資料編寫指南

1、項(xiàng)目安全技術(shù)資料編制指南為加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安 全生產(chǎn)技術(shù)資料，提高施工過(guò)程中的技術(shù)管理水平，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范、結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，特編制本指南，供各施工現(xiàn)場(chǎng)參考使用。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料是指建筑施工企業(yè)按規(guī)定要求，在施工管理過(guò)程中所建立及形 成的、應(yīng)當(dāng)歸檔妥善保存的資料。它包括“安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、安全施工 組織設(shè)計(jì)、分部 / 分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)持 證上崗、工傷事故處理、安全標(biāo)志 /安全防護(hù)/臨時(shí)設(shè)施費(fèi)管理、各類設(shè)備/設(shè)施驗(yàn)收檢測(cè)記錄、 機(jī)械設(shè)備管理、文明施

2、工管理、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急響應(yīng)、臨時(shí)用電管理、作業(yè)計(jì)劃書作業(yè)指導(dǎo) 書、許可作業(yè)管理記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理往來(lái)文件及常用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”等十八項(xiàng)為主 要內(nèi)容。為在各工地貫徹建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) （592011）, 過(guò)程中統(tǒng)一安全生產(chǎn)技術(shù) 資料的編制與填寫，現(xiàn)將有關(guān)編制與填寫的要求編寫如下，供各工地參考。編制內(nèi)容與要求：一、安全生產(chǎn)管理體系 / 安全生產(chǎn)責(zé)任制1、必須有審批合格的安全報(bào)監(jiān)書、建設(shè)工程安全施工監(jiān)督登記申請(qǐng)表、建設(shè)工程開(kāi)工前 施工安全條件審查表及施工許可證等政府監(jiān)督部門頒發(fā)的施工審批證書、證明；2、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系、安全 / 消防領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)；3、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員花名冊(cè)、

3、管理人員安全管理資格證書；4、與各分包商（班組）簽訂的安全生產(chǎn)合同書5、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度 / 管理規(guī)定6、安全技術(shù)操作規(guī)程：要根據(jù)企業(yè)情況制定各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。7、安全值班：施工現(xiàn)場(chǎng)須建立安全值班制度，值班人員由管理人員輪流擔(dān)任、安全值班 人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)堅(jiān)守崗位，填寫值班記錄。8、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制：主要包括項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、隊(duì)長(zhǎng)/ 工長(zhǎng)、施工員、安全員、預(yù)算員、機(jī)械員、材料員、保管員。資料員、班組長(zhǎng)等管理人員，責(zé)任制 必須責(zé)任明確，經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)。9、制定施工管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，責(zé)任制考核與安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員進(jìn)行定期考核

4、并做記錄。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：根據(jù)上級(jí)下達(dá)的管理目標(biāo) / 指標(biāo)，企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)制定具體的控制 傷亡事故、安全達(dá)標(biāo)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的管理目標(biāo)。2、安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)分解：根據(jù)企業(yè)制定的管理目標(biāo)，將目標(biāo)/ 指標(biāo)層層分解到責(zé)任人及各施工班組（包括工程分包方） ，必須明確其相應(yīng)的責(zé)任和目標(biāo)，和相應(yīng)的管理人員和分 包方（班組）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)管理職責(zé)和目標(biāo) / 指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定：制定責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定，考核和獎(jiǎng)罰規(guī)定必須與目標(biāo)責(zé) 任書內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。4、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核記錄：按考核規(guī)定進(jìn)行考核，做好考核記錄，對(duì)于完成責(zé)任目 標(biāo)好的

5、班組 / 個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于完成不好的要進(jìn)行處罰。三、安全施工組織設(shè)計(jì)1、安全施工組織設(shè)計(jì)：應(yīng)在開(kāi)工前編制，必須有針對(duì)工程危險(xiǎn)源而編制的安全技術(shù)措施， 安全技術(shù)措施要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及施工人員的素質(zhì)等情況進(jìn)行制訂。 對(duì)工程中各種危險(xiǎn)源，要制定出具體的防護(hù)措施和作業(yè)安全注意事項(xiàng)和施工許可制度，施工 組織設(shè)計(jì)必須由工程技術(shù)人員編制，經(jīng)公司技術(shù)、安全、設(shè)備等部門及建設(shè)單位聯(lián)合會(huì)審后， 經(jīng)公司總工程師審批后實(shí)施。2、專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目安全施工組織設(shè)計(jì) （方案）：根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 和建 筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 59 2011 規(guī)定，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目在施工組織設(shè)計(jì) 的基

