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1、2018法律職業(yè)資格考試行政模擬題答案及解析(3)2018年法律職業(yè)資格考試客觀題考試報(bào)名已經(jīng)結(jié)束,已經(jīng)報(bào)名考試的考生,想必已經(jīng)進(jìn)入緊張的復(fù)習(xí)階段,今年法考客觀題實(shí)行全國機(jī)考,不熟悉計(jì)算機(jī)的考生,多做模擬練習(xí),盡快熟悉機(jī)考環(huán)境,避免操作丟分。一、單項(xiàng)選擇題1村民陳某在本村建一住宅。鎮(zhèn)政府認(rèn)定其非法占用土地,違反土地管理法,作出拆除房屋、退還土地的決定,隨后將房屋強(qiáng)制拆除。陳某向法院提起訴訟,請(qǐng)求撤銷鎮(zhèn)政府的決定、確認(rèn)拆除行為違法。關(guān)于鎮(zhèn)政府的權(quán)力,下列哪一選項(xiàng)是正確的?A有權(quán)作出拆除決定,但無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行B有權(quán)作出拆除決定,也有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行C無權(quán)作出拆除決定,也無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行D無權(quán)作出拆除決定,但可
2、以強(qiáng)制執(zhí)行【答案】C【考點(diǎn)】地方國家行政機(jī)關(guān)【解析】AB項(xiàng):土地管理法第77條第1款規(guī)定:“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋?!睋?jù)該規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門有權(quán)作出限期拆除決定,鎮(zhèn)政府無權(quán),AB項(xiàng)錯(cuò)誤。CD項(xiàng):第83條:“依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日
3、起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)?!睋?jù)此規(guī)定,鎮(zhèn)政府無權(quán)作出拆除決定,也無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行,C項(xiàng)正確,D項(xiàng)錯(cuò)誤。2行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的下列行為中,哪一項(xiàng)屬于具體行政行為?A公安交管局在轄區(qū)內(nèi)城市快速路入口處懸掛“危險(xiǎn)路段,謹(jǐn)慎駕駛”的橫幅B縣公安局依照刑事訴訟法對(duì)李某進(jìn)行拘留C區(qū)政府對(duì)王某作出房屋征收決定D因民間糾紛引起的打架斗毆雙方經(jīng)公安派出所調(diào)解達(dá)成的協(xié)議【答案】C【解析】A選項(xiàng)考查行政指導(dǎo)。題干中公安交管局的行為屬于提醒安全駕駛的行政指導(dǎo)行為,并不產(chǎn)生設(shè)立、變更或消滅行政法律關(guān)系的法律效力,不屬于具體行政行為。因此
4、,A選項(xiàng)錯(cuò)誤。B選項(xiàng)考查刑事司法行為。公安局具有雙重身份,其作出的拘留行為可以劃分為依據(jù)刑事訴訟法授權(quán)的刑事拘留和依據(jù)行政強(qiáng)制法授權(quán)的行政拘留,后者才屬于具體行政行為。因此,B選項(xiàng)錯(cuò)誤。C選項(xiàng)考查行政征收。行政征收是行政機(jī)關(guān)基于公共利益的需要,將公民、法人或其他組織的財(cái)物強(qiáng)行收歸國有的行為。行政訴訟法明確將“對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的”納入行政訴訟受案范圍,行政征收屬于具體行政行為的一種表現(xiàn)形式此,C選項(xiàng)正確。D選項(xiàng)考查行政調(diào)解。行政調(diào)解是民事主體在合法、自愿的前提下,由行政機(jī)關(guān)居中協(xié)調(diào),解決民事糾紛。當(dāng)事人不服調(diào)解協(xié)議,可以通過民事訴訟解決民事糾紛。行政調(diào)解不同于行政裁決,不產(chǎn)生行政
5、法上的法律效力,不屬于具體行政行為。因此,D選項(xiàng)錯(cuò)誤。二、多項(xiàng)選擇題3某公司準(zhǔn)備在某市郊區(qū)建一座化工廠,向某市規(guī)劃局、土地管理局、環(huán)境保護(hù)局和建設(shè)局等職能部門申請(qǐng)有關(guān)證照。下列哪些說法是正確的?A某公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)B某市人民政府應(yīng)當(dāng)組織上述四個(gè)職能部門聯(lián)合為某公司辦理手續(xù)C擬建化工廠附近居民對(duì)核發(fā)該項(xiàng)目許可證照享有聽證權(quán)利D如果某公司的申請(qǐng)符合條件,某市人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)為其辦結(jié)全部證照【答案】AC【考點(diǎn)】行政許可【解析】本題考查行政許可。根據(jù)行政許可法第31條規(guī)定:“申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)
