海上風電前期工作流程2014

1、一、海上風電規(guī)劃海上風電規(guī)劃所做的工作主要包括海上風電場選址、收集資料、實地勘察、海上風電場規(guī)劃報告編制，以及用海預審、環(huán)境影響評價和電網(wǎng)接入等專題報告的編制。1海上風電場選址海上風電場選址工作步驟如下：(1)了解國家海上風電發(fā)展規(guī)劃，確定開發(fā)意向，初步選擇開發(fā)海域。(2)向當?shù)啬茉粗鞴懿块T申請開展海上風電場選址工作。(3)當?shù)卣茉粗鞴懿块T同意后，開展海上風電場選址資料收集工作。(4)當?shù)卣嚓P(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)等有關(guān)人員對風場進行實地勘察，初步了解項目情況。(5)由專業(yè)機構(gòu)編制海上風電場選址報告，對海上風電場項目的開發(fā)提出建議。2海上風電場選址需收集的資料海上風電場選址需收集的資料詳見如下

2、：(圖一)海上風電場選址需收集的資料3實地勘察1、區(qū)域海上風能資源(1)收集、分析當?shù)貧庀髷?shù)據(jù)，向當?shù)貧庀髮＜易稍儭?2)觀察鄰近海岸植被傾伏情況。(3)向當?shù)貪O業(yè)居民了解海上風力情況。(4)現(xiàn)場多時段人工測風。2、接入變電站對擬接入的變電站進行考察，研究其主變壓器容量、間隔設(shè)置、送出線路容量、當?shù)刈畲筘摵傻取?、漁業(yè)資源向漁業(yè)主管部門了解漁業(yè)資源情況。海上風電場應避開近海人工養(yǎng)殖區(qū)域和捕撈作業(yè)區(qū)域。4、海上交通現(xiàn)場勘察海上風電場場址附近是否有航道、錨地、禁航區(qū)等，應避開船只航行或出入海港路經(jīng)。5、軍事、文物、其他保護區(qū)了解場址區(qū)域是否存在軍事設(shè)施、文物古跡、自然保護區(qū)域或旅游景區(qū)等。4海上風

3、電場規(guī)劃報告編制海上風電規(guī)劃由國家能源主管部門統(tǒng)一管理和部署，由沿海各省級能源主管部門組織具有國家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計咨詢單位，按照規(guī)范要求編制本省所管理海域內(nèi)的海上風電發(fā)展規(guī)劃，再由國家能源主管部門組織海上風電技術(shù)歸口管理部門，在沿海各省區(qū)域海上風電發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制出全國海上風電發(fā)展規(guī)劃。5其他專題各省級海洋行政主管部門對海上風電規(guī)劃提出用海初審意見和環(huán)境影響評價初步意見后，由國家海洋行政主管部門組織沿海各省級海洋主管部門，根據(jù)全國和沿海各省區(qū)域海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，對海上風電規(guī)劃用海和環(huán)境影響評價進行初步審查。與此同時，國家能源主管部門還要組織沿海各省級能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)編制

4、海上風電工程配套電網(wǎng)工程規(guī)劃，落實電網(wǎng)接入方案和市場消納方案。二、申請項目開發(fā)權(quán)國家能源主管部門負責海上風電場項目開發(fā)權(quán)的授予。項目開發(fā)單位在各省級能源主管部門的組織下，積極開展海上測風、地質(zhì)勘查、項目開發(fā)申請報告編制等前期工作。1海上測風項目開發(fā)單位按照海上風電規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)選擇測風點、安裝測風設(shè)備并開始收集測風數(shù)據(jù)。在測風期間，項目開發(fā)單位應完成海洋水文觀測與評價、風電場海圖測量、工程地質(zhì)勘察及項目開發(fā)申請報告編制，完成建設(shè)用海報告編制及初步審查、海洋影響初步評價報告編制及審查。2項目開發(fā)申請報告項目開發(fā)單位編制海上風電項目開發(fā)方案及項目開發(fā)申請報告，并報請省級能源主管部門組織審查。國

5、家能源主管部門根據(jù)省級能源主管部門的海上風電項目開發(fā)申請，組織技術(shù)審查并論證工程建設(shè)條件后，確定是否同意開發(fā)。3招投標國家對海上風電場項目優(yōu)先以招標方式確定開發(fā)投資企業(yè)，招標由國家能源主管部門組織。項目前期工作單位在協(xié)助省級能源主管部門完成項目開發(fā)申請報告上報后，應積極參加國家能源主管部門組織的項目招標。4項目授予項目中標后，項目單位與招標人簽訂項目特許權(quán)協(xié)議。此協(xié)議的簽訂即表明中標單位已取得該海上風電項目開發(fā)權(quán)。對于開展了海上風電項目前期工作而最終未中標的項目開發(fā)單位，可按照省級能源主管部門核定的前期工作費用標準，接受中標企業(yè)給予的經(jīng)濟補償。三、申請項目核準項目開發(fā)單位取得開發(fā)權(quán)后，應按海上

6、風電工程前期工作的要求落實工程方案和建設(shè)條件，編寫項目申請報告，辦理項目核準所需的支持性文件，與招標單位簽訂項目特許權(quán)協(xié)議，并與當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)和購售電協(xié)議。項目所在地省級能源主管部門對項目申請報告初審后，上報國家能源主管部門核準。1可行性研究報告項目可行性研究報告應委托具備甲級資質(zhì)的設(shè)計單位編制。編制完成后，報請省級能源主管部門進行評審。省級能源主管部門根據(jù)評審結(jié)論，出具項目可行性研究報告審查意見?？尚行匝芯繄蟾婢幹仆瓿珊螅瑧皶r開展項目申請報告的編制工作，并將取得的核準所需支持性文件作為項目申請報告的附件。2支持性文件項目單位在上報項目申請報告時，應附有下列支持性文件：1、項目列入全國或地方規(guī)劃的依據(jù)文件;2、項目開發(fā)授權(quán)文件或項目特許權(quán)協(xié)議;3、項目可行性研究報告及技術(shù)審查意見;4、項目用海預審文件;5、環(huán)境影響評價報告批復文件;6、項目接入電網(wǎng)的承諾文件;7、通航安全審查批復意見;8、安全預評價備案函;9、金融機構(gòu)同意給予項目貸款融資等承諾文件;10、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應提交的其他文件。3申請項目核準海上風電項目必須經(jīng)過核準并取得海域使用權(quán)后，方可開工建設(shè)。項目核準后