鈷項(xiàng)目建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)分析

1、鈷項(xiàng)目建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)分析目錄第一章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式3一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容3第二章17一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）17二、 劣勢(shì)分析（W）18三、 機(jī)會(huì)分析（O）19四、 威脅分析（T）20第三章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理26一、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類26第四章 項(xiàng)目背景分析30第五章34一、 股東權(quán)利及義務(wù)34二、 董事36三、 高級(jí)管理人員40四、 監(jiān)事42第六章44一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排44二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施45第七章46一、 人力資源配置46二、 員工技能培訓(xùn)46第八章48一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）48二、 劣勢(shì)分析（W）49三、 機(jī)會(huì)分析（O）50四、 威脅分析（T）51第一章 建設(shè)工程監(jiān)

2、理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理，即“三控兩管一協(xié)調(diào)”，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。（一）目標(biāo)控制任何工程都有質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)，工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，需要協(xié)調(diào)處理三大目標(biāo)之間的關(guān)系、確定與分解三大目標(biāo)，并采取有效措施控制三大目標(biāo)。1、目標(biāo)控制任務(wù)（1）工程質(zhì)量控制任務(wù)。工程質(zhì)量控制任務(wù)是指通過采取有效措施，在滿足工程造價(jià)和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對(duì)施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品（如分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)

3、工程等）進(jìn)行全過程控制，以及對(duì)施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制以期按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作：0協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。審查確認(rèn)施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量。檢查施工機(jī)械和機(jī)具質(zhì)量；G審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。檢查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。（2）工程造價(jià)控制任務(wù)。工程造價(jià)控制任務(wù)是指通過采取有效措施，在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，力求使工程實(shí)際造價(jià)不超過預(yù)定造價(jià)目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階

4、段造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過工程計(jì)量、工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘降低工程造價(jià)潛力等使工程實(shí)際費(fèi)用支出不超過計(jì)劃投資。（3）工程進(jìn)度控制任務(wù)。工程進(jìn)度控制任務(wù)是指通過采取有效措施，在滿足工程質(zhì)量和造價(jià)要求的前提下，力求使工程實(shí)際工期不超過計(jì)劃要求。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃、做好施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系預(yù)防并處理好工期索賠，力求使工程在計(jì)劃工期內(nèi)完成。為完成施工階段進(jìn)度控制任務(wù)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃。審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。協(xié)

5、助建設(shè)單位編制和實(shí)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃。組織進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系；跟蹤檢查實(shí)際施工進(jìn)度。研究制定預(yù)防工期索賠的措施，做好工程延期審批工作等。2、目標(biāo)控制措施為了有效控制建設(shè)工程目標(biāo)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。（1）組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括：建立健全實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和人員，明確各級(jí)目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工，改善建設(shè)工程目標(biāo)控制的工作流程；建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)各單位（部門）之間的溝通協(xié)作；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制過程中的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性等。（2）技

6、術(shù)措施。為了對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)施有效控制，需要對(duì)多個(gè)可能的建設(shè)方案、施工方案等進(jìn)行技術(shù)可行性分析。因此，需要對(duì)各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等進(jìn)行審查、論證等。此外，在整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施過程中，還需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)信息化技術(shù)等實(shí)施動(dòng)態(tài)控制（3）經(jīng)濟(jì)措施。無論是對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)實(shí)施控制，還是對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實(shí)施控制，都離不開經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請(qǐng)及工程結(jié)算報(bào)告，而且包括編制和實(shí)施資金使用計(jì)劃、對(duì)工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。通過投資偏差分析和未完工程投資預(yù)測(cè)，可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題，從而便于以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)，采取有

7、效措施加以預(yù)防。（4）合同措施。加強(qiáng)合同管理是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要措施。建設(shè)工程總目標(biāo)及分目標(biāo)將反映在建設(shè)單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見，通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式，選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位，擬定完善的合同條款，并動(dòng)態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等，是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要合同措施（二）合同管理工程實(shí)施過程中會(huì)涉及許多合同，如勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設(shè)備采購合同等。合同管理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下組織建設(shè)工程實(shí)施的基本手段，也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)的重要手段。完整的工程施工合同管理應(yīng)包括施工招標(biāo)策劃與實(shí)