6、質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。”A正確第26條第二款規(guī)定:“行政許可依法由地方人民政府兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的,本級(jí)人民政府可以確定一個(gè)部門受理行政許可申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。”在聯(lián)合辦理的情況下是可以集中辦理,B錯(cuò)誤。第47條規(guī)定:“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。”擬建化工廠附近居民對(duì)核發(fā)該項(xiàng)目許可證照享有聽證權(quán)利。C正確。第42條二款規(guī)定:“依照本法第二十六條規(guī)定,行政許可采取統(tǒng)一辦
7、理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過45日;45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長15日,并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。D錯(cuò)誤。4關(guān)于行政訴訟,下列哪些情形法院可以認(rèn)定下位法不符合上位法?A下位法延長上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)的期限B下位法以參照方式限縮上位法規(guī)定的義務(wù)主體的范圍C下位法限制上位法規(guī)定的權(quán)利范圍D下位法超出上位法規(guī)定的強(qiáng)制措施的適用范圍【答案】ABCD【考點(diǎn)】法律規(guī)范沖突的適用規(guī)則【解析】最高人民法院關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會(huì)紀(jì)要>的通知規(guī)定:“下位法不符合上位法的常見情形有:(1)下位法縮小上位法規(guī)定的權(quán)
8、利主體范圍,或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍;(2)下位法限制或者剝奪上位法規(guī)定的權(quán)利,或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利范圍;(3)下位法擴(kuò)大行政主體或其職權(quán)范圍;(1)下位法延長上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)期限;(4)下位法以參照、準(zhǔn)用等方式擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的義務(wù)或者義務(wù)主體的范圍、性質(zhì)或者條件;(5)下位法增設(shè)或者限縮違反上位法規(guī)定的適用條件;(6)下位法擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍;(7)下位法改變上位法已規(guī)定的違法行為的性質(zhì);(8)下位法超出上位法規(guī)定的強(qiáng)制措施的適用范圍、種類和方式,以及增設(shè)或者限縮其適用條件;(9)法規(guī)、
9、規(guī)章或者其他規(guī)范文件設(shè)定不符合行政許可法規(guī)定的行政許可,或者增設(shè)違反上位法的行政許可條件;其他相抵觸的情形?!庇梢?guī)定可知,本題四個(gè)選項(xiàng)中的情形均可認(rèn)定為下位法不符合上位法的規(guī)定。5某區(qū)公安分局因追贓將甲廠的機(jī)器設(shè)備連同其產(chǎn)品、工具等物品一并扣押,經(jīng)評(píng)估價(jià)值10萬元。甲廠雇人看管扣押的設(shè)備等物品,共花費(fèi)900元。后市公安局通過復(fù)議決定撤銷區(qū)公安分局的扣押決定,區(qū)公安分局將全部扣押物品退還甲廠。甲廠將所退物品運(yùn)回廠內(nèi)安裝,自付運(yùn)輸、裝卸費(fèi)800元。甲廠提出國家賠償請(qǐng)求。依據(jù)國家賠償法的規(guī)定,下列哪些損失應(yīng)予賠償?A5000元的購買設(shè)備貸款利息B設(shè)備被扣押期間2萬元的企業(yè)利潤損失C800元的運(yùn)輸、裝
10、卸費(fèi)D900元的看管費(fèi)【答案】CD【考點(diǎn)】國家賠償【解析】本題考查國家賠償?shù)姆秶?。根?jù)國家賠償法第4條第二項(xiàng)規(guī)定:“違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利?!钡?6條第(三)項(xiàng)規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金?!睂?duì)查封扣押的財(cái)物恢復(fù)原狀不應(yīng)當(dāng)收取費(fèi)用,運(yùn)輸裝卸費(fèi)800元應(yīng)當(dāng)予以賠償,C正確。根據(jù)行政強(qiáng)制法第26條第三款規(guī)定:“因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。”看管費(fèi)900元也應(yīng)當(dāng)予以賠償,D正確。行政賠償只賠償經(jīng)常性費(fèi)用開支,不包括收益或者利潤,也不包括需要繳付的利息,AB錯(cuò)誤。6王某認(rèn)
