新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目建議書

1、新農(nóng)村建設(shè)工程建議書烏加河鎮(zhèn)社會主義第一章總論一、工程概況1、工程名稱：烏加河鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程2、建設(shè)地點(diǎn)：烏加河鎮(zhèn)聯(lián)豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組3、工程建設(shè)單位：烏加河鎮(zhèn)人民政府4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：見第四章工程建設(shè)規(guī)模與方案第二節(jié)、規(guī)劃建設(shè)與方案.5、工程建設(shè)進(jìn)度：工程實(shí)施方案從XX年6月開始,至XX年6月完工.6、總投資及資金來源：工程總投資萬元,擬通過烏加河鎮(zhèn)人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決.其中,群眾投工投勞折款資金萬元,擬爭取上級給予支持資金2200萬元.二、編制依據(jù)1、烏中旗烏加河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開展規(guī)劃；2、烏中旗烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃；3、烏中旗烏加河鎮(zhèn)水利

2、根底設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；4、烏中旗烏加河鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃；5、烏中旗烏加河鎮(zhèn)文化教育、科技、衛(wèi)生體育、人口及方案生育規(guī)劃；6、烏中旗烏加河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；7、烏中旗烏加河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；8、烏中旗烏加河鎮(zhèn)基層組織建設(shè)規(guī)劃；9、烏中旗烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展工程建設(shè)規(guī)劃；10、委托單位提供的其他資料.第二章工程建設(shè)背景及必要性一、工程概況1、地埋位置烏中旗烏加河鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下,河套平原北端,地處東徑1080,北緯410,距旗政府所在地69公里,是烏拉特中旗山前的一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn).總面積729公里,耕地面積32萬畝,轄18個行政村,89個村民小組,總?cè)丝?3134人.其中,常住鎮(zhèn)區(qū)

3、人口5491人,占總?cè)丝?,有自治區(qū)直屬駐地單位2個,旗級駐地二級單位26個,集體、個體、工商業(yè)戶105家.是烏中旗山前灌區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化效勞中央.2、烏加河鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r烏加河鎮(zhèn)交通便利,6701路橫貫鎮(zhèn)區(qū),通訊興旺、資源豐富,是烏中旗“T型小城鎮(zhèn)開展框架的重要局部,被自治區(qū)列為內(nèi)蒙古首批11個中央城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)之一,是自治區(qū)“四星級文明建制鎮(zhèn),被譽(yù)為“河套第一鎮(zhèn)烏加河鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè).農(nóng)業(yè)以盛產(chǎn)小麥、玉米、葵花、番茄,畜牧業(yè)以盛產(chǎn)德美肉羊?yàn)橹鞫?dú)具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)開展大鎮(zhèn).由于種植條件優(yōu)越,可耕地32萬畝,年產(chǎn)糧食7329萬公斤,年產(chǎn)飼草料7690萬公斤,而且該地域氣候適宜、土壤肥沃,水資

4、源豐富,無任何污染,在此得天獨(dú)厚的種養(yǎng)殖條件下,為實(shí)現(xiàn)為養(yǎng)而種,為加工而種的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為加快鎮(zhèn)域農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展進(jìn)程提供了保證.XX年,烏加河鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)萬元,其中第一產(chǎn)值萬元,第二產(chǎn)值萬元,第三產(chǎn)值萬元.農(nóng)牧民人均純收入4486元,較上年增加580元,增長.3、聯(lián)豐村社會經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r聯(lián)豐村一、二、三組位于烏加河鎮(zhèn)區(qū)所在地,總戶數(shù)387戶,總?cè)丝?628人.在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的帶動下,社會經(jīng)濟(jì)開展相比開展較快,從事二、三產(chǎn)業(yè)開展的勞動力到達(dá)360人,農(nóng)民人均純收入達(dá)4800元.4、奮斗村社會、經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r奮斗村位于烏加河鎮(zhèn)西南6公里處,轄8個村民小組,總戶數(shù)630戶,總?cè)丝?357人

