責(zé)任成本管理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上責(zé)任成本管理制度1、總則1.1目的增強(qiáng)恒旭置地在工程開發(fā)建設(shè)的競爭能力，提高恒旭置地經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)效益最大化,達(dá)到合理降低成本的目的。全面推行落實(shí)恒旭置地責(zé)任成本管理，加強(qiáng)成本的預(yù)測與控制，堵塞成本管理漏洞，挖掘內(nèi)部潛力，完善內(nèi)部約束和激勵(lì)機(jī)制，正確處理責(zé)權(quán)利關(guān)系，實(shí)現(xiàn)成本和收益的目標(biāo)管理，特制訂本辦法。2、適用范圍恒旭置地開發(fā)建設(shè)工程所含責(zé)任成本管理部門3、責(zé)任細(xì)則3.1責(zé)任成本是指在工程項(xiàng)目施工過程中，按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者掌控的成本。也就是按照“誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)”的原則，把可控成本歸集到負(fù)責(zé)控制成本的責(zé)任部門或者責(zé)任人，在可控成本之上落實(shí)責(zé)任?？煽?/p>

2、成本，是指在明確責(zé)任人控制范圍和管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，責(zé)任人可以控制并適當(dāng)調(diào)節(jié)的成本。3.2責(zé)任成本管理，是指先明確責(zé)任，后歸集成本，即將公司管理層和項(xiàng)目部管理層、作業(yè)層，按組織構(gòu)架責(zé)任直接發(fā)生成本或費(fèi)用，劃分成若干成本，形成責(zé)任中心，再根據(jù)各責(zé)任中心可控的責(zé)任范圍、依據(jù)的相關(guān)規(guī)定，編制或分解責(zé)任成本與每個(gè)責(zé)任分解人。4、推行項(xiàng)目責(zé)任成本管理的基本措施4.1必須制訂科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織計(jì)劃和施工工藝方案。4.2必須編制切實(shí)可行的責(zé)任成本預(yù)算。4.3按規(guī)定分崗位配備穩(wěn)定強(qiáng)健的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。4.4必須明確崗位職責(zé)，將項(xiàng)目責(zé)任成本落實(shí)到人，做到“人人有成本，人人有責(zé)任。4.5必須建立完整配套的日常記

3、錄、計(jì)價(jià)核算、評(píng)價(jià)分析、考核兌現(xiàn)、系統(tǒng)表報(bào)等責(zé)任成本管理制度。5、責(zé)任成本管理體制5.1公司組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)5.1.1公司為責(zé)任成本管理控制層5.1.1.1組織機(jī)構(gòu)：公司成立責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由置地公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長為公司工程部總監(jiān)公司、成控部經(jīng)理負(fù)責(zé)。組員由工程部、成控部、財(cái)務(wù)部、采購部、行政部等相關(guān)人員組成。公司成控部負(fù)責(zé)責(zé)任成本預(yù)算的編制、項(xiàng)目部三項(xiàng)招標(biāo)（分包、物資采購、設(shè)備租賃）、項(xiàng)目單價(jià)和數(shù)量的審核、并對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行、控制，調(diào)整、考核負(fù)責(zé)。5.1.1.2管理職責(zé)：負(fù)責(zé)并監(jiān)控公司在建工程項(xiàng)目的責(zé)任成本管理；建立本公司責(zé)任成本管理檔案，掌握本公司責(zé)任成本管理工作動(dòng)態(tài)；編制項(xiàng)目

4、責(zé)任成本預(yù)算；收集整理本公司的分部分項(xiàng)工程及工序成本資料和間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公司成控部經(jīng)理每半年定期對(duì)公司所屬項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況，形成書面分析報(bào)告，上報(bào)公司責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組。5.2公司各職能部門的主要職責(zé)5.2.1責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)恒旭集團(tuán)公司、公司下發(fā)的各項(xiàng)責(zé)任成本管理制度；協(xié)調(diào)責(zé)任預(yù)算過程中存在的問題，推動(dòng)公司責(zé)任成本管理工作；組織建立健全各級(jí)責(zé)任成本管理和核算的規(guī)章制度；對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任成本管理的監(jiān)督、檢查、考核等。5.2.2工程部工程技術(shù)職責(zé)：負(fù)責(zé)重大技術(shù)方案的制訂，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目部重點(diǎn)工程驗(yàn)收；負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目部提供經(jīng)編制項(xiàng)目預(yù)算所需的技術(shù)交底、工程數(shù)量、施工圖紙、施工定

