機組煙氣脫硫EPC總承包技術南順天粉體輸送低壓連續(xù)輸送泵

1、附件5 工程總進度和設備交付進度1、工程總進度下表是招標人對本項目進度計劃的原則性要求：表中計劃完成時間空白欄內容由投標人根據土建開工時間和安裝完成時間要求填寫提供。發(fā)電廠擴建二期工程煙氣脫硫裝置工程總進度及投標人設備交付進度序號項 目 名 稱計 劃 完 成 時 間1合同生效2設計聯絡會合同簽字后2個星期內開始，分五次設計聯絡會完成第一次設計聯絡會合同簽字后2個星期內開始，會期7天第二次設計聯絡會合同簽字后8個星期內，會期15天第三次設計聯絡會合同簽字后12個星期內，會期7天第四次設計聯絡會合同簽字后16個星期內，會期15天第五次設計聯絡會合同簽字后20個星期內，會期7天3技術設計（初步設計）

2、一聯會定投標人向招標人提供基本設計資料脫硫工程基礎設計（最終版）編制及審查合同簽字后開始，3個月內完成4詳細設計（施工圖設計）一聯會定投標人向招標人提供第一批土建詳細設計資料首批土建基礎圖交付合同簽字后4個月內5土建開工6安裝開始安裝完成7吸收塔8煙氣系統(tǒng)9石膏脫水系統(tǒng)10石灰石漿液制備系統(tǒng)11電氣系統(tǒng)12儀表控制系統(tǒng)13分部試運14#3FGD調試開始調試結束15完成#3FGD系統(tǒng)調試試運及驗收，正式投運16性能試驗至投入商業(yè)運行投標人根據以上原則，采用Project項目管理軟件提交以下進度計劃：里程碑進度計劃：總體進度計劃設計進度計劃采購進度計劃土建工程施工進度計劃安裝工程施工進度計劃防腐工

3、程施工進度計劃調試進度計劃2施工組織設計：投標人在投標階段至少要提交：土建工程施工組織設計安裝工程施工組織設計防腐工程施工組織設計現場技術服務組織設計調試組織設計施工組織設計至少要有組織機構描述、人力和機具使用計劃、現場準備、安全文明措施、施工/安裝/調試方案、質量和進度控制的具體措施、本工程施工/安裝/調試難點分析和對策等內容。3設備交付進度投標人應根據工程總進度進行施工組織總設計, 根據施工組織總設計編制設計、供貨和安裝進度。投標人應在投標文件中給出所供設備名稱，數量及交貨時間表，安裝工程進度表。附件6檢驗、試驗和驗收目錄1 總則2 工廠檢驗及試驗2.1 概述2.2 機械設備2.3 管道系

4、統(tǒng)2.4 電動機2.5 儀表&控制設備的檢查和試驗2.6 保溫驗收試驗2.7 其他3現場檢驗和試驗3.1 概述3.2 現場焊接3.3 現場襯里試驗3.4 功能試驗4驗收試驗（性能值測試）4.1 驗收條件4.2 驗收標準4.3 驗收程序4.4 允許誤差4.5 控制系統(tǒng)響應特性1 總則1.1試驗本附件內容用于對投標人提供的設備進行檢驗和試驗，包括工廠檢驗和試驗、現場檢驗和試驗及驗收試驗等三個階段。對材料及制造工藝進行檢驗，通過試驗證實各設備的性能，而驗收試驗則指通過最終全面運行證明其性能保證值。投標人在編制設計中文件和設備技術規(guī)范書時必須按本附件要求對各設備供貨商提出相應的檢驗和試驗要求。招標人應

