公共部門人力資源管理作業(yè)

1、公共部門人力資源管理形成性考核冊(cè)專業(yè)：學(xué)號(hào)：姓名：河北廣播電視大學(xué)開放教育學(xué)院（請(qǐng)按照順序打印，并左側(cè)裝訂）公共部門人力資源管理作業(yè)1案例分析：加州大學(xué)聘走浙大下崗博士據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)報(bào)道，就在A省政府即將赴美國(guó)引進(jìn)海外人才之際，A省第一腦外科博士郭某失業(yè)了。1998年12月，郭某因被B大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬C醫(yī)院解聘而失業(yè)。失業(yè)時(shí)，郭某仍是A省唯一的一名腦外科博士。此后近一年時(shí)間，郭某先后向A省內(nèi)多家醫(yī)院求職，均被拒之門外。無(wú)奈，他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向海外求職。2000年4月，他被美國(guó)加州大學(xué)醫(yī)學(xué)中心以高于C醫(yī)院近20倍的薪水聘用。既然是緊缺的醫(yī)學(xué)博士，為什么會(huì)被辭退是什么原因迫使這位博士流失到國(guó)外呢博士被辭退

2、郭某出生于浙江溫嶺市一個(gè)家境貧寒的農(nóng)民家庭。1991年，他從上海醫(yī)科大學(xué)研究生院畢業(yè)，分配至B大學(xué)C醫(yī)院工作，成為這所當(dāng)時(shí)尚處于籌備階段的醫(yī)院的第一批正式職工。兩年后，郭某脫產(chǎn)考入B大學(xué)彭教授門下攻讀博士學(xué)位。在校期間，他獲得B大學(xué)研究生最高獎(jiǎng)“葛克全獎(jiǎng)學(xué)金”。1996年8月取得博士學(xué)位后，他重回C醫(yī)院工作。1998年12月14日，郭某意外地接到了C醫(yī)院人事部送來(lái)的一紙通知：經(jīng)院務(wù)會(huì)議討論，院方不再與郭某續(xù)簽聘用合同，自當(dāng)日起郭某不需要再參加神經(jīng)外科的科內(nèi)工作。同時(shí)院方將郭某已安排好的手術(shù)取消。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)告訴他：院方給予他3個(gè)月的待業(yè)期，此間他可自行聯(lián)系調(diào)動(dòng)單位或向醫(yī)院提出辭職申請(qǐng)，辦理離院手續(xù)

3、。3個(gè)月后，如本人未來(lái)辦理待業(yè)手續(xù)，院方則作辭退處理。于是，這位A省第一位腦外科博士成了一名失業(yè)的博士。失業(yè)8個(gè)月后，郭某從省人才交流中心復(fù)印出的考核表上，發(fā)現(xiàn)科室對(duì)他的“職業(yè)道德”、“履行崗位責(zé)任能力”、“勞動(dòng)紀(jì)律”、“團(tuán)結(jié)協(xié)作”等項(xiàng)評(píng)分均為“最低分”，其中“團(tuán)結(jié)協(xié)作”一項(xiàng)比最低分還要低（最低分5分，郭某得4分）。跟科室關(guān)系處理不協(xié)調(diào)在C醫(yī)院工作期間，郭某與美國(guó)羅瑪琳達(dá)大學(xué)RobertIacono博士、日本九州大學(xué)FumioShima博士合作的課題“立體定向多靶點(diǎn)復(fù)合胎腦移植治療帕金森氏病”開國(guó)際之先河，系列論文在國(guó)內(nèi)外多家博物發(fā)表。其課題“經(jīng)顳淺動(dòng)脈逆行插管告影、化療技術(shù)”也系國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)。

4、另一項(xiàng)“腦星形細(xì)胞瘤分子生物研究”得到7名國(guó)內(nèi)著名專家好評(píng)，獲1997-1998年度A省衛(wèi)生廳科技成果獎(jiǎng)。1998年，他發(fā)表了7篇論文。郭某說(shuō)：“我在B大學(xué)工作已近10年，長(zhǎng)期擔(dān)任B大學(xué)本科生的教學(xué)工作，工作勤懇，從未發(fā)生過(guò)醫(yī)療事故，也未向外透露內(nèi)部消息，更沒(méi)有犯政治、經(jīng)濟(jì)等方面的錯(cuò)誤。醫(yī)院解聘，實(shí)在想不通。”他認(rèn)為“下崗”的原因與科主任對(duì)他的看法有關(guān)。他說(shuō)1996年至1997年，腦外科主任動(dòng)員全科醫(yī)生使用某種抗生素藥，每用一支推銷員給8元錢。“當(dāng)時(shí)這種藥在科內(nèi)簡(jiǎn)直用瘋了，其中有一個(gè)月就拿了5000元?！币蛏婕皵?shù)萬(wàn)元金額，他擔(dān)心這樣做會(huì)出事，并認(rèn)為過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益會(huì)導(dǎo)致不合理用藥，甚至濫用藥。