8、施，合同計(jì)價(jià)方式及合同文本選擇，合同談判及合同條件確定，合同協(xié)議書簽署，合同履行檢查，合同變更、違約及糾紛處理，合同訂立和履行的總結(jié)評(píng)價(jià)等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議、解除等方面的合同管理職責(zé)如下。1、工程暫停及復(fù)工處理（1）簽發(fā)工程暫停令的情形。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程暫停令。1）建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的。3）施工單位未按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的。4）施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。5）施工存在重大

9、質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意；在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，應(yīng)在事后及時(shí)向建設(shè)單位作出書面報(bào)告。（2）工程暫停相關(guān)事宜。暫停施工事件發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的情況。總監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同有關(guān)各方按施工合同約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用有關(guān)的問題。因施工單位原因暫停施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查、驗(yàn)收施工單位的停工整改過程和結(jié)果。（3）復(fù)工審批或指令。當(dāng)暫停施工原因解除、具備復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工

10、程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)材料，符合要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署審查意見，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令；施工單位未提出復(fù)工申請(qǐng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況指令施工單位恢復(fù)施工。2、工程變更處理（1）施工單位提出的工程變更處理程序。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。1）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請(qǐng)，提出審查意見。對(duì)涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。必要時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專題會(huì)議。2）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程變更費(fèi)用及工期影響

11、作出評(píng)估。3）總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化，會(huì)簽工程變更單。4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更。（2）建設(shè)單位要求的工程變更處理職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對(duì)建設(shè)單位要求的工程變更提出評(píng)估意見，并應(yīng)督促施工單位按會(huì)簽后的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費(fèi)用索賠和工程延期申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)工程費(fèi)用、施工進(jìn)度的原始資料，為處理工程索賠提供證據(jù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以法律和法規(guī)、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。（1）費(fèi)用索賠處理。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/

12、T50319-2013）規(guī)定的費(fèi)用索賠處理程序和施工合同約定的時(shí)效期限處理施工單位提出的費(fèi)用索賠。當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費(fèi)用索賠和工程延期的綜合處理意見，并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。因施工單位原因造成建設(shè)單位損失，建設(shè)單位提出索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。（2）工程延期審批。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（CB/50319-2013）規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時(shí)效期限審批施工單位提出的工程延期申請(qǐng)。施工單位因工程延期提出費(fèi)用索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按施工合同約定進(jìn)行處理。4、施工合同爭(zhēng)議處理與解除（1）施工合同爭(zhēng)議

13、處理。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/50319-2013）規(guī)定的程序處理施工合同爭(zhēng)議。在處理施工合同爭(zhēng)議過程中，對(duì)未達(dá)到施工合同約定的暫停履行合同條件的，應(yīng)要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同。在施工合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按仲裁機(jī)構(gòu)或法院要求提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)（2）施工合同解除。1）因建設(shè)單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項(xiàng)，并簽發(fā)工程款支付證書2）因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定，確定施工單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位的款項(xiàng)，與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后，書面提交施工單位應(yīng)得款項(xiàng)或

14、償還建設(shè)單位款項(xiàng)的證明。3）因非建設(shè)單位、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。（三）信息管理工程信息管理是指對(duì)工程信息的收集、加工、整理、存儲(chǔ)、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理是工程監(jiān)理的重要手段之一，及時(shí)掌握準(zhǔn)確、完整的信息，可以使監(jiān)理工程師心明眼亮更加卓有成效地完成工程監(jiān)理工作。信息管理工作的好壞，將直接影響工程監(jiān)理工作的成敗。1、工程監(jiān)理信息化作用隨著工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)信息量在不斷增加，依靠傳統(tǒng)的手工信息處理方式已難以適應(yīng)工程監(jiān)理工作需求，因此，應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、建筑信息建模（BIM）、地理信息系統(tǒng)

15、（GIS）等現(xiàn)代信息技術(shù)建立工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理信息化及工程參建各方信息共享和協(xié)同工作。工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺(tái)的主要作用體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。（1）利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)，存儲(chǔ)和管理與工程項(xiàng)目有關(guān)的信息，并隨時(shí)進(jìn)行查詢和更新。（2）利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理功能，可快速、準(zhǔn)確地處理工程監(jiān)理所需要的信息（3）利用計(jì)算機(jī)分析運(yùn)算功能，可快速提供高質(zhì)量決策支持信息和備選方案（4）利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程參建各方、各部門之間的信息共享和協(xié)同工作。（5）利用計(jì)算機(jī)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，可直觀展示工程項(xiàng)目大量數(shù)據(jù)和信息。2、工程監(jiān)理文件資料管理工程監(jiān)理文件資料管理包括工程監(jiān)理文件資料收發(fā)文與登記