5、按最新版的約定的性能試驗標準來接收整套脫硫裝置。投標人在合同生效后必須向招標人提交所有應用的有效的標準和規(guī)范。1.2 最終驗收試驗前必須檢驗、試驗及通過的項目投標人的服務范圍包括本技術規(guī)范書要求的所有設備工廠試驗、使用的標準和規(guī)定、制造商的質量控制計劃等。投標人提供的設備及系統(tǒng)應經試驗證實其能滿足指定要求的全部性能。所有設備試驗應按本招標文件規(guī)定的標準規(guī)范進行。如采用其他的標準，應經招標人審查同意。投標人應至少在開始試驗前2個月提交所有系統(tǒng)和設備的試驗或啟動步驟流程圖和計劃，供招標人檢查及實施。這些步驟流程圖和計劃應包含涉及所要做的特性檢查項目和驗收標準。投標人必須提前2個月通知招標人所提供設

6、備檢驗日期、地點及試驗項目，招標人應提前一個月通知投標人進行檢驗和試驗，并指定專家參加某些檢驗和全部試驗過程。投標人應著重檢驗和試驗招標人代表要求的數據、試驗結果，簽名及提交報告等。招標人要檢驗和見證的項目雙方在合同談判中確定，費用包括在報價中。招標人對于投標人在境外設備制造廠家進行檢驗、見證：循環(huán)泵、增壓風機、脫水皮帶機、DCS、重要的特殊材料等。招標人對于投標人在國內設備制造廠家進行檢驗、見證防腐材料等。最終性能驗收試驗報告由招標人完成，投標人參加。上述所列僅是一般情況，投標人應在其投標文件中加以補充。1.3 發(fā)貨前試驗和記錄在投標人或其分包商制造廠包裝或發(fā)運前，要根據有關規(guī)范標準進行合同

7、要求的有關性能和其他試驗、經招標人檢查認可并使招標人滿意。投標人應提供六份裝訂成冊的制造廠階段所有帶索引的設備性能試驗證書。1.4 檢驗、試驗用儀表投標人應指明所有必須的質量點并經招標人認可。現場試驗應部分或全部利用本工程安裝的永久性儀表。因此，對這些儀表的精度要求必須由投標人提出并適用于試驗，投標人應提供全部現場試驗所需的專用儀表。1.5 責任投標人應按本規(guī)范和所有適用的標準規(guī)范進行全部工廠試驗，并通過試驗確保所供設備和材料能滿足規(guī)定的技術要求。招標人有權派代表到任何及全部試驗場所現場觀察試驗，但招標人現場觀察試驗并不能使投標人免除本規(guī)范約束。在投標人現場代表指導下，招標人應進行全部現場檢查

8、試驗和性能試驗及驗收試驗，投標人應發(fā)揮以下幾點現場作用：對需進行測試的項目，提出試驗步驟，測試儀表的詳細說明、接線、系統(tǒng)要求、試驗用設備及其位置、圖示標明所有試驗儀表接線和測點位置提供管理或現場察看試驗儀表安裝及試驗操作。指定試驗所需儀表之校正。從事試驗計算并向招標人提供試驗報告。根據指定技術要求，投標人應分別對脫硫裝置整體性能，設備性能和特性負責。其責任規(guī)定如下：投標人供貨的設備及材料的工廠檢驗及試驗、現場檢驗及試驗由投標人負責，包括現場試驗及檢查的費用。投標人設計范圍內由招標人負責采購的設備及材料的工廠檢驗及試驗、現場檢驗及試驗由設備及材料供貨商負責。脫硫裝置或設備在調試和驗收試驗中不能達

9、到合同規(guī)定的性能保證值時：因投標人設計原因和供貨設備造成的，投標人應自負費用對設計進行修改，或對設備進行調整、增添，并再次試驗直至滿足性能保證值。否則，招標人應根據合同進行罰款。投標人提供技術參數和技術規(guī)范書， 由招標人進行采購的設備在調試和驗收試驗中不能達到合同規(guī)定的性能保證值時，應視其造成的原因追究其責任。如屬投標人提供的技術參數及技術要求不正確，不完整引起的，應由投標人負責。如投標人提供的技術參數及技術要求正確、完整，實屬設備自身的設計或制造質量引起的，應由設備供貨商負責。1.6 驗收試驗報告簽字驗收試驗結束后，投標人和招標人應在報告中簽字。1.7 偏離已認可的設計在生產制造和安裝過程中

