工業(yè)固體廢棄物管理辦法

1、工業(yè)固體廢充物管理辦法第一章總則第一條為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，遵循公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施清潔生產(chǎn)原則，推行工業(yè)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化的防治措施，實(shí)現(xiàn)公司工業(yè)固體廢物的規(guī)范管理和綜合利用，特制定本辦法。第二條本辦法適用于吉林建龍鋼鐵有限責(zé)任公司金珠廠區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“公司”），及其在公司管轄范圍內(nèi)的所有為其服務(wù)的生產(chǎn)、施工、檢修等單位（以下簡(jiǎn)稱“外協(xié)單位”）產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物的管理。第三條相關(guān)文件和定義1、工業(yè)固體廢物，在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。本辦法所謂的工業(yè)固體廢物是指生產(chǎn)、施工、檢修等活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)

2、、半固態(tài)物品、物質(zhì)（金屬?gòu)U品、生產(chǎn)廢水和生活污水除外，并且不包括生活和辦公類垃圾）。2、生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的廢棄物。3、危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。4、國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄。第二章職責(zé)第四條安全環(huán)保處1、統(tǒng)籌公司工業(yè)固體廢物（包括一般工業(yè)廢物、危險(xiǎn)廢物，不包括生活垃圾，生活垃圾由公司確定的部門進(jìn)行管理，并遵守其規(guī)定）的綜合管理，是公司工業(yè)固體廢物的歸口管理部門。2、負(fù)責(zé)制定公司工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃和防治計(jì)劃，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和行政等手段推進(jìn)工

3、業(yè)固體廢物的減量化、資源化和無(wú)害化工作。3、負(fù)責(zé)審批臨時(shí)排污申報(bào)單，協(xié)調(diào)污染物的排放去向和回收（或處置）方法。4、組織開展工業(yè)固體廢物的回收、利用、處置方法的科學(xué)研究。5、負(fù)責(zé)公司工業(yè)固體廢物的綜合統(tǒng)計(jì)工作。6、負(fù)責(zé)工業(yè)固體廢物綜合監(jiān)督管理并提出考核意見。第五條技術(shù)質(zhì)量處1、負(fù)責(zé)按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念提出生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生的可利用資源的指導(dǎo)意見。2、負(fù)責(zé)可再生資源的綜合利用的技術(shù)開發(fā)、研究、論證等工作。第六條生產(chǎn)處1、負(fù)責(zé)在生產(chǎn)系統(tǒng)推行清潔的生產(chǎn)工藝。2、協(xié)助推進(jìn)工業(yè)固體廢物減量化、資源化綜合利用工作，將含鐵塵泥、焦粉、除塵灰、落礦、落料及產(chǎn)品加工的下腳料等返回生產(chǎn)系統(tǒng)重新利用。3、負(fù)責(zé)公司已經(jīng)明確可返回

4、生產(chǎn)系統(tǒng)的一般工業(yè)固體廢物的綜合利用工作，并逐步提高綜合利用率。第七條汽運(yùn)處1、負(fù)責(zé)工業(yè)固體廢物的運(yùn)輸和處理，對(duì)未按指定去向運(yùn)輸?shù)墓I(yè)固體廢物負(fù)責(zé)。2、對(duì)于各單位臨時(shí)排放廢棄物的用車需求，汽運(yùn)處必須驗(yàn)證經(jīng)安全環(huán)保處批準(zhǔn)的臨時(shí)排污申請(qǐng)單后，方可下達(dá)運(yùn)輸計(jì)劃，并且要求承運(yùn)單位使用規(guī)定的車輛類型，在指定地點(diǎn)進(jìn)行裝卸。3、負(fù)責(zé)督促承運(yùn)單位在裝卸、運(yùn)輸過程中采取有效措施，防止造成揚(yáng)塵和物料的撒落、泄漏。第八條各生產(chǎn)廠（外協(xié)單位）1、在生產(chǎn)、施工、檢修等活動(dòng)中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物必須按公司規(guī)定的去向和方式回收、轉(zhuǎn)移或排放，不得造成對(duì)環(huán)境的污染。2、接受工業(yè)固體廢物的單位要組織好工業(yè)固體廢物再利用的生產(chǎn)、加工

5、，無(wú)特殊理由不得拒收。3、設(shè)備檢修、施工中產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、廢油抹布等要分類集中存放，集中處理。4、需臨時(shí)排放且無(wú)去向的工業(yè)固體廢物必須填寫臨時(shí)排污申請(qǐng)單，報(bào)安全環(huán)保處審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可向汽運(yùn)處提出用車申請(qǐng)，按批準(zhǔn)的規(guī)定排放。5、排放工業(yè)固體廢物的各單位必須在每月五日之前向安全環(huán)保處上報(bào)上月工業(yè)固體廢物產(chǎn)生利用月報(bào)表（見附表2）。第三章管理內(nèi)容第九條安全環(huán)保處根據(jù)公司工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)規(guī)定、外委加工（處理）合同及政府主管部門對(duì)我公司的要求，編制主要工業(yè)固體廢物去向表（見附表4）,用于指導(dǎo)工業(yè)固體廢物的排放管理工作。第十條原則上應(yīng)按照主要工業(yè)固體廢物去向表的規(guī)定對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行處理，改變