16、、傳閱、分類存放、組卷歸檔驗(yàn)收與移交等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件資料管理的基本職責(zé)如下。（1）應(yīng)建立和完善監(jiān)理文件資料管理制度，宜設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料。（2）應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料，宜采用信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)理文件資料管理。（3）應(yīng)及時(shí)整理、分類匯總監(jiān)理文件資料，并按規(guī)定組卷，形成監(jiān)理檔案。（4）應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)規(guī)定保存監(jiān)理檔案，并應(yīng)向有關(guān)單位、部門移交需要存檔的監(jiān)理文件資料。（四）組織協(xié)調(diào)工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要監(jiān)理工程師扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和對(duì)工程監(jiān)理程序的有效執(zhí)行。此外，還需要監(jiān)理工程師有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)

17、調(diào)，能夠使工程參建各方有機(jī)配合、協(xié)同一致，促進(jìn)工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用會(huì)議（如第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議等）、交談（如面對(duì)面交談、電話、視頻通話等）、書面（如報(bào)告、報(bào)表、指令和通知等）方式進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)可分為系統(tǒng)內(nèi)部（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)兩大類，系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為系統(tǒng)近外層協(xié)調(diào)和系統(tǒng)遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層和遠(yuǎn)外層的主要區(qū)別是，建設(shè)單位與近外層關(guān)聯(lián)單位之間有合同關(guān)系，與遠(yuǎn)外層關(guān)聯(lián)單位之間沒有合同關(guān)系。1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)主要是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人際關(guān)系協(xié)調(diào)、組織關(guān)系協(xié)調(diào)和需求關(guān)系協(xié)調(diào)等。2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)外部協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)外部協(xié)調(diào)主

18、要是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)等。（五）安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。1、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系（1）審查施工單位的管理制度、人員資格及驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況，審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性，審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收

19、手續(xù)。施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。（2）審查專項(xiàng)施工方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。專項(xiàng)施工方案審查包括以下基本內(nèi)容。1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專項(xiàng)施工方案由施工項(xiàng)

20、目經(jīng)理組織編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。2）安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程監(jiān)理2、監(jiān)督施工單位實(shí)施專項(xiàng)施工方案項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。3、處理安全事故隱患項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位

21、拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。緊急情況下，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可通過電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門報(bào)告，事后應(yīng)形成監(jiān)理報(bào)告。第二章一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)

22、結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提

23、升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。二、 劣勢(shì)分析（W）（一）資本實(shí)力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營(yíng)運(yùn)資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對(duì)國(guó)外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資本實(shí)力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，公司需要拓寬融資渠道，進(jìn)一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。（二）產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認(rèn)可，但未來隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。面對(duì)未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因

24、素，可能會(huì)削弱公司未來在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三、 機(jī)會(huì)分析（O）（一）符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外

25、部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。四、 威脅分析（T）（一）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1、技術(shù)更新的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)行業(yè)新進(jìn)

26、入者存在著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè)，其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中，隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，如果公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應(yīng)用等方面不能與時(shí)俱進(jìn)，將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公司趕超，從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，其技術(shù)含量較高，產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵(lì)機(jī)制，可能會(huì)缺乏對(duì)人才的吸引力，同時(shí)現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)成員及核心技術(shù)人員也可能流失，

27、這將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重大不利影響。3、技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn)公司在核心技術(shù)上均擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司制定了嚴(yán)格的保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行，但上述措施仍無法完全避免公司核心技術(shù)的失密風(fēng)險(xiǎn)。如果公司相關(guān)核心技術(shù)的內(nèi)控和保密機(jī)制不能得到有效執(zhí)行，或因行業(yè)中可能的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等使得核心技術(shù)泄密，則可能導(dǎo)致公司核心技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)公司發(fā)展造成不利影響。（二）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數(shù)影響較大。行業(yè)與我國(guó)乃至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)聯(lián)系緊密，使得公司面臨著一定宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來，國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度較為有限，且我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)也正處于由高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長(zhǎng)的過渡時(shí)期。未來，若國(guó)內(nèi)外宏觀