10、，若主要項目偏離已認可的設計，則必須提交招標人，并取得其認可。2 工廠檢驗及試驗2.1 概述由投標人提供的設備，原材料應按規(guī)定和標準進行必要的檢驗和試驗，以證實設備、材料滿足相應的規(guī)范和標準的要求，在設備制造工作完成時，應進行試驗以證明其性能符合本規(guī)范及相應標準的條款，并滿足可靠、穩(wěn)定運行的要求。在設備安裝好后，投標人應指導招標人指派的人員完成驗收試驗。試驗所用的全部測試儀器應進行常規(guī)校正，結果應由招標人檢查。試驗期間驅動設備的電動機應盡可能為設備本身的電動機(如果設備需電動機驅動)。在任何情況下，所用電機的性能應由招標人檢查，并應包括在產品試驗證書中。工廠試驗報告由投標人完成，但試驗的結果應

11、取得招標人的同意。2.2機械設備風機應對所提供風機和部件進行必要的規(guī)定范圍的工廠試驗，證明加工及材料無缺陷。按規(guī)定試驗的性能是符合指定設計要求的。投標人應應試驗方法和裝置交招標人確認。風機工廠試驗包括動平衡試驗、超速試驗、主軸承箱功能檢查試驗，空氣動力特性試驗，轉子無損探傷試驗、調節(jié)驅動裝置全行程試驗、材料性能試驗、材料強度試驗、噪聲試驗、電氣設備試驗等。試驗后應提供校正曲線及試驗報告。泵投標人應在制造廠對泵進行全運行范圍試驗，包括轉動試驗和性能試驗。應提供指示流量/壓頭、流量/能耗、流量/效率、流量/NPSH的圖表。真空皮帶脫水機投標人應在制造廠根據標準對設備進行檢查和試驗。安裝后應協助招標

12、人在現場試驗，以證明設備的性能滿足要求。閥門2.2.5.1 材料試驗所用材料按適用材料規(guī)范進行試驗和修復。投標人在閥門數據表中指明無損探傷范圍。2.2.5.2 工廠試驗根據約定的標準或規(guī)范，對閥門進行水壓試驗和泄漏試驗。閘閥閥座應在閥兩側做試驗、截止閥閥座要在閥鍵壓力下進行。鑄鋼閥在水壓試驗前要先進行三次加壓和泄壓試驗，所有電動、氣動閥應在最大工作壓力下全開，全關一遍，以保證工作行程能在規(guī)定時間內完成，并且操作平滑穩(wěn)定，所有其余類型的閥門應進行一次全開、全關試驗。襯橡膠的閥門應通過氣泡肉眼檢查和經高壓電弧試驗檢查肉眼看不見的細孔。硫化橡膠襯套應進行拉伸試驗。用環(huán)氧樹脂作襯套的閥門應通過低電壓泄

13、漏探測器檢查有無肉眼看不見的缺陷。攪拌器根據相應的材料規(guī)范對所用材料進行試驗和修復。投標人應在制造廠進行設備的表觀和尺寸檢查、襯里材料的檢查等，并且對于轉動構件應進行單個部件和組裝后整體的靜、動平衡試驗和振動試驗。安裝后應檢查設備的運行性能滿足技術要求。除霧器用于制造設備外殼的材料應按有關規(guī)范進行沖擊試驗，并且投標人還應提供工廠試驗證明書以證明所選用的材料和采用的技術沒有缺陷。在設備安裝好后，應進行性能測試以證明其滿足規(guī)范的要求。噴嘴投標人應檢驗噴嘴的強度和耐磨性能，并提, 交車間試驗證明書以證實材料的選擇是正確和完美的。并且，投標人還應進行水壓試驗和性能試驗，以保證完全滿足技術規(guī)范的要求?，F