6、礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)范 / 標(biāo)準(zhǔn)制定具體細(xì)致、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施，以保證分部分項(xiàng)工程順 利進(jìn)行。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目包括：基坑支護(hù)；模板工程；腳手架工程；臨時(shí)用電工程；起重 吊裝作業(yè)；塔吊、物料提升機(jī)及各種垂直運(yùn)輸設(shè)備等。安裝、拆除、使用方案必須分開(kāi)編制， 其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各地有關(guān)規(guī)定， 組織專家進(jìn)行論證。四、分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底1、建立健全“五交底制度” ，即：工程方案交底、關(guān)聯(lián)工藝交底、場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)交底、防范措 施交底和應(yīng)急預(yù)案交底；各分部（分項(xiàng)）安全技術(shù)交底根據(jù)安全施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)要求有 針對(duì)性地、全面的對(duì)分部（分項(xiàng)）工程、各工種進(jìn)行細(xì)致

7、的安全技術(shù)交底，交接底雙方以書面形式交接并簽字。2、各種安全技術(shù)交底要掌握以下幾個(gè)原則2.1 所有安全技術(shù)交底除交底，必須有書面交底記錄，交底雙方應(yīng)履行簽名手續(xù)交底記 錄雙方各有一份。2.2 必須嚴(yán)格按照施工進(jìn)度（工序）進(jìn)行交底，交底內(nèi)容必須全面、針對(duì)性強(qiáng)。2.3 須由施工技術(shù)人員向施工班組及責(zé)任人交底，安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。3、分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容：3.1 基礎(chǔ)工程：包括挖土工程、基坑支護(hù)、防水施工、基礎(chǔ)施工、回填土工程等。3.2 主體工程包括砌筑工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、預(yù)制構(gòu)件安裝工程、 鋼結(jié)構(gòu)及鐵件制作工程、構(gòu)件吊裝工程等。3.3 屋面工程：包括鋼筋混凝土屋

8、面施工、卷材屋面施工、涂料防水屋面施工、瓦屋面施 工、石棉水泥、網(wǎng)架、玻璃鋼型屋面施工等。3.4 裝飾工程：包括刷（噴）涂料、油漆、室內(nèi)外裝飾等。3.5 門窗工程：包括木門窗、鋁合金門窗、塑鋼門窗、鋼門窗工程等。3.6 腳手架工程：包括落地式樣外腳手架、懸桃式腳手架、門式腳手架、吊籃腳手架、附 著式升降腳手架（整體提升架或爬架）等。3.7 臨時(shí)用電工程。/安3.8 垂直運(yùn)輸機(jī)械：包括塔吊 / 龍門架及井架物料提升機(jī)、外用電梯等機(jī)械設(shè)備的拆除 裝/ 使用。3.9 施工機(jī)具及設(shè)備：包括木工、鋼筋、混凝土、電氣焊等機(jī)具設(shè)備的安裝/ 使用。3.10 暖衛(wèi)、通風(fēng)工程。3.11 電氣安裝工程。3.12 防

9、火工程：包括用氣防火、水工棚（車間）防火、危險(xiǎn)品庫(kù)防火、職工宿舍防火及建 筑材料防火等。3.13 其它工程。4、各工種：包括水工、瓦工、抹灰工、鋼筋工、電工。電氣焊工、架子工、管道工、安 裝工、涂料粉刷工、各類機(jī)械設(shè)備操作工等工種的安全技術(shù)交底。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查1、建立健全安全檢查制度 , 涉及月檢、旬檢、周檢、日檢等例行檢查和各專項(xiàng)檢查。2、嚴(yán)格按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 59-2011 及相關(guān)國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢 查考評(píng)，每次檢查都要有詳細(xì)的檢查記錄及影像資料，對(duì)查出的問(wèn)題以書面形式下達(dá)“隱患 整改（停工）通知書'并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，以書面形式附帶影像資料記錄（上

10、報(bào)） 整改完成情況。3、事故隱患整改堅(jiān)持“五定” （即定人、定時(shí)間、定措施、定事故隱患整改責(zé)任人、定復(fù) 查人）的原則，做到源頭治理，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。六、安全教育培訓(xùn)1、制定安全教育與培訓(xùn)制度，教育的內(nèi)容和要求按制度規(guī)定執(zhí)行。2、建立施工現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員的安全教育檔案， 所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須接受 “三級(jí)“安 全教育，并要登記造冊(cè)辦理教育卡片。3、各種教育、培訓(xùn)、考試評(píng)價(jià)內(nèi)容要具體、全面、附帶有詳盡的影像資料，存檔備查。七、班前安全活動(dòng)1、建立健全班前安全活動(dòng)制度。2、每天班前安全活動(dòng)要由班組長(zhǎng)或班組安全員主持，活動(dòng)內(nèi)容如下：2.1 學(xué)習(xí)作業(yè)安全交底的內(nèi)容、措施；2.2 了解將進(jìn)行作業(yè)

