加強項目工程安全管理的控制

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上加強項目工程安全管理的控制加強項目工程安全管理的控制 摘要：在建筑施工過程中，如何提高安全生產(chǎn)管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標準化、規(guī)范化，預防和防止傷亡事故的發(fā)生，確保職工人身安全，是每個施工企業(yè)及項目第一責任人日常管理工作的重中之重和首要職責。本文簡述了建筑施工過程中安全管理的內容,認真剖析了目前工程項目施工過程中安全管理方面存在的問題并提出了解決的方法和建議。 關鍵詞：項目工程；安全管理；控制 Abstract: in the construction process, how to improve the safety production management s

2、o as to realize safe production standardization, standardization, prevent and prevent casualty accidents, to ensure the personal safety of workers and staff, is each construction enterprise and project the first responsible persons daily management work the most important and most important responsi

3、bility. This paper introduces the construction process of safety management content, carefully analyze the current project construction process safety management problems and put forward the solution and advice. Keywords: project; Safety management; control 中圖分類號： TL372+.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（201

4、3） 前言 改革開放以來，建筑業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益增強。建筑業(yè)作為我國拉動內需，加快國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是直接關系相關行業(yè)發(fā)展的基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)，而同時也是一個事故多發(fā)、頻發(fā)的行業(yè)。目前建筑施工現(xiàn)場的施工人員大部分是來自經(jīng)濟落后的農(nóng)村，自我保護意識差，安全意識淡薄，對工程施工中的基本常識特別是安全技術操作規(guī)程知之甚少；施工現(xiàn)場管理人員安全生產(chǎn)技能水平低下，責任心不強，對各項安全生產(chǎn)制度落實不到位，認為不怎么抓也沒有出什么大事的思想根深蒂固，常常抱著僥幸的心理對待安全生產(chǎn)問題，對安全事故帶來的嚴重后果及長遠效益沒有深刻認識；各方在施工過程中安全生產(chǎn)及管理上的精

5、力、資金和設施投入不足，措施不力，甚至有法不依、有章不循而鑄成大禍。而這些問題的產(chǎn)生，跟我國現(xiàn)行的管理體制及管理方法也有著一定的關系。我們必須認真對待工程項目安全管理中的這些問題，建立科學系統(tǒng)的管理方式和具體的實施方法，預防和防止傷亡事故的發(fā)生，確保職工人身安全。 1.建設工程安全管理概述 安全管理貫穿于項目施工的全過程，是項目實施過程中的重中之重。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。 安全管理的定義是管理者對安全生產(chǎn)進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的一系列活動，以保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護國家和集體財產(chǎn)不受損失

6、，促進企業(yè)改善管理，提高效益，保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展。項目工程的安全管理就是通過對生產(chǎn)過程因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)過程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，使施工項目效益目標的實現(xiàn)，得到充分保證。項目部在項目工程實施過程中要始終貫徹“以人為本”的理念，發(fā)動全體員工參與，消除施工過程中的危險、危害因素，控制施工安全風險。遵守法律法規(guī)及其它規(guī)章制度要求，并運用科學的管理方法，實現(xiàn)施工過程中無安全事故的目標。 2.項目工程安全管理存在的問題 2.1現(xiàn)有安全管理體制的不足,沒有科學系統(tǒng)的管理方式，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實效。其實，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學，有緊密、嚴格、

7、規(guī)范的操作程序。以往的安全管理方式只是單個的制度，沒有系統(tǒng)科學的標準，所以難以落實，很難起到相應的作用。 2.2政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式，每年也就是開幾次安全會，發(fā)發(fā)文件，要不就是組織幾次工地大檢查。對于工地上存在的實際問題只觀表面現(xiàn)象，也不可能樣樣監(jiān)督到位，事事落實到底。 2.3 “企業(yè)負責”意味著建設工程的安全生產(chǎn)和管理，主要與建設施工方有關，安全風險由施工方單獨承擔。工程建設中，建設方在與施工方訂立的施工合同里，不承擔任何安全責任。要求“企業(yè)負責”，實際上是弱化了建設方在安全生產(chǎn)中的主要責任地位，為建設方規(guī)避了安全風險。建設方與施工方的獲利和風險關系明顯失衡。 2.4工程施工中

8、，企業(yè)負責人以經(jīng)濟效益為重，對安全工作只喊口號，不見行動；小的安全隱患不在乎，待釀成大禍后才意識到安全的重要性，為時已晚。待事故平息后，而又恢復到以經(jīng)濟效益為重的軌道上，繼續(xù)不愿作必要的安全生產(chǎn)投入，不采取有力的措施預防安全事故，始終抱著僥幸的心理對待安全生產(chǎn)問題。 2.5安全思想意識不到位。企業(yè)的安全管理是企業(yè)的自主行為，管理人員、施工人員沒有進行過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，安全工作流于形式，只知安全，未見落實。各級管理、施工人員安全業(yè)務水平普遍不高，工作中處處以領導的意愿辦事，對實際問題該如何處理無應對措施，管理力度不大。各級人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤，現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中，對于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的，