11、為社保局提供的社會(huì)保障信息有誤,要求該局予以更正。該局以無權(quán)更正為由拒絕更正。王某向法院起訴,法院受理。下列哪些說法是正確的?A王某應(yīng)當(dāng)提供其向該局提出過更正申請(qǐng)以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準(zhǔn)確的事實(shí)根據(jù)B該局應(yīng)當(dāng)對(duì)拒絕的理由進(jìn)行舉證和說明C如涉案信息有誤但該局無權(quán)更正的,法院即應(yīng)判決駁回王某的訴訟請(qǐng)求D如涉案信息有誤且該局有權(quán)更正的,法院即應(yīng)判決在15日內(nèi)更正【答案】AB【考點(diǎn)】行政訴訟中的舉證責(zé)任【解析】A選項(xiàng)考查政府信息公開來訴訟中原告的舉證責(zé)任。原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的,應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出過更正申請(qǐng)以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準(zhǔn)確的事實(shí)根據(jù)。因此,A選項(xiàng)正確。B選項(xiàng)
12、考查政府信息公開訴訟中被告的舉證責(zé)任。被告拒絕向原告提供政府信息的,應(yīng)當(dāng)對(duì)拒絕的根據(jù)以及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證。因此,B選項(xiàng)正確。C選項(xiàng)考查政府信息公開訴訟的裁判。被告無權(quán)更正的,判決其轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理。據(jù)此,法院應(yīng)判決該局轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理。因此,C選項(xiàng)錯(cuò)誤。D選項(xiàng)考查政府信息公開訴訟的裁判。被告依法應(yīng)當(dāng)更正而不更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告在一定期限內(nèi)更正。可見,并未要求必須在15日內(nèi)予以更正。因此,D選項(xiàng)錯(cuò)誤。7我國種子法規(guī)定,違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的,可處以1萬元以上5萬元以下罰款。某省人民政府在其制定的某省種子
13、法實(shí)施辦法中規(guī)定,違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的,可處以3萬元以上5萬元以下罰款。下列說法哪些是正確的?A實(shí)施辦法超越了種子法的規(guī)定,無效B實(shí)施辦法沒有超越種子法的規(guī)定,有效C國務(wù)院若認(rèn)為實(shí)施辦法超越了種子法的規(guī)定,有權(quán)予以撤銷D受處罰人不服處罰申請(qǐng)行政復(fù)議的同時(shí),可以對(duì)實(shí)施辦法一并請(qǐng)求審查【答案】AC【考點(diǎn)】地方政府規(guī)章【解析】本題考查地方政府規(guī)章立法權(quán)限及監(jiān)督。根據(jù)行政處罰法第13條第一款規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
14、”實(shí)施辦法是在種子法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類的范圍內(nèi),但是他對(duì)違法行為的處罰是35萬元的罰款,提高了處罰的最低額,改變了處罰幅度,該實(shí)施辦法無效。A正確,B錯(cuò)誤。根據(jù)立法法第97條第(三)項(xiàng)規(guī)定:“國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章?!睂?shí)施辦法屬于省級(jí)人民政府規(guī)章,國務(wù)院有權(quán)予以撤銷,C正確。根據(jù)行政復(fù)議法第7條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):(一)國務(wù)院部門的規(guī)定;(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前
15、款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理?!钡胤秸?guī)章不能附帶審查,D錯(cuò)誤。8根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,下列哪些選項(xiàng)屬于公務(wù)員交流方式?A調(diào)任B轉(zhuǎn)任C掛職鍛煉D接受培訓(xùn)【答案】ABC【考點(diǎn)】公務(wù)員交流【解析】公務(wù)員交流的方式包括:(1)調(diào)任。國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是由外到內(nèi)的調(diào)入;(2)轉(zhuǎn)任。公務(wù)員在不同職位、不同地區(qū)、不同部門之間的職務(wù)變動(dòng);(3)掛職鍛煉。以培養(yǎng)鍛煉為目的選派公務(wù)員到下級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任職務(wù)。掛職鍛煉不