11、的環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)；2.3 熟悉操作規(guī)程；2.4 檢查勞保防護(hù)用品是否完好并正確使用。3、班前安全活動(dòng)內(nèi)容記錄必須完整詳實(shí)，每次活動(dòng)必須組織所有參加人員簽字確認(rèn)班前 安全講話內(nèi)容，每周活動(dòng)必須留有影像資料。八、特種作業(yè)持證上崗1、制定特種作業(yè)人員管理制度和相應(yīng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃；2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格，并取得崗位證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人 員崗位證書必須符合自治區(qū)建設(shè)廳相關(guān)要求；3、特種作業(yè)人員應(yīng)登記造冊(cè)并定期復(fù)審由專人管理完成， 原證件統(tǒng)一存放工地以備檢查；4、特種作業(yè)人員體檢資料、工傷保險(xiǎn)資料。九、工傷事故處理1、工傷事故報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)制度根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定針對(duì)本工程的工傷事

12、故報(bào)告、 調(diào)查、統(tǒng)計(jì)制度。2、施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故月報(bào)表：應(yīng)一式二份，工地存檔 1 份，報(bào)項(xiàng)目部 1 份。3、施工現(xiàn)場(chǎng)建立工傷事故臺(tái)帳，當(dāng)發(fā)生輕傷和險(xiǎn)肇事故時(shí)也應(yīng)按照事故事件報(bào)告制度 進(jìn)行登記。4、發(fā)生傷亡事故，要填寫自治區(qū)建筑施工工傷事故調(diào)查處理報(bào)告 。5、員工意外傷害（工傷）保險(xiǎn)：依據(jù)建筑法規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作 業(yè)的員工辦理意外傷害（工傷）保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)憑據(jù)復(fù)印件存放工地備查；6、員工職業(yè)健康管理臺(tái)賬。十、 安全標(biāo)志、安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)管理1、施工現(xiàn)場(chǎng)建立動(dòng)態(tài)的安全標(biāo)志臺(tái)帳，反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際；2、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志牌管理制度 ；3、繪制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志布置總平面圖 ，詳

13、盡表述安全標(biāo)志布置情況，圖表資料要 與現(xiàn)場(chǎng)布置相一致，布署圖應(yīng)有繪制人簽名，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批；4、參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)關(guān)于調(diào)整臨時(shí)設(shè)施、文明施工增加費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知編 制安全措施費(fèi)用投資計(jì)劃；5、建立健全勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度 、安全防護(hù)用品管理制度及勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放 標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則等；6、每月底結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，填寫安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)統(tǒng)計(jì)表，并上報(bào)項(xiàng)目部備 案。7、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品（具）必須使用合格產(chǎn)品，并附有相關(guān)的檢驗(yàn)合格證書，定 期進(jìn)行檢查維修和保養(yǎng)，建立相關(guān)的資料檔案并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢，相關(guān)記錄現(xiàn)場(chǎng) 存檔備查。十一、各類設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收、檢測(cè)記錄1、安全防護(hù)設(shè)施 / 用品（

14、具）驗(yàn)收記錄；2、基坑支護(hù)驗(yàn)收記錄；3、臨時(shí)設(shè)施搭建驗(yàn)收記錄；4、腳手架 / 安全疏散通道驗(yàn)收記錄；5、懸挑式 / 落地式卸料平臺(tái)驗(yàn)收記錄；6、模板支撐驗(yàn)收記錄、模板拆除安全驗(yàn)收記錄；7、各種普通施工機(jī)具安裝、使用驗(yàn)收記錄；8、“四口”、“五臨邊”安全防護(hù)驗(yàn)收記錄。9、特種機(jī)械基礎(chǔ)隱蔽驗(yàn)收記錄、 安裝/ 項(xiàng)升/附著錨固驗(yàn)收記錄、安全保護(hù)裝置測(cè)試記錄、 拆除前安全驗(yàn)收記錄； 十二、機(jī)械設(shè)備管理1、建立健全特種機(jī)械設(shè)備管理（保養(yǎng)）制度和普通機(jī)械設(shè)備管理（保養(yǎng)）制度 ；2、有具體的機(jī)械設(shè)備登記管理辦法， 機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一編號(hào)管理， 建立特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理臺(tái) 賬和普通設(shè)備動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，每月上報(bào)項(xiàng)目部備案；3

