山東省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作檢查方案

1、附件：山東省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作檢查方案一、檢查目的開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作檢查的目的 , 一是為了對(duì)當(dāng)前農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、基礎(chǔ)工作做出客觀評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提高基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、 科學(xué)化水平； 二是以檢查活動(dòng)強(qiáng)化各級(jí)統(tǒng)計(jì)局抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量、基礎(chǔ)工作的意識(shí)，做到常抓不懈，確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。二、檢查范圍在全省范圍內(nèi)，對(duì)縣 ( 市 ) 、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、調(diào)查戶的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面檢查。主要包括農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、 地方農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)、強(qiáng)弱縣統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等。并對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查主要數(shù)據(jù)管理辦法 （試行）、農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)管理辦法 （試行）和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)

2、據(jù)質(zhì)量分析評(píng)估制度（試行），以及農(nóng)村基層業(yè)務(wù)規(guī)范化操作規(guī)程等管理制度落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。三、檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容包括基礎(chǔ)工作情況、 規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況、 網(wǎng)點(diǎn)管理情況、現(xiàn)場(chǎng)操作流程規(guī)范化、基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)情況、數(shù)據(jù)采集方法、數(shù)據(jù)評(píng)估情況等。（一）農(nóng)村住戶調(diào)查（2009 年上半年）1基礎(chǔ)賬冊(cè)（表）檢查：（ 1）基礎(chǔ)賬冊(cè)情況：賬頁(yè)是否齊全、是否為原始賬頁(yè)、 現(xiàn)金賬是否為全省統(tǒng)一格式， 2009 年上半年是否按時(shí)記實(shí)物賬。（ 2）記賬質(zhì)量：是否有錯(cuò)記、漏記、混記的情況，計(jì)量單位是否正1確，結(jié)帳時(shí)間是否執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（3）賬頁(yè)編碼檢查：是否有漏編、錯(cuò)編的情況。2賬表對(duì)應(yīng)檢查：對(duì)住戶調(diào)查的賬頁(yè)資料進(jìn)行

3、重新錄入或比對(duì)，復(fù)核賬頁(yè)數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)是否相符。3事后現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查：到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)賬頁(yè)數(shù)據(jù)與實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比， 特別是對(duì)于賬表檢查中疑似有問題的調(diào)查戶要進(jìn)行重點(diǎn)抽查。（二）糧食產(chǎn)量、播種面積統(tǒng)計(jì)主要檢查 2008 年報(bào)和 2009 年上半年定期報(bào)表的糧、棉、油、蔬菜、水果的產(chǎn)量和播種面積情況。1基礎(chǔ)賬冊(cè)（表）檢查：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)是否有分村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，臺(tái)帳填報(bào)是否規(guī)范、準(zhǔn)確，保存是否完整。（2）數(shù)據(jù)過錄、錄入是否正確。2事后現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查：對(duì)2009 年夏糧小麥產(chǎn)量、播種面積調(diào)查數(shù)據(jù)與上報(bào)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，并檢查調(diào)查村夏糧實(shí)產(chǎn)數(shù)據(jù)來源和取得方法是否符合省局方案要求。（三）畜牧業(yè)調(diào)查1

4、基礎(chǔ)賬冊(cè)（表）檢查（包括散養(yǎng)戶、規(guī)模戶和非農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）：（ 1）豬、牛、羊、家禽出欄和存欄等數(shù)據(jù)的取得方法、指標(biāo)口徑、計(jì)算方法是否按方案執(zhí)行。（2）基層原始調(diào)查表、臺(tái)賬設(shè)立情況。（3）原始調(diào)查表、臺(tái)賬填報(bào)是否準(zhǔn)確，臺(tái)賬是否按季、半年、年報(bào)填報(bào)，保存是否完整。（ 4）數(shù)據(jù)過錄、錄入是否正確。2對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶和非農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查數(shù)據(jù)與上報(bào)的計(jì)算機(jī)匯2總數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、檢查。3事后現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查：到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)報(bào)表（臺(tái)賬）數(shù)據(jù)與實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，并檢查是否入戶（單位）調(diào)查。指標(biāo)為2009年第二季度末豬、牛、羊、禽存欄量。（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、增加值檢查 2008 年全年和 2009 年上半