5、因此，他向醫(yī)院黨委作了匯報(bào)。郭某說(shuō)，憑他的條件，本就在1996年評(píng)上副教授，但等評(píng)審會(huì)結(jié)束后，醫(yī)院人事部門才告訴他院方并沒(méi)有把他的材料上報(bào)B大學(xué)，也并沒(méi)有告之原因。后來(lái)他聽(tīng)人說(shuō)，他在醫(yī)院內(nèi)部的職稱評(píng)審會(huì)中就通不過(guò)，原因是認(rèn)為他條件都是具備的，就是科室里關(guān)系沒(méi)搞好。而郭某認(rèn)為最終導(dǎo)致他失業(yè)的直接原因是院內(nèi)的一次醫(yī)療糾紛引起的。他回憶，1998年，一位入院時(shí)還能喊叫的女青年，在經(jīng)治療后卻成了植物人。因在治療過(guò)程中病人反映主刀醫(yī)師術(shù)后沒(méi)有向家屬及時(shí)通報(bào)病情，且科主任涉及離崗、索要高額會(huì)診費(fèi)、讓家屬買來(lái)棒冰作物理降溫等問(wèn)題和病人家屬發(fā)生糾紛。家屬因此大吵大鬧并和保安發(fā)生沖突，導(dǎo)致院領(lǐng)導(dǎo)被打，腦外科一個(gè)

6、月不能正常開展工作。郭某說(shuō)，當(dāng)時(shí)科主任在向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)指責(zé)郭某向家屬透露病歷資料致使家屬吵鬧。郭某說(shuō)：正是這些事，使他得罪人。可“我絕對(duì)沒(méi)有向外透露關(guān)于醫(yī)院過(guò)程的消息”醫(yī)院人事部：解聘是優(yōu)化組合的需要C醫(yī)院人事部郭主任說(shuō)：解聘郭某是件很正常的事。她介紹，C醫(yī)院采用一年一聘的用人制度，每年都要進(jìn)行雙向選擇。郭某下崗的主要原因是科室工作人員優(yōu)化組合的需要。郭主任說(shuō)，我們與員工的合作大部分比較愉快，只有郭某一個(gè)人到處反映情況。她說(shuō)，1998年8月，院里啟動(dòng)了新一輪的聘任工作，當(dāng)時(shí)腦外科的一部分人員便提出不要再與郭某續(xù)簽聘合同。為此，院黨委、人事部高度重視，分別找了科室的每一個(gè)成員了解此事。當(dāng)時(shí)大家就

7、提出了多項(xiàng)問(wèn)題，諸如醫(yī)療糾紛不斷、醫(yī)生不敢開刀、前來(lái)就診的病人少、科內(nèi)團(tuán)結(jié)差等，最后大家點(diǎn)到，造成這一局面，郭某負(fù)有主要責(zé)任。9月9日，醫(yī)院院長(zhǎng)暫不與他簽定聘用合同，給郭某3個(gè)月的試用期，視表現(xiàn)再作決定。3個(gè)月后，即1998年11月，院長(zhǎng)根據(jù)神經(jīng)外科對(duì)郭某的書面簽定（給人事部核實(shí)），決定不再與他續(xù)簽合同。12月，院務(wù)會(huì)議根據(jù)郭某提出的復(fù)議申請(qǐng)，又一次調(diào)查核實(shí)后維持了原先的決定。針對(duì)郭品正所指責(zé)的神經(jīng)外科有不正之風(fēng)及科主任對(duì)其打擊報(bào)復(fù)一事，郭主任認(rèn)為，此事與解聘無(wú)關(guān)，醫(yī)院紀(jì)委曾對(duì)此事作過(guò)調(diào)查，結(jié)果無(wú)上述行為。記者又問(wèn)：郭某的考核為“D”級(jí)，是不是合理郭主任表示：解聘與考核無(wú)關(guān)，解聘在前，考核在后