14、場水壓試驗和管路系統(tǒng)試驗一起進行。汽車衡1) 性能試驗：稱量設備的精度、細調范圍、線性調節(jié)特性等。2) 控制系統(tǒng)的可靠性。計量給料機1) 性能試驗：稱量設備的精度、細調范圍、線性調節(jié)特性等。2) 控制系統(tǒng)的可靠性。輸送機1) 材料檢查2) 外觀及尺寸檢查3) 無負荷試運轉箱罐和容器所有箱罐和容器的設計、制造和試驗符合雙方約定的標準。投標人如用其他標準須先征求招標人的同意。要為所有的射線拍片準備射線試驗報告。所有攝片圖集上的照片要有標記并能辨認。所有內部管道焊口、對接焊口和底板填焊焊口均應進行液壓滲漏試驗。除底板外部以外的所有部分在涂漆之前，根據適用標準要求應進行箱罐泄漏試驗。投標人應對所有壓力

15、容器在制造廠進行不小于其設計壓力1.5倍的液壓試驗。試驗壓力的保持時間根據最大壁厚26分鐘/厘米，但不得少于1小時。在試驗過程中應檢查箱內或容器的內、外焊口，對有內襯(橡膠、PVC塑料等)的箱、罐，至少要進行一天電火花試驗以證實襯里完好。箱罐若存在缺陷及出現泄漏時應進行修補并再次試驗。招標人應檢查箱罐安裝的全過程。原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！副縣長在2016年縣政府全體會議上的講話 按照會議安排，我就今年分管工作簡要講5個方面： 一、強化調度管理，著力抓好項目建設。一方面，要著力抓好全縣項目調度管理。每季度召開一次經濟運行分析、項目調度會議，及時查改問題

16、，抓好宏觀經濟運行調控管理和主要經濟指標月度監(jiān)測預警，確保全縣經濟運行健康有序，項目建設順利推進。要抓爭取。緊盯爭取項目資金增長10%、謀劃儲備項目150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標，繼續(xù)嚴格落實責任目標考核制，深謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導向，用足用好政策，主動爭搶，爭取讓更多項目擠進上級的大盤子。要趕進度。按照3月上旬全面開工，6月份完成一半以上實物工作量，11月底圓滿完成年度建設任務的總體要求，健全完善重點項目推進和督查考核機制，落實重大項目分析報告制度，特別是對43個千萬元以上項目，縣發(fā)改局要堅持每周一報告，每月一分析，每季一調度，及時研究解決具體問題，全力加

17、快建設進度。要嚴管理。嚴格執(zhí)行項目建設基本程序，切實落實好立項、設計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制”管理要求，主要負責同志要對項目質量、資金運行等情況進行全程監(jiān)管，跟蹤問效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強調的是，項目建成后要在3個月內完成竣工決算，并按規(guī)定報請有關部門進行驗收，發(fā)現問題及時整改。今后，凡建設項目未進行決算驗收的，在資金撥付過程中將適當暫扣部分資金，直至決算驗收；對擅自擴大投資規(guī)模、變更建設標準和建設內容的，超出部分的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴重的還要追究相關人員責任。另一方面，要著力抓好分管項目的組織實施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項目，建成移

18、民住宅280戶；啟動實施2016年易地扶貧搬遷項目，新建集中安置點11處，開工建設移民住宅733戶，年內完成70%工程量；認真做好村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目，在50個村實施村內基礎設施建設項目50個；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農業(yè)項目和高標準農田建設項目各項任務。 二、圍繞提速提質，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設。投資10億元，實施城鎮(zhèn)基礎設施建設項目36項，著力抓好四個方面的工作：一要瞄準國家政策導向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設有關精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接，認真調研，科學編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新

19、一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個中心村莊風貌規(guī)劃，*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎設施建設分項規(guī)劃，為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎。二要強化工程質量進度抓建設。按照“新區(qū)提速、老城提質、組團開發(fā)、整體推進”的思路，全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設、集中供熱、路網改造、綠化亮化、市政設施維修改造“八大工程”20個具體項目建設，扎實推進各項前期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網建設、城區(qū)綠化亮化和市政設施維修工程全面開工，5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設工程全面開工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公

20、安局業(yè)務技術用房、污水處理廠、路網工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設的一件大事來抓，中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務必于5月底前完成協議簽訂，并啟動安置樓建設，力爭盡快建成搬遷，為縣城建設騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處罰權試點，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設施管理。深入開展“三項創(chuàng)建，六大整治”活動（即：示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治），下功