9、不管大小都要進行處罰，對企業(yè)全體員工整體利益都有影響。如出現(xiàn)安全事故，從企業(yè)領導到普通職工，都是抱著大事化小，小事化了，遲報，漏報，怕自己利益受損，這種思想觀念根深蒂固。 3.解決工程項目安全管理問題的方法 3.1加強對安全管理體系、制度的改進，做好安全控制 科學的安全管理體系，健全的安全管理機構是確保項目工程安全管理高效運行的基本保障。安全管理制度的健全，安全生產(chǎn)責任制的落實是確保安全生產(chǎn)的基礎。只有切實認真履行各級、各部門、各人員的安全生產(chǎn)責任制，都做到盡職盡責，方可保證生產(chǎn)安全。只有加強制度建設與落實，方可進一步確保安全技術措施及安全防護措施的落實，最終保證生產(chǎn)安全，保障職工人身安全與健

10、康。 3.1.1從安全立法上著手。根據(jù)國家、行業(yè)、地區(qū)的各類安全法規(guī)，要確立建設方是安全生產(chǎn)者管理的第一責任人，或建設方與施工方共同對安全生產(chǎn)負主要責任的機制，并以此為依據(jù)，對項目工程的安全施工進行經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化的管理，以保證安全生產(chǎn)。 3.1.2政府要出臺使施工單位通過抓安全生產(chǎn)獲得利益，獲得更大的市場份額的政策、措施。建議設立政府安全生產(chǎn)獎勵基金，獎勵安全生產(chǎn)的建設、設計、施工、監(jiān)理等各方，尤其是獎勵直接面臨安全風險的施工方。建立建設工程安全生產(chǎn)專項補償金制度，對建設各主體方，尤其是對施工方作適當?shù)?、政府能承受的補償，在政府和行業(yè)管理層面形成尊重和保障企業(yè)的權益氛圍。 3.1.3建

11、立在建設行政主管部門指導下的社會化、專業(yè)化、具有監(jiān)管和服務性質的建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構。及時發(fā)現(xiàn)并整改施工過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素；研發(fā)勞動保護和預防事故的新途徑，使安全施工科學化，提高安全施工的保障水平。 3.1.4積極穩(wěn)妥地推進建設工程保險制度，除了已實行的意外傷害等保險外，還應設立與安全生產(chǎn)有關的新險種，如建設方責任險、職業(yè)責任險、工程質量保險、建筑工程一切險、安裝工程一切險等。其中一些險種應強制推行，同時政府要有政策支持。 3.2加強安全意識與技術措施 3.2.1采用安全可靠的措施，其中包括技術措施和組織措施，既要科學合理地進行措施的設計和制定，又要確保其實施，只要

12、思想重視，措施得當，就會對不安全因素進行排除，防患于未然，變危險作業(yè)為安全作業(yè)，確保安全施工。 3.2.2加強安全教育，安全教育包括安全思想教育和安全技術教育，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。 3.2.3加強安全檢查與考核，發(fā)現(xiàn)安全防護的薄弱環(huán)節(jié)，檢查執(zhí)行安全紀律和規(guī)章制度的狀況，工人的勞動條件是否安全等。從而解決問題，進行改進，推廣經(jīng)驗，提高安全施工水平。 3.3加強施工現(xiàn)場安全管理措施的落實，實施責任管理 3.2.1 建立健全以項目經(jīng)理為領導的安全生產(chǎn)領導組織機構，有組織、有領導的開展各類安全管理活動，并承擔安全生產(chǎn)主

13、要責任。 3.2.2建立各級人員的安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任，抓好制度和責任的落實工作，定期檢查安全責任落實情況。安排專人對各施工點進行安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。 項目經(jīng)理是項目工程的安全管理第一責任人，各級職能部門、人員，在各自業(yè)務范圍內，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負有相應的責任。“安全生產(chǎn)，人人有責”，安全生產(chǎn)責任必須從項目經(jīng)理層到施工人員層，做到縱向到底、一環(huán)不漏。從各職能部門層到施工班組層，做到橫向到邊，層層負責。 3.2.3一切從事特種作業(yè)的人員，依照其從事生產(chǎn)的內容，分別通過培訓考核，取得安全操作許可證，持證上崗。 3.2.4一切管理、操作人員均需要與項目安全管理部門簽定安全協(xié)議，向項目工程實施活動做出安全保證。 3.2.5安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查應認真，詳細的記錄，做為分配、補償?shù)脑假Y料。 結語 安全生產(chǎn)關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，通過對安全生產(chǎn)統(tǒng)一的、高度的認識，經(jīng)過全體施工人員全員、全方位、全過程的控制，對安全生產(chǎn)加強動態(tài)管理，以及不間斷的探索