公司員工安全培訓工作現狀、問題和對策研究

1、公司員工安全培訓工作現狀、問題和對策研究第一部分前 言一、選題的意義從集團公司來說,進行員工培訓工作的現狀、問題和對策研究勢在必行。在五屆三次職代會上，集團公司董事長、 總經理葛家德明確提出“十一五 ” 發(fā)展的基本思路和總體目標：拓展雙翼，五年百億。這不僅是目標、是藍圖，更是集團公司未來的希望和前途。然而，越是在這種快速發(fā)展的關鍵時期，我們越是要清醒的看到，令人擔憂的員工素質狀況，培訓工作的滯后，已經成為制約集團公司發(fā)展的“ 瓶頸 ”因素，已經成為一道必須跨躍的門檻。從整個煤礦企業(yè)的發(fā)展趨勢來看，進行員工培訓工作的現狀、問題和對策研究也是必然要求。一方面，隨著經濟的發(fā)展，社會的進步，煤礦的現代

2、化生產程度越來越高。采煤機械化、管理信息化，這些對職工的素質要求也越來越高，必須訓練一支高素質的煤礦員工隊伍，以此來適應煤礦企業(yè)的發(fā)展趨勢，來適應現代化生產的要求。另一方面，企業(yè)要做大、做強、走遠，急需尋求更科學、更規(guī)范、更便捷的方式和方法，尋求更符合現代企業(yè)需求、貼近生產實際的途徑和手段，來帶動職工教育培訓質量的大面積提升。二、課題攻關實施方案（一）研究內容本課題研究的主要內容（提綱）包括：1、本課題研究的意義。2、職工教育培訓工作的現狀與存在的問題。3、職工教育培訓質量大面積提升的途徑、方式和手段。（二）研究對象：1 、集團公司各生產礦井特別是試點單位的生產一、二線全員和全部崗位。2、集團

3、公司三、四級培訓機構。（三）研究重點：現狀調查、問題分析、應對措施及成果的推廣應用。（四）研究難點：調查方案的設計；調查結果的定位、定性分析。（五）研究過程和做法。1、計劃進度目標（共分三個階段完成）。第一階段（2005 年 2 月至 2006 年 2 月）主要完成：公司職工教育培訓現狀調查方案的設計（2005 年 2 月）；方案開始實施（2005 年 3 月）；對調研材料進行樣本分析并形成評價報告（2006 年 2 月）。第二階段（2006 年 3 月至 6 月）主要完成：職工教育培訓問題分析研究及職工教育培訓質量大面積提升的途徑、方式、手段研究；對第一階段開始實施的方案進行過程監(jiān)控；對課題

4、組的階段性成果進行選點試驗。第三階段（2006 年 7 月至 10 月）主要完成：完善措施；完成結題報告及相關論文。2、做法。第一、設計方案。即進行集團公司培訓現狀調查方案的設計與可行性研究。方案設計人：張玲、徐云俠、朱華、陳壽江；方案審核人：楊文英。第二、方案實施。具體辦法是：課題組成員首先分成三組，一組進行調查問卷、研討話題的設計；一組深入到各礦，配合各礦培訓中心進行具體的落實；一組進行各項數據的統(tǒng)計、各種材料的整理。第三、分析、評價、整合。即對調查問卷進行統(tǒng)計，對話題研討的結果進行分析，然后整合，作出現狀與問題報告，并針對問題尋求相應對策。第四、選點試驗。為真實體現措施的影響力、執(zhí)行力，

5、課題組把目前公司所屬的9 對礦井分成三類，衰老礦井、 “黃金 ”礦井與新建礦井。決定在9 個生產礦井生產一、二線不選點的進行“手指口述”、 “教考分離”與 “四個一 ” 培訓試驗；在劉橋、前嶺培訓部進行特殊工種培訓新模式試驗；在劉橋培訓部進行班隊長示范培訓。第五、由集團公司組織相關單位對各礦“手指口述” 開展情況進行全面檢查驗收，由教育中心組織對各試驗點進行評估，以檢驗成效。第六、完善措施，形成結論，向技術中心提交結題報告。第二部分：員工培訓現狀及問題分析為全面準確分析集團公司培訓現狀，課題組除搜集一些部門已有相關資料外，還在年初的時候，深入礦區(qū)進行了專門的問卷調查和訪談調查，并綜合運用上述材