5、年的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、 增加值情況。重點(diǎn)檢查： 一是計(jì)算農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、 增加值所使用的主要農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)量（年度及分季）是否使用省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的法定數(shù)據(jù)，是否有錯(cuò)用，亂用，漏用的情況； 二是計(jì)算農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值所使用的價(jià)格是否是省統(tǒng)計(jì)局反饋的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格； 三是計(jì)算縮減指數(shù)的權(quán)數(shù)表是否完備， 邏輯是否正確，有無數(shù)據(jù)錯(cuò)誤（市級(jí)）。四是計(jì)算農(nóng)林牧漁業(yè)增加值所使用的增加值率是否超出規(guī)定的范圍； 五是農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值計(jì)算表是否完備， 邏輯性是否正確，有無數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。（五）強(qiáng)弱縣監(jiān)測(cè)檢查重點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)的一致性。 一是上報(bào)數(shù)據(jù)是否和匯總數(shù)據(jù)相統(tǒng)一； 二是上報(bào)數(shù)據(jù)是否和對(duì)應(yīng)專業(yè)、對(duì)應(yīng)部門數(shù)據(jù)相統(tǒng)一。（六）樣本網(wǎng)點(diǎn)檢

6、查按省統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的農(nóng)村抽樣調(diào)查樣本管理辦法（試行）的要求進(jìn)行。1檢查各地實(shí)際運(yùn)行的調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)是否與省抽選和批復(fù)的網(wǎng)點(diǎn)一致，不一致原因。2調(diào)查點(diǎn)變化情況檢查。檢查當(dāng)前運(yùn)行的網(wǎng)點(diǎn)與去年相比的變化情況。四、檢查辦法3農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作檢查采取上下結(jié)合， 點(diǎn)面結(jié)合的辦法： 一是上級(jí)數(shù)據(jù)與下級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)比檢查； 二是報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況評(píng)估檢查； 三是報(bào)表數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)核對(duì)檢查。檢查采用上下結(jié)合、分工負(fù)責(zé)的辦法?？h級(jí)單位負(fù)責(zé)自查，市級(jí)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)復(fù)查，省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村處負(fù)責(zé)抽查。關(guān)于縣級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查，提出以下要求：（一）縣級(jí)自查即日起，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要組織開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)各類報(bào)表、基層調(diào)查

7、表、臺(tái)帳、網(wǎng)點(diǎn)管理的各種資料等進(jìn)行整理和自查。（二）市級(jí)復(fù)查1基礎(chǔ)賬冊(cè)（表）檢查。各市要在縣級(jí)自查的基礎(chǔ)上，抽選35 個(gè)縣級(jí)單位，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)管理情況及所有專業(yè)的基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面檢查。2賬表對(duì)應(yīng)檢查。在每個(gè)抽中縣中，對(duì)建有臺(tái)賬的所有專業(yè)，隨機(jī)抽取 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，對(duì)其基礎(chǔ)臺(tái)賬和原始調(diào)查表的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)應(yīng)檢查。3事后現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查。在賬表對(duì)應(yīng)檢查基礎(chǔ)上，通過二次訪問進(jìn)行事后現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查。檢查范圍為：農(nóng)村住戶調(diào)查專業(yè)3 個(gè)村；糧食產(chǎn)量、播種面積統(tǒng)計(jì)專業(yè)3 個(gè)村；畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)3 個(gè)規(guī)模戶或經(jīng)營(yíng)單位。各市請(qǐng)將復(fù)查結(jié)果連同各縣自查匯總情況（附表 1、表 2、表 3）上報(bào)省局農(nóng)村處。在各地自查和復(fù)查的基礎(chǔ)上，省局

8、將組織各市地人員，每市抽取20%縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查。4附表：農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作檢查匯總表及檢查登記表表式表 1：農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作檢查自查結(jié)果匯總表市指標(biāo)單位數(shù)量自查縣數(shù)量個(gè)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量個(gè)檢查村數(shù)量個(gè)檢查數(shù)據(jù)總數(shù)筆查出數(shù)據(jù)錯(cuò)誤總數(shù)筆一、按錯(cuò)誤類型分計(jì)算錯(cuò)誤筆指標(biāo)含義不清筆其他類型錯(cuò)誤筆二、按指標(biāo)內(nèi)容分農(nóng)林牧漁產(chǎn)值、增加值筆畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)筆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)筆農(nóng)村住戶調(diào)查情況筆強(qiáng)弱縣統(tǒng)計(jì)筆5表 2：農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作檢查復(fù)查結(jié)果匯總表（一）市內(nèi)容單位數(shù)量復(fù)查縣數(shù)量個(gè)復(fù)查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）數(shù)量個(gè)復(fù)查村數(shù)量個(gè)參加復(fù)查人員數(shù)人檢查數(shù)據(jù)總數(shù)筆1、農(nóng)林牧漁產(chǎn)值、增加值筆2、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)筆3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)筆4