6、工業(yè)固體廢物去向、處置方法等行為，必須向安全環(huán)保處提出申請(qǐng)，填寫主要工業(yè)固體廢物去向變更單（見附表4）,并經(jīng)安全環(huán)保處審查同意。第十一條公司提倡開展工業(yè)固體廢物的綜合利用，這對(duì)節(jié)約資源、降低成本、提高效益、改善環(huán)境具有十分重要的意義，各生產(chǎn)廠和各有關(guān)職能部門都要大力推進(jìn)。第十二條工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，并按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。第十三條臨時(shí)排污管理程序1、各生產(chǎn)廠（外協(xié)單位）需要臨時(shí)排放污染物（如：設(shè)備檢修時(shí)的排放，以及設(shè)計(jì)中無(wú)去向、無(wú)處置方式的排放等）時(shí)，必須提前三天填報(bào)臨時(shí)排污申報(bào)單，并經(jīng)部門一級(jí)主管核準(zhǔn)后，報(bào)安全環(huán)保處。2、安全環(huán)保處固體廢物處

7、理工程師接到臨時(shí)排污申報(bào)單（一式三份，申請(qǐng)單位、安全環(huán)保處、運(yùn)輸部門各一份）后，應(yīng)該了解和核實(shí)表單的內(nèi)容，提出具體處理意見（方式、地點(diǎn)），經(jīng)安全環(huán)保處處長(zhǎng)簽署審核意見后返給臨時(shí)排污申請(qǐng)單位，申請(qǐng)單位攜帶審批后的手續(xù)辦理運(yùn)輸手續(xù)。3、汽運(yùn)處收到經(jīng)安全環(huán)保處簽署意見后的工業(yè)固體廢物臨時(shí)排污申請(qǐng)單后，方可按臨時(shí)排污申請(qǐng)單位的用車申請(qǐng)，下達(dá)委托運(yùn)輸計(jì)劃，并要求承運(yùn)單位按規(guī)定的方式和地點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸裝卸。在運(yùn)輸過程中，要避免污染物的飛揚(yáng)、撒落，以免造成二次污染。4、當(dāng)生產(chǎn)發(fā)生異常、緊急故障（或事故）時(shí)，允許事故單位先排放，但要在2小時(shí)內(nèi)電話告之安全環(huán)保處，且在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦排污申請(qǐng)手續(xù)。事故發(fā)生單位必須盡可

8、能減少由污染物的排放造成對(duì)周邊環(huán)境的影響。第四章防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的特別規(guī)定第十四條除公司內(nèi)部回收處置的危險(xiǎn)廢物外，危險(xiǎn)廢物的外委處置必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)要向安全環(huán)保處申請(qǐng)，安全環(huán)保處負(fù)責(zé)向政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告；處置單位必須取得環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的相應(yīng)資質(zhì)。第十五條危險(xiǎn)廢物外委處置，由主辦單位對(duì)外協(xié)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并將資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）交由安全環(huán)保處進(jìn)行備案，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自處理危險(xiǎn)廢物或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物委托無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位處理。第十六條對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，按國(guó)家規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。第十七條危險(xiǎn)廢物的收集、堆

9、存、運(yùn)輸、處置按照國(guó)家和公司要求執(zhí)行，不得擅自傾倒、堆放。第十八條各生產(chǎn)單位應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施以及相關(guān)管理制度。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)安全環(huán)保處備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全環(huán)保處中報(bào)。第十九條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)安全環(huán)保處備案。第二十條發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事故，事故單位應(yīng)當(dāng)立即通知安全環(huán)保處，并采取措施,防止事故擴(kuò)大。第五章附則第二十一條公司各單位通過ERP系統(tǒng)申請(qǐng)辦理工業(yè)固體廢物臨時(shí)排污手續(xù)。外協(xié)單位如不能上公司ERP系統(tǒng)的

10、，可以書面申請(qǐng)辦理臨時(shí)排污手續(xù)（一式三份）。第二十二條本辦法的附件：附件1:工業(yè)固體廢物臨時(shí)排污申報(bào)單附件2、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生利用月報(bào)表附件3、主要工業(yè)固體廢物去向變更申請(qǐng)單附件4、主要工業(yè)固體廢物去向表附件5、工業(yè)固體廢物管理工作流程圖第二十三條液態(tài)廢物的污染防治，適用本辦法，但排入水體的廢水的污染防治不適用本辦法。流水號(hào):工業(yè)固體廢物臨時(shí)排污申報(bào)單編號(hào):單位：（公章）填報(bào)日期年月日污染物名稱污染因子排放量擬排放時(shí)間中報(bào)人聯(lián)系電話擬采取環(huán)保措施生產(chǎn)單位一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)意見簽字：日期：安全環(huán)保處固體廢物處理工程師急見簽字：日期：安全環(huán)保處長(zhǎng)審核意見簽字：日期：當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審查意見說明：一式三份：申

