國土分局一季度工作調(diào)研報告

1、國土分局一季度工作調(diào)研報告20XX年，我分局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，較好地完成了第一季度各項工作目標(biāo)任務(wù)。自20XX年市國土資源局將建設(shè)用地事權(quán)下放以來，分局工作量加大，區(qū)政府賜予了經(jīng)費及人力支持，在此表示誠心感謝！截止到今年3月份我局提請召開了兩次建設(shè)用地集體會審會議，共有25個工程上會集體確定，上會率到達(dá)XXX%。1-3月土地收益1838.45萬元：其中工本費0.79萬元；臨時用地管理費28.63萬元；土地登記費2.8萬元；土地出讓總價款1758.03萬元；其他土地出讓金1.14萬元；探礦權(quán)采礦權(quán)價款1.67萬元；補繳的土地價款3.67萬元；采挖用地管理費2萬元；土地補償費39

2、.73萬元。一、區(qū)級重點建設(shè)工程用地進(jìn)展情況年初與商信委對接，制定20XX年重點工程跟蹤效勞方案，將本年九大重點工程梳理排序，對存在問題的按時已作反應(yīng)，截至目前已完成50%（大廈、辦公樓、采豐生產(chǎn)指揮中心已審批，凈化水廠部分居住用地及宏邁公司用地已在我局流轉(zhuǎn)中，方案4月完成土地供應(yīng)）。二、石化工業(yè)園區(qū)工程用地進(jìn)展情況（一）重點工作一是園區(qū)20XX年園區(qū)根本建設(shè)工程方案投資3.24億元，3月下旬前完成三期等18個工程的施工準(zhǔn)備工作，確保4月全部開工，分局主動做好用地保障工作。二是確保園區(qū)20XX年招商引資入園企業(yè)的土地供應(yīng)工作，估計5月前方案開工建設(shè)20個工程。三是盡快完成上述工程園區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用

3、地工作。（二）存在問題目前，石化園區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用工作進(jìn)展緩慢。造成緩慢的原因主要是農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地供地率偏低，經(jīng)分析，主要有以下幾種情況：1.搬遷企業(yè)未按預(yù)期在園區(qū)開展投資活動。例如，油田公司井下、福聯(lián)、雙環(huán)、亞源等公司，由于拆遷協(xié)議尚未簽訂或拆遷補償款不到位，導(dǎo)致無法入駐園區(qū)開展建設(shè)工作。2.企業(yè)開展投資，由于各種原因，不能辦理土地手續(xù)，例如油田公司物資供應(yīng)處、天圣公司、工程技術(shù)公司，因土地費用繳納問題，至今未辦理土地手續(xù)。3.重點工程預(yù)留用地過大，如上海寶鋼，根據(jù)與市政府簽訂的投資意向性協(xié)議，占地約78公頃，其實際一期一部只占地11.2公頃，盈余部分依據(jù)意向協(xié)議我委無法根據(jù)協(xié)議布置其他企業(yè)

4、入駐。（三）園區(qū)下一步方案1.請市政府催促協(xié)調(diào)市規(guī)劃局等相關(guān)職能部門，加快市區(qū)搬遷企業(yè)入駐園區(qū)投資建設(shè)的進(jìn)度，同時協(xié)調(diào)油田公司盡快落實資金，完善用地手續(xù)，提高供地率。（目前園區(qū)正在主動和市政府協(xié)調(diào)解決）2.分局將對今后上報的白區(qū)、園區(qū)批次工程加大檢查力度，不滿意要求的工程一律不予上報。三、區(qū)本年度將開展的部門重點工作（一）批后監(jiān)管制定區(qū)國有建設(shè)用地批后監(jiān)管實施細(xì)則，成立國有建設(shè)工程用地批后監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，對批后監(jiān)管范圍和主要內(nèi)容，批后監(jiān)管的流程與職責(zé)加以細(xì)化，形成與國土執(zhí)法監(jiān)察大隊聯(lián)動機制。（二）開工驗線及竣工驗收對已審批工程嚴(yán)格落實工程開工驗線及竣工驗收，嚴(yán)格檢查少批多用、轉(zhuǎn)變用途、擅自提高容

5、積率、不能按時開工竣工現(xiàn)象，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊建立“防范在前、發(fā)覺按時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察新機制，做到放線驗線、開工建設(shè)、重要節(jié)點和竣工驗收四到場，全程檢查并填寫跟蹤監(jiān)管表。（三）臨時用地清理分局?jǐn)M于4月份將全面開展臨時用地清查整治工作，即對轄區(qū)內(nèi)每一宗臨時用地現(xiàn)狀、運用人、審批時限進(jìn)行實地查看走訪，拍照記錄，逐宗上圖，與圖對應(yīng)，形成歸戶資料，建立臨時用地電子檔案，為區(qū)政府對臨時用地審批提供一手資料。四、生態(tài)養(yǎng)殖基地工程清理進(jìn)展情況區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖基地現(xiàn)共有養(yǎng)殖戶286戶，其中完成開發(fā)并申請驗收的有105戶，20XX年分局將針對在驗收中養(yǎng)殖戶超占用地面積、私自占用機耕道、未經(jīng)驗收私自轉(zhuǎn)讓、