6、料，對集團公司培訓工作現狀及問題作如下分析：皖北煤電集團員工素質情況統(tǒng)計表文化層次大專以上高中以上初中及以下人員分類人數1U1人數11 % 11人數%總人數管技人員218463.5123816三|3438 -班隊長724. 432519. 8124475. 8|1641一般工種人員00440.5971199.5|97551、員工整體文化程度偏低、素質不高從表1來看：技術人員大專以上學歷為 63.5%;生產一線班隊長高中以上學歷為24.2%,初中及以下占75.8%; 一般作業(yè)人員初中及以下占絕大多數。人員素質低，直接帶來的問題是：1、安全意識差，極易造成違章蠻干。2、文化知識儲備不夠，受訓能力差

7、。3、崗位培訓惰性大，認為自己就這水平，學與不學一個樣。4、只注重眼前利益，采煤、掘進、開拓等生產一線人員，60%-70%是農民工，他們注重的不是長遠目標，而是這個月上了多少班、能拿多少錢，甚至認為“粗人干粗活2、 重生產輕培訓的觀念誤區(qū)依然存在。員工對培訓工作的認知認知表2所不為兩點：(1)培訓耽誤生產。一些單位員工在思想深處， 工學矛盾突出根本沒把培訓當作一回事，總認為生產第一，產量就是效益，這恰恰與 安全培訓是煤礦生產的第一道工序”背道而馳。(2)迫于壓力而參加培訓。各礦開展培訓絕大多數是半脫產培訓，表面上看是生產、培訓兩不誤，其實不然，絕大部分職工下班后已很疲勞，沒來得及休息，甚至沒來

8、得及吃飯，就要坐在教室里，培訓效果可想而知。一些員工對培訓沒好感的原因是，半脫產培訓搞的人困馬乏；參加培訓的原因為了不被扣錢、罰款。3、培訓組織能力弱。從規(guī)?？?，三級培訓機構規(guī)模偏小。我公司的三級安全培訓中心成立于2002年底，先后設立兩個培訓部，雖培訓規(guī)模同期可達 240多人，但相對于集團公司的 3萬多名員工而言，相對于公司的快速擴張和經濟的快速發(fā)展而言，還遠遠不能滿足需要。四級培訓機構自主培訓的能力還有欠缺，各礦都健全了四級培訓中心，但師資素質有待于進一步提升，個別培訓部門，還存在職責不明、制度不全、設備不齊的三不”問題從培訓形式看，現場培訓不足，區(qū)隊作用發(fā)揮不大。4、培訓形式不活、技術落

9、后、手段單一對三級、四級培訓機構教學質量整體評價項多媒體授課(教學手段)教學方法目被評價調經常不經常不清楚靈活研總認認認認k可%可%可%可%數人人人人類別數數數數(互動式、情景式)1教學針對性不靈活不清楚針對性強針對性不強不清楚認認認認認可可可可可人%人%人%人%人%數數數數數從調查分析看，包括三級機構在內，只注重課堂教學的集中培訓，而培訓針對性、實效性較強的現場培訓被忽略了。還有就是理論與實踐結合不夠，未能突出案例教學、情景教學、互動教學，不能有效提高學員的學習積極性。技術落后、手段單一的問題也很嚴重。至今，絕大多數教師不會使用多媒體。乙支粉筆、一本書”和實驗設備利用率低成為普遍現象，造成學

10、員學習興趣弱化。還有教材針對性不足，影響了培訓的信譽度。5、培訓約束、激勵機制效果差。培訓機制建設情況類別有制度并按制度執(zhí)行有制度但執(zhí)行一般不清楚被調培訓獎罰制認可人數%認可人數%認可人數%研總二564397094917412人數培訓評估制認可人數%認可人數%認可人數%1447度434306574535625這個問題主要集中在四級培訓機構，表4所示，一些單位雖然制定了各種職工教育制度，但執(zhí)行一般”和不清楚”的占60%以上，不少規(guī)章制度流于形式， 從而使培訓工作在一定程度上存在走過場、流于形式的現象。6、員工對技能培訓需求強烈我們在年初對祁東礦、任樓礦、臥龍湖礦、孟莊礦四個礦井下一二線工人進行了

