城市精細化管理工作總結(jié)

1、城市精細化治理工作總結(jié)自全區(qū)實施城市精細化治理以來,根據(jù)城管委領導的要求和工作安排,城管辦積極協(xié)調(diào)各城管責任單位,根據(jù)城市精細化管理的目標要求,緊緊圍繞“環(huán)衛(wèi)保潔精質(zhì)化、園林綠化精品化、供熱監(jiān)管標準化、城市交通有序化、商貿(mào)市場整潔化、市容市貌美觀化、治理效勞人性化、監(jiān)督考核標準化的“八化目標,全面增強城市治理工作,有效提升了城區(qū)的市容環(huán)境面貌.一、開展城市精細化治理工作取得的主要成效一城管體制改革取得根本性突破自2007年城市精細化治理工作實施以來,區(qū)委、區(qū)政府先后由臺了?肅州區(qū)城市精細化治理實施方法?和?關于進一步深化街道社區(qū)體制改革的意見?.2021年,將酒泉市城市治理行政執(zhí)法局下劃肅州區(qū)

2、治理,將市房管局物業(yè)治理職能移交肅州區(qū),并成立了“肅州區(qū)物業(yè)治理中央,強化了城市治理執(zhí)法職能.城市治理職能進一步明確,設立了城市治理委員會,建立了城市管理聯(lián)席會議機制,每周城管辦召開一次周例會,每月城管委召開一次月例會.根據(jù)重心下移和屬地治理的原那么,城市治理委員會主要負責對各部門、各社區(qū)城市治理工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查.進一步明確了部門、街道社區(qū)城市治理職能,合理劃分了社區(qū)及相關職能部門在城市治理工作中的責任權(quán)限.全區(qū)實行了城市市容環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責任制,進一步增強了轄區(qū)城市治理工作責任感和社會單位、市民參與城市治理工作的積極性.初步建立了以區(qū)為核心、部門為重點、社區(qū)為根底、全民參與、分級負

3、責的城市治理新體制.二環(huán)衛(wèi)設施建設水平不斷提升五年期間購置清掃垃圾收集作業(yè)車530輛,大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛22輛,新建一類公廁8座,將17座一般化公廁改建成了一類水沖公廁,購置安裝更換果皮箱1000個,新建城市生活垃圾處理廠一座,新建醫(yī)療廢物集中處置中央一座,醫(yī)療廢物得到無害化處理.三抓整治,市容環(huán)境秩序明顯改善1 .城市環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升.嚴格根據(jù)?肅州區(qū)城市精細化治理實施方法?目標要求,積極探索推進城市精細化治理工作的著力點和突破點,全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府調(diào)整街道社區(qū)治理職能,理順城市環(huán)衛(wèi)治理體制的精神,將環(huán)衛(wèi)治理重心下移,由原來環(huán)衛(wèi)局一家承當城區(qū)550萬平方米清掃保潔任務,劃分為由環(huán)衛(wèi)局和社

4、區(qū)共同治理,加之去今以來城區(qū)新增面積和新納入城市治理的城郊結(jié)合部區(qū)域,目前城區(qū)共有清掃保潔面積694萬平方米,其中：環(huán)衛(wèi)局承當城區(qū)主干道、公共廣場,共338.5萬平方米的清掃保潔、垃圾收集和整個城區(qū)的垃圾清運工作,占總清掃保潔面積的48.8%;16個社區(qū)承當城區(qū)背街小巷、居民樓院,共233萬平方米的清掃保潔和垃圾收集工作,占總清掃保潔面積的33.5%城郊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)承當新納入的清掃保潔面積122萬平方米,占總清掃保潔面積的17.7%,治理體制的調(diào)整,進一步明確了責任地段,使清掃保潔區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了無死角、無縫隙保潔.嚴格落實清掃保潔“五無四凈、垃圾收集隨有隨清作業(yè)標準,全力推行了“垃圾落地15分鐘內(nèi)保潔作

5、業(yè)治理方式,增強了城區(qū)道路、公共廣場、背街小巷和住宅小區(qū)的清掃保潔治理,加大了對城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治力度,做到全覆蓋、無死角,使城區(qū)清掃保潔率到達98%以上,生活垃圾無害化處理率到達90%o增強環(huán)衛(wèi)隊伍建設,逐步提升工資待遇,實行“定崗位、定責任、定標準、定報酬責任制.積極爭取上級支持,三年內(nèi)環(huán)衛(wèi)職工的月工資由430元調(diào)整為760元,初步解決了環(huán)衛(wèi)工人工資偏低的現(xiàn)狀,穩(wěn)定了環(huán)衛(wèi)工作人員隊伍,充分調(diào)動了環(huán)衛(wèi)職工的工作積極性,保證了城市環(huán)衛(wèi)工作正常高效運行.2 .城市綠化美化水平不斷提升.堅持“創(chuàng)意求新、品味求高、設計求精、治理求嚴的思路,大力開展綠化工作,以城市集中大綠地建設、城市綠化隔