6、土地閑置情況等違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格整頓，制止違法行為，標(biāo)準(zhǔn)土地二級市場，并對閑置超過3年的用地進(jìn)行摸底調(diào)查，建議根據(jù)土地開發(fā)租賃合同書規(guī)定的條款予以收回。目前，我分局已經(jīng)與潤禾管委會聯(lián)合開展清查工作，徹底統(tǒng)計養(yǎng)殖基地開發(fā)利用現(xiàn)狀。作為一項長期工作，從4月開頭對于整改通過驗收的間續(xù)辦理土地證，并定期宣揚養(yǎng)殖基地土地運用規(guī)章條例（如養(yǎng)殖戶應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)）、開展標(biāo)準(zhǔn)化管理（如：一月一次檢查是否非法濫用占用土地、并不定期抽查）等。五、強化管理提高效能方面（一）抓好黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。分局依據(jù)市局黨組和區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按時健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)組織，在黨支部會議上專題仔細(xì)學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“八

7、項規(guī)定”和國土部“若干規(guī)定”并對各個黨員簽定了責(zé)任書，結(jié)合周三政治學(xué)習(xí)時間進(jìn)行法制、廉政和案例警示教育，提高拒腐防變力量。新成立了由社會各界六位代表組成的政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，確保了分局在辦公、辦事、效勞上有人監(jiān)督，在分局的建設(shè)上有人提看法和建議，為我們下一步更好的效勞于區(qū)經(jīng)濟進(jìn)展打下了堅實根底。（二）效勞百姓，實施“綠色通道”。分局制定了一系列地籍窗口的便民措施，屢次為身體行動不便的居民進(jìn)行上門登記、發(fā)證，同時開拓了綠色通道，為因去外地出差、銀行貸款及其他原因急需辦理土地證的居民提供優(yōu)先效勞，縮短了土地登記辦理時限。20XX年3月1日市滿5年經(jīng)濟適用住房上市交易實施后，分局主動做好前期相關(guān)準(zhǔn)備

8、工作，組織人員特地培訓(xùn)、制作、發(fā)放宣揚單等，目前，根本完成了群眾從補繳土地出讓金到辦理出讓性質(zhì)的土地證3個工作日內(nèi)完成。下一步，分局將連續(xù)優(yōu)化效勞舉措，以優(yōu)質(zhì)高效的效勞環(huán)境，更好地做到“為民、利民、惠民”。（三）提高業(yè)務(wù)水平及辦事效率。每季進(jìn)行一次黨課學(xué)問學(xué)習(xí)，提高黨的理論水平，增加黨性原則。每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)問培訓(xùn)，按科室職能進(jìn)行授課，使全體人員都熟識分局的各項業(yè)務(wù)。為了提高效勞質(zhì)量，今年方案在全區(qū)12個居民社區(qū)開展“土地登記學(xué)問進(jìn)社區(qū)”活動，目前已在沁苑社區(qū)聯(lián)系點進(jìn)行了一次，居民反響較好。（四）連續(xù)抓好權(quán)屬理清。為轄區(qū)內(nèi)用地提供前瞻性效勞，分局組織專人專項完成對區(qū)西部鉆探用地及油田公司用地

9、的實地調(diào)查歸戶工作，下一步將進(jìn)行改制企業(yè)的摸查工作。（五）抓好建設(shè)用地監(jiān)管。為更好的完成建設(shè)用地的全程監(jiān)管，分局施行一表跟蹤制，制定了工程進(jìn)度表，包含工程根本情況、會審、報批、成交金額以及開竣工、批后監(jiān)管等內(nèi)容，做到一個表格涵蓋工程從受理到辦結(jié)的全部內(nèi)容，由專人負(fù)責(zé)按時把握進(jìn)度，提高工作效能。（六）進(jìn)一步整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作。我分局聯(lián)合區(qū)國土資源監(jiān)察大隊對礦山企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，連續(xù)打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的違法違規(guī)行為，對轄區(qū)范圍內(nèi)的磚廠、黃沙廠、碎石廠進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊在調(diào)整水庫2供熱站以北建立執(zhí)法監(jiān)察崗?fù)けO(jiān)控點，并且建立了動態(tài)巡查制度，對區(qū)礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域亂采濫挖的行為進(jìn)行了制止，促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，維護了正常的礦業(yè)秩序。六、下一步工作方案（一）強化土地市場管理，確保石化園區(qū)工程、民生工程、重點工程、招商引資工程的土地供應(yīng)；（二）協(xié)作區(qū)政府做好土地儲藏工作；（三）做好20XX年度衛(wèi)片檢查工作；（四）做好石化工業(yè)園區(qū)工作；（五）連續(xù)做好工程用地審批前期工作，主動主動與用地單位溝通、協(xié)調(diào)、反應(yīng)，做好各項建設(shè)工程用地全程跟蹤管理工作，做