16、改變與原有機(jī)關(guān)之間的人事關(guān)系,具有臨時(shí)性。因此,ABC三個(gè)選項(xiàng)正確,D選項(xiàng)接受培訓(xùn)屬于公務(wù)員基本權(quán)利的范疇,錯(cuò)誤。9A市李某駕車送人前往B市,在B市甲區(qū)與乙區(qū)居民范某的車相撞,并將后者打傷。B市甲區(qū)公安分局決定扣留李某的汽車,對(duì)其拘留5日并處罰款300元。下列哪些選項(xiàng)是正確的?A李某可向B市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議B對(duì)扣留汽車行為,李某可向甲區(qū)人民法院起訴C李某應(yīng)先申請(qǐng)復(fù)議,方能提起行政訴訟D范某可向乙區(qū)人民法院起訴【答案】AB【考點(diǎn)】行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政訴訟管轄【解析】A選項(xiàng)考查行政復(fù)議機(jī)關(guān),根據(jù)行政復(fù)議法第12條第1款規(guī)定:對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以
17、向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。因此,李某可以向B市甲區(qū)公安分局的上一級(jí)主管部門即B市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議,因此,A項(xiàng)說法正確。B選項(xiàng)考查行政訴訟管轄權(quán),根據(jù)行政訴訟法第18條第1款規(guī)定:行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。故甲區(qū)作為最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地,具有管轄權(quán),B項(xiàng)正確。C選項(xiàng)考查行政復(fù)議前置。根據(jù)治安管理處罰法第102條規(guī)定:被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。因此,C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。D選項(xiàng)考查行政訴訟管轄權(quán)。行政訴訟法第19條規(guī)定:對(duì)
18、限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。本案中范某是受害人,行政機(jī)關(guān)作出的拘留限制人身自由的處罰是針對(duì)的李某,而非是針對(duì)的范某,因此,范某不能在原告所在地起訴,D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。三、不定項(xiàng)選擇題10某環(huán)保聯(lián)合會(huì)對(duì)某公司提起環(huán)境民事公益訴訟,因在訴訟中需要該公司的相關(guān)環(huán)保資料,遂向縣環(huán)保局提出申請(qǐng)公開該公司的排污許可證、排污口數(shù)量和位置等有關(guān)環(huán)境信息。申請(qǐng)書中載明了單位名稱、住所地、聯(lián)系人及電話并加蓋了公章、獲取信息的方式等??h環(huán)保局收到申請(qǐng)后,要求環(huán)保聯(lián)合會(huì)提供申請(qǐng)人身份的證明材料。環(huán)保聯(lián)合會(huì)提供了社會(huì)團(tuán)體登記證復(fù)印件。縣環(huán)保局以申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確為由拒絕公開,該環(huán)保聯(lián)合會(huì)遂提起行政訴訟。若法院受理此案,關(guān)于此案的審理,下列說法正確的是:A法院審理第一審行政案件,當(dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的,可適用簡(jiǎn)易程序B縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,可另委托1至2名訴訟代理人C縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)對(duì)拒絕的根據(jù)及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證D法院應(yīng)要求環(huán)保聯(lián)合會(huì)對(duì)其所申請(qǐng)的信息與其自身生產(chǎn)、生活、科研等需要的相關(guān)性進(jìn)行舉證【答案】ABC【解析】A選項(xiàng)考查行政訴訟的簡(jiǎn)易程序。人民法院審理下列第一審行政案件,認(rèn)為事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的,可以適用簡(jiǎn)易程序:(一)被訴行政行為是依法當(dāng)場(chǎng)作出的;(二)案件涉及
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