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1、討論水利工程建立管理中存在的問(wèn)題與建議加強(qiáng)水利工程質(zhì)量和監(jiān)視管理,確保工程質(zhì)量是水利建立永久的主題。如何采取有效措施,進(jìn)步水利工程質(zhì)量仍然是當(dāng)今的一個(gè)重要課題。本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)水利工程質(zhì)量存在的主要問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策、措施和建議,一、水利工程建立管理中存在的問(wèn)題及原因1.質(zhì)量管理意識(shí)薄弱1.1施工單位本身的質(zhì)量管理體制不夠完善。對(duì)于可以承接水利工程的施工企業(yè)往往是規(guī)模龐大的大公司,對(duì)于一個(gè)施工工程,大公司關(guān)注的往往是經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)占有率,但對(duì)于工程質(zhì)量管理卻不夠重視。同時(shí)水利工程工程的管理形式也存在著同樣的問(wèn)題,水利工程通常采用工程經(jīng)理到分公司在到總公司,逐級(jí)向上級(jí)負(fù)責(zé)的管理形式,在這種管理
2、形式下,質(zhì)量管理很容,易被無(wú)視。1.3質(zhì)量管理部門(mén)存在缺乏之處。一個(gè)企業(yè)關(guān)注的主要是公司的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)占有率,對(duì)工程質(zhì)量管理往往不夠重視,在這種重此輕彼的情況下,某些公司的質(zhì)量管理部門(mén)都不具備相應(yīng)的職能,部門(mén)中沒(méi)有配置先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)儀器,因此在施工過(guò)程中很難保證工程質(zhì)量。2.招投標(biāo)管理中存在不少問(wèn)題。許多工程在招投標(biāo)中,委托沒(méi)有資質(zhì)或低資質(zhì)的單位代理招投標(biāo),從而使低資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建立。招投標(biāo)工作不夠標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)操作,虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包。水利工程建立中的“同體問(wèn)題嚴(yán)重,主要表如今質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)、工程法人、施工單位、監(jiān)理單位互相隸屬同一行政
3、主管部門(mén)管理。3.監(jiān)理隊(duì)伍缺乏,素質(zhì)較低。部分監(jiān)理人員無(wú)證上崗,監(jiān)理工作不到位等。比較突出的是作假賬。不該簽單的簽單,應(yīng)該核實(shí)的不去核實(shí)。4.設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量差。部分工程工程設(shè)計(jì)前期工作不充分,設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)程度低,不能?chē)?yán)格執(zhí)行強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)因素考慮不到位,設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)視。二、水利工程建立管理的對(duì)策及建議1.完善質(zhì)量管理體系2.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)步現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),促進(jìn)施工質(zhì)量管理施行。工程施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量有著重要影響。加強(qiáng)施工技術(shù)人員、操作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)程度培訓(xùn),進(jìn)步技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、進(jìn)步操作人員操作程度對(duì)于進(jìn)步工程施工質(zhì)量有著重要的影響。因此,工程施工企業(yè)在
4、進(jìn)展招聘過(guò)程中要注重對(duì)操作人員、技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技能、素質(zhì)的考核。在施工過(guò)程中要注重在崗在培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)工程進(jìn)步施工人員的技術(shù)程度同時(shí),也培養(yǎng)施工人員的施工平安意識(shí),促進(jìn)工程施工平安管理,降低工程事故發(fā)生。3.整頓標(biāo)準(zhǔn)水利建筑市場(chǎng),廣泛融資建立有效的水利建立監(jiān)視管理制衡機(jī)制,建立“同體回避制度,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工程分包管理;建立信譽(yù)體系,加強(qiáng)行業(yè)自律;完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,加大對(duì)市場(chǎng)主體特別是工程法人監(jiān)視力度;強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì);嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)材料、產(chǎn)品、設(shè)備,防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);健全工程工程質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn);全面推進(jìn)三項(xiàng)制度的施行。4.加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量施工是形成工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)之一。施工單位質(zhì)量控制和管理是工程工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)和根底。一要完善施工單位質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“三檢制,并使該體系正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二要從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個(gè)方面做好施工工序質(zhì)量控制。三要對(duì)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)展嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制,做到施工前主動(dòng)控制,施工中認(rèn)真檢查、施工后嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制措施。四要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。五是
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