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文檔簡(jiǎn)介
1、濰坊市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理暫行規(guī)定民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人,利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批與管理,規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng),促進(jìn)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法、國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)和省市有關(guān)規(guī)定制定本暫行規(guī)定。一、設(shè)置民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本條件設(shè)置民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)教育法等法律法規(guī)要求,符合當(dāng)?shù)亟逃?、?jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,符合教育統(tǒng)一規(guī)劃,布局合理,并達(dá)到下列條件:(一)舉辦者及管理人
2、員。舉辦者屬單位的應(yīng)具有法人資格,舉辦者屬個(gè)人的應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無(wú)違法犯罪記錄,具備良好的思想品德和較高的職業(yè)道德,有較高的政策水平;學(xué)校負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管具有2年以上教育工作經(jīng)歷,具有中級(jí)以上職稱(chēng)或大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度,具有與辦學(xué)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)等級(jí)證書(shū),身體健康,能堅(jiān)持正常工作,其任職年齡原則上不超過(guò)65周歲;國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事會(huì)、董事會(huì)或其它形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員,公辦學(xué)校在職在編人員不得舉辦任何形式的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(二)師資條件。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)的專(zhuān)職和兼職教師,教師總數(shù)不少于6人,其中專(zhuān)職教師不少于
3、2人,配備保安不少于1人;所聘教師必須政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),有良好的職業(yè)道德,具備國(guó)家規(guī)定的任教資格和學(xué)歷要求;聘請(qǐng)外籍教師應(yīng)有外事及公安部門(mén)的資格認(rèn)定證件;嚴(yán)禁公辦學(xué)校在職在編教師到民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教。(三)辦學(xué)場(chǎng)所。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)、周邊環(huán)境符合辦學(xué)要求的校舍,具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)及辦公設(shè)施;嚴(yán)禁在地下室、倉(cāng)庫(kù)、違規(guī)建筑、宿舍樓內(nèi)辦學(xué),辦學(xué)場(chǎng)所必須遠(yuǎn)離污染區(qū)和危險(xiǎn)源;教學(xué)及辦公用建筑面積不少于200平方米;新校舍要有建筑安全、消防安全等驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,舊校舍要有建筑、消防等部門(mén)的安全合格證明;提供住宿、餐飲的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須提供衛(wèi)生合格許可證和從業(yè)人員健康證
4、;租賃校舍辦學(xué)的,租期不少于3年;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)評(píng)估并過(guò)戶(hù)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名下。(四)辦學(xué)資金。舉辦者要有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源,注冊(cè)資金不少于10萬(wàn)元人民幣,對(duì)租賃校舍辦學(xué)以及用地、精品文檔校舍產(chǎn)權(quán)不能過(guò)戶(hù)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名下的,應(yīng)將不少于5萬(wàn)元的注冊(cè)資金存入教育局指定的銀行賬戶(hù),資金主要用于由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)過(guò)程違規(guī)辦學(xué)引起的糾紛,本金和利息歸培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停辦及時(shí)清償債務(wù)后退還。二、申辦民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須提交的材料(一)申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),舉辦者需向教育行政部門(mén)提交下列材料:1 .申辦報(bào)告。內(nèi)容主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使
5、用等。2 .舉辦者資格證明材料。需提交舉辦單位法人或舉辦者個(gè)人居民身份證、戶(hù)口本原件和復(fù)印件以及戶(hù)口所在地派由所生具的具有政治權(quán)利和完全民事行為能力、無(wú)違法犯罪記錄的證明。3 .社會(huì)組織或個(gè)人聯(lián)合辦學(xué)的,需提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書(shū),明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方由資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。4 .資金來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)。5 .屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件?;I設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在籌設(shè)期間不準(zhǔn)招生。精品文檔(二)申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,舉辦者須向教育行政部門(mén)提交下列材料:1 .申辦報(bào)告。寫(xiě)明籌建基本情況、
6、投資數(shù)額及目前達(dá)到的基本辦學(xué)條件等。2 .民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記表(見(jiàn)附件1)o3 .民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程。章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列事項(xiàng):(1)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址;(2)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式、內(nèi)容等;(3)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等;(4)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;(5)機(jī)構(gòu)法定代表人;(6)由資人是否要求取得合理回報(bào);(7)機(jī)構(gòu)自行終止的事由;(8)機(jī)構(gòu)章程修改程序。4 .首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)組成人員名單、身份證原件和復(fù)印件,個(gè)人簡(jiǎn)歷。5 .擬任負(fù)責(zé)人的身份證、學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)的原件和復(fù)印件,個(gè)人簡(jiǎn)歷,有2年以上教育工作經(jīng)驗(yàn)的證