5、測等資料；參與責(zé)任書簽訂和責(zé)任成本考核。5.2.3成控部經(jīng)營管理職責(zé)：建立和完善責(zé)任成本管理規(guī)章制度，推動(dòng)責(zé)任成本開展；根據(jù)提供的施工文件、工程量清單等資料，編制責(zé)任成本，確定項(xiàng)目成本比例；協(xié)助項(xiàng)目部進(jìn)行三項(xiàng)招標(biāo)，參與合同的簽定；監(jiān)督、考核項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算成本執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)責(zé)任成本管理的其他日常工作。5.2.4采購部職責(zé)：協(xié)助項(xiàng)目部進(jìn)行物資、設(shè)備招標(biāo)，參與合同的簽定；明確物資采購權(quán)限；提供編制責(zé)任預(yù)算所需的物資材料價(jià)格；建立和完善物資管理規(guī)章制度；對(duì)項(xiàng)目部物資材料使用情況進(jìn)行考核；對(duì)公司購買機(jī)械設(shè)備進(jìn)行集中采購，參加責(zé)任書簽訂和責(zé)任預(yù)算考核。5.2.5財(cái)務(wù)部職責(zé)：建立和完善財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，監(jiān)督

6、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理執(zhí)行情況；核定公司及項(xiàng)目部管理費(fèi)用，監(jiān)督項(xiàng)目部責(zé)任成本的實(shí)施情況；監(jiān)督項(xiàng)目部資金使用情況，參與責(zé)任成本考核。5.2.6行政部職責(zé)：負(fù)責(zé)為項(xiàng)目部配備合格的管理人員；監(jiān)督、審核經(jīng)項(xiàng)目部的人事考評(píng)、員工績效、考核成本兌現(xiàn)情況，參與對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行責(zé)任成本全程考核。5.3項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)5.3.1項(xiàng)目部為責(zé)任成本管理操作執(zhí)行5.3.1.1組織機(jī)構(gòu)：各項(xiàng)目部要成立責(zé)任成本控制小組, 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目責(zé)任成本的第一責(zé)任人，小組成員由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、成控預(yù)算等人員組成。5.3.1.2管理職責(zé)：明確崗位職責(zé)，落實(shí)到人，并制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)懲細(xì)則，將責(zé)任成本的執(zhí)行情況與各責(zé)任員工的收入掛鉤，切實(shí)

7、保證項(xiàng)目的收益。同時(shí)，項(xiàng)目部作為生產(chǎn)第一線要收集各工序的成本消耗情況，形成書面資料上報(bào)公司。項(xiàng)目經(jīng)理必須定期對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行和落實(shí)情況形成書面報(bào)告，上報(bào)公司工程部。5.3.2項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作程序5.3.2.1經(jīng)公司總經(jīng)理和公司工程部確定項(xiàng)目組織形式，并確定或授權(quán)組建項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組建項(xiàng)目部管理層人員。項(xiàng)目部責(zé)任成本管理的工作程序?yàn)椋?.3.2.1.1投標(biāo)資料交底：項(xiàng)目中標(biāo)或啟動(dòng)后，項(xiàng)目成控部要及時(shí)收集相關(guān)資料，資料要全面完整準(zhǔn)確，包括投標(biāo)的第一手資料，以保證責(zé)任成本的準(zhǔn)確和公正。5.3.2.1.2編制實(shí)施性施工組織和施工方案：項(xiàng)目班子組織管理人員進(jìn)場后，按公司制度及時(shí)編制