11、調查，發(fā)放2269 份問卷，培訓需求分析見如下圖。顯然，各類培訓機構提供的培訓內容與員工本身的需求不盡一致，而安全技能、崗位應知應會、新技術、新工藝等成為員工最需要培訓內容。第三部分：加強和改進培訓工作的對策對煤礦企業(yè)來說，搞好安全生產等各項工作, 基礎在培訓,關鍵在人才。針對上述培訓工作存在的問題，我們必須增強做好培訓工作、提高全員素質的緊迫感和責任感，不斷豐富培訓形式，體現超前性、增強針對性、突出實用性，分層次、分專業(yè)、多渠道、大規(guī)模地開展培訓活動，努力把培訓工作和員工素質提高到一個新水平。主要措施是：一、堅持以人為本，強化培訓理念，轉變重生產輕培訓觀念1、高點定位安全培訓理念。集團公司始

12、終強調“ 員工培訓”是企業(yè)核心競爭力四要素之一，提出了“ 安全培訓是煤礦生產的第一道工序”、 “培訓是員工最大的福利”的安全培訓理念，我們要求各級培訓部門必須大力實施 “全員、全方位、全過程”大規(guī)模員工培訓。同時，強化宣傳導向作用，在全礦形成煤礦安全培訓重要的共識：即員工的不安全意識和行為是煤礦生產中最危險、最可怕、最大的隱患。100 個人入井，99 人做到了自主保安，而僅有1 人違章，其整體的安全度就等于零。要提高礦井的安全度，必須百分之百地提高員工的安全意識和安全技能。2、明確培訓工作發(fā)展方向。培訓要為企業(yè)培養(yǎng)更多的技能型和實用型人才,要從過去學歷型教育向管理、技術、技能型培訓轉化，培養(yǎng)更

13、多企業(yè)發(fā)展需要的各類人才；要把企業(yè)的發(fā)展與員工的職業(yè)生涯設計結合起來，企業(yè)要為員工的職業(yè)生涯發(fā)展提供通道，實現企業(yè)與員工的共同發(fā)展。二、健全培訓網絡，充分發(fā)揮四級培訓作用，改變培訓能力弱的現狀。一是健全培訓組織網絡體系。從集團公司到礦成立專門培訓機構，配齊專職人員，礦成立培訓中心，區(qū)隊設立培訓網員、班組配備“ 教官 ” ，形成了縱向到底、橫向到邊的公司礦區(qū)隊 班組四級培訓網絡體系，使集團公司安全培訓工作在分級推動、逐級落實中得到深入持久的開展，充分保證培訓活動的全面實施。二是按照精細要求，清晰了管理責任體系。今年來，我們從健全精細化管理體系、提高工作效率與培訓質量出發(fā)， 清晰二條管理線。第一條

14、是三級培訓機構管理線， 以 “教育中心 職能科室 培訓基地主任教務科長 培訓教師”為主線的公司三級培訓機構管理系統(tǒng)，重點加強三級機構的管理。第二條是四級培訓機構管理線。即以“ 教育中心 職能科室 礦培訓中心 培訓教師 區(qū)隊網員 班組教員”為主線的礦四級培訓機構管理系統(tǒng)，重點強化全員培訓。三是發(fā)揮區(qū)隊作用，把培訓的觸角延展到區(qū)隊最前沿。 首先堅持開展“四個一培訓” 活動（ 即 “每日一題、每周一案例、每月一考、每季一評” ），在基層區(qū)隊普遍建立了“ 四個一 ”培訓學、練、考機制，普遍建立“一日一題 ”題板和題庫，并充分利用“ 三班 ” 班前班后會、安全學習日，自覺堅持“一日一題”全年 365 日