5、.1997年率先在全鎮(zhèn)完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃.1998年開始規(guī)劃小康住宅新村,同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居,1997年一一XX年在國家的支持下,建起122戶二層小康住宅樓,電、路、自來水、有線電視、衛(wèi)生院、綠化帶等各項(xiàng)配套工程根本完善,被譽(yù)為“巴市第一村,到達(dá)了自治區(qū)“四星級文明村標(biāo)準(zhǔn).奮斗村是開展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)村組,建立了各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)效勞的協(xié)會,形成了區(qū)域特色,XX年該村人均純收入達(dá)4850元,比其它村組平均高由850元.4、工程建設(shè)背景為了更好的落實(shí)國家有關(guān)增加農(nóng)民收入的精神,貫徹黨的十六屆五中全會精神,根據(jù)科學(xué)開展觀和構(gòu)建社會主義和諧社

6、會的要求,根據(jù)“生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主的目標(biāo)要求,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),著力開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入,著力推進(jìn)小康村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提升,農(nóng)村根底設(shè)施明顯增強(qiáng),農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面開展.二、工程建設(shè)的必要性1、黨的十六屆五中全會精神,明確指由在"十一五“期間,加大社會主義新農(nóng)村的建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對外開放的窗口,它對合理布局生產(chǎn)力,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響.2、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),有利于提升土地資源的集約利用率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村

7、的可持續(xù)開展.近幾年,隨著烏加河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)快速開展,農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快,新農(nóng)村建設(shè)工作擺到了重要的議程.工程的建設(shè)既是加快農(nóng)村城市化進(jìn)程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化開展的一項(xiàng)重要舉措,也是農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)小康社會的客觀要求.3、烏加河鎮(zhèn)位于中旗南端,巴市的北端,6701油路橫貫全鎮(zhèn).是全市經(jīng)濟(jì)開展的要道通街,被譽(yù)為“河套第一鎮(zhèn)C隨著農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)民收入穩(wěn)定提升,農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大改變.但是,與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的開展仍然存在較大差距烏加河鎮(zhèn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),狠抓規(guī)劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化,以及舊村改造、村莊整理和環(huán)境整

8、潔、村民自治.最根本的一條是真正使農(nóng)民的收入增加、農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提升,打造名副其實(shí)的“河套第一鎮(zhèn).4、新農(nóng)村建設(shè)不僅要從根本上改善和提升農(nóng)民生活質(zhì)量而且將間接地提升農(nóng)民素質(zhì).工程的建設(shè)一方面節(jié)約了土地資源,利用節(jié)約的土地,開展二、三產(chǎn)業(yè),有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程.另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷開展,農(nóng)民將從一產(chǎn)中別離由來,向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,切實(shí)增加農(nóng)民的工資性收入.綜上所述,本工程的建設(shè)是必要的.第三章工程位置和建設(shè)條件一、工程位置及自然環(huán)境概況1、工程位置工程位于烏加河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地聯(lián)豐村一、二、三組和奮斗村一、二、六、七、八組.2、自然環(huán)境概況工程區(qū)位

9、于河套平原腹地,具有顯著的大陸氣候,冬季嚴(yán)寒而漫長,夏季炎熱而短促,降雨量少而集中,蒸發(fā)強(qiáng)烈.該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)建形成了紀(jì)晚期的斷陷盆地,由于構(gòu)造上的長期深陷,構(gòu)成了地下水的聚集帶.地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用.二、工程建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容1、占地范圍現(xiàn)狀聯(lián)豐村共有居民387戶,總面積平方公里.規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)用地總占地面積12平方公里,新農(nóng)村建設(shè)用地上需拆遷村民住宅2戶,拆遷房屋建筑面積約180平方米,撤除商業(yè)設(shè)施15家,共790平方米.現(xiàn)狀奮斗村共有居民630戶,總面積平方公里.規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)用地總占地面積10平方公里,新農(nóng)村建設(shè)用地需拆遷村民住宅1戶.2、市政配套條件目前在工程用地周邊的規(guī)劃道