21、夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題，堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務抓村鎮(zhèn)建設。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設的政策機遇，找準功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭取項目支持，全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎設施配套項目23項，穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現有基礎上，以完善功能、強化配套為重點，加強小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設規(guī)模。堅持點面結合、以面為主、整村推進的思路，以優(yōu)先保障住房最危險、經濟最困難的群眾為前提，持續(xù)推進農村危房改造，年內完成危改2000戶9萬平方米，進一步改善群眾居住條件。特別是在危改對

22、象確定過程中，要嚴格按照“一申二評三核四批”的程序，實行三級審批，三榜公示，做到公平、公正、陽光操作。 三、堅持征管并舉，著力抓好財稅工作。堅定不移地抓好收支調度、資金爭取和財經監(jiān)管，確保財稅收入實現新突破，監(jiān)管水平實現新提高。一要突出財政增收加強預算執(zhí)行。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵機制，不斷健全社會綜合治稅，擴大稅源基礎。建立月調度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長，上半年實現“雙過半”，全年突破億元大關，達到*萬元。各涉稅業(yè)務部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務，確保各項稅收和非稅收入應收盡收。要切實保

23、障好農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴格控制一般性支出和“三公經費”，規(guī)范會議費、差旅費和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭取狠抓財源建設。緊緊抓住上級投資導向積極論證申報項目，年內力爭爭取到位各類財政專項資金8億元以上，比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農副產品加工、牛果菜農村主導產業(yè)等支持力度，設立專項扶持基金，落實稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報項目資金，培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設，完善國庫集中支付改革，逐步取消紙質憑證和單據流轉。加快部門電子化預算進程，啟動金財工程部門預算模塊。健全預決算公開

24、機制。認真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購行為。加強國有資產管理，加大清理清查力度，嚴防流失。推進預算績效管理，加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資項目評審和結算。進一步加強政府性債務管理，建立債務風險預警機制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當前財力不足，產業(yè)發(fā)展、項目建設等資金短缺的問題，各金融機構要積極探索，創(chuàng)新金融服務“三農”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機制，探索開展“三權”抵押，量身訂作符合企業(yè)實際的金融產品和產業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經濟發(fā)展。 四、嚴守耕地紅線，著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴格耕

25、地保護，大力推進節(jié)約集約用地，強化執(zhí)法檢查，確保國土資源管理科學有序。一要全力保護耕地資源。持續(xù)加大基本農田保護力度，從嚴控制非農建設占用耕地，確保耕地保護紅線不突破。全面完成農村集體土地“三權”確權和農民宅基地確權登記頒證工作。爭取立項土地整治項目12個，爭取資金1000萬元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治項目，整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標準的土地復墾整理示范點1處，確保耕地占補平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設項目、民生工程、基礎設施用地，切實保障

26、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設等領域的項目建設用地需求。積極抓好土地資產運營，完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢，嚴肅查處國土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報、零問責、零約談”。 五、堅持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求，以財政預算執(zhí)行審計、領導干部經濟責任審計、政府投資項目審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財務收支審計等為重點，加大審計力度，擴大審計覆蓋面，深刻揭示突出問題，及時提出有價值、有針對性的建議，強化

27、審計查出問題的督促整改，有效維護正常的經濟秩序。統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改革，切實搞好經濟運行和社會發(fā)展監(jiān)測服務。加強統(tǒng)計基礎建設和統(tǒng)計巡查監(jiān)管，推進統(tǒng)計能力建設，提高統(tǒng)計質量。法制工作對縣政府各類規(guī)范性文件從嚴審核，修訂和廢止一批現行文件，切實規(guī)范約束行政行為?？h政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務網點要進一步加強規(guī)范化運行，加強人員管理，健全服務制度，完善服務功能，推進審批服務事項辦理集中化和網上辦理審批、繳費、咨詢，最大限度縮短辦理時間，提高政務服務效率。物價工作要綜合運用多種調控手段，不斷強化價格監(jiān)管和服務。全力爭取省級價格調節(jié)基金項目支持，在縣城建設蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災工作要認真落

