒適、節(jié)能等原那么，其污染源處置根本合理，環(huán)保設施根本完善；建成后小區(qū)生活污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理，通過正常管理后內(nèi)部噪聲影響也可得到有效控制，不會引發(fā)新的環(huán)境問題；既可進一步改善人居環(huán)境，又能與附近新區(qū)功能、景觀相協(xié)調(diào)，豐富城市景觀單元，可產(chǎn)生良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益；調(diào)查說明本工程的建設已取得當?shù)毓娭С?。因此，建設單位在