10、路鋪設(shè)有自來水、雨水、污水、電力、電信等市政管線.(1)供水工程區(qū)附近設(shè)有供水管線,與新農(nóng)村供水管網(wǎng)相通,可保證本工程用水.(2)排水工程區(qū)周邊有雨水、污水排水溝,可經(jīng)規(guī)劃與排水管相連,進(jìn)入排水溝.(3)供電烏加河鎮(zhèn)變電站可提供新農(nóng)村用電.(4)供熱采暖主要采用集中燃煤采暖方式,工程區(qū)可規(guī)劃網(wǎng)道引入集中供暖方式.第四章工程建設(shè)規(guī)模和方案一、規(guī)劃條件及建筑規(guī)模根據(jù)烏加河鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃的準(zhǔn)那么,工程建設(shè)用地規(guī)劃為居住用地.工程規(guī)劃建設(shè)用地面積12平方公里,綠化面積平方公里.二、規(guī)劃建設(shè)方案根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃,根據(jù)“生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔、治理民主的目標(biāo)要求,圍繞增加農(nóng)民收

11、入,提升農(nóng)民生活質(zhì)量進(jìn)行整體規(guī)劃.1、道路硬化工程完成聯(lián)豐三組油路工程建設(shè),奮斗村一、二、六、七、八組10km油路工程建設(shè).2、居民飲水工程新的飲用水源井3眼,購置配套設(shè)施3套,埋設(shè)供水管網(wǎng),入戶配套設(shè)施1017套,埋設(shè)入戶管道.3、排污工程建設(shè)地下鋼筋硅主管道,支管道5km,配套檢查并、污水處理設(shè)施3處,疏通排污渠道15kmo4、集中供熱工程新建供暖集中供熱站1處,購置配套設(shè)施1套,埋設(shè)供熱管網(wǎng)5km.5、綠化工程在工程區(qū)規(guī)劃道路兩旁種植楊樹XX00株,種植松樹18750株.6、“六改六建工程改擴(kuò)道路7條,新建廁所11處,新建產(chǎn)業(yè)基地3處,建經(jīng)濟(jì)合作組織4個,建立村民理事會,建設(shè)規(guī)劃小康住宅

12、區(qū),建設(shè)休閑廣場2處16000平方米,建設(shè)垃圾池80個,切實(shí)改善村容村貌.7、“四位一體新能源利用工程新建“四位一體"生態(tài)溫室120座,主要集中在聯(lián)豐村與奮斗村,建設(shè)面積達(dá)萬平方米,建成高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)?；?quot;四位一體"生態(tài)溫室群.8、村鎮(zhèn)配套設(shè)施工程：完成鎮(zhèn)區(qū)變電站50萬千伏的增容擴(kuò)建工程；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)供電、供熱、供水等機(jī)電設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常；完成聯(lián)豐村120平方米的自來水廠房的建筑.并配套專變1臺.購置配套設(shè)施1017套.9、公共效勞事業(yè)完成鎮(zhèn)區(qū)和奮斗村幼兒園園舍各1500平方米的建設(shè)及相應(yīng)配套設(shè)施同時,在鎮(zhèn)區(qū)新建婦幼保健衛(wèi)生所一處,建筑面積1000平方米.10、基層組織

13、建設(shè)在建立完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組體系,社會化效勞體系,勞動就業(yè)保證體系建設(shè)的根底上,新建青年活動中央4處.第五章工程實(shí)施進(jìn)度安排該工程建設(shè)期為2年,其中前期準(zhǔn)備工作3個月,實(shí)施施工21個月.工程分四個階段進(jìn)行：工程前期設(shè)計(jì)和招標(biāo),四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗(yàn)收.第六章投資估算與資金籌措一、投資估算1、投資估算編制依據(jù)(1)?建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)?(第二版)(2)工程土建工程費(fèi)用參照巴市類似工程工程的工程費(fèi)用,設(shè)計(jì)要求有相關(guān)系統(tǒng)功能要求進(jìn)行估算；(3)其他建設(shè)費(fèi)用參照?巴市建設(shè)工程費(fèi)用?中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算.2、投資估算編制范圍工程投資主要包括建筑安裝工程及設(shè)備費(fèi),室外工程費(fèi),與本工程