11、報(bào)單位、安全環(huán)保處、運(yùn)輸單位各一份流水號(hào):工業(yè)固廢產(chǎn)生利用月報(bào)告單編號(hào):單位：公章填報(bào)日期年月日固廢名稱產(chǎn)生量利用量(t)排放量去向備注填報(bào)人：審核人:流水號(hào):主要工業(yè)固體廢物去向變更申請(qǐng)單編號(hào):單位：公章填報(bào)日期年月日固體廢物名稱類別來(lái)源去向中報(bào)人聯(lián)系電話擬變更去向和變更原因生產(chǎn)單位一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)意見簽字：日期：安全環(huán)保處固體廢物處理工程師急見簽字：日期：安全環(huán)保處長(zhǎng)審核意見簽字：日期：當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審查意見說明：一式三份：申報(bào)單位、安全環(huán)保處、運(yùn)輸單位各一份主要工業(yè)固體廢物去向表廳P單位固體廢物名稱類別來(lái)源去向運(yùn)輸方式備注1焦化廠除塵灰（煤粉）運(yùn)煤除塵系統(tǒng)送回煤場(chǎng)封閉式自卸車加濕2焦化廠除塵灰

12、（焦粉）篩焦和干熄焦除塵送到燒結(jié)封閉式自卸車加濕3焦化廠硫冒（干基）化工脫硫生產(chǎn)外賣封閉式自卸車外賣給制酸單位4焦化廠污泥（干基）酚鼠水處理產(chǎn)生送回煤場(chǎng)，噴入煤堆汽運(yùn)罐車（玻璃鋼耀）5焦化廠水撈焦一般廢物_焦化廠送回煤場(chǎng)汽運(yùn)普通.6焦化廠酸焦油r危險(xiǎn)廢物:酚鼠水處理:兌入煤場(chǎng):推車:不泄露:7焦化廠脫硫廢液危險(xiǎn)廢物化工脫硫生產(chǎn)送入煤塔管道輸送8焦化廠焦油渣危險(xiǎn)廢物化工生產(chǎn)送到煤場(chǎng)汽運(yùn)罐車9焦化廠粗苯冉生渣危險(xiǎn)廢物化工粗苯生產(chǎn)外賣封閉式自卸車裝袋汽運(yùn)10燒結(jié)廠除塵灰一般廢物生產(chǎn)配料室11煉鐵干渣一般廢物渣鐵溝、干渣坑外賣封閉式自卸車12煉鐵水渣一般廢物高爐出鐵排渣皮帶或汽運(yùn)封閉式自卸車13煉鐵除

13、塵灰（包括高爐瓦斯灰）一般廢物爐塵、出鐵場(chǎng)及原料、鑄鐵機(jī)除塵、其它灰塵燒結(jié)封閉式自卸車加濕14煉鐵廢耐材一般廢物渣鐵溝、魚雷罐、鑄鐵問承包單位自行處理封閉式自卸車承包單位自行運(yùn)輸15煉鐵鑄鐵機(jī)碎鐵、鐵泥一般廢物煉鐵鑄鐵機(jī)返回料場(chǎng)、燒結(jié)配料汽運(yùn)16煉鐵倒渣間殘?jiān)F一般廢物外賣汽運(yùn)承包單位自行廳p單位固體廢物名稱類別來(lái)源去向運(yùn)輸方式備注運(yùn)輸17煉鐵篩下粉一般廢物礦槽礦篩返回料場(chǎng)、燒結(jié)配料封閉式自卸車18煉鐵焦粉一般廢物焦篩返回?zé)Y(jié)配料封閉式自卸車19煉鐵廢液壓油、機(jī)油危險(xiǎn)廢物設(shè)備換季更換外賣油罐車20煉鋼除塵灰般廢物除塵器r返燒結(jié)配料封閉式自卸車21煉鋼篩下物一般廢物振篩返燒結(jié)配料封閉式自卸車22

14、煉鋼轉(zhuǎn)爐鋼渣一般廢物轉(zhuǎn)爐外委渣罐外協(xié)23煉鋼氧化鐵皮一般廢物轉(zhuǎn)爐燒結(jié)作為生產(chǎn)原料，煉鋼作為熔劑使用汽運(yùn)24煉鋼煉鋼污泥（OG）泥一般廢物返燒結(jié)配料封閉式自卸車25煉鋼中間罐、鋼水包的廢耐材及工業(yè)垃圾一般廢物連鑄回收，鋼渣外委封閉式自卸車外協(xié)26軋鋼氧化鐵皮一般廢物生產(chǎn)返回料場(chǎng)汽運(yùn)27軋鋼乳化液（廢）、切削液危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)、檢修外賣油罐車28軋鋼廢機(jī)油、液壓油危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)、檢修外賣油罐車29軋鋼廢耐材一般廢物檢修承包單位自行處理封閉式自卸車30動(dòng)力廠一般垃圾一般廢物渾江市政垃圾處理站卡車31動(dòng)力廠泥餅一般廢物_生產(chǎn)新水、生產(chǎn)廢巾政垃圾處J自卸卡車廳p單位固體廢物名稱類別來(lái)源去向運(yùn)輸方式備注水、理站