15、、特種機(jī)械設(shè)備必須建立安全管理檔案，填寫班前安全試車記錄、機(jī)械履歷書（運(yùn)轉(zhuǎn)記 錄）、維修保養(yǎng)記錄等詳實(shí)的過(guò)程管理資料。十三、文明施工管理1、建立健全文明施工管理制度 ，制定出文明施工指導(dǎo)方針、目標(biāo)及實(shí)施細(xì)則；2、“九牌二圖”的布置和內(nèi)容設(shè)計(jì)（包括工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、 消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、工人入場(chǎng)須知牌、工人維權(quán)須知牌、安全警示牌、 公司管理方針 / 目標(biāo)牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急疏散示意圖） ；3、建立健全項(xiàng)目綜合（治安）管理制度和門衛(wèi)管理制度 ，要求對(duì)治安保衛(wèi)責(zé)任 分解，做好外來(lái)人員 / 進(jìn)出車輛 / 材料進(jìn)出場(chǎng) / 門衛(wèi)交接班進(jìn)行登記記錄，記錄

16、應(yīng)詳實(shí)完整， 具 有可追溯性；4、制訂宿舍衛(wèi)生管理制度 ，明確衛(wèi)生責(zé)任制及宿舍防火要求；5、制訂食堂衛(wèi)生管理制度 ，辦理食堂衛(wèi)生許可證，食堂工作人員必須持健康證上崗；6、建立健消防管理制度 ，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防隊(duì)，參照火災(zāi)預(yù)控 方案進(jìn)行消防教育、宣傳、培訓(xùn)；制訂消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)辦法 ，明確倉(cāng)庫(kù)防火要求、宿 舍防火要求、辦公區(qū)防火要求、電氣焊工防火要求、木工防火要求、車庫(kù)防火要求等內(nèi)容；7、制訂易燃易爆物品管理制度 、環(huán)境保護(hù)管理制度 、職業(yè)健康管理制度 、夜間 施工管理制度、惡劣天氣施工管理制度 、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度 、防塵、防 噪音、防毒物管理制度等制度，體現(xiàn)防暑降溫措

17、施、衛(wèi)生防病宣傳教育急救措施、有毒有 害物質(zhì)處理措施、人員傷病醫(yī)護(hù)措施（醫(yī)務(wù)室設(shè)置及急救人員資格證件） 、夜間施工許可證辦 理記錄、施工不擾民及環(huán)境保護(hù)措施。8、繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖 、施工現(xiàn)場(chǎng)消防平面布置圖 、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平面 布置圖、施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志平面布置圖 、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援路線示意圖 、施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi) 生管理責(zé)任劃分示意圖 。十四、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急響應(yīng)1 、列出工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)與控制、消減措施，制訂重點(diǎn)危險(xiǎn) / 危害點(diǎn)源控制措施； 2、編制應(yīng)急救援預(yù)案及各項(xiàng)預(yù)控方案，報(bào)項(xiàng)目部及監(jiān)理單位審批；3、結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和上級(jí)單位要求進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練，演練必須有組織、有 計(jì)劃、有過(guò)

18、程記錄、有總結(jié)、有改進(jìn)內(nèi)容并附有相關(guān)影音資料，報(bào)項(xiàng)目部歸檔管理。 十五、臨時(shí)用電管理1、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì) 、臨時(shí)用電管理制度交底記錄、變更記錄；2、臨時(shí)用電安裝驗(yàn)收記錄，包括開(kāi)（復(fù)）工前驗(yàn)收記錄、階段性驗(yàn)收記錄（基礎(chǔ)、主題、 裝修階段）；3、臨時(shí)用電安全檢查記錄，包括本單位管理機(jī)構(gòu)檢查和項(xiàng)目部、監(jiān)理、業(yè)主等上級(jí)單位 開(kāi)展的臨時(shí)用電專項(xiàng)檢查記錄，記錄應(yīng)詳實(shí)，整改記錄還應(yīng)附有影像資料；4、接地電阻測(cè)試記錄、設(shè)備絕緣電阻測(cè)試記錄、漏電保護(hù)裝置測(cè)試記錄，按照臨時(shí)用 電管理制度中規(guī)定的測(cè)試頻次，每月將測(cè)試結(jié)果報(bào)項(xiàng)目部歸檔管理；5、臨時(shí)用電設(shè)施、裝置、元件等的合格證書或檢驗(yàn)證明，建立相應(yīng)的檔案，并列出明細(xì)。6、專業(yè)電工每日巡視檢查記錄、維修記錄、電氣裝置更換記錄等； 十六、作業(yè)計(jì)劃書作業(yè)指導(dǎo)書十七、作業(yè)許可管理記錄1 、參考 1240-2009作業(yè)許可管理規(guī)定 ，編制作業(yè)許可管理制度 ，根據(jù)工程實(shí)際情 況，制訂各專項(xiàng)作業(yè)許可管理制度；2、挖掘作業(yè)許可管理制度及作業(yè)票辦理；3、臨時(shí)用電作業(yè)許可管