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1、地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫如何預(yù)防班級(jí):房估11-2姓名:范廣圣學(xué)號(hào):1170153209房地產(chǎn)泡沫的防范措施1、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀監(jiān)控和管理政府制定合理的政策,是預(yù)防房地產(chǎn)泡沫的首要措施。房地產(chǎn)兼有資產(chǎn)和消費(fèi)兩重性,正因?yàn)槿绱?,房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資十分活躍,容易產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫時(shí),就必須加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理。首先,要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)的投資管理,根據(jù)收入的水平來(lái)確定投資規(guī)模,使房地產(chǎn)的產(chǎn)與銷基本適當(dāng),不至于過(guò)多積壓;其次,要加強(qiáng)房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)的管理,防止過(guò)分炒高樓市,使房地產(chǎn)泡沫劇增;最后,大力發(fā)展安居型住房,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)工作,從而使房地產(chǎn)行業(yè)成為不含泡沫的實(shí)實(shí)在在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2、規(guī)范土地市場(chǎng),
2、調(diào)節(jié)供求關(guān)系首先要嚴(yán)格執(zhí)行土地開發(fā)規(guī)劃審批制度。調(diào)控好土地供應(yīng)總量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)和供應(yīng)區(qū)域。其次要嚴(yán)格土地招投標(biāo)管理,完善政務(wù)公開制度。在土地的招投標(biāo)過(guò)程中按照標(biāo)準(zhǔn)程序挑選最優(yōu)的投標(biāo)方。再次是開征土地財(cái)產(chǎn)稅,抑制土地投機(jī)和閑置。一是通過(guò)征收空地稅、土地保有稅,提高囤積土地成本,限制以投機(jī)為目的土地交易。二是加強(qiáng)土地增值稅的征收,限制轉(zhuǎn)手套利的土地交易行為。三是實(shí)行中央與地方分稅制,把征收土地財(cái)產(chǎn)稅的稅權(quán)劃歸地方政府。四是盡快取消房地產(chǎn)企業(yè)征稅就低不就高的辦法,實(shí)行統(tǒng)一的、確定的稅率。最后是要建立土地信息系統(tǒng),實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng),加大信息透明度,防止信息不對(duì)稱,控制圈地、炒地等現(xiàn)象。3、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序
3、,規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)行為制度建設(shè)是規(guī)范房地產(chǎn)秩序的根本。要盡快立法,完善各種行政和技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,建立良好的市場(chǎng)秩序。完善房地產(chǎn)信用體系,建立誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境;要用法律形式規(guī)范房地產(chǎn)交易方式,繼續(xù)完善新建商品房網(wǎng)上備案制度,嚴(yán)厲查處網(wǎng)上虛擬交易、哄抬房?jī)r(jià)的行為。繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息工作,重點(diǎn)分區(qū)域、分價(jià)格段歸集商品住房?jī)r(jià)格信息。不斷完善存量房交易服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化辦理流程,提高辦事效率,提升服務(wù)水平,保障交易安全等。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)要從資質(zhì)審查、產(chǎn)權(quán)登記、信用檔案等方面進(jìn)行規(guī)范,相應(yīng)提高企業(yè)進(jìn)入門檻,通過(guò)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰,扶持壯大一些市場(chǎng)口碑好、實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。3、貨幣
4、政策房地產(chǎn)貸政策要有前瞻性。房地產(chǎn)業(yè)跟金融業(yè)的密切相關(guān)性,決定了房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生,在很大程度上源自寬松的貨幣政策,以及與之相適應(yīng)的寬松的房地產(chǎn)信貸政策。在流動(dòng)性充裕、融資成本較低的情況下,自住與投資投機(jī)需求皆旺盛,企業(yè)投資開發(fā)熱情高漲,市場(chǎng)漸漸出現(xiàn)非理性繁榮現(xiàn)象,在這一過(guò)程中,如果政策不能提前、有效的調(diào)整,則房地產(chǎn)泡沫很容易產(chǎn)生。而且,事實(shí)證明,“救火”比“防火”的難度和成本都要大得多。4、完善金融體系從制度上防止泡沫的產(chǎn)生。房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的關(guān)系非常緊密,只有健全金融體系、尤其是房地產(chǎn)金融體系,才能從根本上防范房地產(chǎn)泡沫的發(fā)生。目前我國(guó)房地產(chǎn)金融體系主要與銀行制度有關(guān),我國(guó)銀行業(yè)是在金融體制
5、不健全的情況下涉足房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的,我國(guó)的個(gè)人信用制度、抵押制度和抵押保險(xiǎn)機(jī)制不健全,銀行自身也存在著許多不足之處,如資本金不足、不良資產(chǎn)過(guò)高、資產(chǎn)負(fù)債管理水平低等,這些都會(huì)加大房地產(chǎn)信貸的風(fēng)險(xiǎn)。但是,隨著越來(lái)越多的國(guó)有銀行和股份制銀行實(shí)現(xiàn)上市,同時(shí)面對(duì)金融全球化的沖擊,商業(yè)銀行追求利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng),房地產(chǎn)信貸特別是個(gè)人住宅抵押信貸則成為銀行業(yè)打造利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的理想選擇。5、建立完善獨(dú)立的房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和決策系統(tǒng)中的重要組成部分。能在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題之前提前發(fā)出警報(bào),以引起決策層注意,防止問(wèn)題擴(kuò)大化。建立全國(guó)統(tǒng)一的、獨(dú)立的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng),對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格