6、離帶建設、重點道路綠化帶建設、綠化養(yǎng)護等重點工作為突破口,我區(qū)城市園林綠地系統(tǒng)已具有一定規(guī)模.全區(qū)已根本形成點、線、面、帶、環(huán)相結(jié)合的網(wǎng)狀綠化體系,城區(qū)綠化覆蓋率由2005年的31%提升到38%,綠地率由26.6%提升到33.6%,人均公共綠地由5.6平方米增長到9.4平方米.建成了環(huán)城生態(tài)防護林網(wǎng)、北大河景觀帶、匯豐苑、梧桐園、濱河路花卉園、酒泉高新技術工業(yè)園區(qū)等一批城市精品和大型綠化工程.目前,全區(qū)210個庭院綠化小區(qū)、單位,已有175個達標.2021年我區(qū)被省政府命名為“甘肅省園林城市縣城稱號.去年政府投入資金30萬元,購置高空作業(yè)車1輛,剪草機、綠籬修剪機、油鋸各10臺,園林設計專用電

7、腦1臺,有力提升了我區(qū)綠化管理水平.在做好綠化建設工作的同時,堅持建管并重的原那么,進一步增強了城區(qū)樹木管護和樹穴及綠地環(huán)境衛(wèi)生治理工作,實行分片、分段、包抓責任制,定期對城區(qū)各公共綠地和街巷行道樹穴環(huán)境衛(wèi)生進行清理,使城市綠化、美化水平進一步提升.3 .城市市容市貌顯著改善對由租車、公交車進行了換型升級,標準了營運車輛車體車貌.對人力三輪車實行了城區(qū)主要街道禁止通行和局部街道限時通行管理,有效治理了三輪車在城區(qū)亂穿亂行行為.開展了城市非機動車輛治理試點,在局部重點路段劃定停車區(qū)域,安裝了停車欄.積極探索增強馬路市場治理的舉措方法,對局部馬路市場劃分了經(jīng)營區(qū)域,搬遷了月亮灣馬路菜市場,明確了攤

8、販保潔責任,加大執(zhí)法檢查力度,市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌逐步改善.建立了執(zhí)法、工商、衛(wèi)生、社區(qū)等部門聯(lián)合檢查制度,每兩周對門前三包責任制落實情況進行檢查,并與城區(qū)單位、商業(yè)門店簽訂門前三包責任書5000余份.環(huán)保局針對城區(qū)洗車房亂排污水、占道洗車等行為進行了整治.商務局增強了商貿(mào)市場治理,催促業(yè)主建立健全治理方法,配備完善公共設施,強化市場秩序治理和環(huán)衛(wèi)保潔工作,推進商貿(mào)市場管理進一步標準.組織執(zhí)法、公安、工商、交通、交警以及相關社區(qū)等部門,開展了以市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、門前三包為重點的“四項專項集中整治活動,加大野廣告和門頭牌匾的治理,確定了21條嚴管街道,全面整治各類亂栓亂桂、亂拉亂建

9、、亂張亂貼、占道經(jīng)營等影響市容美觀的行為,美化了城市環(huán)境,為廣闊市民營造了安靜、祥和的工作生活環(huán)境.4 .推行了城管人員進社區(qū).根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“增強城市治理、推行城管進社區(qū)的要求,從2021年7月份開始,執(zhí)法局先后向6個中央社區(qū)派駐城管人員6批66人次,并將執(zhí)法局的60名城管協(xié)管員,全部下劃社區(qū),充實了社區(qū)城市治理力量.執(zhí)法人員進駐社區(qū)后,帶著社區(qū)城管人員共同履行城市治理責任,增強市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、門前三包、馬路市場的監(jiān)管,積極發(fā)揮“傳、幫、帶作用,指導社區(qū)開展執(zhí)法工作,進一步整合了城管力量,強化了社區(qū)城市治理隊伍.發(fā)揮專業(yè)執(zhí)法人員的職能優(yōu)勢,積極與社區(qū)協(xié)調(diào)配合,破解了社區(qū)治理流動攤點、落