14、直接相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi).3、投資估算編制說明(1)新農(nóng)村工程及設(shè)備費(fèi)主要由臨時水電路及場地平整費(fèi),土建結(jié)構(gòu)工程費(fèi),內(nèi)外裝修工程費(fèi),給排水工程費(fèi),強(qiáng)弱電工程費(fèi),采暖工程費(fèi)、燃?xì)夤こ藤M(fèi)等7項(xiàng)組成.參照近年來巴市類似工程竣工概算資料,并根據(jù)建設(shè)時間、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異,作由合理調(diào)整后,分項(xiàng)分類,按單方造價指標(biāo)進(jìn)行估算.(2)室外工程主要包括工程道路、圍墻、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等工程費(fèi)用.工程在方案設(shè)計(jì)階段尚不夠具本,本工程室外工程按新農(nóng)村工程及設(shè)備費(fèi)10%M算.(3)工程建設(shè)其他費(fèi)由勘測費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi),可研報(bào)告編制費(fèi),指標(biāo)治理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督治理費(fèi)、工

15、程保險費(fèi)等12項(xiàng)組成.(4)預(yù)備費(fèi)估算只考慮根本預(yù)備費(fèi)不計(jì)漲價預(yù)備費(fèi).根本預(yù)備費(fèi)按工程投資額(即新農(nóng)村工程及設(shè)備費(fèi)、室外工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)三項(xiàng)之和)的5%+收.4、投資概算結(jié)果后附投資概算表二、資金籌措工程總投資萬元,其中,國家投資2200萬元,群眾投工投勞資金萬元.第七章社會效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益新農(nóng)村的各項(xiàng)工程的建成,為廣闊居民提供便利的情況下,也會產(chǎn)生不少經(jīng)濟(jì)效益.如“四位一體種養(yǎng)生態(tài)溫室模式.我們按600平米的溫室計(jì)算每年季節(jié)性生產(chǎn)疏菜西紅柿2500公斤,按5元/公斤計(jì)算,收入6250元,豬舍養(yǎng)豬3-4頭,按900元/頭計(jì)算,收入3600元.經(jīng)分析計(jì)算,減去投入本錢,可增加收入150

16、0-XX元,戶均3人計(jì)算,實(shí)現(xiàn)人均增加收入500700元.結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)合作組織的帶動為農(nóng)牧民提供了農(nóng)村市場和減少流通環(huán)節(jié)的差價,均可為農(nóng)戶增加收入.最終表達(dá)了新農(nóng)村建設(shè)為廣闊居民增加收入途徑的目標(biāo).二、社會效益社會主義新農(nóng)村建設(shè)是烏加河鎮(zhèn)落實(shí)解決“三農(nóng)問題有關(guān)精神,提升農(nóng)民收入的具體舉措.工程建成以后農(nóng)民進(jìn)入寬敞明亮、根底設(shè)施完善的新農(nóng)村.這種新的生活方式將逐漸引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入城市文明中,并通過這種生活方式的轉(zhuǎn)變,逐漸提升農(nóng)民素質(zhì).新農(nóng)村工程根據(jù)村民意愿和村民的實(shí)際條件實(shí)現(xiàn)了新建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,通過該工程建設(shè),既改變了村容、村貌又在保證農(nóng)民利益的前提下,使其改善居住條件又集約了土地.新農(nóng)村工程的建設(shè)拉開了“十一五規(guī)劃綱要的序幕,新農(nóng)村工程的建設(shè)將全面帶動農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,并使農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,或者向工業(yè)、效勞業(yè)轉(zhuǎn)移,三、生態(tài)效益新農(nóng)村建設(shè)完成后,首先生活垃圾,污水得到合理處理.結(jié)合規(guī)?；ㄔO(shè)“四位一體新能源利用工程的