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文檔簡介
1、當(dāng)前垃圾焚燒存在的問題及解決對策分析摘 要:在中國垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋法、焚燒法、堆肥法三種。由于垃圾焚燒具有處理周期短、占地面積小、選址靈活,能有效地做到廢物的綜合利用和回收能源和資源等特點(diǎn)。焚燒法成為了僅次衛(wèi)生填埋法而被廣泛利用的一種垃圾處置方式。本文主要描述當(dāng)前垃圾焚燒存在的問題以及處理問題的解決方法。關(guān)鍵詞:垃圾;焚燒;問題;解決對策1 當(dāng)前垃圾焚燒存在的問題1.1 垃圾無分類處理無論是城市的垃圾還是農(nóng)村的垃圾,他們在進(jìn)行焚燒時(shí)都未做到先分類后焚燒,而是把所有收集來的包括日常生活,工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等垃圾一齊投放到焚燒爐。1.2 垃圾焚燒設(shè)備不完善,垃圾焚燒技術(shù)不成熟我國是發(fā)展中的國
2、家,即使一些地區(qū)的一些垃圾焚燒廠引進(jìn)了國外先進(jìn)的焚燒工藝和設(shè)備來處理城市生活垃圾,但是仍有大部分的垃圾焚燒廠因?yàn)榻疱X至上的價(jià)值觀念在購進(jìn)處理設(shè)備時(shí)未能按照國家的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)貨。加上國內(nèi)的垃圾中廚余垃圾所占的份額比較大,內(nèi)含水分較多且無分類處理,所以以國內(nèi)的焚燒技術(shù)來看,很難控制溫度來使垃圾全部完全燃燒。1.3 垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生污染物垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生的煙氣含有多種對人體和環(huán)境有直接或間接危害的污染物,包括粉塵、酸性氣體、重金屬以及二惡英類污染物等,其中二惡英地球上毒性最強(qiáng)的毒物80%-90%來自垃圾焚燒。它的毒性是氰化鉀毒性的1000倍以上,人類如果短期內(nèi)接受高劑量的二惡英就可能導(dǎo)致皮膚損害
3、,還可以改變肝功能,如果長期接觸該物質(zhì)就會(huì)令免疫系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)以及生殖系統(tǒng)受到損害,可見垃圾焚燒產(chǎn)生的廢氣對人體危害極大。1.4 政府的監(jiān)管不到位政府在管理各個(gè)垃圾焚燒廠時(shí),大部分只注重前期工程的建設(shè),如比較傾向于垃圾廠的焚燒設(shè)備,垃圾廠的日處理噸位還有垃圾焚燒技術(shù)等。但是后期的處理工藝如焚燒殘?jiān)奶幚?,焚燒過程產(chǎn)生的有毒氣體及各種排污凈化工序等是政府的管理所忽略的,然而這些忽略的卻正是對環(huán)境產(chǎn)生危害的關(guān)鍵所在。1.5 政府的管理機(jī)制不合理政府在管理垃圾焚燒廠時(shí)是各個(gè)部門之間的平行管理,沒有一個(gè)專門的有實(shí)權(quán)的機(jī)構(gòu)來管理這方面的領(lǐng)域很容易造成管理不到位,效率低下及責(zé)任不明確等。而且政
4、府從某種意義上說一個(gè)經(jīng)濟(jì)人,這就更加劇了垃圾焚燒廠在為政府創(chuàng)收卻危害周邊百姓及環(huán)境時(shí)政府選擇前者的傾向。1.6 國家未頒布有效的法律條文在以焚燒的方式處理垃圾漸漸盛行時(shí),國家頒布了一些關(guān)于垃圾焚燒廠對垃圾進(jìn)行焚燒時(shí)的系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。但是由于那時(shí)的認(rèn)知及科技水平有限,這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對現(xiàn)在的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)來說早已存在缺陷。生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)雖然已提出,但是國家仍未付諸實(shí)踐形成法案,而且地方政府也未制定一些有效合理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來嚴(yán)格要求當(dāng)?shù)氐睦贌龔S,這就使政府部門對垃圾焚燒廠的監(jiān)管更加困難。1.7 垃圾焚燒廠企業(yè)內(nèi)部管理存在缺陷垃圾焚燒廠在整套垃圾處理的各個(gè)工序中沒有明確的負(fù)責(zé)人,只是籠統(tǒng)地把
5、單位某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)做整個(gè)事件的負(fù)責(zé)人;在運(yùn)行監(jiān)管垃圾焚燒的過程中,焚燒廠沒有實(shí)時(shí)地記下明確的數(shù)據(jù)如:此次焚燒垃圾的初始溫度、焚燒過程達(dá)到的最高溫度及焚燒后的余溫,在廢氣處理方面,垃圾焚燒廠只是簡單地測算此次排出的氣體是否符合當(dāng)?shù)卣蟮臉?biāo)準(zhǔn)并沒有真正測定廢氣中各種有害氣體的含量,也沒有調(diào)查過排出的氣體是否對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境及居民產(chǎn)生不良影響1.8 個(gè)人環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)垃圾焚燒在理論上來說只要達(dá)到了一定的溫度完全燃燒就不會(huì)產(chǎn)生過多的二惡英,但是很多人在扔垃圾時(shí)沒有做到分類處理而是把各種垃圾混雜在一起,這就讓垃圾焚燒廠很難控制條件來達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)溫度。而且在一些地區(qū)隨處可見當(dāng)?shù)氐陌傩针S意焚燒生活垃圾的現(xiàn)象,這無疑更