7、明。6 .擬聘教師的身份證、學(xué)歷證書(shū)、教師資格證書(shū)的原件和復(fù)印件。聘任教師和職員應(yīng)有聘任合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。7 .擬聘財(cái)會(huì)人員的資格證書(shū)原件和復(fù)印件。8 .土地使用權(quán)、校舍產(chǎn)權(quán)及學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。9 .會(huì)計(jì)師事務(wù)所由具的驗(yàn)資報(bào)告。10 .辦學(xué)場(chǎng)地證明。自有校舍應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)證明原件和復(fù)印件,作為辦學(xué)投入的應(yīng)辦理好產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),不作為辦學(xué)投入的應(yīng)由具無(wú)償使用的證明,包括使用面積、期限;租賃校舍的應(yīng)提交租賃協(xié)議原件和復(fù)印件;提交消防及安全部門(mén)由具的校舍安全鑒定證明。11 .教學(xué)儀器、設(shè)備清單。舉辦者自有并作為辦學(xué)投入的應(yīng)辦理好產(chǎn)權(quán)變更手續(xù);不作為辦學(xué)投入的應(yīng)由具無(wú)償使用證明;屬捐贈(zèng)性質(zhì)的
8、校產(chǎn)需提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。具備辦學(xué)條件的可不經(jīng)籌設(shè),直接申請(qǐng)正式成立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三、明確民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批程序1 .審批權(quán)限。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批實(shí)行屬地管理,由縣(市區(qū))教育行政部門(mén)審批,報(bào)市教育局備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精品文檔名稱(chēng)帶“濰坊”等體現(xiàn)市級(jí)行政區(qū)域特色的,須經(jīng)濰坊市教育局審批。2 .審批流程。審批機(jī)關(guān)接到申辦材料后,組成專(zhuān)家組,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)地考察,寫(xiě)由考察報(bào)告,明確意見(jiàn);審批機(jī)關(guān)根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)研究確定是否同意設(shè)立(籌設(shè))并書(shū)面通知舉辦者;同意舉辦的下發(fā)批復(fù)文件,發(fā)給中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證(有效期低于租賃
9、校舍年限,最長(zhǎng)不超過(guò)3年);民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)持辦學(xué)許可證及有關(guān)材料到當(dāng)?shù)孛裾?、質(zhì)檢、物價(jià)等部門(mén)辦理非企業(yè)法人登記、單位代碼、收費(fèi)許可和其他核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。3 .審批時(shí)限。審批機(jī)關(guān)受理辦學(xué)申請(qǐng)后要及時(shí)辦理?;I設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),申辦材料全部完成后30個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式作曲是否同意的決定;正式設(shè)立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),申辦材料全部完成后3個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作由是否批準(zhǔn)的決定。4 .分校設(shè)立。正式審批的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得私自設(shè)立分校,擬在本縣市區(qū)內(nèi)設(shè)立分校的,可以簡(jiǎn)化審批程序,但辦學(xué)條件要符合設(shè)置規(guī)定并經(jīng)教育行政主管部門(mén)同意;民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到其它縣市區(qū)舉辦分校,必須按設(shè)置規(guī)定重新辦理
10、審批手續(xù)。四、規(guī)范民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理精品文檔(一)加大管理力度1 .名稱(chēng)管理。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱(chēng),名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共及他人利益,并體現(xiàn)學(xué)校所在行政區(qū)域、字號(hào)、層次、類(lèi)別等,一般稱(chēng)為“進(jìn)修學(xué)?!?、“培訓(xùn)學(xué)?!?,原則上不稱(chēng)“中心”;民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在正式申報(bào)辦學(xué)資質(zhì)前,應(yīng)先到民政部門(mén)預(yù)先核準(zhǔn)名稱(chēng)。2 .安全管理。要把民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作納入各級(jí)教育行政部門(mén)全局工作之中,全盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排;要將安全保障措施到位作為審批民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的前置條件,有安全隱患的一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)設(shè)立;要按照“屬地管理”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,真正負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;民辦
11、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人必須履行安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要配備保安和必要的警用器械,在學(xué)校由入口等關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng),保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全;凡發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,必須限期整改,整改不到位的吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。3 .廣告管理。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在新聞媒體上刊發(fā)和面向社會(huì)張貼、散發(fā)的招生廣告、宣傳材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,要經(jīng)教育行政主管部門(mén)審核備案并編號(hào)后方可發(fā)布;招生廣告、簡(jiǎn)章經(jīng)備案后不得隨意改動(dòng),改動(dòng)的需報(bào)教育行精品文檔政主管部門(mén)重新審核備案;各教育行政主管部門(mén)要將審核并編號(hào)的招生廣告、簡(jiǎn)章在當(dāng)?shù)亟逃W(wǎng)站進(jìn)行公布,對(duì)發(fā)布虛假招生廣告、簡(jiǎn)章或未經(jīng)審核備案的招生廣告、簡(jiǎn)章
12、進(jìn)行查處,對(duì)學(xué)校違規(guī)招生、招生管理混亂、損害學(xué)生利益并造成嚴(yán)重后果的,將依法追究有關(guān)人員責(zé)任并責(zé)令停止招生或吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4 .師資管理。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的教師必須符合教師資格條例規(guī)定,堅(jiān)決杜絕聘用學(xué)歷不達(dá)標(biāo)教師或不懂教育的人員從事教育教學(xué)活動(dòng);要對(duì)教職工進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并依法保障教職工的工資、福利待遇等;聘任教師和管理人員必須與受聘人簽訂聘任合同;各級(jí)教育部門(mén)組織有關(guān)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、校長(zhǎng)教師培訓(xùn)、課題研究等,應(yīng)當(dāng)為民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師、職員等提供同等的機(jī)會(huì);民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師在工作期間要隨身佩戴工作證,工作證由各縣市區(qū)教育主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)、印制、發(fā)