15、全員學習，做到“ 每日一題”天天堅持，“每周一案例” 時時警醒，“每月一考” 檢驗效果與工分掛鉤，兌現獎罰，“每季一評 ”選樹標兵。其次開展“六說 ”活動。 各單位基層區(qū)隊利用周二或周五安全活動日，開展“ 六說 ”活動，即：說一條安全警句；說一個安全隱患；說一條三違行為及危害；技術員講一次安全操作規(guī)程；有經驗的老工人講一項安全操作經驗；說一條安全合理化建議。總之，通過加強區(qū)隊一級組織學習培訓，員工安全素質切實得到了提高。三、堅持高標準實施培訓教學，提高培訓質量和效果第一，強化培訓四個環(huán)節(jié)的控制。我們把培訓需求分析、計劃制定、培訓實施、考核反饋四個環(huán)節(jié)視為管理閉環(huán)，全面實施質量控制。如今年舉辦的

16、采掘班隊長培訓班，我們重點加強了培訓環(huán)節(jié)和過程的管理。一是抓培訓需求分析。對全公司生產一二線1240 名班隊長進行了調研，征集培訓需求知識點45 個，搜集班隊長工作中的困惑話題30 個，為確定班隊長開課內容，增強培訓針對性、實效性打下了良好基礎。二是抓培訓課程設計。精心選擇了“ 班隊長職責定位”、 “班組團隊建設” 、 “安全生產技術知識”、 “生產現場管理及事故預防”、 “ 質量標準化及自救互救技術” 等五大內容作為培訓課程，并細化出20 個授課要點，印成備課提綱，以邀請函形式發(fā)給授課教師備課。三是抓培訓過程優(yōu)化。教師授課采用案例式、多媒體課件等進 行教學，增強學員學習興趣，提高了培訓效果。

17、同時改進培訓方法，讓學員上臺演講、上臺評議，通過經驗交流、話題研討，達到相互交流、相互啟發(fā)、相互促進的目的。四是抓考核反饋環(huán)節(jié)。培訓結束一周后，對學員進行跟蹤走訪，了解新的需求，進行再優(yōu)化、再改進，擴大培訓效應?？傊?，我們通過強化培訓環(huán)節(jié)閉合管理，形成了 “專題講授 話題研討 經驗交流-崗位反饋”班隊長培訓模式，有效提高了培訓質量和效果。第二規(guī)范教學過程。組織人員編寫了煤礦特種作業(yè)人員實驗操作手冊、煤礦特殊工種教學流程圖，要求培訓機構依“圖 ”施教，讓教師切實做到“ 教什么、怎樣教和如何評價培訓效果”，增強了培訓質量和效果。第三加強了教師管理。提出了“ 每案三備”、 “ 一案三講”和 “一課十

18、問”等備課、上課規(guī)定，有效地促進了教師教學水平的提高。第四嚴格實行了教考分離。在考試環(huán)節(jié)，各級培訓機構都實行嚴格的教考分離制度，培訓教學與監(jiān)考閱卷實行 “兩條線管理”?？荚嚥捎脤μ柸胱?、單人單桌、閉卷考試、流水閱卷的方式進行。學員考核結果及時反饋到學員單位，并在網上公布，同時通報各單位培訓到位率和合格率。第五嚴格學員半軍事化管理。嚴格 “一操、二唱、三誦” 即：每天晨練出操，每目唱國歌、唱皖煤之歌，每天誦員工訓導詞、誦安全警句、誦就餐格言，嚴格學員就餐、就寢、上課、下課一日常規(guī)。固定座次、床位和餐位，嚴格學員考勤，一天實行六點名?？傊ㄟ^嚴格培訓，規(guī)范學員日常品行。四、大力推行“ 手指口述”

19、，強化現場培訓，提高員工的操作技能。2006 年，集團公司在煤礦生產一二線600 多個區(qū)隊中組織開展了“手指口述”活動，其學習時間之長、涉及范圍之廣、參學人員之多是空前的，效果也是明顯的。具體做法是：一是優(yōu)化標準，強力灌輸。各礦統(tǒng)一制印手指口述操作標準，井下員工人手一冊，礦建立責任制，科區(qū)以上干部劃片包干，全過程負責；二是多措并舉，強勢推行，各礦科區(qū)長、副總、副礦級干部均要擔負“ 教 ”的職責，每人井下現場教學時間不少于 30 學時。三是嚴格考核，持續(xù)改進。各單位成立監(jiān)督考核小組，采取現場考問、定期通報、與工資掛鉤等措施，確保手指口述熟練化。目前，這種與生產實踐結合較為緊密的培訓方式，切實提高