28、實建設工程抗震設防要求，實現工程抗震設防全覆蓋。 全縣抓農村基層黨建促脫貧攻堅工作經驗材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū)，人口63.5萬；黨員28033名，其中農村黨員23087名；基層黨組織1217個，其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1047個。2014年，按照精準扶貧的要求全面進行建檔立卡，全縣識別貧困村60個、貧困戶3.62萬戶12.74萬人。20142015年共減貧1.13萬戶4.56萬人，到2015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬戶8.14萬人。近年來，*縣堅持把脫貧

29、攻堅作為主戰(zhàn)場，把強化責任落實、措施落細、服務落小、考核落準作為黨建助推脫貧攻堅的著力點，扎實推進農村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。 一、主要做法 （一）堅持目標引領，把責任落實。中央和省、市脫貧攻堅大會后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五”時期“六大攻堅戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會目標，用3年左右時間實現縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標，層層壓緊壓實包保幫扶責任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯系包保責任制，把責任扛在肩上。目前，39名縣級領導干部分別聯系1-3個貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶，其中縣級領導干部每人幫扶6戶，科級領導干部每人

30、幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級干部每人幫扶3戶。2015年，各級包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬元，安排項目幫扶資金112萬元。強化駐村扶貧工作隊建設，選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記。 （二）堅持問題導向，把措施落細。針對貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題，進行把脈問診，實行分類施策，認真貫徹“五大”發(fā)展理念，全面落實“五大”脫貧計劃，重點從五個方面推進。一是實施產業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點縣為契機，推進油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計劃發(fā)展20萬畝，2015年已發(fā)展4萬畝,有力地

31、促進村級集體經濟發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過村黨總支牽頭、村干部領辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計為本村農戶提供互助資金1750多萬元，村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準扶貧不讓一個少數民族掉隊”的要求，在全縣唯一的少數民族村漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產業(yè)，并依托“中國少數民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產業(yè)優(yōu)勢，通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧。實行60個貧困村光伏電站全覆蓋，建成500

32、0戶貧困戶光伏電站，并通過農業(yè)發(fā)展銀行融資推進光伏項目向非貧困村延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺，依托電子商務公共服務中心、特產中國1號店*館，發(fā)展農村電子商務。五是實施農民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產業(yè)鏈上，大力加強農民專業(yè)合作社黨建，如全國農民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領推動下，流轉土地2.6萬畝，帶動1600多戶貧困戶增收致富。 （三）堅持機制搞活，把服務落小。一是打造農村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里”服務圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里”服務圈為目標的農村黨員干部網格化管理，確保貧困戶在“一公里”范圍內有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、

33、有問有人答、有事有人解。與此同時，通過實施網格化管理，一些貧困戶的信訪問題得到了及時有效化解，有力促進了基層社會和諧穩(wěn)定，*的信訪維穩(wěn)工作也進入了全市先進行列。二是落實村級干部助力脫貧攻堅各項保障。在全縣135個村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級便民服務中心的基礎上，2016年縣財政及縣管黨費將投入4200多萬元，用于提升村級保障水平。2016年，村主職干部的報酬待遇將達到3.4萬元，一般干部的報酬待遇達到3萬元；確保3000人以下的村基本運轉經費不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元；繼續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋。三是激發(fā)村級干部助力脫貧攻堅內生動力。從2016年開始，每年評選10名優(yōu)秀村黨組織書記，重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜，對特別優(yōu)秀的，安排進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬。 （四）堅持導向鮮明，把考核落準。突出精準考核，制定脫貧攻堅考核辦法，將考核結果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導向作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核，對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用；對未能完成年度扶貧開發(fā)目標任務的實行“一票否決”，對其黨政主要負責同志不予評先評優(yōu)，3年內不提拔、不重用或調離。加強對行業(yè)扶貧和定點幫扶工作的考核，對工作不稱職的領導干部和駐村工作隊隊長及時進行調整。對弄虛作假搞“數字脫貧”