10、實門前三包責任制難等問題,做到了城管執(zhí)法人員、責任、水平“三進社區(qū),社區(qū)治理城市管理水平效果明顯.為了強化社區(qū)治理城市的職能,充分發(fā)揮社區(qū)作為城市治理基層組織的作用,明確了社區(qū)城市治理的6項職能,即：環(huán)境衛(wèi)生整治、樓院小區(qū)治理、門前“三包責任制落實、市容市貌整治、亂搭亂建整治和臨時交易點治理.培訓社區(qū)城管執(zhí)法人員63名,配發(fā)了統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法服裝.實行了下沉管理重心,實行人定車巡,嘗試聯(lián)合執(zhí)法,推行嚴管重罰的扁平化管理模式,根本形成了政府主要領導牽頭,城管辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關部門共同參與,集中整治與日常治理相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相統(tǒng)一,全社會共同參與城市治理的良好氣氛.5 .城市物

11、業(yè)治理逐步標準.物業(yè)治理職能移交肅州區(qū)治理以后,2021年5月組建了城市物業(yè)治理中央,在全面了解掌握全區(qū)物業(yè)企業(yè)根本情況的根底上,針對物業(yè)治理職能移交后物業(yè)工作中由現(xiàn)的新情況、新問題,先后制定完善了?肅州區(qū)城市物業(yè)工作管理考核方法?、?肅州區(qū)物業(yè)效勞標準標準?、?肅州區(qū)物業(yè)專項維修資金審批使用程序?、?業(yè)主大會和業(yè)主委員會標準文本?等管理制度.緊緊圍繞小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、園林綠化、市場秩序和物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處等市民關心的熱點難點問題開展了物業(yè)專項整治活動,有效地改善了各物業(yè)小區(qū)的環(huán)境面貌,標準了物業(yè)企業(yè)的效勞行為.指導各社區(qū)完成了轄區(qū)內(nèi)自管小區(qū)和散居樓院的業(yè)主委員會換屆和組建工作,建立業(yè)主委

12、員會505個,全區(qū)散居樓院和居民住宅樓實現(xiàn)了有效治理.考察引用并試點推廣的城市小區(qū)隱形生活垃圾收集桶示范工程,在新城區(qū)明珠家園建成投入使用,發(fā)揮了良好的示范效應,使城市物業(yè)治理工作逐步標準.四抓監(jiān)督,城市精細化治理長效機制初步形成城管辦做為城市精細化治理的監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)部門,認真履行工作責任.嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌“日檢查、周評選、月通報制度,即：城管辦公室督查人員每天對各社區(qū)和相關部門的城市治理工作情況進行監(jiān)督檢查；每周組織社區(qū)辦、執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、園林局、物業(yè)治理中央、20個社區(qū)和泉湖鄉(xiāng)、西峰鄉(xiāng)、果園鄉(xiāng)、西洞鎮(zhèn)等城市治理相關部門,開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌檢查評選排名,并將評選排名結(jié)果在電

13、視上進行公布；城管委員會每月召開一次城管例會,通報督查情況,研究解決城市治理工作中存在的具體問題,安排部署城市治理各項工作.堅持開好“兩個會即：城管周例會和月例會,至目前共組織召開城管月例會45場次、周例會184場次,編印?城管快訊?145期,每期都上報市政府分管領導、區(qū)級四大班子主要領導和分管領導,下發(fā)各城管單位.實行督辦工作制度,對城市治理中存在的突生問題,及時下發(fā)督辦通知,限期辦理,做到了件件有著落、事事有交待,較好地落實了城管委交辦的各項工作任務.根據(jù)城管委領導要求,組織執(zhí)法、公安、工商、交通、交警、衛(wèi)生等城管單位開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、物業(yè)治理、門前三包等集中整治活動.協(xié)調(diào)

14、完成了城管執(zhí)法人員進社區(qū)工作,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府增強城市治理決定的落實.協(xié)調(diào)市建設局、路燈治理處,對城區(qū)局部路段損壞不亮的路燈,進行了維修更換.編印了?酒泉市肅州區(qū)城市精細化治理制度匯編?,制定由臺了?城市治理監(jiān)督考核方法?等制度方法,下發(fā)各城管責任單位執(zhí)行,有效促進了城市精細化治理向制度化、標準化方向邁進.二、存在的問題一是在城市治理上資金投入與建設規(guī)模不相匹配.隨著城市建設的不斷擴大,城區(qū)面積每年以165萬M的速度擴大,清掃保潔、園林綠化管護面積也隨之增加,但城區(qū)清掃保潔經(jīng)費和園林管護經(jīng)費一直沒有增加,僅去年以來城區(qū)新建路段3條,拓寬人行道17條,共新增清掃保潔面積21.93萬年需清