8、。醫(yī)院感慨：改革難!'貧C醫(yī)院院長(zhǎng)吳金民一見(jiàn)記者就說(shuō)：“我想說(shuō)的就是一個(gè)字，那就是改革難”對(duì)郭但他又說(shuō)：“我們不可能犧牲單位的利益來(lái)扶“其實(shí)我跟他個(gè)人無(wú)恩無(wú)怨，國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)博士生不容易，如果他好好工作，我們根本沒(méi)問(wèn)題，而問(wèn)題是正像人事部長(zhǎng)所介紹的，一個(gè)組合不優(yōu)化的團(tuán)隊(duì)沒(méi)法工作。”吳金民說(shuō)，郭某在的時(shí)候幾乎把整個(gè)科室都拖垮了。他舉例，郭某走后，今年腦外科的出院病人數(shù)比去年同期增長(zhǎng)了15%。記者問(wèn)他，郭某的問(wèn)題是不是很嚴(yán)重他回答，一個(gè)團(tuán)體里，有人在這個(gè)人面前悄悄地說(shuō)那個(gè)人的壞話，在那個(gè)人面前盡善盡美地說(shuō)這個(gè)人的壞話，最終令一個(gè)團(tuán)隊(duì)無(wú)法工作，你說(shuō)算不算嚴(yán)重對(duì)于郭某的業(yè)務(wù)能力，吳院長(zhǎng)的評(píng)價(jià)是“

9、一般”，不過(guò)，一般的臨床應(yīng)付是可以過(guò)得去，也不是一無(wú)是處。但他佩服郭某處理醫(yī)患關(guān)系的能力：有些病他處理得不大好，但是醫(yī)療糾紛卻很少，他有本事把病人的工作做得很好?？吹接浾咭苫蟮纳袂?，吳院長(zhǎng)立即解釋道：“因?yàn)樗F(xiàn)在亂咬。人家主任說(shuō)，我要說(shuō)他的問(wèn)題，他有一大堆?！眳窃洪L(zhǎng)還說(shuō)，郭某到C醫(yī)院后并沒(méi)有出什么科研成果。記者提到郭某到醫(yī)院后有兩個(gè)課題曾達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，媒體有過(guò)報(bào)道，吳院長(zhǎng)回答，這一類報(bào)道，是醫(yī)院出于宣傳自己考慮，因?yàn)獒t(yī)院剛建立，總是要宣傳宣傳自己在場(chǎng)的另一位院領(lǐng)導(dǎo)插話：當(dāng)時(shí)是浙江省第一個(gè)腦外科博士到我們這里來(lái)，我們總是要全力以赴，隆重推出。媒體在報(bào)道時(shí)并未經(jīng)專家鑒定，“其實(shí)這些都不是什么

10、了不起的”，“先進(jìn)也沒(méi)有什么量化的標(biāo)準(zhǔn)”。吳院長(zhǎng)向記者感慨：像我們這樣動(dòng)真格進(jìn)行人事制度改革的事業(yè)單位在省內(nèi)是極少見(jiàn)的。新聞媒體在這一點(diǎn)上要多推動(dòng)改革，多支持改革，不要設(shè)置障礙。郭某求職不易在失業(yè)求職的過(guò)程中，郭某常常身無(wú)分文，女友也與他分手。1999年8月22日，醫(yī)院保衛(wèi)科和總務(wù)科派民工查封了他在C醫(yī)院的房間。8月23日夜，當(dāng)郭某打工回來(lái)，發(fā)現(xiàn)房門已被砸開，室內(nèi)滿地狼藉，抽屜被打開，大量的科研資料被當(dāng)作廢紙清除掉。后來(lái)他才知道他的東西被鎖在另一房間?！拔液戏ǖ臇|西他們有什么權(quán)利查封”郭某氣憤的說(shuō)。幸好，他在B大學(xué)的一位老師伸出了搖手，讓郭某先到他家住?！拔沂且粋€(gè)從學(xué)校到學(xué)校的人，心思都用在學(xué)

11、習(xí)和業(yè)務(wù)上，對(duì)請(qǐng)客送禮這一套一竅不通。自己長(zhǎng)期脫產(chǎn)讀書，沒(méi)有積蓄；父母親是60多負(fù)的農(nóng)民，家里貧窮，有時(shí)靠我接濟(jì)一點(diǎn)。”郭某說(shuō)。在C醫(yī)院停發(fā)工資后，他到有關(guān)醫(yī)院求職之余，甚至替人家看過(guò)水果攤。他去求職的醫(yī)院開始都答應(yīng)，但到邵逸夫醫(yī)院一了解，馬上就變了態(tài)度，說(shuō)暫時(shí)不考慮。有的人就建議還是到遠(yuǎn)一些地方求職吧。郭某也曾去A省人事廳仲裁處申訴過(guò)，但被告之聘用合同到期，院方可以解除聘用關(guān)系。郭某說(shuō)，開始時(shí)他根本沒(méi)有考慮到出國(guó)，他只希望在杭州的醫(yī)院找一份適合自己專業(yè)的工作。郭某在上海讀研期間，精通英語(yǔ)，也懂德語(yǔ)、日語(yǔ)的他就有好多次機(jī)會(huì)可以出國(guó)。這一次，他把求職信寄到了美國(guó)、加拿大。最終他選擇了美國(guó)加州大學(xué)

