油庫管理規(guī)定

1、油庫治理規(guī)定1 .范圍與應(yīng)用領(lǐng)域1.1 目的為科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)治理儲(chǔ)油庫建設(shè)與運(yùn)營,提升儲(chǔ)油庫使用效率,保證平安、健康、環(huán)保和平穩(wěn)生產(chǎn)運(yùn)行,特制定本規(guī)定.1.2 適用范圍本規(guī)定適用于公司、公司歸口的治理各地區(qū)公司及所屬企業(yè)含股權(quán)單位.1.3 應(yīng)用領(lǐng)域本規(guī)定應(yīng)用于公司及公司歸口治理各地區(qū)公司、所屬企業(yè)油庫的規(guī)劃、運(yùn)行及設(shè)備設(shè)施治理2 .參考文件油庫定置化治理手冊(cè)油庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成品油銷售工程可研編制規(guī)定檢修治理細(xì)那么技術(shù)和設(shè)施變更治理規(guī)定3 .術(shù)語和定義3.1 成品油庫：具有儲(chǔ)油罐和輸油管道、鐵路專用線或成品油裝卸等配套生產(chǎn)輔助設(shè)施,用于收發(fā)和儲(chǔ)存成品油的倉庫.3.2 鐵路油品裝卸線：儲(chǔ)油庫內(nèi)用于油品

2、裝卸作業(yè)的鐵路線段.3.3 油氣回收裝置：通過一定方法將收發(fā)油過程中產(chǎn)生的油氣進(jìn)行回收處理的裝置.4 .責(zé)任4.1 公司油庫治理處是油庫及其相關(guān)業(yè)務(wù)的歸口治理部門,全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地區(qū)公司油庫規(guī)劃與運(yùn)營的相關(guān)治理工作.其主要責(zé)任有：根據(jù)國家、股份公司油庫治理的有關(guān)方針、政策和法規(guī),制定公司油庫、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的專項(xiàng)開展規(guī)劃、工程前期治理及相關(guān)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)油庫設(shè)施設(shè)備治理以及油庫設(shè)施設(shè)備檢維修方案的制定,并監(jiān)督、落實(shí)方案執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)油庫重大技術(shù)改造及平安、環(huán)保隱患整改工程的方案論證；負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建油庫工程驗(yàn)收后的投產(chǎn)準(zhǔn)備及相關(guān)運(yùn)營治理工作；對(duì)油庫生產(chǎn)運(yùn)行過程中的平安運(yùn)行HS

3、E負(fù)責(zé).4.2 公司規(guī)劃方案處依據(jù)油庫工程的可研審查及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施專項(xiàng)開展規(guī)劃,負(fù)責(zé)油庫新建、改擴(kuò)建及重大技術(shù)改造工程的及投資方案安排,對(duì)油庫工程前期設(shè)計(jì)有關(guān)平安、環(huán)保、健康負(fù)責(zé).4.3 工程建設(shè)處根據(jù)油庫新建、改擴(kuò)建工程可研批復(fù)組織開展工程的工程設(shè)計(jì)及建設(shè),負(fù)責(zé)油庫檢維修工程的實(shí)施及組織治理,并對(duì)油庫建設(shè)及檢維修工程作業(yè)環(huán)節(jié)的平安健康環(huán)保負(fù)責(zé).4.4 質(zhì)量平安環(huán)保處是成品油銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量、計(jì)量、節(jié)能以及平安環(huán)保健康的歸口治理部門,負(fù)責(zé)油庫油品的數(shù)質(zhì)量治理以及平安、環(huán)保、健康相關(guān)制度、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定,全面負(fù)責(zé)油庫的HS洋系運(yùn)行及監(jiān)督治理.4.5 各地區(qū)公司為油庫HSEf理的責(zé)任主體,應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)

4、業(yè)務(wù)部門的職能設(shè)置,建立、健全油庫治理組織體系,明確相關(guān)業(yè)務(wù)界面、主管領(lǐng)導(dǎo)、歸口治理部門及其相應(yīng)責(zé)任,組建精干高效治理團(tuán)隊(duì),確保油庫各項(xiàng)業(yè)務(wù)高效、平安平穩(wěn)運(yùn)營.5治理要求5.1 專項(xiàng)開展規(guī)劃治理5.1.1 油庫業(yè)務(wù)專項(xiàng)開展規(guī)劃應(yīng)包括新建油庫選址布點(diǎn)、現(xiàn)有油庫擴(kuò)能改造及關(guān)停、油庫信息自動(dòng)化水平提升、平安環(huán)保隱患整改、節(jié)能舉措、設(shè)施設(shè)備更新等相關(guān)內(nèi)容.5.1.2 專項(xiàng)規(guī)劃治理程序：各地區(qū)公司結(jié)合自身業(yè)務(wù)開展需要上報(bào)油庫及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施業(yè)務(wù)專項(xiàng)開展規(guī)劃,公司油庫治理處理根據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)政策法規(guī),立足油庫現(xiàn)狀、結(jié)合公司成品油物流開展需求,確認(rèn)地區(qū)公司專項(xiàng)開展規(guī)劃,并匯總形成公司油庫及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施專項(xiàng)開展規(guī)劃,