15、掃保潔經(jīng)費42萬元,加之城郊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市精細化治理后,清掃保潔面積增加122.2萬M,年需清掃保潔和設施配置經(jīng)費共計228萬元,以上經(jīng)費均未落實到位,影響了城市治理水平.二是公共綠地治理缺乏有效的監(jiān)管手段.近年來,隨著城市的規(guī)劃建設,庭院綠地率建設由市規(guī)劃部門規(guī)劃審批、綠化費用由市規(guī)劃部門收取,但沒有嚴格限制綠化達標率,致使局部開發(fā)商為了綠地達標,以小區(qū)外人行道為異地綠化補償,將院內(nèi)綠化轉(zhuǎn)移到門前院后形成的路側(cè)綠地,但園林部門沒有有效的監(jiān)管手段和管護經(jīng)費,致使城區(qū)82處、7.3萬M路側(cè)公共綠地無法管護.三是城市治理力量嚴重缺乏.隨著城郊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生納入城市精細化治理,園林綠化、清掃保潔

16、、綜合執(zhí)法、城管監(jiān)察范圍急劇擴大,現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、社區(qū)等工作人員已不能滿足城市開展和治理的需要,影響了城市精細化治理的質(zhì)量和效果.四是城市治理的長效機制還沒有建立起來.主要是環(huán)衛(wèi)治理網(wǎng)絡還未真正覆蓋到位,城區(qū)主次干道與背街小巷的環(huán)衛(wèi)治理分離,導致城市環(huán)衛(wèi)治理“縱不能到底、橫難以到邊.一些城中村街巷、住宅小區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)治理由于缺乏人員和經(jīng)費保證,環(huán)境衛(wèi)生依然較差.三、2021年工作打算2021年,城市精細化治理工作將根據(jù)城市治理職權(quán)調(diào)整的要求,進一步創(chuàng)新治理思維,健全完善長效機制,全力推進城市精細化治理,重點抓好三個方面的工作：1 .增強城郊結(jié)合部城市治理力量.進一步完善城市治理職能和

17、運行機制,把城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌治理與城郊結(jié)合部治理結(jié)合起來,城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托新農(nóng)村建設辦公室,將新農(nóng)辦加桂集鎮(zhèn)治理辦公室的牌子,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,組織力量,定期開展集中整治,將市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理作為一項常規(guī)工作,常抓不懈,城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)35人成立行政執(zhí)法中隊,由區(qū)城市治理行政執(zhí)法局負責業(yè)務指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常治理,制定制度對城郊結(jié)合部納入城市管理的區(qū)域和路段的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、亂搭亂建進行長效治理.同時,將新納入的總寨鎮(zhèn)、銀達鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定1名城市治理工作分管領導和1名專職聯(lián)絡員,參加城管周例會,納入城管考核評選排名.2 .增強監(jiān)督治理,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌.著力實施“凈工程,進一步強化城區(qū)及城郊結(jié)

18、合部清掃保潔作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量標準、作業(yè)任務的催促檢查與落實,全面去除衛(wèi)生死角,清理生活、建筑垃圾,時刻保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔.根據(jù)條塊結(jié)合的原那么,強化城區(qū)背街小巷、居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,消除城區(qū)主街道同背街小巷環(huán)境衛(wèi)生面貌“兩張皮的現(xiàn)象.全面落實城郊結(jié)合部納入城市治理的制度機制和保證舉措,實行專人清掃、分層收集、集中清運、統(tǒng)一處理的日常治理機制,嚴格根據(jù)保潔路面標準,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生“五無四凈目標,切實改變城郊結(jié)合部環(huán)境面貌,推進城鄉(xiāng)一體化進程.3 .不斷加大投入,配套完善根底設施建設.建立健全城市管理資金多元化投入機制,多渠道籌集城市治理和根底設施建設資金,把城市治理經(jīng)費列入財政預算,形成以政府為主體、各類資本廣泛參與的資金投入機制.根據(jù)先急后緩、市場化運作的原那么,加快城區(qū)停車場、集貿(mào)市場、垃圾轉(zhuǎn)運站等設施配套建設,切實解決馬路市場、城區(qū)停車難、垃圾清運等問題.增強城郊6鄉(xiāng)鎮(zhèn)根底設施建設,根據(jù)城市精細化治理標準,建設垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)范設置果皮箱、垃圾收容器,配備垃圾收集車等設施設備.4 .開展集中整治,切實改善市容環(huán)境面貌.著力實施城區(qū)路段精品街創(chuàng)立工程、濫廣告治理凈化工程等市容監(jiān)管“五大亮點工程,不斷提升市容市貌水平.根據(jù)退路入