12、醫(yī)學(xué)中心。1999年12月底，對(duì)方專門派人在上海面試。今年4月10日，他收到加州大學(xué)正式邀請(qǐng)書，年薪萬(wàn)美，解決住房，提供科研經(jīng)費(fèi)。邀請(qǐng)書還說(shuō)，有什么困難及時(shí)提出，如在他們管的范圍，將盡一切力量解決?！皺C(jī)會(huì)來(lái)得這么快，這么好，但我心里卻是很難受的?！惫氛f(shuō)，“因?yàn)槲沂浅鲇跓o(wú)奈，被生活所迫才出國(guó)的?！彼f(shuō)：“從小學(xué)讀到博士，是國(guó)家培養(yǎng)了我；還有這么多導(dǎo)師，為我的成長(zhǎng)付出了心血。我本應(yīng)該為中國(guó)病人服務(wù)，科研成果為自己國(guó)家所用?！庇浾邌?wèn)：“將來(lái)，有沒(méi)有可能回國(guó)工作”他表示：“現(xiàn)在出國(guó)，是暫時(shí)的，我相信一定會(huì)有機(jī)會(huì)回來(lái)的。”郭某攻讀博士學(xué)位時(shí)的導(dǎo)師之一彭教授一直不知道郭失業(yè)，直到記者采訪才獲悉。他分析

13、說(shuō)：“人際關(guān)系處理得不好，造成這么大的矛盾，可能是跟郭某個(gè)性比較強(qiáng)有關(guān)?！薄拔也恢拦碁槭裁匆教巵y告，一個(gè)單位作出這種決定，它有非常合適的理由。深層次的東西，你記者是問(wèn)不出來(lái)的?！辈稍L中，一家醫(yī)院整形外科的一位主任這樣對(duì)讀者說(shuō)。記者追問(wèn)：“什么是深層次的東西”他說(shuō)，在醫(yī)院里，最忌諱的是事，就是“一個(gè)醫(yī)生做了個(gè)手術(shù)，另一個(gè)醫(yī)生跑到病人面前，說(shuō)這個(gè)手術(shù)沒(méi)做好，告去。你想，這后一個(gè)醫(yī)生還能呆得住嗎”博士失業(yè)的事引起許多的沉思和議論。A省體改委一位不愿透露姓名的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，我們并不認(rèn)為博士就不能“下崗”，問(wèn)題是這名腦外科博士究竟應(yīng)不應(yīng)當(dāng)被解聘目前事業(yè)單位進(jìn)行用人制度改革確實(shí)難，但問(wèn)題的核心在于醫(yī)院雙

14、向選擇過(guò)程中能否做到公開、公平其具體規(guī)定是否科學(xué)B大學(xué)一位教授說(shuō)，A省最近要組織一個(gè)代表團(tuán)到美國(guó)、加拿大招賢，各級(jí)部門都在講重視人才、尊重人才，關(guān)鍵是要落實(shí)在行動(dòng)上，既要?jiǎng)?chuàng)造人才成都的環(huán)境,更要?jiǎng)?chuàng)造讓他們發(fā)揮才華、心情舒暢的環(huán)境。資料來(lái)源：對(duì)一位博士失業(yè)的調(diào)查（原載于中國(guó)青年報(bào)，2000年6月21日）思考題：1、你認(rèn)為郭某被辭退的真正原因是什么并說(shuō)明理由。（40分）2、你如何評(píng)價(jià)C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境（30分）3、你對(duì)完善C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境有何良策（30分）公共部門人力資源管理作業(yè)2圍繞討論題目分組進(jìn)行討論，題目如下（自選其一進(jìn)行討論）1、 理論聯(lián)系實(shí)際討論公共部門應(yīng)如何運(yùn)用人力資本理論。2、