5、會(huì)審?fù)ㄟ^后納入公司綜合開展方案,由相關(guān)部門組織實(shí)施.5.1.3 專項(xiàng)規(guī)劃的應(yīng)用：公司油庫及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施專項(xiàng)開展規(guī)劃是油庫及其相關(guān)業(yè)務(wù)的綱領(lǐng)性文件,是油庫建設(shè)、改擴(kuò)建工程的立項(xiàng)依據(jù),未列入開展規(guī)劃的工程原那么上不得開展前期工作.5.1.4 專項(xiàng)開展規(guī)劃的格式及內(nèi)容.油庫業(yè)務(wù)專項(xiàng)開展規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：一是規(guī)劃相關(guān)環(huán)境及背景資料,包括但不限于地區(qū)概況、地區(qū)成品油資源現(xiàn)狀及預(yù)測、成品油市場需求分析、地區(qū)現(xiàn)有油庫分布運(yùn)營現(xiàn)狀、輻射加油站現(xiàn)狀及開展；二是規(guī)劃結(jié)論,包括但不限于新建油庫的布點(diǎn)、現(xiàn)有油庫改擴(kuò)建、關(guān)停的具體方案以及油庫信息自動(dòng)化技術(shù)水平提升、規(guī)劃前后油庫運(yùn)營技術(shù)經(jīng)濟(jì)比照分析.5.2 平安環(huán)保及

6、重大技改、節(jié)能工程治理各地區(qū)公司在每年8月份完成下一年度油庫重特大隱患整改項(xiàng)目及技術(shù)改造工程方案,公司油庫治理處對(duì)工程的必要性、技術(shù)方案組織審查,并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況,提出工程立項(xiàng)建議,會(huì)同相關(guān)部門審查后,結(jié)合年度方案安排,由相關(guān)部門根據(jù)工程建設(shè)程序組織實(shí)施.5.3 油庫設(shè)備與檢修方案治理5.3.1 設(shè)備是油庫平安平穩(wěn)運(yùn)行的根底,各地區(qū)公司及所屬企業(yè)應(yīng)高度重視,建立健全油庫設(shè)備治理組織體系,強(qiáng)化設(shè)備現(xiàn)場治理,做好設(shè)備日常維護(hù)與保養(yǎng)、腐蝕與防護(hù),積極采用在離線檢測等先進(jìn)治理技術(shù),完善設(shè)備根底資料治理體系,建立健全設(shè)備臺(tái)帳、檔案,努力實(shí)現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)平安.5.3.2 設(shè)備檢維修治理要做好“兩個(gè)交接一個(gè)

7、監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)停、檢、開界面的無縫連接.一是“生產(chǎn)交付檢修,由油庫治理部門組織系統(tǒng)停業(yè)退料、清洗處理,并加裝盲板將檢修的設(shè)備從系統(tǒng)中完全隔離出來,具備檢修條件后,交予工程治理部門組織檢修；二是“檢修交付生產(chǎn),設(shè)備檢修后由工程治理部門組織竣工驗(yàn)收,確認(rèn)到達(dá)和滿足檢修方案及生產(chǎn)要求向設(shè)備治理部門的移交,尤其組織開工；三是協(xié)同做好設(shè)備檢修工程中現(xiàn)場監(jiān)督與治理,尤其是隱蔽工程的中間驗(yàn)收.保證兩個(gè)界面及全過程受控.5.3.3 油庫設(shè)施設(shè)備檢修方案根據(jù)時(shí)間進(jìn)度安排的不同分為年度檢修方案、季度檢修方案和月度檢修方案.根據(jù)檢維修類別分為停業(yè)檢修方案和正常維修方案.公司對(duì)油庫設(shè)施設(shè)的年度、停業(yè)檢修方案實(shí)行統(tǒng)一治理.

8、5.3.4 油庫檢修方案以油庫為單位編制,由各地區(qū)公司及所屬企業(yè)在每年8月底前審定后匯總上報(bào),公司油庫治理處組織審查并落實(shí)檢修工程、檢修時(shí)間及相關(guān)技術(shù)方案,報(bào)公司預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn)同意后統(tǒng)一下達(dá).各地區(qū)公司據(jù)此制定油庫季度、月度檢維修及正常維修方案,由相關(guān)部門組織實(shí)施.5.3.5 地區(qū)公司及所屬企業(yè)的檢修方案必須在年度資金預(yù)算方案內(nèi)執(zhí)行,油庫檢維修費(fèi)用是維持油庫正常生產(chǎn)、平安運(yùn)行所必需的檢維修費(fèi)用支出,必須做到?？顚Ｓ?不得用于油庫的擴(kuò)能改造或挪作它用.5.3.6 油庫發(fā)生臨時(shí)設(shè)備緊急事故,由各地區(qū)公司組織搶檢修,并根據(jù)事故大小情況,在48小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)事故發(fā)生及處理情況.5.4 油庫生產(chǎn)運(yùn)