28、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)無法好轉(zhuǎn)，將可能影響到行業(yè)的外部需求，從而使得公司面臨產(chǎn)品需求、盈利能力下降的風(fēng)險(xiǎn)。2、產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動(dòng)及客戶較為集中的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡程度、市場(chǎng)需求、其他能源競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)等因素影響，呈現(xiàn)一定波動(dòng)性。未來若主要客戶因產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動(dòng)或自身經(jīng)營(yíng)情況變化等原因，減少對(duì)公司的采購而公司未能及時(shí)增加其他客戶銷售，將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及盈利能力產(chǎn)生不利影響。3、原材料價(jià)格波動(dòng)與供應(yīng)商集中的風(fēng)險(xiǎn)若未來公司主要原材料市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，公司產(chǎn)品售價(jià)未能作出相應(yīng)調(diào)整以轉(zhuǎn)移成本波動(dòng)的壓力，或公司未能及時(shí)把握原料市場(chǎng)行情變化并及時(shí)

29、合理安排采購計(jì)劃，則有可能面臨原料采購成本大幅波動(dòng)從而影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。公司與主要供應(yīng)商形成較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，雖然該等合作關(guān)系能保障公司原料的穩(wěn)定供應(yīng)、提升采購效率，但若主要原料供應(yīng)商未來在產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、供應(yīng)及時(shí)性等方面無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求，將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定的不利影響。（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)近年來相關(guān)行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)集中度較高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步向頭部企業(yè)集中。業(yè)內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)也由原來的重規(guī)模轉(zhuǎn)向企業(yè)的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，包括產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、資金實(shí)力、商業(yè)模式創(chuàng)新等。如果公司不能采取有效措施積極應(yīng)對(duì)日益增強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，不能充分發(fā)揮公司在技術(shù)、

30、質(zhì)量、營(yíng)銷、服務(wù)、品牌、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，無法持續(xù)保持產(chǎn)品的領(lǐng)先地位，無法進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品以及新研發(fā)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，公司將面臨較大的同業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。（四）內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)近年來，公司業(yè)務(wù)不斷成長(zhǎng)，資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，管理水平不斷提升。但隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的迅速增長(zhǎng)，特別是未來募集資金到位和投資項(xiàng)目實(shí)施后，公司的資產(chǎn)規(guī)模及營(yíng)業(yè)收入將進(jìn)一步上升，從而在公司管理、科研開發(fā)、資本運(yùn)作、市場(chǎng)開拓等方面對(duì)管理層提出更高的要求，增加公司管理與運(yùn)作的難度。倘若公司不能及時(shí)提高管理能力以及充實(shí)相關(guān)高素質(zhì)人才以適應(yīng)公司未來成長(zhǎng)和市場(chǎng)環(huán)境的變化，將可能對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來不利的影響。（五）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1、毛利率波動(dòng)及低于

31、同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)公司毛利率的變動(dòng)主要受產(chǎn)品銷售價(jià)格變動(dòng)、原材料采購價(jià)格變動(dòng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、技術(shù)升級(jí)迭代等因素的影響。若未來行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致產(chǎn)品銷售價(jià)格下降；原材料價(jià)格上升，公司未能有效控制產(chǎn)品成本；公司未能及時(shí)推出新的技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等情況發(fā)生，公司毛利率將存在波動(dòng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)，公司毛利率低于行業(yè)平均水平的狀況可能一直持續(xù)，將對(duì)公司盈利能力造成負(fù)面影響。2、應(yīng)收款項(xiàng)回收或承兌風(fēng)險(xiǎn)隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，公司應(yīng)收款項(xiàng)金額可能上升。如果客戶信用管理制度未能有效執(zhí)行，或者下游客戶因經(jīng)營(yíng)過程受宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)需求、產(chǎn)品質(zhì)量不理想等因素導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，將會(huì)導(dǎo)致公司應(yīng)收款項(xiàng)存在無法收

32、回或者無法承兌的風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)公司的收入質(zhì)量及現(xiàn)金流量造成不利影響。3、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例低于同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)如果未來公司賬齡半年以內(nèi)的應(yīng)收賬款壞賬實(shí)際發(fā)生比例超過壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例，將對(duì)公司的業(yè)績(jī)水平產(chǎn)生不利影響。（六）法律風(fēng)險(xiǎn)1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)若公司被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手訴諸知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，或者公司自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手侵犯而采取訴訟等法律措施后仍無法對(duì)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)，將對(duì)公司的品牌形象、競(jìng)爭(zhēng)地位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。2、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)糾紛責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)公司在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，可能會(huì)存在因產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵、勞動(dòng)糾紛等其他潛在事由引發(fā)訴訟和索賠風(fēng)險(xiǎn)。如果公司遭遇訴訟和索賠事項(xiàng)，可能會(huì)對(duì)公司的企業(yè)形象與生