15、 理論聯(lián)系實(shí)際討論工作分析在公共部門人力資源中的作用。3、 理論聯(lián)系實(shí)際討論如何促進(jìn)我國(guó)公共部門人力資源流動(dòng)。個(gè)人討論提綱（350字以上）（40分）小組討論結(jié)論（350字以上）（60分）公共部門人力資源管理作業(yè)3結(jié)合所學(xué)公共部門人力資源管理理論，撰寫一篇專業(yè)論文，題目如下（自選其一，也可自擬題目。但是，所選論文題目須結(jié)合第十章至十三章的理論）1、 公共部門實(shí)施有效激勵(lì)的途徑2、 雙因素理論在人力資源管理中的運(yùn)用3、 淺論我國(guó)的傳統(tǒng)用人藝術(shù)4、 培訓(xùn)與人力資源開發(fā)5、 試論我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)存在的問(wèn)題根據(jù)所選論文題目，撰寫一篇不低于2000字的論文。論文評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)秀論文白標(biāo)準(zhǔn)（100>X&g

16、t;90）論文能熟練地掌握和運(yùn)用公共部門人力資源管理的基本理論，觀點(diǎn)正確，論述清晰，邏輯嚴(yán)密；表達(dá)準(zhǔn)確流暢；有一定得創(chuàng)造性、新見(jiàn)解。良好論文的標(biāo)準(zhǔn)（90>X>80）論文能較好地掌握公共部門人力資源管理的基本理論，觀點(diǎn)正確，論述清晰；表達(dá)通順；有某些獨(dú)立見(jiàn)解。中等論文的標(biāo)準(zhǔn)（80>X>70）文字通順；選題有一定的價(jià)值，能夠提出自己的看法。及格論文標(biāo)準(zhǔn)（70>X>60）論文觀點(diǎn)、內(nèi)容論述等主要方面尚符合要求，但缺乏分析概括能力和研究能力；論說(shuō)基本清楚但不嚴(yán)密、不完整，或者說(shuō)服力不強(qiáng)；選題有一定的價(jià)值，但論文中自己的見(jiàn)解不多。不及格論文標(biāo)準(zhǔn)（X<60）論文論

17、題不能成立或有重大毛病；內(nèi)容空乏，結(jié)構(gòu)混亂，文字表達(dá)不清，文題不符或文理不通；基本觀點(diǎn)具有錯(cuò)誤或主要材料不能說(shuō)明觀點(diǎn)。零分提交的論文屬于抄襲的。公共部門人力資源管理作業(yè)41、 選擇題（每題2分，共10分，每題至少有兩個(gè)正確答案，多選或少選均不得分）1 .（）屬于公共部門人力資源外部生態(tài)環(huán)境的組成部分。A.經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境C.宏觀的人力群體生態(tài)環(huán)境B.市場(chǎng)體制D.政治制度2 .根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員交流的方式包括（）。A.調(diào)任8 .輪崗C.掛職鍛煉D.轉(zhuǎn)任.在馬斯洛需要層次理論中，）屬于高層次的需要A.尊重需要B.自我實(shí)現(xiàn)需要C.社交需要D.安全需要9 .薪酬所具有的基本功能包括（）。A.補(bǔ)

18、償功能B.激勵(lì)功能C.廉政功能D.調(diào)節(jié)功能10 .一般來(lái)說(shuō)，公共部門監(jiān)控的對(duì)象是（）中從事公職的人員。A.國(guó)家機(jī)關(guān)B.政黨C.國(guó)有企業(yè)D.第三部門.2、 判斷題（每題1分，共10分，對(duì)的在括號(hào)中打，錯(cuò)誤的在括號(hào)中打X）.人力資源需求預(yù)測(cè)是組織人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的核心內(nèi)容，是制定人力資源計(jì)劃，進(jìn)行人力資源開發(fā)管理的基礎(chǔ)。（）.公共部門人力資源管理中的監(jiān)督與約束是互為補(bǔ)充，約束是手段，監(jiān)控是目的。（）3.2005年，國(guó)務(wù)院發(fā)布并開始實(shí)施中華人民共和國(guó)公務(wù)員法，成為中國(guó)推行公務(wù)員制度的起點(diǎn)。（）.公共部門用人的目的是要做到既能夠“管住”人，又能夠管好人。（）.舒爾茨被譽(yù)為“人力資源之父”。（）.公務(wù)員的福利津貼一般以各種實(shí)物形式提供，它涉及衣、食、住、行、樂(lè)，可以多種形式存在，以多種名目出現(xiàn)，而且稱謂不一樣。7 .柯克帕特里克的培訓(xùn)效果模型主要從受訓(xùn)者的反應(yīng)、學(xué)習(xí)成果、工作行為和結(jié)果等四個(gè)方面來(lái)評(píng)估培訓(xùn)的效果。（）8 .全方位評(píng)估指的是從員工自己、上司、直接部屬、同事甚至客戶等各個(gè)角度來(lái)了解員工個(gè)人的績(jī)效溝通