8、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，落實(shí)施組和施工方案的審核審批制度，發(fā)揮方案預(yù)控在責(zé)任成本管理中的主導(dǎo)作用。項(xiàng)目整體實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編制完成，同時(shí)應(yīng)提交分階段的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。審批權(quán)限。按公司工程部的規(guī)定權(quán)限上報(bào)審批設(shè)計(jì)或施工方案。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的優(yōu)化和變更引起項(xiàng)目成本增減對(duì)項(xiàng)目成本影響較大時(shí)，要重新調(diào)整項(xiàng)目責(zé)任成本比例。5.4項(xiàng)目責(zé)任成本5.4.1項(xiàng)目責(zé)任成本是對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行績效考核與衡量的標(biāo)準(zhǔn)，是項(xiàng)目部可以預(yù)測與規(guī)劃、計(jì)量與統(tǒng)計(jì)、調(diào)節(jié)與控制的目標(biāo)成本。責(zé)任成本的測定原則：包括可控性、一致性原則?？煽匦?，是指責(zé)任成本的內(nèi)容項(xiàng)目部有能力控制；一致性，是指項(xiàng)目部所承擔(dān)的責(zé)任與

9、其責(zé)任成本內(nèi)容相一致；責(zé)任成本的編制范圍。責(zé)任成本編制應(yīng)該包括從工程中標(biāo)或啟動(dòng)到竣工結(jié)算發(fā)生的全部成本費(fèi)用。責(zé)任成本的編制依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任成本編制依據(jù)是：與相關(guān)單位簽訂的合同、審核批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、審核批準(zhǔn)的施工圖工程數(shù)量、項(xiàng)目部成本資料、市場調(diào)查和相關(guān)定額等。6、責(zé)任成本控制與管理辦法6.1.項(xiàng)目過程監(jiān)控是確保項(xiàng)目責(zé)任成本落實(shí)的重要手段，項(xiàng)目過程監(jiān)控主要包括以下幾方面：6.2材料管理：主要包括對(duì)材料采購的渠道、價(jià)格、數(shù)量、消耗量的控制，以及周轉(zhuǎn)材料的合理配置。項(xiàng)目部要逐級(jí)建立工程材料消耗臺(tái)賬，總賬和明細(xì)賬之間要及時(shí)進(jìn)行登記，按工序和成本責(zé)任及時(shí)歸集項(xiàng)目成本。6.3作業(yè)隊(duì)伍管理：主要

10、包括加強(qiáng)作業(yè)單位的資格審查，采用市場竟標(biāo)方式，運(yùn)用履約保證金及質(zhì)量保證金等手段，強(qiáng)化過程質(zhì)量和驗(yàn)工計(jì)量程序，切實(shí)保證作業(yè)隊(duì)伍和項(xiàng)目的利益。6.4工程量管理：主要包括項(xiàng)目實(shí)施過程中工程量的控制，加強(qiáng)變更工程量的及時(shí)更新，控制對(duì)下計(jì)量支付和對(duì)上計(jì)量支付的工程數(shù)量。6.5財(cái)務(wù)管理：主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行，管理費(fèi)控制，資金使用安排，確保項(xiàng)目部的資金安全周轉(zhuǎn)運(yùn)行。6.6項(xiàng)目部每月通過恒旭置地產(chǎn)值制度對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本核算和盈虧情況進(jìn)行測算，以便發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)改進(jìn)，確保項(xiàng)目運(yùn)行的健康安全。7、責(zé)任成本管理制度7.1方案預(yù)控制度7.1.1施工組織設(shè)計(jì)預(yù)控:工程中標(biāo)或啟動(dòng)以后，工程部相關(guān)工程師嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)。