20、了干部安全責任心和員工安全意識，既規(guī)范了員工作業(yè)行為，又大大減少了“三違 ”現象和各類安全事故的發(fā)生。五、加強培訓機制建設，系統(tǒng)運作，強化獎罰1、堅持培訓大評估制度。集團公司出臺了職工培訓督導評估意見和評估細則。每年都要對各單位職工培訓領導機制、保障機制、培訓實施、培訓管理、培訓效果、培訓率、持證率等30 項考核項目進行綜合考核和評估。對評估中成績優(yōu)秀的前三名單位實行重獎。從 2004 年以來， 我們對各礦培訓工作進行了嚴格認真的評估，獎勵第一名15 萬元、第二名12 萬元、第三名8 萬元，大評估、大獎勵，大大激發(fā)了基層單位抓安全培訓工作的積極性。2、加強了日常動態(tài)檢查。我們堅持全員培訓日常檢

21、查常態(tài)化制度，做到“一月一抽查，一季一督查，一季一通報 ”，檢查結果采取現場下達現場檢查記錄進行整改，同時網上通報。對重點問題還要在網上建立“問題庫 ”，采取 “ 問題入庫、督促整改、逐項銷號”的方式，進行閉合管理。檢查方式采取到基層區(qū)隊走訪、現場隨機抽考、查驗證件和抽查檔案資料、教師講義、教案等。總之，通過對各礦全員培訓質量監(jiān)督檢查，有效實施了培訓過程監(jiān)控，大大提升了全員培訓效果。六、加強員工培訓教材建設，提高培訓針對性為增強培訓實效性，教育中心和各礦組織力量重點加強了針對性極強的員工日常崗位學習培訓教材編寫工作。如手指口述手冊、 煤礦事故案例、一般工種煤礦安全知識題庫、特殊工種教學流程圖、

22、畫說三違等，同時利用局域網建立了煤礦安全生產技術多媒體教學軟件系統(tǒng)，大大豐富了培訓內容，增強了培訓的直觀性和互動性。七、培研互動，不斷提升培訓工作水平加強培訓課題研究，有助于培訓工作總體水平的提升。任樓礦進行了四級安全培訓機構培訓效果的方法和途徑研究。特別值得一提的是，由教育中心負責實施、劉橋一礦承擔的員工培訓重點課題集團公司采掘班隊長管理與培訓研究，推進了班隊長培訓與管理創(chuàng)新,提出了 “ 1+7”模式，形成了采掘班隊長“ 七字訣 ”即講、接、分、教、查、驗、評。同時及時捕捉基層培訓工作中的“閃光點 ” ，在 “ 手指口述”活動中，強化了各礦獨創(chuàng)且行之有效的固化方法，如： 現場示范教學、師徒結

23、對，班前 10 分鐘、 每日一招、模具教學、鄰茬監(jiān)督、演練比武、差異培訓、標兵員工評選等方法。同時對已經成熟、獨創(chuàng)且行之有效、為員工所接受的培訓方法進行總結、命名、推廣。如：班隊長講-接-分-查-教-驗-評"七字訣、模具教學、鄰茬監(jiān)督、差異培訓、成功者大腳印等，使培訓更加生動有效，豐富多彩。第四部分、課題研究取得的成效1、基本實現的預期目標。1、對集團公司員工培訓工作的現狀有了清楚的認識。2、找到了制約煤礦企業(yè)培訓工作的問題所在。3、對煤礦企業(yè)員工培訓的方式、手段與途徑進行了成功探索。4、培訓質量有了大面積提高。5、員工的安全素養(yǎng)有了全面提升。6、大大降低了“ 三違 ” ，為打造本質安全型礦井作出了積極貢獻。2、課題應用效果：本課題研究效果、效