33、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。第三章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理一、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類工程風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在決策、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收等階段可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。為便于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)采取不同的分析方法和應(yīng)對(duì)措施，可按不同原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。1、項(xiàng)目決策階段風(fēng)險(xiǎn)由于項(xiàng)目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)鍵時(shí)期，該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，一般包括以下五個(gè)方面。（1）國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動(dòng)所引起的政策風(fēng)險(xiǎn)，如調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、增加稅收，強(qiáng)迫某些工程下馬，或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項(xiàng)目許可證，或國(guó)家產(chǎn)業(yè)限制政策對(duì)某些項(xiàng)目加重稅收等。（2）項(xiàng)目產(chǎn)品需

34、求、價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)等方面變化引起的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、近期與長(zhǎng)期市場(chǎng)需求數(shù)據(jù)的不確定性，產(chǎn)品和原材料價(jià)格的劇烈波動(dòng)，可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。（3）國(guó)家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)，如文化水平會(huì)影響居民對(duì)項(xiàng)目或其產(chǎn)品的需求層次，宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會(huì)禁止或限制某些工程活動(dòng)的進(jìn)行等。（4）與投資有關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，如反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律不夠健全，投資立項(xiàng)的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、“條子工程”等。（5）投資決策組織機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、控制機(jī)制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等。由于項(xiàng)目決策階段存在大量不確定因素，業(yè)主或開發(fā)商很容易作

35、出錯(cuò)誤的決定。2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因，業(yè)主或開發(fā)商會(huì)面臨更多風(fēng)險(xiǎn)，包括政府或主管部門對(duì)工程項(xiàng)目干預(yù)太多、勘察設(shè)計(jì)工作不到位、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、承包商缺乏合作誠(chéng)意、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險(xiǎn)。（二）承包商風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段，承包商組織投標(biāo)，中標(biāo)后受業(yè)主或開發(fā)商委托負(fù)責(zé)工程施工。通常情況下，業(yè)主會(huì)將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商，因此，承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險(xiǎn)。1、投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)階段，承包商需要作一系列決策，例如，要進(jìn)入哪個(gè)市場(chǎng)，要投標(biāo)哪個(gè)工程項(xiàng)目，投何種性質(zhì)的標(biāo)，采用哪些策略來中標(biāo)等，這些決

36、策無不潛伏著大量風(fēng)險(xiǎn)，包括投標(biāo)相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險(xiǎn)、選擇投標(biāo)中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)失敗或失誤的風(fēng)險(xiǎn)等。2、簽約履約階段風(fēng)險(xiǎn)中標(biāo)后承包商與業(yè)主簽訂合同，并在履約過程中會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)包括合同條件不平等或存在對(duì)承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗(yàn)收交付階段風(fēng)險(xiǎn)工程完工后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，一旦出現(xiàn)問題，承包商可能會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，包括竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進(jìn)行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險(xiǎn)等。（三）咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位接受業(yè)主委托；在工程實(shí)施過程中提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、全過程工程咨詢

37、等方面的專業(yè)服務(wù)，同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會(huì)影響咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位的正常工作，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，包括：業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律，對(duì)工程提出不合理要求；咨詢服務(wù)合同欠公平；可行性研究缺乏嚴(yán)肅性，數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性；業(yè)主或開發(fā)商對(duì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位的干預(yù)過多；工程投資預(yù)算不足，導(dǎo)致咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位存在資金風(fēng)險(xiǎn)等。2、來自承包商的風(fēng)險(xiǎn)受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位，在合同實(shí)施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益，會(huì)與承包商產(chǎn)生分歧和爭(zhēng)端，而承包商出于自身利益考慮，會(huì)造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)，包括：承包商低價(jià)中標(biāo)，在施工過程中不斷提出索賠；承包商缺乏職業(yè)

38、道德，偷工減料，對(duì)工程極不負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故，工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)各類咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同，履行各自的職責(zé)，在履約過程中，會(huì)要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，包括：勘察設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案不合理，或者存在較大失誤；工程咨詢單位編制的投資估算、設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)；咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。第四章 項(xiàng)目背景分析鈷是具有光澤的銀白色金屬，材質(zhì)硬而脆，有鐵磁性，在常溫下不和水作用，在潮濕的空氣中也很穩(wěn)定。鈷是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要礦產(chǎn)資源，在全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）中，鈷已列為我國(guó)24種戰(zhàn)略性礦

