雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告任何工作的開(kāi)展，語(yǔ)言溝通與溝通是必不行少的工具。社會(huì)在不斷進(jìn)展，首要是靠語(yǔ)言來(lái)推動(dòng)，沒(méi)有語(yǔ)言的溝通，就沒(méi)方法進(jìn)行感情溝通。我國(guó)憲法規(guī)定“公民有運(yùn)用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”?？h作為省重要的藏族聚居縣，為推動(dòng)黨和政府的政策落實(shí)，保持與群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)實(shí)一支優(yōu)秀的雙語(yǔ)人才隊(duì)伍非常有必要。一、根本縣情縣地處青藏高原東北邊緣，位于省西北部和州北部，平均海拔3500米，年平均氣溫1.1，年肯定最低氣溫-337。幅員面積10620平方公里，最遠(yuǎn)的奪曲寨和雅爾寨遠(yuǎn)牧點(diǎn)距縣城160公里。轄區(qū)內(nèi)居住有藏、漢、回、羌、彝等12個(gè)民族，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中，純農(nóng)牧戶12603戶6.6萬(wàn)人

2、，藏族人口7.2萬(wàn)人、占92%。二、財(cái)政支持雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)情況在過(guò)去的五年中，縣財(cái)政主動(dòng)發(fā)揮職能，推動(dòng)雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)。在本級(jí)財(cái)力極為有限的的情況下，分別在20XX年布置4萬(wàn)元，20XX年布置4萬(wàn)元，20XX年布置4萬(wàn)元，20XX年布置4萬(wàn)元，20XX年布置2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)給縣少語(yǔ)委專項(xiàng)用于雙語(yǔ)工作。三、雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的困難（一）雙語(yǔ)人才外流現(xiàn)象比擬嚴(yán)峻。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展相對(duì)滯后，干部職工工資福利待遇相對(duì)較低，各方面條件差，使得雙語(yǔ)人才不愿到基層就業(yè)，原有的一些優(yōu)秀人才也大量流失。還有一些部門和一些領(lǐng)導(dǎo)同志不能夠按時(shí)發(fā)覺(jué)優(yōu)秀雙語(yǔ)人才，既使發(fā)覺(jué)了人才，也不敢放手運(yùn)用，這也是雙語(yǔ)

3、人才流失的原因之一。（二）缺乏兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才。兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才缺乏，是由于少數(shù)民族人才從小所處的語(yǔ)言環(huán)境不同和接受的根底教育不同而形成的。往往是精通藏語(yǔ)的漢語(yǔ)根底差，漢語(yǔ)根底好的干部民族語(yǔ)言文字的力量差，造成德才兼?zhèn)?、兼通，能夠?dān)當(dāng)重任的民族干部及專業(yè)科技、技術(shù)人才數(shù)量不多。（三）干部雙語(yǔ)教育培訓(xùn)不平衡。從整個(gè)縣干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作看，黨政、教育、衛(wèi)生等部門的干部參與雙語(yǔ)培訓(xùn)時(shí)機(jī)較多，而基層干部的培訓(xùn)時(shí)機(jī)少。從培訓(xùn)效果看，由于民族地區(qū)干部雙語(yǔ)培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，學(xué)問(wèn)更新緩慢，客觀上延緩了少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)習(xí)應(yīng)用雙語(yǔ)新學(xué)問(wèn)、新技

4、能的時(shí)間，加之干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，也使干部的雙語(yǔ)教育培訓(xùn)工作顯現(xiàn)了有量乏質(zhì)的現(xiàn)象。（四）雙語(yǔ)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一教材，培訓(xùn)效果不明顯。由于漢藏雙語(yǔ)人才培訓(xùn)正在探究階段，缺乏授課教材，授課老師一般都是當(dāng)?shù)夭卣Z(yǔ)老師，但并不精通各部門業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)，從而使培訓(xùn)效果大打折扣。從近幾年的培訓(xùn)來(lái)看，培訓(xùn)人員不固定，在第一線與藏族群眾直接打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和部門窗口工作人員最需要進(jìn)行雙語(yǔ)培訓(xùn)，但忙于業(yè)務(wù)工作，無(wú)法參與培訓(xùn)。（五）雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)資金缺乏。由于需要開(kāi)展雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)的區(qū)域多為民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，地方財(cái)力有限，無(wú)力布置大規(guī)模的雙語(yǔ)培訓(xùn)，加之雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)無(wú)上級(jí)特地的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致雙語(yǔ)培訓(xùn)工作規(guī)模較小，效果較差。四、強(qiáng)化雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議（一）建議上級(jí)相關(guān)部門盡快出臺(tái)由民語(yǔ)部門與各地高等院校聯(lián)合開(kāi)辦漢語(yǔ)民語(yǔ)雙語(yǔ)技能培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定開(kāi)辦培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，雙語(yǔ)技能合格者，發(fā)給證書(shū)。（二）建議國(guó)家民委與國(guó)家人社部等部門，在少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門人員編制方面出臺(tái)規(guī)定，在工作人員配備方面，在現(xiàn)有力度上，進(jìn)一步汲取當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的雙語(yǔ)人才。（三）建議上級(jí)相關(guān)部門把雙語(yǔ)人才培訓(xùn)列為在職培訓(xùn)范疇，少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門，可以在本單位內(nèi)挑選熟識(shí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言的工作人員，送到上級(jí)雙語(yǔ)人才培訓(xùn)機(jī)