9、行治理5.4.1 屬地化治理原那么：油庫運(yùn)行原那么上實(shí)行屬地化治理,各地區(qū)公司不得在轄區(qū)以外布點(diǎn)新建、收購或租賃油庫.在每月5日前,組織完成所屬油庫月度運(yùn)行快報(bào)的編制上報(bào)工作.5.4.2 過程限制治理：各地區(qū)公司及所屬企業(yè)全面負(fù)責(zé)所屬油庫的日常運(yùn)行及收發(fā)存各環(huán)節(jié)的作業(yè)治理,根據(jù)公司油庫操作規(guī)程編制要求編制所屬油庫的?油庫操作規(guī)程?,并嚴(yán)格根據(jù)規(guī)程的操作卡組織收發(fā)存的日常生產(chǎn)運(yùn)行,保證作業(yè)環(huán)節(jié)全面受控.5.4.3 在油品收發(fā)環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確“入庫收油、“出庫發(fā)油兩個(gè)環(huán)節(jié)與承運(yùn)商的交接界面,確認(rèn)各自的HSE任和義務(wù).5.4.5 新建油庫的投產(chǎn)運(yùn)行治理新建油庫經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,投產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)具備但不限于

10、以下條件：a取得政府部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、危化品經(jīng)營資質(zhì)、成品油批發(fā)或倉儲(chǔ)經(jīng)營資質(zhì)、土地使用證等合法有效的資質(zhì)證實(shí)以及相關(guān)部門簽發(fā)的鐵路運(yùn)營、平安環(huán)保、用水用電的批復(fù)、協(xié)議.b油庫各項(xiàng)技術(shù)資料準(zhǔn)備齊全,油庫操作規(guī)程、開工方案、應(yīng)急預(yù)案等編制完成并經(jīng)過地區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)審查、批準(zhǔn).c完成操作人員技術(shù)培訓(xùn),所有上崗操作人員持有效資質(zhì)證件.5.4.6 新建油庫投產(chǎn)運(yùn)行實(shí)行上報(bào)治理制度.各地區(qū)公司在新建、收購、改擴(kuò)建油庫投產(chǎn)運(yùn)行前兩個(gè)月,根據(jù)5.4.3款要求備齊相關(guān)材料,上報(bào)公司油庫治理處,批準(zhǔn)后根據(jù)開工方案及油庫操作規(guī)程組織油庫開工.5.4.7 區(qū)外公司新建油庫原那么上實(shí)行東西北公司總承包治理制,東西北公司

11、全面負(fù)責(zé)新建油庫的HSEf理和日常運(yùn)行治理,是油庫HSE的責(zé)任主體.具體事宜根據(jù)公司下發(fā)的?區(qū)外銷售企業(yè)新建油庫治理意見?執(zhí)行.5.5 租賃油庫的治理5.5.1 嚴(yán)格限制租賃油庫的數(shù)量、規(guī)模和期限,努力降低本錢費(fèi)用5.5.2 油庫租賃根據(jù)公司下發(fā)的有關(guān)油庫租賃治理方法執(zhí)行5.5.3 批準(zhǔn)的整體租賃經(jīng)營型油庫依照本方法視同資產(chǎn)行油庫進(jìn)行管理.5.6 檢查與考核5.6.1 公司定期組織一次油庫綜合檢查,組織開展油庫治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng).5.6.2 地區(qū)公司及所屬企業(yè)應(yīng)每年組織一次油庫檢查.開展油庫治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選與表彰活動(dòng).5.6.3 有以下情況之一,給予單位和個(gè)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)：5

12、.6.3.1 榮獲全國、公司和地區(qū)公司治理先進(jìn)集體、個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)者;5.6.3.2 在油庫治理中做出重要奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人；5.6.3.3 在企業(yè)檢查評(píng)選活動(dòng)中成績突出的單位和個(gè)人.5.6.4 有以下情況之一,視情節(jié)輕重,對(duì)單位和個(gè)人給予處分：5.6.4.1 油庫治理混亂,油庫失修嚴(yán)重,影響生產(chǎn)和平安的；5.6.4.2 對(duì)油庫選址、大型設(shè)備選型論證缺乏,盲目決策,購置不當(dāng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；5.6.4.3 因違章指揮或者違反操作規(guī)程造成嚴(yán)重平安事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的.6治理系統(tǒng)6.1 資源支持公司、地區(qū)公司及所屬企業(yè)、油庫都是協(xié)助實(shí)施本規(guī)定的可利用資源.6.2 治理記錄公司油庫治理處保存本制度各版本留存的記錄和修改明細(xì).6.3 審核要求公司、地區(qū)公司及所屬企業(yè)每年應(yīng)以內(nèi)部審核和專項(xiàng)審核形式對(duì)本規(guī)定的適用性、有效性和符合性開展審核或檢查.6.4 復(fù)審與更新公司油庫治理處對(duì)本規(guī)定至少每三年進(jìn)行一次復(fù)審或根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行修訂更新,以保證本規(guī)定的適宜性.6.5 偏離治理6.5.1 公司歸口治理各地區(qū)公司及所屬企業(yè)依據(jù)本規(guī)定制定本單位治理程序時(shí)發(fā)生偏離,應(yīng)報(bào)公司