39、產(chǎn)之一；美國(guó)、日本等國(guó)家也將鈷礦產(chǎn)列入其關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄。鈷具有良好的機(jī)械加工性能、熱力學(xué)性、抗拉強(qiáng)度以及電化學(xué)性能，是制造電池、耐熱合金、磁性合金、防腐合金、超級(jí)合金、催化劑以及各種鈷鹽的重要原料，在航天航空、高分子材料、新能源汽車、機(jī)械制造、消費(fèi)電子以及軍工等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。鈷存在狀態(tài)較多，礦石品位較低，通常以伴生鈷的狀態(tài)存在，我國(guó)鈷資源緊缺，主要分布在甘肅、青海、山東、云南等地區(qū)。近年來，我國(guó)鈷產(chǎn)量相對(duì)穩(wěn)定，行業(yè)內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)包括盛屯礦業(yè)、洛陽鉬業(yè)、寒銳鈷業(yè)、華友鈷業(yè)等。鈷是鋰電子電池的核心材料之一，近年來，隨著下游市場(chǎng)需求不斷釋放，全球鈷消費(fèi)量呈波動(dòng)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中中國(guó)是全球鈷消費(fèi)主要增長(zhǎng)點(diǎn)，

40、美歐日鈷消費(fèi)相對(duì)平穩(wěn)。在我國(guó)，鈷消費(fèi)需求主要來源于3C消費(fèi)電子和新能源汽車領(lǐng)域；歐美國(guó)家鈷消費(fèi)主要來源于超級(jí)合金、硬質(zhì)合金等領(lǐng)域；日本鈷消費(fèi)主要來源于電池行業(yè)。2020年，我國(guó)鈷需求量達(dá)到9.3萬噸左右，我國(guó)是全球第一大鈷資源消費(fèi)國(guó)，由于國(guó)內(nèi)鈷資源不足，需求缺口主要源于進(jìn)口，因此我國(guó)也是全球主要鈷進(jìn)口國(guó)。在中國(guó)制造2025、“十四五”規(guī)劃綱要戰(zhàn)略規(guī)劃下，我國(guó)將逐漸從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)高端制造材料的需求將大幅提升，例如航天航空、軍工領(lǐng)域所用到的超級(jí)合金、硬質(zhì)合金等，這將進(jìn)一步帶動(dòng)我國(guó)鈷需求量的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2026年這一領(lǐng)域鈷需求量將達(dá)到3.4萬噸，由此可見，未來我國(guó)鈷市場(chǎng)發(fā)展前

41、景廣闊。當(dāng)前時(shí)期，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題。世界經(jīng)濟(jì)在曲折中復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，孕育著新的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。同時(shí)，國(guó)際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家加快實(shí)施再工業(yè)化和“制造業(yè)回歸”步伐，新興經(jīng)濟(jì)體開始依靠資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)吸納低端制造業(yè)，低成本競(jìng)爭(zhēng)和先進(jìn)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等

42、要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。雖然面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變，具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，發(fā)展前景仍然廣闊。當(dāng)前是重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期，關(guān)于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，使區(qū)域城市群成為帶動(dòng)發(fā)展的主要空間載體，吸引了全國(guó)乃至世界的目光，為加快轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展注入了前所未有的動(dòng)力和活力，為擴(kuò)大對(duì)外開放、聚集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)要素搭建了更高更大的平臺(tái)。國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是實(shí)施“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng)提供了重要機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展的質(zhì)量效益不高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

43、不快，產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)投入不足，財(cái)政收支矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，轉(zhuǎn)型升級(jí)尤為迫切。二是資源環(huán)境約束日益凸顯，大氣、水污染問題突出，污染治理和生態(tài)修復(fù)還需付出極大努力。三是改革開放相對(duì)滯后，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮，對(duì)外開放總體水平不高，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破解。國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，競(jìng)爭(zhēng)與合作相互交織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深化改革和擴(kuò)大開放步入新階段，發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。第五章一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；

44、（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董

45、事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵

46、守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清

47、算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董

48、事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意

49、，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照

50、規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的，

51、在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在24個(gè)月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或

52、者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)

53、理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)的決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列

54、內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事

55、會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員

56、的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）列席董事會(huì)會(huì)議；（7）要求公司董事、總裁及其他高級(jí)管理人員、內(nèi)部及外部審計(jì)人員出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議，回答所關(guān)注的問題；（8）向股東大會(huì)提出提案；（9）依照公司法第一百五十一條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；（10）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則作為公司章程的附件，由監(jiān)事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。4、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上