6、及相關(guān)指數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),不斷完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀監(jiān)測(cè)體系;通過(guò)對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的及時(shí)收集、整理和分析,就市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),定期發(fā)布市場(chǎng)分析報(bào)告,合理引導(dǎo)市場(chǎng),在必要時(shí)通過(guò)土地供應(yīng)、稅收和預(yù)售管理等手段及時(shí)調(diào)控,有效防止泡沫的產(chǎn)生。進(jìn)一步推行城市基準(zhǔn)地價(jià)制度,加大地價(jià)指數(shù)、各類物業(yè)價(jià)格指數(shù)等地價(jià)信息的公開力度,為市場(chǎng)交易提供合理的價(jià)格?;鶞?zhǔn)地價(jià)是我國(guó)地價(jià)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,既是政府調(diào)控土地市場(chǎng)的重要工具,也是政府公共服務(wù)的一個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目。但是目前我國(guó)的現(xiàn)狀是,基準(zhǔn)地價(jià)成果公布比例低,使用面窄,利用率低,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的政府指導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用。各地對(duì)基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)用的方向和范圍不是很明確,一
7、方面基準(zhǔn)地價(jià)成果基本限于土地管理部門使用;另一方面,土地管理部門不能積極地將基準(zhǔn)地價(jià)成果向社會(huì)宣傳,公開性差,這也制約了土地市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。6做好住房制度改革后續(xù)工作,建立多層次的住房保障體系住房制度改革成為拉動(dòng)我國(guó)近年來(lái)房地產(chǎn)業(yè)飛猛發(fā)展的因素之一。住房貨幣化福利成為主流,但一些單位或企業(yè)仍然以各種方式向職工提供低于市場(chǎng)價(jià)格的住房,極大地刺激了單位或企業(yè)內(nèi)部的住房需求,形成新的單個(gè)需求主體,推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格的上漲。因此,盡快做好住房改革后續(xù)工作是必要的。要積極發(fā)展完善住房公積金制度,改變公積金貸款市場(chǎng)的壟斷性,啟動(dòng)房地產(chǎn)二級(jí)交易市場(chǎng)的公積金制度。完善廉租住房制度,強(qiáng)化政府的住房保障功能,進(jìn)一步
8、擴(kuò)大廉租住房覆蓋范圍,切實(shí)保障中低收入家庭的基本住房需求。建立房屋租賃新機(jī)制,完善廉租住房和房屋市場(chǎng)化租賃制度,多渠道籌措房源,建立面向低收入家庭的房屋租賃新機(jī)制。7、制定科學(xué)合理的行業(yè)發(fā)展政策,有效利用外資房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著國(guó)計(jì)民生,科學(xué)合理的行業(yè)發(fā)展政策有利于房地產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定的發(fā)展。通過(guò)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)來(lái)優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)商品房的供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加中低檔住房特別是經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和供應(yīng),配套其他政策改革和調(diào)整來(lái)促進(jìn)普通商品住宅的發(fā)展,保證中低檔住房建設(shè)的快速發(fā)展,降低高檔住房、別墅、高檔公寓等商品房的比重。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,特別是對(duì)于融合金融要素的發(fā)展動(dòng)態(tài)8、給予高度重視加強(qiáng)金融監(jiān)管力度,合理引導(dǎo)資金流向。首先,要進(jìn)一步健全金融監(jiān)管體系,增加監(jiān)管手段,增強(qiáng)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管水平;其次,要加強(qiáng)信用總規(guī)模的控制,不使社會(huì)總信用過(guò)度脫離實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的要求而惡性膨脹,從源頭上防止現(xiàn)代泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)生;再次,要加強(qiáng)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控,通過(guò)利率、產(chǎn)業(yè)政策等,引導(dǎo)資金流向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門。住房開發(fā)貸款對(duì)象應(yīng)為具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、信用等級(jí)較高的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。強(qiáng)化個(gè)人住房貸款管理。9、加大宣傳力度,提倡節(jié)約型住宅消費(fèi)觀念,正確看待國(guó)家宏觀調(diào)控要建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。資源浪費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展所面臨的重要問(wèn)題之一。住宅消費(fèi)也同樣面臨著資源消耗問(wèn)題。通過(guò)加大宣傳力度,樹立科學(xué)合理的住宅消費(fèi)觀,避免房
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