11、工程師負(fù)責(zé)施工方案的優(yōu)化，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行完善，并提出施工優(yōu)化措施和方案，經(jīng)工程總監(jiān)及總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后作為核算的依據(jù)。7.1.2單位工程施工方案預(yù)控：工程部相關(guān)工程師依據(jù)公司批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)單位工程的施工方案進(jìn)行再優(yōu)化，進(jìn)一步比較各種施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性，提出優(yōu)化方案和措施，形成單位工程施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)工程部、項(xiàng)目部集體研究作為責(zé)任成本的依據(jù)。7.3工程數(shù)量預(yù)控制度7.3.1成控部人員根據(jù)施工圖和現(xiàn)場實(shí)際測量調(diào)查，核實(shí)項(xiàng)目工程數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)批準(zhǔn)的方案變更等因素引起工程數(shù)量的變化，對(duì)原確認(rèn)的工程數(shù)量要及時(shí)調(diào)整，對(duì)外包工程數(shù)量，一律按技術(shù)交底范圍內(nèi)實(shí)際完成數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。7.4單

12、價(jià)預(yù)控制度7.4.1投標(biāo)單價(jià)預(yù)控：在投標(biāo)過程中根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，為保證工程利潤最大化，必須將成本控制延伸到投標(biāo)過程中，通過合理的報(bào)價(jià)和施工方案，預(yù)計(jì)工程某些項(xiàng)目將可能出現(xiàn)的優(yōu)化、變更或索賠，在投標(biāo)前即將工程單價(jià)進(jìn)行優(yōu)化，盡最大可能爭取利潤點(diǎn)。7.4.2材料及設(shè)備采購：工程中標(biāo)或啟動(dòng)后，工程部經(jīng)營成本經(jīng)理立即組織造價(jià)人員對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，確定材料指導(dǎo)價(jià)格，材料指導(dǎo)價(jià)與中標(biāo)價(jià)的價(jià)差為利潤差額。7.4.3勞務(wù)分包單價(jià)的確定: 工程部經(jīng)營成本經(jīng)理根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場調(diào)查的材料、設(shè)備單價(jià)，核算項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算單價(jià)，與中標(biāo)價(jià)的價(jià)差形成差額利潤；項(xiàng)目部根據(jù)核定的責(zé)任預(yù)算單價(jià)，對(duì)工程勞務(wù)進(jìn)行

13、招標(biāo)，確定勞務(wù)承包單價(jià)。7.4.4單價(jià)的動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)勞務(wù)和材料、設(shè)備單價(jià)的季節(jié)性、周期性、不確定性的特點(diǎn)，單價(jià)應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。7.4.5公司核定的單價(jià)原則上不允許突破，工程成控部在編制責(zé)任預(yù)算單價(jià)時(shí)根據(jù)不同情況確定單價(jià)的調(diào)整范圍，當(dāng)超過調(diào)整范圍時(shí)總經(jīng)理批準(zhǔn)予以調(diào)整。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)情況對(duì)單價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，對(duì)季節(jié)性、周期性的材料單價(jià)進(jìn)行預(yù)控。8、公司對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)控。8.1、公司定期對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行檢查。由工程部、成控部牽頭、采購部、行政部、財(cái)務(wù)中心以及其他各部門參與實(shí)施，把責(zé)任成本問題解決在初始階段、解決在部門、解決到個(gè)人。主要內(nèi)容：（1）檢查項(xiàng)目部責(zé)任成本管理情況、落實(shí)公司規(guī)章制度的情況、項(xiàng)目管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況；（2）、檢查施工過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、信譽(yù)現(xiàn)狀，對(duì)業(yè)主、監(jiān)理進(jìn)行回訪反饋；（3）、考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和完成情況；（4）、檢查各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，督促項(xiàng)目部按規(guī)定考核。8.2負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目部收集和整理作業(yè)和工序責(zé)任成本的方法，建立工序和作業(yè)責(zé)任成本庫，并及時(shí)溝通各項(xiàng)目間的成本信息；8.3收集各項(xiàng)目部責(zé)任成本異常變動(dòng)情況，并且根據(jù)項(xiàng)目所提供的資料和現(xiàn)場檢查核實(shí)，方可予以調(diào)整和修正項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算；8.4財(cái)務(wù)部門必須充分利用資金控制、分階段的成本分析和審計(jì)等手段加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本的監(jiān)督和控制9、責(zé)任成本的考核獎(jiǎng)罰辦法9.1為落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任成