13、放,具體發(fā)放名單、編號(hào)報(bào)市教育局備案。5 .教學(xué)管理。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在辦學(xué)許可范圍內(nèi)進(jìn)行辦學(xué),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的教育教學(xué)法規(guī),建立健全教育教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和教育教學(xué)管理制度;各級(jí)教科研部門(mén)必須承擔(dān)起民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)管理任務(wù),定期開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)與檢查,促進(jìn)教育教學(xué)水平提高;要從學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律由發(fā),精品文檔對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、參訓(xùn)人員等情況進(jìn)行調(diào)研,提由科學(xué)合理建議,促進(jìn)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。6 .財(cái)務(wù)管理。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依法建立財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度,獨(dú)立設(shè)置銀行賬戶(hù)和會(huì)計(jì)賬簿,遵守財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等法律法規(guī),接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督與檢查;收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要到教育行政部門(mén)和物價(jià)部門(mén)備案,
14、并進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督;每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)要制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)審批機(jī)關(guān),委托會(huì)計(jì)事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)并公告審計(jì)結(jié)果;對(duì)退學(xué)的學(xué)生,要按照省市有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理退費(fèi)手續(xù);民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算;對(duì)違規(guī)收費(fèi)造成惡劣影響的,要追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)營(yíng)造健康發(fā)展氛圍1 .明確發(fā)展思路。民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分,民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位。要認(rèn)真落實(shí)“積極豉勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,豉勵(lì)支持培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)、積極進(jìn)行社會(huì)公益培訓(xùn)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展;1勵(lì)辦學(xué)行為規(guī)范、
15、社會(huì)影響力較高的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)。各級(jí)教育行政部門(mén)要在民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中選樹(shù)一批辦學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)信譽(yù)好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,切實(shí)發(fā)揮好典型帶動(dòng)和輻射作用。2 .加大宣傳力度。要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展的方針政策,宣傳各地及有關(guān)單位民辦教育管理的政策措施,宣傳民辦教育的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持民辦教育發(fā)展的濃厚氛圍;要利用各類(lèi)新聞媒體公布合法民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為,及時(shí)處理社會(huì)反映的各種問(wèn)題。3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)教育行政部門(mén)要把民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入市、縣兩級(jí)責(zé)任區(qū)督學(xué)隨機(jī)督查范圍;每年要集中進(jìn)行一
16、次年檢和教學(xué)督導(dǎo),年檢以財(cái)務(wù)和校產(chǎn)管理內(nèi)容為主,教學(xué)督導(dǎo)以教學(xué)和管理內(nèi)容為主,年檢和教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果要向社會(huì)公布;年檢基本合格或不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),下達(dá)限期整改意見(jiàn),經(jīng)整改仍不合格者取消其辦學(xué)資格。本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,此前有關(guān)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。2010年讀書(shū)節(jié)活動(dòng)方案一、活動(dòng)目的:書(shū)是人類(lèi)的朋友,書(shū)是人類(lèi)進(jìn)步的階梯!為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面,通過(guò)開(kāi)展“和書(shū)交朋友,遨游知識(shí)大海洋”系列讀書(shū)活動(dòng),激發(fā)學(xué)生讀書(shū)的興趣,讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書(shū)、愛(ài)讀書(shū)、會(huì)讀書(shū),從小養(yǎng)成熱愛(ài)書(shū)籍,博覽群書(shū)的好習(xí)慣,并在讀書(shū)實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操,獲取真知,樹(shù)立理想!二、活動(dòng)目標(biāo):1 、通過(guò)活動(dòng),建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書(shū)角和個(gè)人小書(shū)庫(kù)。2 、通過(guò)活動(dòng),在校園內(nèi)形成熱愛(ài)讀書(shū)的良好風(fēng)氣。3 、通過(guò)活動(dòng),使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書(shū)的好,習(xí)慣。4、通過(guò)活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高。三、活動(dòng)實(shí)施的計(jì)劃1 、做好讀書(shū)登記簿(1)每個(gè)學(xué)生結(jié)合實(shí)際,準(zhǔn)備一本讀書(shū)登記簿,具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來(lái)設(shè)計(jì)、裝飾,使其生動(dòng)活潑、各具特色,其中要有讀書(shū)的內(nèi)容、容量、實(shí)現(xiàn)時(shí)間、好詞佳句集錦、心得體會(huì)等欄
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