6、加加劇了環(huán)境問題。2 解決當(dāng)前垃圾焚燒存在問題的對策2.1 國家加快有關(guān)垃圾焚燒法案的建設(shè)國家應(yīng)該盡快出臺(tái)生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等法案,并且在擬定一些其他的垃圾焚燒法律法規(guī)的過程中應(yīng)從多角度、多方面考慮國家、企業(yè)與個(gè)人三者之間的關(guān)系,在三者關(guān)系沖突時(shí)務(wù)必遵從當(dāng)代的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2.2 國家加大監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)中國環(huán)境領(lǐng)域這方面的監(jiān)管是依照這樣的一個(gè)政策:統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé)。這對于中國的環(huán)境問題來說是沒有實(shí)效的,所以國家應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)專門的有實(shí)權(quán)的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)環(huán)境領(lǐng)域這方面,再由這個(gè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管各類垃圾焚燒廠,而不是讓垃圾焚燒廠在各個(gè)部門的平行監(jiān)管下再歸屬當(dāng)?shù)卣?,因?yàn)檫@樣很容易讓當(dāng)?shù)卣诮?jīng)濟(jì)利益
7、面前做出了“讓健康為經(jīng)濟(jì)讓路”的選擇。譬如西方就設(shè)立了高級(jí)別的專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)來嚴(yán)格管理這個(gè)領(lǐng)域并且取得了不錯(cuò)的效果,所以中國也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際專項(xiàng)管理垃圾焚燒。2.3 當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)監(jiān)管工作政府在當(dāng)?shù)乩贌龔S建設(shè)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)的環(huán)評工作,切勿讓焚燒廠的環(huán)評內(nèi)容流于形式。在垃圾焚燒廠的監(jiān)管工作中,政府部門應(yīng)該把重心放在焚燒廠后期處理滲透液、殘?jiān)皬U氣的工作中,務(wù)必做到嚴(yán)格把關(guān),實(shí)事求是。此外政府還應(yīng)成立專門的監(jiān)管小組來定期檢查焚燒廠的硬件設(shè)施及各種焚燒時(shí)記錄的數(shù)據(jù)。對于那些只考慮經(jīng)濟(jì)效益二不考慮群眾效益和環(huán)境效益的焚燒廠,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該嚴(yán)肅處理,從而做到賞罰分明。2.4 企業(yè)開展綠色焚燒在焚燒廠
8、等企業(yè)投資建廠時(shí),企業(yè)應(yīng)該先與當(dāng)?shù)卣炗喅兄Z書,承諾做到規(guī)范操作,不污染環(huán)境,不危害人民健康等。同時(shí)焚燒廠在運(yùn)行中,應(yīng)當(dāng)建立一套全面的有關(guān)垃圾焚燒過程的數(shù)據(jù)并及時(shí)對所記下的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,定期把數(shù)據(jù)匯給政府相關(guān)部門或者把這些數(shù)據(jù)信息展示在企業(yè)網(wǎng)站上,做到信息化,公開化。對于那些焚燒廠遺留下來的殘?jiān)案鞣N滲透液,企業(yè)可以與一些環(huán)境研究機(jī)構(gòu)合作,共同商議尋求最佳的解決方案,盡量使廢物減量化、資源化及無害化。2.5 開展垃圾分類教育活動(dòng),并定點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐垃圾的分類的宣傳教育工作不僅要深入到小學(xué)、中學(xué)及大學(xué)更要走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)鄉(xiāng)村等?;顒?dòng)方式可以是以垃圾焚燒過程的紀(jì)錄片進(jìn)行走動(dòng)宣傳,也可以是開展相關(guān)的專題講座,活動(dòng)競賽等,可以對一些高校增設(shè)多形式的垃圾分類桶,以便從一些具有高學(xué)歷高素質(zhì)的人入手來調(diào)查垃圾分類教育的可行性及有效性。3 小結(jié)垃圾焚燒有利也有弊。對于焚燒廠周邊的居民及環(huán)境來說,它是弊大于利;但從社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)效益來看,垃圾焚燒卻是利大于弊。依照目前中國的發(fā)展模式來看,垃圾焚燒將大有取代衛(wèi)生填埋的可能。這樣如何使垃圾焚燒變成“綠色焚燒”便是我們急需解決的。僅從國家立法的角度來看,我認(rèn)為即使國家出臺(tái)了垃圾焚燒廠及垃圾焚燒的相關(guān)法律法規(guī),還是不能解決垃圾焚燒給人類帶來的根本問題污染環(huán)境,危害人類。就比如國
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