9、、農(nóng)村住戶調(diào)查情況筆5、強(qiáng)弱縣統(tǒng)計(jì)筆查出數(shù)據(jù)錯(cuò)誤總數(shù)筆按錯(cuò)誤類型分：1 、計(jì)算錯(cuò)誤筆2、指標(biāo)含義不清筆3、賬表對(duì)應(yīng)錯(cuò)誤筆4、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)錯(cuò)誤筆5、其他類型錯(cuò)誤筆按內(nèi)容分1、農(nóng)林牧漁產(chǎn)值、增加值筆2、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)筆3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)筆4、農(nóng)村住戶調(diào)查情況筆5、強(qiáng)弱縣統(tǒng)計(jì)筆6表 3：農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作檢查復(fù)查結(jié)果匯總表（二）（資料齊全情況）市內(nèi)容應(yīng)有數(shù)量實(shí)有數(shù)量1、農(nóng)林牧漁產(chǎn)值、增加值2、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)4、農(nóng)村住戶調(diào)查情況5、強(qiáng)弱縣統(tǒng)計(jì)表 4：農(nóng)村住戶調(diào)查市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（一）資料整齊情況：資料名稱應(yīng)有戶數(shù)實(shí)有戶數(shù)數(shù)量不全的原因是否是統(tǒng)一表式是否為原始賬頁(yè)現(xiàn)金賬實(shí)物賬（二）記賬數(shù)量、質(zhì)量及

10、編碼情況：?jiǎn)挝唬汗P戶主姓名只記收支只記實(shí)物物品名兩種以上賬頁(yè)編總計(jì)錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量金額，不記數(shù)量，不記稱摘要不同性質(zhì)總記賬（代碼）碼錯(cuò)誤誤筆數(shù)欄是否填實(shí)物數(shù)量收支金額不清實(shí)物混記筆數(shù)寫（三）對(duì)應(yīng)檢查情況戶碼數(shù)據(jù)不一致筆數(shù)收入類不一致金額（表多為支出類不一致筆數(shù)（表多為+、- 、賬多為 +）賬多為 - ）（四）事后現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查情況工資性收入糧食播種糧食產(chǎn)量當(dāng)年外出人數(shù)外出累計(jì)時(shí)間戶碼面積是否一致是否一致是否一致是否一致是否一致7表 5：糧食產(chǎn)量、播種面積統(tǒng)計(jì)（一）縣級(jí)市縣農(nóng)作物播種面積產(chǎn)量是否與農(nóng)普數(shù)據(jù)銜接（二）鄉(xiāng)級(jí)市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)是否有分村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬（三）村級(jí)市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村2009 年夏糧小麥

11、播種面積是否與上報(bào)數(shù)一致2009 年夏糧小麥單產(chǎn)是否與上報(bào)數(shù)一致表 6：畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)（一）縣級(jí)市縣豬牛羊家禽是否與農(nóng)普數(shù)據(jù)銜接（二）鄉(xiāng)級(jí)市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)是否有分村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬（三）規(guī)模戶和單位經(jīng)營(yíng)戶市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2009 年二季度存欄量是否與上報(bào)數(shù)一致8表 7：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)市縣計(jì)算產(chǎn)值、增加值所用的農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)量是否使用省認(rèn)定的法定數(shù)據(jù)計(jì)算產(chǎn)值、增加值所用的生產(chǎn)價(jià)格是否與上報(bào)省的一致計(jì)算產(chǎn)值、增加值所用的增加值率是否超出規(guī)定范圍是否有農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值計(jì)算表表 8：樣本網(wǎng)點(diǎn)檢查市縣目前使用的調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)是否與省批準(zhǔn)的一致每年是否按時(shí)上報(bào)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)名錄和代碼調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的變更是否及時(shí)報(bào)批每年是否對(duì)各調(diào)查主題網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)評(píng)估結(jié)